无职团员设岗定责实施方案.doc

《无职团员设岗定责实施方案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《无职团员设岗定责实施方案.doc（34页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、无职团员设岗定责施行方案无职团员设岗定责施行方案。无职团员设岗定责施行方案为贯彻落实省、市及我团县委的指示，统分发挥广阔团员青年在学习、生活、思想等方面的先锋模范作用，创新团组织建立工作，特制定本施行方案：一、指导思想：以_理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学开展观，认真贯彻落实上级工作要求，实在解决好学校局部团员在团组织中无职无位无为的问题，发挥团员的先锋模范作用，进一步增强班级团组织的凝聚力和战斗力，为*的稳定与开展增添力量。二、施行范围：全校高中学生中非班委团员。2023-*学年上学期在高一试点，下学期在全校铺开。三、设岗定责方法：1、设岗对象设岗对象为政治思想好、有团队精神，热心

2、于班级工作未担班干部的学生团员班干部团员履行其现有职责。2、设岗原那么按需设岗，因事设岗，因人选岗，以岗定责，责任到人。3、设岗类型岗位类型分为三大类。以班团支部为单位，根据团员状况和班级情况来确定详细岗位数，可以一岗多人，也可以一人多岗。1学习疑难解惑类：为同学解答各科疑难问题。2思想政治工作类：与同学交心，为其疏导学习生活中遇到的烦恼，共同讨论正确的人生观、价值观、世界观，树立文明新风。3班级公共事务类：平安保卫、环境卫生、班财务监视等。4、设岗程序在岗位名称、岗位职责及岗位职数进展公开的根底上，坚持公开、公平、公正的原那么，通过团员自荐、民主推荐等程序，结合团员的特点特长择优配岗，使广阔

3、团员找到合适自己特长、得到同学认可的岗位。四、岗位管理：为确保设岗定责工作获得长期实效，校团委将把该项工作作为常规工作来抓，并使之制度化。一是岗前培训制度。对团员进展培训，使上岗团员掌握相关工作方法，进步思想觉悟和工作才能。二是定期汇报制度。各班团支部定期召开上岗团员汇报会。要求上岗团员把在工作中遇到的难点、热点问题向团支部汇报，让团支部及时掌握青年思想动态，对出现的问题及时加以解决。每学期期中、期末各班团支部向校团委汇报上岗人员工作开展情况。三是积分考评制度。对上岗团员进展考评，考评分期中、期末两种形式。期中考评为每两个月一次，将团员的工作表现转换成一定的分值，记入积分成绩中。期末召开团员大

4、会，总结一个学期无职团员设岗定责工作，对积分靠前、有突出奉献的上岗团员给予适当奖励，对积分靠后的上岗团员进展思想教育。四是聘任制。一个学期作为一个聘期，在这期间，通过走访普通学生、团支部、班主任并根据民主评议结果，各校团委总支决定是否续聘。连续两次续聘的团员，学校颁发“岗位标兵”称号，并记入个人档案。五是专人联络制度。校团委委派老师蹲点年级帮助指导无职团员上岗，最大限度地发挥无职团员的作用，积极尝试结对联动、设岗创星、强化考核与奖励先进等做法，各校团委总支书记挂点一个班级，要经常深化调研，通过以点带面进展经历总结推广，力争形成一种富有活力与活力的上岗团员动态管理机制，以便进一步增强无职团员上岗

5、履职的积极性和主动性，从而为无职团员设岗定责工作的全面顺利推行奠定根底。六是民主评议制度。每学期完毕时，校团委组织学校各班同学根据本班上岗团员平时的工作表现进展民主评议，结果分为优、中、差三档。对其中表现优秀的上岗团员进展表彰和续聘，对表现一般的进展指导和鼓励，对表现差的上岗团员进展批评和教育。 五、施行步骤：第一阶段：成立机构，宣传发动。以校党委书记卢海明同志为组长，成立无职团员设岗定责工作领导小组，下设办公室，校团委书记何加富同志任办公室主任，办公室设在团委。组织广阔团员认真学习团章及团的有关知识，大力宣传设岗定责的内容、目的、意义、方法和要求，进步广阔团员参加设岗定责工作的积极性和自觉性

6、。第二阶段：调查摸底，掌握情况。制定下发调查表，理解学生当前遇到的热点、焦点、难点问题。第三阶段：设岗定责，分步进展。1、设置岗位：根据调查摸底情况和设岗原那么，科学合理地设置团员岗位，并制定出每个岗位的岗位职责。岗位职责中的每工程标既要有履行工作职责的定性要求，又要有量化考核指标；既科学标准，又简明易行，方便考核。2、竞争聘岗。班团支部及时将确定的岗位名称、职数、职责及上岗条件及时公布，坚持公开、公平、公正的原那么，采取非班委团员自愿申报与民主推荐相结合的方式，力求把团员放在最能发挥个人专长的岗位上。3、支部定岗：在推选结果的根底上，按照尊重个人意见和因人制宜、总体平衡的原那么，团支部对被选

