烟花爆竹安全专项整治工作实施方案.doc

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1、烟花爆竹平安专项整治工作施行方案烟花爆竹平安专项整治工作施行方案。烟花爆竹平安专项整治工作施行方案烟花爆竹平安专项整治工作施行方案为进一步加强我区烟花爆竹平安管理，标准烟花爆竹平安经营秩序，严厉打击各类非法从事烟花爆竹消费经营活动，现结合区烟花爆竹平安监管工作要点，提出我区烟花爆竹平安专项整治工作施行方案。一、总体目的全面贯彻落实烟花爆竹平安管理条例以下简称“条例”，辖区换证率达100%，无非法经营行为；烟花爆竹从业人员复训持证率达100%；及时关停和取缔不具备平安条件的烟花爆竹经营单位；杜绝和控制烟花爆竹类平安事故。二、组织领导为进一步强化辖区烟花爆竹平安管理，严厉打击非法从事烟花爆竹消费经

2、营活动。区成立专项行动领导小组，组长由区安监局施姚林局长担任，副组长由区安监局陆士冲副局长、公安分局派一名同志担任，组员由区安监局、公安分局、工商分局、区商贸局、区城管局、各街道开发区、市区两家烟花爆竹批发公司派员参加。详细工作由区安监局牵头。各街道开发区要充分发挥政府监管职能，实在加强辖区内烟花爆竹批发、零售单位日常平安监管，强化组织领导，确保整治工作顺利进展，获得实效。三、进程安排1、宣传发动阶段2月中旬至3月底。充分利用新闻媒体、印发宣传资料、发放平安消费告知书，板报等载体，全面宣传烟花爆竹相关行政答应要求、管理标准和平安燃放知识，实在进步经营户和广阔群众平安守法意识。2、审查换证阶段3

3、月至12月。对今年烟花爆竹经营答应证到期的经营单位，将严格按照相关要求进展审查发证，各相关单位应在到期前1月内申请办理。换证条件：经营场所必须具有产权证明，并做到以专营为主，兼营的那么其经营场所与其它场所分隔相对保持独立，面积不小于10平米，其它条件应符合“条例”、江苏省烟花爆竹经营答应施行细那么和相关文件通知要求；区安监局将根据全区烟花爆竹布点规划，严格控制全区烟花爆竹的发证总量，原那么不再受理新证单位的申请。3、从业人员复训阶段10月中旬。进一步加大培训力度，宣传、贯彻“条例”及其配套法规等，深化理解“条例”的内容和精神，掌握烟花爆竹相关平安管理知识。组织开展烟花爆竹从业人员平安知识复训考

4、核工作，实在进步烟花爆竹从业单位负责人平安经营意识和才能。4、检查标准阶段7月至11月。在组织开展对经营企业换发答应证和宣传培训工作的根底上，结合本区实际情况，加强监视检查力度，特别是“四私”行为的检查力度。重点加强对烟花爆竹批发企业和日常平安管理不到位零售单位的监视检查，认真落实烟花爆竹整治的各项工作措施和要求，确保辖区烟花爆竹从业单位及市场秩序根本标准。5、结合执法阶段12月至下年1月。结合相关职能部门，对全区烟花爆竹经营单位进展拉网式检查，打击违法经营行为，标准我区烟花爆竹经营市场。四、工作要求1、落实责任，协调行动。各部门要在区政府的领导下，各司其职，亲密配合，结合行动，积极开展烟花爆

5、竹平安专项整治工作。精心组织，依法整治。按照本施行方案的安排，各街道、开发区要结合本地区实际情况，会同有关部门研究提出本地区深化烟花爆竹平安专项整治工作的施行方案。对整治过程出现和发现的问题，要及时依法予以处置。2、认真贯彻烟花爆竹平安管理条例和烟花爆竹经营答应施行方法，依法打击非法消费经营烟花爆竹的活动，严肃查处烟花爆竹“四私”私产、私销、私藏、私运违法行为。依法查处取缔烟花爆竹无证经营单位以及国家明令制止的违规使用氯酸钾烟花爆竹产品。对我区一家烟花爆竹批发企业，将继续推行平安标准化，强化头管理。要进一步强化烟花爆竹从业单位平安管理意识，进步事故预防才能和应急处置才能。3、区安监局将建立烟花

