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1、市直公安辅警情况调研从对 XX 市直公安辅警用工及生活保障调研情况来看，随着社会经济快速发展，公安机关保卫任务日益繁重，为缓解警不足的矛盾，公安机关运用各种方式、通过不同渠道招录了一大批辅助用工人员，这些人员协助民警承担了大量日常性、事务性工作，为公安工作的发展做出了积极贡献。总的来看，这支队伍在维护社会稳定、治安安全保卫、巡逻防控等方面都发挥了重要作用，成为公安机关维护社会稳定不可或缺的一支力量。一、XX 市直公安辅警队伍基本情况 当前，XX 市直共有辅警 2845 人，其中男职工 2044 人，女职工 805 人，分布在市直局机关、基层派出所、各交通执勤岗以及后勤保障等部门和岗位。年龄结构
2、：30 岁以下的 753 人，31-40 岁的 956 人，41-50 岁的 956 人，51 岁以上的 350 人；学历情况：初中以下 621 人，高中 1092 人，大专以上 1136 人；从事辅警工作时间：3 年以下 930 人，4-9 年 1366 人，10 年以上 553 人；社保缴纳情况：五险一金 2755 人，部分险种 94 人。二、辅警队伍的现状近年来，市公安机关十分重视辅警队伍建设，关心辅警队伍权利保障，加强队伍正规化管理，通过“四个统一”，实现“四个提升”。（一）统一归口管理，提升管理水平。从 2007 年底，市公安局统一部署，明确市区各单位辅警由市蓝盾服务中心和保安服务公
3、司两家企业扎口管理，明确管理主体和用工单位的各自职责，进一步理顺公安机关用工关系。市公安局成立用工办，各公安分局和支队均设立用工管理部门，并配备专门人员，明确管理民警，形成一级抓一级的局面，让辅警感到有组织、有人问、有人管。同时，加强制度建设，完善日常管理，市公安局先后出台辅警管理规定、用工纪律，全市辅警管理办法、重大事项慰问等制度，初步形成一套辅警队伍管理制度体系，为全市辅警队伍管理和保障提供政策依据。（二）统一岗位薪酬，提高辅警队伍工资待遇。严格按照现行法律法规规定，用工人员工资水平不低于政府规定的最低工资标准，缴纳规定的社会保险，实行按岗定酬，提高用工人员的生活保障水平。近年来，在市公安
4、局的积极争取和地方党委、政府关心支持的支持下，逐年加大辅警队伍经费保障力度。特别是近期，在市编制、财政部门的关心下，市区一次性增加600 个辅警员额用于置换政府换岗巡防力量，统一按照年 4.5万元标准保障经费，进一步增加辅警经费供给。近年，市公安局还参照民警抚恤互助规定，建立辅警重大事项慰问走访制度，进一步体现组织关怀。（三）统一用工标准，提高辅警队伍整体素质。在用工人员招录过程中，实行公开平等、竞争择优的原则，履行体检、政审、审批、报备等程序，严把进入关，进一步提高用工人员的素质，提升用工队伍的整体形象。同时，进行岗前培训，加强纪律条规学习，不断加强日常业务考核。我市公安交警、巡特警、治安等
5、部门先后组织岗位练兵考核，实行持证上岗。（四）统一签订合同，提高辅警队伍法律保障。按照法律法规的规定，依照平等自愿、协商一致的原则，由原企业与用工人员统一签订劳动合同，进一步明确双方权利和义务，提高对用工人员的管理程度。全市公安辅警人员五险一金全部依法缴纳。部分单位还针对一些特殊危险岗位增加以外伤害保险。近年来，辅警发生工伤后，能够及时享受工伤保险待遇。三、 辅警队伍存在的问题 （一）辅警员存在不稳定思想。作为辅警员，由于其工作性质是临时性的，所以，在实际工作中很容易出现思想不稳定现象，认为自己不过是临时工，只要在工作上能说得过去就行，工作不扎实，存在着当一天和尚撞一天钟的想法，这样，对于工作
6、的开展极为不利。（二）付出和投入不成正比。在实际工作中，辅警员由于其本身用工性质是临时人员，虽然在工作中兢兢业业，尽职尽责，但是，无论在政治上还是在经济收入上和正式民警相差很多，投入和付出不成正比，一线的辅警人员除去五险一金，每月收入 2100 元2200 元，机关科室及后勤人员每月仅 1600 元1700 元。因此，这样就会造成辅警员心理上的不平衡，工作起来就可能不真正竭尽全力。（三）把这里当成一个跳板。有一些人当辅警员还有一种想法，就是把这里当成一种跳板，在这里先暂时过渡一下，然后，一旦有机会就会跳槽。很多辅警员不能从事执法活动，而是从事的技术性的工作，在一定程度上是一些工作的业务能手，如果时机成熟，很可能就会离开这里另谋出路。长此下去就会造成人才流失，不利于工作的开展。（四）工作方式不对，容易在工作中造成不利影响。一些辅警员由于业务知识不熟悉，基础能力差，工作起来随意性大，特别是一些在路面上从事管理的人员，态度粗暴，形象不好，很容易在工作中和群众发生矛盾。这样就会影响交警队伍的形象。
市直公安辅警情况调研