7、人的岗位进展讨论审定，最终确定人选。4、公示明岗：对无职团员认岗定岗情况和岗位职责要求，通过班务公开栏、黑板报或班会等多种形式向全班学生进展公布。5、制作上岗栏：各支部确定上岗人员后，由校团委统一制作各班无职团员设岗定责专栏。6、统一上岗：由校团委召集上岗人员进展岗前培训，端正思想，进步认识，确保做到“无职有位，有位有为”，同时颁发聘岗证。六、活动要求1、加强组织。开展无职团员设岗定责活动是新时期保持团员先进性的重要举措，各地组织单位要高度重视，加强领导与协调，成立机构，制定方案，明确工作标准、时间要求和落实措施。团市委将不定期对此项活动进展督查，并在年终进展统一考核，对工作成绩突出的单位和个

8、人，予以表彰，对工作不力的将予以通报批评。2、职责清楚。在施行过程中，要把设岗定责与班干部发挥职能作用区分开来，不能代替班干部行使职权，班干部也不能把自己的本职工作推给上岗团员。对施行中存在的问题，团支部要及时报告团委或班主任，以确保团员尽职尽责，使设岗定责工作落到实处。3、权益结合。一是与班后备干部相结合，将那些思想素质好，工作才能强，同学反映好的上岗团员列为班干部人选。二是与开展党员工作相结合，对一些能发挥岗位特长，深得同学欢送的上岗团员，可适当列为入党积极分子，通过压担子进展培养锻炼。*团委*年9月3日创立无群体上访乡镇镇施行方案创立无群体上访乡镇镇施行方案按照市综治委的统一部署，为全面

9、贯彻全市政法及_暨作会议精神，实在推进社会矛盾化解工作深化开展，从根本上减少和控制群体上访的发生。根据我镇实际制定本施行方案。一、 指导思想创立活动紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的大局，以“三项重点工作”为主线，促进新一轮平安建立的深化开展，以创立“无群体上访”活动为载体，以强化维护稳定基层根底工作为重点，努力化解不稳定因素，预防和减少群体上访事件的发生，积极促进社会和谐稳定，为全市经济快速开展创造和稳定的社会环境。二、创立目的创立“无群体性事件镇办”活动，要在镇委的统一领导下，由我镇综治办及各有关部门亲密配合，共同组织施行。要明确各社区的责任，抓好各项措施的落实，最终创立“无群体性事件街

10、道”。三、 创立内容一加强队伍建立，进步维稳信息搜集力度。在创立活动中要依靠社区干部、社区民警深化基层、贴近群众的有利条件，组织精干人员，建立健全维稳信息员队伍，确保及时、准确掌握各类不稳定因素及隐患，并进展分类登记，归口处理。二加大排查力度，及时化解矛盾。施行“不稳定信息月报制”，各社区务必每月2日前将不稳定信息上报综治办，并对排查出的矛盾和隐患，明确主要责任单位和责任人，进展化解处理。减少群体越级上访事件、减少群众不满意的热点难点问题、减少影响稳定的群体性事件。要做到排查到位、防控到位、宣传到位，把各类不稳定因素化解在基层，解决在萌芽状态。三狠抓落实，积极预防群体性事件的发生。要认真预防和

11、处理各类群体性事件，要做到早掌握、早预防、早处理，消除群体性事件的不利影响。五、创立活动的详细要求1进步认识，加强领导。镇维护稳定工作领导小组首先要从思想意识的高度，充分认识到创立活动的重要性，加强监视指导，发挥职能作用，实在把创立活动的各项措施落实到实处。2突出重点，狠抓落实。在创立活动中要确立典型社区的经历做法进展大力宣传推广，积极利用典型社区的影响，促进我镇各社区创立活动得到有效进步。3强化责任，狠抓落实。层层明确创立活动主要责任人和具本负责人员，使创立活动在基层得到有效开展。农村义务教育阶段学校老师特设岗位方案施行方案农村义务教育阶段学校老师特设岗位方案施行方案农村义务教育阶段学校老师

12、特设岗位方案施行方案农村义务教育阶段学校老师特设岗位方案施行方案为贯彻落实中共中央国务院关于推进社会新农村建立的假设干意见中发20231号和中共中央办公厅国务院办公厅印发的通知中办发202318号精神，积极稳妥地施行农村义务教育阶段学校老师特设岗位方案以下简称“方案”,特制定如下方案。一、“方案”的目的和任务1通过公开招聘高校毕业生到西部地区“两基”攻坚县县以下农村学校任教，引导和鼓励高校毕业生从事农村义务教育工作，创新农村学校老师的补充机制，逐步解决农村学校师资总量缺乏和构造不合理等问题，进步农村老师队伍的整体素质。2从2023年起，用5年的时间施行。特设岗位老师聘期3年。二、“方案”的施行

13、范围和资金安排3“方案”的施行范围以国家西部地区“两基”攻坚县为主含的局部团场，包括纳入国家西部开发方案的局部中部省份的少数_州，适当兼顾西部地区一些有特殊困难的边境县、少数_县和少小民族县。相关省自治区、直辖市在安排特设岗位时，要注意重点向藏区、“双语教学”区、少小民族聚居区倾斜。4“方案”所需资金由中央和地方财政共同承当，以中央财政为主。中央财政设立专项资金，用于特设岗位老师的工资性支出，并按人均年1.5万元的标准，与地方财政据实结算。特设岗位老师在聘任期间，执行国家统一的工资制度和标准；其他津贴补贴由各地根据当地同等条件公办老师年收入程度和中央补助程度综合确定。凡特设岗位老师工资性年收入