6、爆竹动态管理信息系统，在前两年的根底上，进一步完善结合执法机制，通过记录从业单位情况和登记产品的流向动态，准确掌握全行业平安评估、销售、储存等情况，监控重大危险，针对突发事故，提供给急救援参考方案，实现管理部门信息共享，提供统一政务效劳。烟花爆竹经营平安专项整治活动施行方案烟花爆竹经营平安专项整治活动施行方案各村委支部、乡属单位：为进一步做好我乡烟花爆竹平安消费工作，确保2023年全乡烟花爆竹平安经营形势稳定，按照上级和市政府关于继续在全乡开展烟花爆竹平安专项整治行动的要求，结合我乡实际，制定本方案。一、 指导思想和工作目的深化贯彻落实科学开展观，坚持平安开展理念和“平安第一，预防为主，综合治

7、理”方针，积极预防，加强监管，落实责任，推动“打非治违”和“两关闭”、“三严禁”的深化开展。集中力量、集中时间，全面排查和整治各类烟花爆竹平安隐患，严厉查处各类违法违规行为，严防消费平安事故发生，确保全乡烟花爆竹平安消费形势持续稳定。二、工作重点和主要措施一严格落实经营主体责任。烟花爆竹经营单位要增强法制观念，严格落实岗位平安责任制，严防“三违”行为引发事故，严禁采购、销售非法和假冒、伪劣、超标、含氯酸钾的烟花爆竹产品，严禁超量存放、超员作业、超答应范围经营和在库房内拆箱分装。各烟花爆竹企业要按照国家平安监管总局关于进一步加强烟花爆竹流向管理信息化建立的通知要求，购置、_。二严格落实监管部门监

8、管责任。乡安办、村委会、等有关部门要按照法律法规和文件要求，认真履行监管职责，强化监视检查。乡安办要充分发挥平安消费执法监察队伍的作用，强化执法检查。要制定执法方案，突出重点时段、重点地区和重点企业，责任落实到人，对辖区内烟花爆竹零售网点定期检查，对排查出的重大平安隐患，要登记建档，下达整改指令，限期整改，并对整改情况进展跟踪落实，确保发现的问题得到解决、查出的隐患得到整改、反应的意见得到落实。要依法依规合理布设零售网点，严格审查核发烟花爆竹零售答应证，并标明零售场所存放数量，严禁零售点超量存放，严禁集中、连片或在居民楼内设置烟花爆竹零售点。公安派出所要实在加强烟花爆竹运输、燃放的平安管理。要

9、加大检查力度，不连续地对重点村、重点户、重点人及闲置房、出租房进展检查。要强化大型焰火燃放活动的平安监管，重点检查燃放企业、人员是否具有相应资质和资格证书，是否依法履行审批手续等。要依法及时销毁企业过期和查获及收缴的烟花爆竹成品、半成品及原材料。三严格落实烟花爆竹“打非”责任。各有关部门要深化汲取国内非法消费烟花爆竹事故教训，克制麻木松懈思想，坚持不懈地抓好“打非”工作。要严格落实乡政府“打非”责任，层层签订责任书，做到任务分工到人，责任明确到人，并组织乡安办、综治办等有关部门开展“拉网式”大检查，不留死角。同时，要充分发挥农村基层组织作用，调动村支部书记、村委会主任的积极性，对有经营烟花爆竹

10、传统和出现过非法制贩、储存烟花爆竹的重点村、重点户、重点人安排专人施行重点管控，一经发现，依法从严处理。对非法经营的，要深化追查产品来，查出非法消费窝点及其消费原材料来渠道。对组织、参与非法消费经营的人员及追查发现存在违法违规行为的单位和个人，依法从严追究相关责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。四强化宣传教育，营造言论气氛。要通过传单、宣传栏等多种形势，广泛宣传百日平安专项行动重要意义，形成强大的言论声势。同时，教育广阔群众特别是中小学生平安正确燃放。通过宣传使经营单位开展自查自纠。三、工作进度安排全乡烟花爆竹百日平安专项整治行动分三个阶段进展，自今年5月28日起至2023年1月5日完成专项整

