安全工作流程

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1、工作流程工程项目上场 施工准备阶段分析项目安全管理特点确定重要和一般危险源制定项目安全保证措施等建立安全终端责任体系 施工阶段安全技术交底随机抽样检查定期安全生产大检查发现隐患及纠正定期安全分析和责任体系运行考核 实 施检查与监测（定性测量）各相关方意见反馈及合理化建议根据监测结果分析绩效趋势根据不良绩效采取相应措施实施评价目标指标及管理方案完成情况测量责任管理体系运行情况的测量施工现场监测法律法规遵循情况的监测4.4不合格控制工程开工严重不合格现场监测一般不合格发现不合格 格轻微不合格原因分析制定措施纠 正5.4.1.11危险性较大工程是指依据建设工程安全生产管理条例第二十六条所指的七项分部

2、分项工程，并应当在施工前单独编制安全专项施工方案。a）基坑支护与降水工程基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。b）土方开挖工程土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。c）模板工程各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。d）起重吊装工程e）脚手架工程l 高度超过24m的落地式钢管脚手架；l 附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；l 悬挑式脚手架；l 门型脚手架；l 挂脚手架；l 吊篮脚手架；l 卸料平台

3、。f）拆除、爆破工程采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。g）其他危险性较大的工程l 建筑幕墙的安装施工；l 预应力结构张拉施工；l 隧道工程施工；l 桥梁工程施工（含架桥）；l 特种设备施工；l 网架和索膜结构施工；l 6m以上的边坡施工；l 大江、大河的导流、截流施工；l 港口工程、航道工程；l 采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。5.4.1.12安全专项施工方案编制审核建筑施工企业专业工程技术人员编制的安全专项施工方案，由技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字。5.

4、4.1.13应当组织专家组进行论证审查的工程a）深基坑工程开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。b）地下暗挖工程地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。c）高大模板工程水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10kN/m2，或集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统。d）30m及以上高空作业的工程e）大江、大河中深水作业的工程f）城市房屋拆除爆破和其他土石方爆破工程5.4.1.14专家论证审查A）建筑施工企业应当组织不少于5人的专家组，对已编

5、制的安全专项施工方案进行论证审查。B）安全专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告，施工企业应根据论证审查报告进行完善，施工企业技术负责人、总监理工程师签字后，方可实施。5.4.1.15对防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防高空坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等方面的措施在有限公司统一编制的安全技术措施基础上进一步完善，使之符合本项目的施工控制要求。5.4.2 需要形成的文件及记录5.4.2.1 施工组织设计 5.4.2.2 安全施工组织设计或安全质量管理方案或安全质量保证措施5.4.2.3 专业性较强项目的安全施工组织设计（

6、方案、技术措施）5.4.2.4 施工调查报告 5.4.2.5 项目质量、职业健康环境管理计划 （见程序文件） 5.4.2.6 施工组织设计（方案、技术措施）审批表5.4.2.7 施工组织设计（方案、技术措施）变更审批会签表5.4.2.8 施工组织设计（方案、技术措施）目录表5.4.2.9 施工现场“五牌一图”5.5 施工实施期的安全管理5.5.1 施工实施期的主要工作内容是：5.5.1.1规章制度各项目应严格落实各项安全管理规章制度、规定、措施、应急反应预案，并根据实施情况及时修改完善。安全生产规章制度主要包括：各类人员及各部门安全生产责任制、安全教育制度、安全检查整改制度、危险源及事故隐患管

7、理制度、安全会议制度、安全技术交底制度、安全管理台帐制度、事故调查处理及统计报告制度、奖惩制度、安全生产考核制度、标准化管理制度、各类人员（岗位）安全操作规程等。5.5.1.2安全技术交底及作业指导书工程项目的一切施工活动必须有书面的作业指导书或技术交底书，作业指导书中必须有专题安全施工措施，并在施工前对参加施工的所有人员进行交底、签字认可。无措施和未交底严禁施工。作业指导书及安全施工措施，应符合以下要求：针对项目施工的特点找出危害因素和重要控制环节与对策，明确作业方法的流程及操作要领，提出出现危险及紧急情况的针对性预防与应急措施。5.5.1.3安全质量例会各项目部、工程队结合施工生产实际，每

8、周组织召开一次安全生产会议，或召开有安全专题内容的工程例会，定期总结阶段工作，部署阶段任务。安全工作会议要做到人员、时间、内容、效果的落实，会议期间与会人员要登记签到，并有专项会议记录。5.5.1.4安全质量检查整改项目应组织定期不定期，全面性和专项性相结合的安全质量生产大检查。定期检查包括月旬安全质量检查、安全月和特殊季节的安全检查。不定期检查包括根据上级指示开展阶段性的检查，并按上级要求作好总结汇报工作。二是建立和完善生产现场的巡查记录制度，作好隐患整改记录，实施检查人员和受检单位责任人签名确认制度。三是强化隐患整改及跟踪反馈工作，对查出的隐患应按“三定”原则进行整改，及时反馈，未及时反馈