14、程度高于1.5万元的，高出局部由地方政府承当。省级财政负责统筹落实资金，用于解决特设岗位老师的地方性补贴、必要的交通补助、体检费和按规定纳入当地社会保障体系，享受相应的社会保障待遇政府不安排商业保险应缴纳的相关费用，以及特设岗位老师岗前集中培训和招聘的相关工作等费用。三、“方案”的施行原那么和步骤5事权不变，创新机制。“方案”是中央对西部农村贫困和遥远地区解决老师问题的支持，不改变事权划分。纳入“方案”的县市，必须是老师总体缺编、构造性矛盾突出，财力比拟困难，但工作根底好、积极性高的县市，“方案”施行期内不得再以其他方式补充新老师。各相关省自治区、直辖市要在核定的编制总额内招聘特设岗位老师。6

15、中央统筹，地方施行。教育部、财政部牵头制订总体规划和年度方案，提出特设岗位老师总量指导性意见。相关省自治区、直辖市要研究制订施行“方案”的详细政策和落实方法，并精心组织施行。受援县市负责老师的日常管理和考核，并向省级有关部门报告。7相对集中，成组配置。特设岗位老师的安排应注意结合当地实际需求，按照学科构造，科学搭配。岗位的设置要相对集中，防止过于分散。一般在1个县市安排100个左右，1所学校安排35人。8侧重初中，兼顾小学。特设岗位老师原那么上安排在县以下农村初中，适当兼顾乡镇中心学校。人口较少的边境县、少数_县和少小民族县可安排在农村生占60左右的县城学校。9先行试点，逐步扩大。“方案”的施

16、行采取先试点，后推开的方法。2023年拟安排2-3万个特设岗位老师。相关省(自治区、直辖市)要精心选择局部老师紧缺、工作根底好的“两基”攻坚县作为试点县，并认真抓好试点工作。2023年至2023年在不断总结试点工作的根底上，根据中小学生数量变动情况，每年另行确定招聘人数。中央财政视实际招聘人数据实核定经费。四、特设岗位老师的招聘10特设岗位老师实行公开招聘，合同管理。合同中应详细明确规定用人单位和应聘人员双方的权利和义务。11招聘工作由省级教育、人事、财政、编办等相关部门共同负责，遵循“公开、公平、自愿、择优”和“三定”定县、定校、定岗原那么，按以下程序进展：1公布需求。2自愿报名。3资格审查

17、。4考试考核。5集中培训。6资格认定。7签订合同。8上岗任教。招聘可采取组织专场招聘会、网上招聘会、组织设岗所在地有关部门到高校招聘等多种方式进展。12招聘对象和条件：1以高等师范院校和其他全日制普通高校应届本科毕业生为主，可招少量应届师范类专业专科毕业生。2获得老师资格，具有一定教育教学理论经历，年龄在30岁以下的全日制普通高校往届本科毕业生。3参加过“大学生志愿效劳西部方案”、有从教经历的志愿者和参加过半年以上实习支教的师范院校毕业生同等条件下优先。4报名者应农村义务教育阶段学校老师特设岗位方案施行方案 农村义务教育阶段学校老师特设岗位方案施行方案同时符合老师资格条件要求和招聘岗位要求。五

18、、“方案”的相关保障政策13特设岗位老师享受中共中央办公厅国务院办公厅印发的通知中办发202318号和人事部等部门关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知国人部发202316号规定的各项优惠政策。相关省自治区、直辖市负责制定详细落实政策和措施。14“方案”的施行可与“农村学校教育硕士师资培养方案”相结合。符合相应条件要求的特设岗位老师，可按规定推荐免试攻读教育硕士。特设岗位老师3年聘期视同“农村学校教育硕士师资培养方案”要求的3年基层教学理论。15特设岗位老师在聘期内，由地方教育行政部门对其进展跟踪评估。对成绩突出、表现优秀的，给予表彰；对不按合同要求履行义务的，要

19、及时进展批评教育，催促改正；对不合适继续在老师岗位工作的，应及时将其调整出老师队伍并相应取消其享受的相关政策优惠。16相关省自治区、直辖市要研究制定政策措施，鼓励特设岗位老师在3年聘期完毕后，继续扎根基层从事农村教育事业。对自愿留在本地学校的，要负责落实工作岗位，将其工资发放纳入当地财政统发范围，保证其享受当地老师同等待遇。施行“方案”的地区要进一步创新老师补充机制，今后城市、县镇学校老师岗位空缺需补充人员时，应优先聘用特设岗位老师。对重新择业的，各地要为其重新选择工作岗位提供方便条件和必要的帮助。西部地区相关省自治区、直辖市在施行“方案”的同时，要研究制订详细可行方法，将“方案”的施行与大力

20、推进城镇老师支援农村教育、积极稳妥地处理好代课人员问题等工作有机结合起来。六、其他有关事宜17聘任期间，特设岗位老师户口和档案关系的管理，由省级人民政府根据当地实际情况确定。档案关系原那么上统一转至工作学校所在地的县级政府老师人事档案管理部门。18各受援县市和学校，要为特设岗位老师提供相应的周转住房和必要的生活条件。19西部地区相关省自治区、直辖市应按照本施行方案的要求，结合各地实际，制订详细施行细那么，报教育部、财政部备案。20本方案由教育部、财政部负责解释。农村义务教育阶段学校老师特设岗位方案施行方案 _消防_五无创立活动施行方案_消防_五无创立活动施行方案为进一步加强全省消防_平安稳定工

21、作，坚决预防和遏制重大责任事故和违法违纪案件发生，根据公安部消防局关于深化推进公安消防_平安工作“五无”创立活动的通知公消20xx30号精神，总队决定在全省消防_扎实开展平安工作无亡人责任事故、无刑事案件、无自杀事件、无违背“五条禁令”、无“五无”创立活动以下简称“五无”创立活动，现制定方案如下：一、指导思想坚持以科学开展观为统领，结实树立平安开展理念，深化践行_“三句话”总要求，贯彻“重在治本、重在预防、重在建立”的指导思想，落实“两个经常性工作”，强化大局意识、责任意识、忧患意识，打牢平安工作根底，把握平安工作重点，开展平安专项活动，搭建平安文化平台，建立健全平安管理长效机制，实现全年“五

22、无”工作目的，确保_高度平安稳定，为圆满完成各项消防平安保卫任务提供有力保障。二、组织领导总队成立“五无”创立活动领导小组，人员组成如下：三、活动时间“五无”创立活动从1月1日起至12月31日止。四、方法步骤整个活动分发动部署、全面施行、总结评比三个阶段。一发动部署阶段1月1日至3月31日各单位要按照总队活动方案要求，结合条令条例学习、作风纪律教育整训和集中警示教育活动，以及本单位工作实际，制定详细的施行方案和推进表，细化活动内容，量化工作标准，确保创立活动按方案有序开展。要全警发动，全员参与，广阔官兵特别是各级领导干部要充分认识开展“五无”创立活动的重要性和必要性，增强自觉参与创立活动的积极

23、性和主动性，为全年“五无”创立活动夯实坚实的根底。二全面施行阶段4月1日至11月30日1、打牢平安工作七项根底。一是组织机构健全。总队、支队级成立平安委员会，大队、中队级成立平安管理小组。基层单位建立健全群众性平安组织，经常开展平安竞赛、平安评比、平安自查与互查等群众性平安活动。二是平安职责明确。建立健全平安管理责任制，逐级签订平安工作责任书。各级领导和各类人员职责明确，各部门按照分工各司其职、各负其责。三是规章制度完善。执勤训练、营区、车辆、装备、网络等平安管理制度健全，奖惩鼓励机制和事故责任追究制度落实到位，事故报告和登记工作及时、准确、详实。总队有详细的施行方案，支队级以下单位有详细工作

24、方案和措施。四是平安教育落实。平安教育列入_年度教育训练方案，总队每半年、支队级单位每季度、大队级以下单位每月组织不少于一次。针对形势变化、任务变换、装备更新、季节更替、环境改变、人员变动，以及出现倾向性平安问题等随机开展平安教育。五是平安分析p 经常。总队每半年、支队级单位每季度、大队级以下单位每月至少进展一次综合分析p 。组织重大活动、执行危险性较大的任务时，预先进展专题分析p ，并针对可能发生的平安问题，明确工作重点，制定平安防范的对策措施。六是平安检查到位。总队每半年、支队级单位每季度、大队级以下单位每月组织一次综合性平安检查,及时排查平安隐患。重大节日、组织重大活动、执行危险性较大的

25、任务时，针对可能发生的平安问题，适时组织平安检查。平安检查有方案、有讲评。七是平安措施严密。强化人防、技防、物防措施，重点时段、重点部位、重点环节管控有效。加强信息平安管理，没有发生“一机两用”和失泄密事件；定期对车辆及装备器材进展维护保养，车辆及器材装备完好好用；严格执行平安操作规程，确保执勤训练和灭火救援行动平安。2、把握平安工作八个重点。一是车辆平安管理。狠抓车辆平安管理制度落实，按照公安消防_车辆平安管理规定要求，加强“八小时以外”、双休日和节假日的车辆平安管理；狠抓驾驶员队伍建立，组织现有驾驶员进展分期分批复训考核，实在增强驾驶员自觉遵章守纪意识，进步驾驶技术程度，从头上杜绝无证驾驶

26、、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶、私自出车或借用地方车辆、强行超车和带故障行车；狠抓车辆平安隐患排查整治，落实每周车场日制度，在季节变换、任务转换、节假日和重大活动等时机，集中开展车辆平安隐患排查整治活动，确保车辆运行万无一失，并将检查情况详细记录在案备查；狠抓私家车平安管理，探究建立私家车平安管理长效机制，逐一排查摸底，建立健全完备的私家车档案，并逐人签订保证书，定期对有私家车人员进展平安行车教育，严防干部驾驶私家车发生车辆交通事故。二是执勤训练平安管理。突出灭火救援现场的平安管理，严格执行公安消防_作战训练平安要那么和公安消防_抢险救援勤务规程，落实灭火救援现场戒备措 _消防_五无创立活动施