9、的工地按不合格项目处理，追究有关人员责任，并强制停工整改直至合格，必要时可对相关责任人进行经济处罚，罚款单要交计划、财务部门，从工程款和个人收入中扣除。5.5.1.5开展安全质量教育工作（内容见安全教育培训）5.5.1.6班前安全活动建立班前安全活动档案的目的是通过制定班前安全活动制度，促使项目部及班组长在施工操作前对工程项目安全状况及施工作业面的环境条件进行全面细致的安全检查，然后告诉班组施工人员如何进行危险防范和注意事项，做到既不伤害自己、不伤害别人，也不被别人所伤害。同时，通过查看该档案，也可从另一个角度反映出项目职工对施工安全防范、自我保护意识的重视程度和素质水平。对做好班前安全活动主

10、要要求以下几点：（1）项目部及各施工组组都要做班前活动。（2）班组安全活动必须有专用记录本，安全员及班组长要认真做好项目部及班组的每天活动记录。（3）项目分管负责人和班组长应当把每天班前的安全作业条件检查情况及时向班组施工人员交待和部署。并要逐项记录到安全活动记录中，同时也应把安全技术交底的有关事项记录到安全活动记录中，并向班组人员进行交底。（4）班前安全活动记录应当细致填写，注意保存，用完或工程竣工时，移交给安全资料员统一保存，以备查用。班前安全活动的基本内容为：（1）每个项目施工前，工地负责人应向施工班组进行安全技术交底，并讲述有关注意事项。（2）班组长必须天天在上岗前进行详细的安全作业检

11、查。（3）对检查出的较大隐患应立即通知管理部门进行整改。（4）应参加与本组施工安全有关防护设施的验收。（5）班组长自身不得违章指挥，告诫班组人员不得违章作业。5.5.2 需要形成的文件记录5.5.2.1分部（分项）工程安全技术交底5.5.2.2安全检查（1）项目部安全日查记录表（2）项目部定期安全检查记录表（3）安全隐患整改通知书（4）事故隐患整改情况报告书（5）处罚通知单（6）违章违纪人员教育记录表5.5.2.3班前安全活动（1）班前安全活动记录（2）项目部安全例会记录（3）专职安全员工作日志5.6农民工安全管理5.6.1主要工作内容针对农民工的特点，必须抓好农民工的进场登记工作，必须抓好教

12、育培训、技术交底工作，安全投入必须到位。项目部凡新招用的民工，必须坚持先培训后上岗，建立民工管理台帐，及时签订劳务安全合同；对具有尘毒危害、高危险作业的人员坚持先体检后上岗，不具备身体条件的坚决不得使用，并建立安全教育卡。加强对民工、临时工的管理，在安全教育、执行操作规程、安全检查、安全生产措施、传达安全方面的文件通报、特殊防护用品的使用同自己的队伍、职工做到“六个一样”。严禁雇用老、弱、病、残人员，严禁雇用童工。5.6.2需要形成的记录：5.6.2.1劳务安全合同5.6.2.2安全教育卡及记录5.6.2.3尘毒危害、高危险作业的人员体检表5.6.2.4农民工的进场登记表5.7 危险源辨识、评

13、价与控制管理应当成立重大危险源安全管理组织机构，建立健全重大危险源安全管理规章制度，落实重大危险源安全管理与监控责任制度，明确所属各部门和有关人员对重大危险源日常安全管理与监控职责，制定重大危险源安全管理与监控实施方案。5.7.1总体工作内容5.7.1.1各项目要做好危险源的辨识和评价工作，对危险性较大的中、高度风险的重要危险源，应及时制订控制管理方案并上报公司安质部。5.7.1.2危险源控制措施制定后，由工程技术人员逐级进行技术交底，直至施工作业班组和操作者。5.7.1.3各类危险源要及时整改，对不能及时整改的，要制定管理方案，按照危险源的等级实施分级管理：（1）高度风险的危险源（A类）：由

14、公司安质部严格控制管理，日常工作由项目业务人员专门负责，并定期向公司安质部及有关领导汇报，公司适时指派专人进驻把关。（2）中、低度风险的危险源（B、C类）：由项目部进行定期检查、测定和评价。5.7.1.4对危险源必须实行动态管理，项目部应随时根据新的变化，辨识和控制新的危险源，并按照危险源的级别上报至公司安质部。5.7.1.5项目部要根据工程任务的实际，针对各类可能发生的突发事件，制定切实可行的应急预案。编制范围包括可能发生的各类重大伤亡事故、火灾、爆炸及自然灾害等紧急情况。5.7.1.6为规避企业施工风险造成的损失，项目要对高危险作业人员强制办理人身意外伤害保险。5.7.1.7应当对从业人员进行安全教育和技术培训，使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。5.7.2危险源辨识与评价5.7.2.1危险源辩识、评价和控制工作流程图危险源辨识、评价一般危害因素重要危害因素编制控制措施/作业指导书/技术交底编制应急预案或 职业健康安全和环境 目标、指标与管理方案实施控制上报安全质量管理部