27、行方案第2页施和平安员制度，强化接警出动、火情侦察、作战行动等各个环节的平安管理；突出执勤训练中的平安管理，进一步完善执勤训练中的平安措施，科学合理安排训练内容、强度、时间和地点，严格落实干部跟班作业、训练前平安教育、训练中平安防范、训练后平安讲评等制度，加强对场地、设施、器材的平安检测，对容易出现平安隐患的部位和环节采取必要的保护措施；突出官兵的平安训练到位，经常性组织官兵平安训练，使官兵掌握各类灾害事故处置规程和平安行动要求，熟悉车辆装备的适用范围、技术性能、操作规程和维护保养要求，进步官兵观察、分析p 、判断和处置险情的才能；突出个人防护装备装备齐全，配齐配强个人防护装备，严格落实个人防

28、护装备保障措施和遂行作战制度，建立与医疗单位抢险救治协作机制，确保受伤官兵得到有效快速救治。三是机关和大队平安管理。要严格机关、大队的管理，坚决防止“灯下黑”。突出重点环节、重点时段、重点部位的平安防范，严格落实请销假、查铺查哨、出入营门登记、车辆管理等制度，着力解决严下不严上、管教脱节、教养不一致、失控漏管、“四个秩序”不标准、“三松”等突出问题；在季节转换、恶劣天气、重大保卫任务等平安工作重点时期，机关通讯部门要以短信群发的形式向全体干部发布平安考前须知，提早做好平安工作提醒，防患于未然。四是重点时段平安管理。加强夏季高温时段平安管理。高温天气容易造成人员情绪不稳定，注意力不集中，体能透支

29、，身体疲劳。对此，各级领导要充分认识高温天气对_官兵生理和心理的影响，结合夏季特点，加强组织领导，有针对性地做好夏季平安防事故工作。加强雨雪低温时段平安管理。通过备足御寒被装和防冻药物，预防冻伤事故；通过强化煤气、液化气、天然气管理，预防中毒事件；通过补充防滑防冻设施，控制车距、车速，预防车辆事故。加强“八小时”以外的管理。坚持把管理教育向八小时以外延伸，在思想上打牢根底，在管理上杜绝破绽；充分发挥社会和家庭的监视约束作用，构筑拒腐防变的“第二道防线”；积极引导官兵八小时以外的行为，让安康活动占领官兵业余时间的思想行为阵地。五是重大保卫平安管理。今年是建党九十周年，加上各类节假日和重要活动，消

30、防平安保卫任务非常繁重。各单位要严格战备值班制度，务必保证各级各类执勤人员在岗在位。一旦发生较大火灾及其他灾害事故，各级值班领导要立即带着值班人员赶赴现场组织指挥。要加强对所属_的值班人员在位、装备维护保养等战备制度落实情况的检查，催促_做好执勤战备工作，发现问题及时处理。重大节日、重要活动或者其他特殊情况时，必须进展战备教育，并进入相应战备等级。六是重点人员平安管理。强化重点人员的排查梳理，深化研判队伍管理状况，对家庭有变故、患精神疾病、思想上有包袱、生活中有不良行为、经常违规违章的官兵进展重点排查，纳入重点管理视线，建立重点人员档案；强化重点人员的管理教育，指定干部骨干负责重点人员的管理教

31、育，实行一对一帮扶和领导干部逐级包片重点指导制度，逐级签订重点人员管理教育责任书，加大管理教育工作力度，实在做好转化工作；强化外借兵员的管理教育，要按照严格按照公安消防_兵员管理规定，落实外借士兵管理，对机关和直属单位外借士兵要统一住宿、统一管理，外借到政府、公安机关的士兵要落实跟踪管教措施；七是敏感时期平安管理。针对干部调整、入党、考学、学枝术、补退选等敏感时期，要防止因精力外移，情况不明，处置不力等导致事故案件发生，要提早制定工作方案，细化工作措施，突出抓好思想分析p 和引导，认真摸排每一名官兵的思想状况和工作生活环境，做好“两个经常性工作”，加强帮教管理，做到早介入、早防范、早处置，实在

32、消除各类事故案件隐患。八是小散远直单位管理。小散远直单位历来是事故案件高发区，最容易失控漏管。各级必须把加强小散远直单位管理摆到_管理教育的重要位置，开展重点督察，确保这些单位时时、处处有人抓、有人管。小散远直单位多数都是为机关效劳的保障单位，不管是领导的驾驶员，还是机关勤务人员都要一视同仁，从严管理，这是最大的关心和保护。要严把小散远直单位的人员入口关，挑选政治可靠、思想稳定、心理安康的人员承当相应任务，要做到定期轮岗，及时调整。各级都要明确对小散远直单位的管理责任，严格落实分管领导和管理部门责任倒查和追究制度。3、开展平安六项活动。一是开展条令条例学习、作风纪律教育整训和集中警示教育活动。

33、3至5月，通过整训作风、严明纪律、标准管理，着力解决有令不行、有禁不止、作风漂浮、工作不实、事故苗头多等问题，努力实现纪律严明、作风严谨、秩序正规、平安稳定的目的。通过集中警示教育，进一步筑牢官兵拒腐防变的思想防线，排查不同岗位的廉政风险点，解决一批群众和基层官兵反映强烈的突出问题，建立完善一批队伍监管制度，实现“思想受到根本触动、突出问题有效遏制、机制制度健全完善、队伍风气明显好转”的目的。通过这两项活动的开展，为全年“五无”创立活动夯实坚实的根底。二是开展“新老兵互助”活动。3至5月，各单位要结合条令条例学习、作风纪律教育整训和集中警示教育，开展“新老兵互助”活动。3月中旬，新兵将被分配到

34、各基层中队，逐步担负起执勤备战工作。各单位要加强组织领导，在情况掌握上下功夫；加强教育引导，在稳定思想上下功夫；加强条令学习，在严格管理上下功夫；加强科学组训，在素质提升上下功夫；加强平安防范，在事故预防上下功夫；加强责任落实，在严肃纪律上下功夫，确保新兵队伍稳定。三是开展夏季平安防事故活动。6至8月，各单位要结合夏季特点，开展夏季平安防事故活动。要以车辆、训练、食物中毒、中暑、淹亡、雷击和触电等事故的预防为重点，实在做好平安事故的防范工作。夏季要尽量减少用车频次，保证驾驶员的睡眠和休息时间，注意劳逸结合，不开疲劳车。严禁官兵私自外出游泳，凡驻地附近有水域的单位要搞好水情调查，水情不明且无组织

35、、无平安措施的不得组织开展游泳活动。加强营区用电、用气、用油设施管理，及时消除各类不平安因素。改善_生活、卫生设施，做好防暑降温工作，同时，要严把食品采购关，严防购进和加工腐烂变质食品，防止食物中毒。四是开展“百日平安会战”活动。9至11月，各单位要结合补退选工作特点，开展“百日平安会战”活动。要抓好补兵退伍和士官选取期间_思想政治工作和行政管理工作。做到“五清、五早”，即选取走留态度清、伤病残情况清、户口变迁人员清、本人和家庭困难清、退伍工作难点和重点人员清；有病早治疗、评残早鉴定、变迁早联络、档案早清理、思想问题早掌握。五是开展“车辆运行平安专项整治月”活动。12月，各单位要结合车辆管理工

36、作特点，集中开展“车辆运行平安专项整治月”活动。要突出防范重点，彻底排查车辆平安隐患。重点开展交通事故专题学习教育、建立健全车辆技术档案、突出干部自购车辆管理、强化服役车辆性能检测、开展驾驶员技术复训考核、开展“红旗车驾驶员”评选活动。要强化工作措施，全面标准车辆运行秩序。各单位要结合本地实际，开展标准外出车辆运行秩序专项行动、警用车辆违规使用问题专项治理行动，采取点面结合、内外结合、军地结合、明暗结合的方法，从严整治外出车辆运行秩序，重点打击违法、违规悬挂_消防号牌车辆、官兵非法使用违规车辆等。要稳固活动成效，不断健全车辆管理制度。重点从驾驶员和教练员挑选、驾驶员培训和管理教育、车辆动用和批

37、准权限、车辆出场管理及维护、干部自购车辆管理及干部驾车要求等方面作出明确规定。六是开展优秀“平安提示”和“平安课件”评选活动。为深化贯彻平安工作预防为主的思想，推进每日平安提示活动，实行平安提示常态化管理，支队每月、大队每周、中队每天要进展平安提示。各单位要积极发动全体官兵搜集、征求优秀平安提示。平安提示可以是警句、标语、漫画、图片、影像、案例分析p 、平安心得、调研文章等形式。支队级单位每月进展一次“平安提示”搜集评选活动，对好的平安提示，要适时在本单位信息网上发布，让其实在发挥平安提示作用，并每月选送1篇优秀平安提示报总队；总队每月从各单位上报的平安提示中评选出3篇优秀平安提示上总队信息网

38、“通知通告”栏进展表彰。为加强平安教育，增强教育的针对性和时效性，帮助官兵树立平安意识，各单位要开展优秀“平安课件”评选活动。各大、中队每月要利用多媒体课件对官兵进展一次平安教育；各支队级单位要对所属单位平安课件进展搜集、整理、评选，每季度向总队推荐1个优秀平安课件，并组织该课件制作人在本单位视频网上授课；总队每季度评选出3个优秀课件，并组织课件制作人在总队视频网上授课。其中，发生违纪事故或案件的单位必须在视频网上授课。该项工作，总队将纳入年终工作考评。4、搭建四个平安文化平台。各单位要充分发挥平安文化的导向、鼓励、凝聚等作用，全面培养、提升官兵平安文化素质、平安行为意识，形成“人人想平安、时

39、时抓平安、事事讲平安、处处保平安”的平安工作新格局。一是建立平安文化网络平台。各单位建立“五无”创立活动专栏，广泛征集评论和调研文章，宣传先进典型和优秀经历，定期曝光车辆违法违章及督察情况，集中反映各单位活动动态。二是建立平安文化竞赛平台。各基层单位要合理利用营区积极开展平安文化建立主题板报制作、组织官兵开展平安演讲比赛、平安知识网上普考、平安管理征文比赛、“读平安书、唱平安歌”等活动，积极撰写平安活动信息报道充分调动官兵参与平安文化建立的主观能动性和积极性。三是建立平安文化宣传平台。各单位做到灯箱上有平安标语、橱窗上有平安板报、墙壁上有平安口号、重要场所有平安提示、文化长廊有平安警句，时时、

40、事事、处处提醒官兵重视平安、远离隐患。有条件的单位还可以安装车辆驾驶员平安语音提示系统，告诫驾驶员注意行车平安，控制车速。四是建立平安文化警示平台。各单位要采取“请进来、走出去”的方式，邀请地方公安、交通、安监、保密等部门为官兵做专业讲座，聘请公安部门的会谈专家及院校心理学专家为辅导员，定期对官兵进展辅导。结合_内外典型案例，适时开展警示教育。有条件的单位可以组织官兵到监狱、看守所等地进展实地参观，听取服刑人员现身说法，加大教育力度，实在进步官兵遵纪守法意识。通过多渠道、多形式、全方位的平安文化建立，全面进步官兵的平安素养。5、建立健全五种平安管理长效机制。一是建立平安风险评估机制。各单位要坚

41、持把平安风险评估作为预防事故案件的科学方法和重要抓手，研究制定平安风险评估施行方法，实在建立符合本单位实际和职能要求的平安风险评估形式和机制，实在增强平安防范工作决策与理论的预见性、科学性。凡参加灭火抢险救灾，以及组织或执行大型比武性练兵、实兵实装实战演练、大型消防平安保卫等重大活动或危险性较大任务时，均应组织平安风险评估；凡组织业务训练、各类培训、装备测试等，必须严格按照有关操作规程和平安要求，经常组织风险评估，及时完善防范措施，有效躲避和降低平安风险，确保万无一失。未经评估或评估出重大平安隐患和风险而问题没有解决的工作或活动不得组织施行。二是建立平安风险抵押金机制。官兵向支队级单位缴纳一定

42、数额的平安工作风险抵押金，抵押金施行单独管理，凡未发惹事故、案件和违纪行为的部门、单位及其个人，抵押金全额返还；发生一般事故或者发生违纪行为，扣除单位和直接责任人员抵押金的50%，对负有领导责任和直接领导责任人员分别扣除抵押金的25%和40%；发生亡人、刑事案件、自杀、违背“五条禁令”、事故的，扣除单位和直接责任人员全部抵押金，对负有领导责任和直接领导责任的责任人员分别扣除80%和100%。三是建立平安提示常态化管理机制。各级平安工作负责人和平安员作为平安提示的第一负责人，要积极创新思路，结合本单位实际，从人员安排、形式运用、时段控制、重点跟进、后续落实等方面把平安提示做细、做实，确保平安提示

43、可以贯穿到_管理、执勤训练、灭火救援的每一个环节。四是完善官兵心理安康教育培训机制。邀请心理专家、参谋适时到_开展坐诊、巡诊、专题讲座、心理安康咨询等活动作为一项长期的工作坚持下去；建立和完善官兵心理安康定期普查制度、个人心理安康档案制度、心理安康教育、咨询、培训制度和对心理安康工作先进典型宣传、奖励的鼓励制度；建立评估机制，把心理安康教育纳入政治教育的总体目的，做到年有目的、季有方案、月有安排，保证心理安康教育的落实。通过以上措施，逐步形成领导重视，专家指导，政工干部负责，其他干部支持，家庭主动配合，战士积极参与的协调一致的心理安康教育机制。五是完善_管理警务督察机制。各单位要加强警务督察队

44、伍建立，建立完善警务督察机制，适时开展警务督察活动。支队每季度、大队每月要对所属单位进展一次督察，重大活动或节假日前必须开展一次全面督查，对督察检查中发现的苗头和隐患，坚持“五不放过”原那么即问题不揭露不放过，原因不找准不放过，责任不查清不放过，处理不到位不放过，整改措施不落实不放过，及时予以整改和纠正，并通报所属_。三总结评比阶段12月1日至12月31日各单位要结合实际，制定详细的考评细那么，自行组织验收评比。总队将结合阶段性工作及日常督察对活动开展情况适时通报，并在年终对各支队级和上报的平安工作先进标兵单位进展检查验收和综合评定。对在活动中领导得力，工作落实好，干部骨干表率作用好，年内实现

45、“五无”目的的单位，总队将根据公安消防_平安工作先进标兵单位表彰奖励暂行方法等相关规定给予通报表彰；对预防事故案件工作不力，发生亡人责任事故、刑事案件、自杀事件、违背五条禁令、的单位和个人，总队将根据公安边防消防警卫_事故行政责任追究暂行方法等相关规定进展严肃处理。五、工作要求一认真研判形势，增强做好平安管理工作的责任感和紧迫感。从“五无”创立活动看，各单位创立活动开展得还不够平衡，有的单位平安形势分析p 不够、底数不清、判断不准，平安教育流于形式，经常性管理教育不够严格，平安防护意识不够强，平安隐患排查不仔细、不深化，规章制度和工作措施没有真正落实到位，事故苗头多等问题。对此，各单位要时刻保

46、持清醒认识，认真研判平安管理形势，进一步增强责任感和紧迫感，自觉把平安工作纳入_的整体建立，做到同规划、同部署、同推进。各级领导尤其是军政主官要实在履行平安管理“第一责任人”的责任，坚持“两手抓、两手都要硬”，实在担负起抓班子、带队伍的重大职责，把平安管理工作措施落实到位，促进_平安开展。二抓住防范重点，实在解决平安开展的突出问题。各单位要加强对平安工作重点、难点问题和新情况研究，积极探究把握平安工作特点规律，紧紧抓住突出问题的防范，深化排查平安隐患，实在做到底数清、情况明、措施实。要突出车辆交通事故的预防，加强私家车的管理，加强车勤人员的教育，抓好技能训练，严格落实各项规章制度，从根本上打牢

47、预防车辆事故的根底。要结合敏感时期、敏感问题和重点人员的工作实际，严肃慎重、公平公正地处理问题，及时跟进“两个经常性工作”，化解各类矛盾，实在把各种苗头性、倾向性隐患问题解决在萌芽状态。三完善管理制度，建立平安管理的长效机制。部消防局颁发的公安消防_平安管理规定、公安消防_事故防范细那么、公安消防_事故报告与登记统计规定，是消防_平安管理的根本根据。各单位要采取多种形式，组织全体官兵认真学习，使官兵熟知规定根本内容，理解精神本质，增强官兵平安意识和遵章守纪观念。要根据平安管理相关规定，进一步完善平安分析p 预测、风险评估、检查监视、应急处置、调查处理和责任追究等平安机制，建立健全平安预案体系。

48、要建立完善群众性平安组织体系，积极倡导平安文化建立，丰富平安文化的育人功能，增强平安文化的感染动力，拓展平安文化的融入渠道，努力营造全体官兵重平安、讲平安、抓平安的群防群治场面。要坚决贯彻执行公安部公安边防消防警卫_事故行政责任追究暂行方法，进一步建立和完善预防事故和案件责任倒查制度，解决案件、平安责任事故、责任倒查追究不到位的问题。四强化检查督导，确保创立活动的工作成效。要着力发挥督察工作的督导指导作用，建立健全各个层次的督导网络，通过对基层_施行全方位、动态性的明察暗访和监视指导，催促活动各项措施的落实。要坚持督察工作常态化，在抓好常规性、例行性检查的根底上，不定时、不连续地对基层_管理教

49、育工作情况进展明察暗访，跟踪问效。对发现的问题，实行通报和跟踪督办制度，做到件件有回声、事事有答复、处理有落实。各单位要派出工作组或督导组，对重点单位、重要岗位、核心部位、分散执勤点等组织排查，确保万无一失。各单位一定要根据总队创立活动的统一部署，全面强化_管理教育和平安防事故工作，坚决预防和遏制重大责任事故和违法违纪案件的发生，确保_高度平安稳定。“五无”创立活动完毕后，各单位要认真总结，进展评比表彰，将好的做法和措施上升为制度标准。12月15日前，各单位要将平安工作先进标兵单位和活动总结上报总队。增强团员意识主题教育活动施行方案增强团员意识主题教育活动施行方案根据共青团中央关于在全团开展以

50、学习理论三个代表重要思想为主要内容的增强共青团员意识主题教育活动的意见中青发202326号和共青团水利部直属机关委员会关于印发水利部直属机关团委关于开展以学习理论三个代表重要思想为主要内容的增强共青团员意识主题教育活动施行方案的通知的要求，结合我局共青团工作实际，为扎实、有效地开展好我局增强团员意识主题教育活动，特制定以下施行方案。一、开展增强团员意识主题教育活动的指导思想和工作原那么一指导思想增强团员意识主题教育活动，要以_理论和三个代表重要思想为指导，深化贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实团十五大和团十五届三中全会确定的目的任务，严密结合共青团和青年工作实际，以学习理

51、论三个代表重要思想为主线，以永远跟党走，青春献水利为主题，实在增强广阔共青团员的政治意识、组织意识和模范意识，不断增强团组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步稳固和扩大党执政的青年群众根底。二工作原那么一是坚持党建带团建，推动团组织建立；二是坚持理论学习贯穿始终，用三个代表重要思想武装青年；三是坚持以主题理论活动为载体，充分发挥团员青年的主动性、能动性和创造性，进步团组织工作程度。二、开展增强团员意识主题教育活动的目的任务一是增强团员意识。坚持用科学理论构筑广阔团员的精神支柱，自觉成为三个代表重要思想的忠实理论者，实在增强政治意识；保障和维护团员的根本权利，明确团员的各项义务，进步团员对团组织的认同感和归属感，实在增强组织意识；引导团员在学习和工作中自觉发挥模范带头作用，进步团员的责任感和使命感，实在增强模范意识。二是加强理论学习，进步团员青年的理论素养和工作才能。在学习三个代表重要思想等重要内容的同时，结合农村水电工作实际，学习领会贯彻中央有关农村水电工作的重要文件和改革精神，并学以致用，到达加强理论程度，增强大局观念，第 34 页 共 34 页