11、治任务。第一阶段：从今年5月28日到6月30日。重点抓好两个方面：一是做好烟花爆竹临时零售布点规划和培训准备工作；二是组织开展烟花爆竹“两关闭”、“三严禁”专项行动，乡安办、综治办、村委会采取结合行动，严厉打击非法制贩、储存烟花爆竹行为；依法销毁企业过期、查获或收缴的烟花爆竹制品及原材料。第二阶段：从2023年7月1日到11月24日。认真做好烟花爆竹临时零售平安条件审查、平安培训和答应发证工作。重点加强烟花爆竹销售和燃放平安监管，有关部门按照职责分工，认真抓好烟花爆竹经营、运输、燃放等重点环节的平安监视检查工作，保持严厉打击非法制贩烟花爆竹行为高压态势，依法及时销毁查获或收缴的烟花爆竹制品及原

12、材料。第三阶段：从2023年11月25日到2023年1月1日，重点抓好临时零售网点剩余的烟花爆竹回收和储存的平安监管。第四阶段：2023年1月1日至1月5日开展总结工作。四、工作要求(一)实在加强组织领导。要充分认识开展烟花爆竹经营平安专项整治行动的重要性和紧迫性，将其作为重中之重来抓。分管领导要亲自部署，带头检查，对辖区内的烟花爆竹企业要全部检查一遍。要将专项整治行动摆到重要位置，精心制定工作方案，并认真组织施行，加强催促检查，确保整治行动顺利开展。(二)认真履行工作职责。相关人员要依法认真履行职责，并建立联席会议制度和情况通报制度，加强协作，亲密配合，进步监管效率，实在抓好烟花爆竹消费、经

13、营、储存、运输、燃放以及打击非法制贩烟花爆竹行为等各个环节的平安监管工作。对重视程度不够，工作不力，发生烟花爆竹消费平安事故的，严肃追究有关单位和人员的责任。三扎实细致，务务实效。在平安专项整治行动期间，要组织精干人员采取明查与暗访相结合的方式，深化村居和烟花爆竹经营点进展监视检查，严查各类违法违规行为。工作要扎实细致，各项检查和督查要有书面记录，检查人员与被检查单位负责人要在检查记录上签字。对发现的问题和平安隐患，尤其是发现非法制贩烟花爆竹行为，要及时果断地予以处置。通过认真细致的工作，确保专项整治行动获得实实在在的效果。乡镇烟花爆竹平安专项整治方案乡镇烟花爆竹平安专项整治方案为贯彻落实烟花

14、爆竹平安管理条例,加强烟花爆竹平安管理,防范事故发生,根据xx区政办秘xx145号文件要求,特制定我镇烟花爆竹平安专项整治工作方案。一、指导思想深化学习理论科学开展观，坚持平安开展，预防为主，综合治理的方针，进一步贯彻落实烟花爆竹平安管理条例、关于立即开展烟花爆竹专项整治行动的通知xx区政办秘xx145号文件精神和镇党委、政府对平安消费工作要求，不断深化烟花爆竹平安专项整治工作，严厉打击非法消费经营烟花爆竹行为。二、总体目的通过深化烟花爆竹平安专项整治和严厉打击非法消费经营烟花爆竹行为，建立“政府统一领导，部门依法监视，群众积极参与，社会公开监视”的烟花爆竹平安消费工作和长期稳定的结合执法机制

15、，进一步标准烟花爆竹从业单位的平安消费条件和消费经营行为，严厉打击非法消费经营烟花爆竹活动，努力实现我镇烟花爆竹平安消费状况的根本好转。三、整治范围和主要任务、整治范围烟花爆竹消费、经营、运输、燃放等从业单位和非法消费、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹以及非法燃放烟花爆竹的行为。、主要任务1、严厉打击非法消费经营烟花爆竹行为，组织打击、取缔非法私藏私制烟花爆竹窝点；依法组织关闭未经答应的烟花爆竹消费、经营单位；组织查处、打击非法运输烟花爆竹行为。2、严肃查处超答应范围、超定员、超限量和擅自改变设计图纸、擅自改变工库房用处、违章指挥、加班加点、疲劳消费以及未经培训考核合格从事危险工序作业、违规使用

16、国家明令制止药物消费烟花爆竹等行为。3、全面整顿标准烟花爆竹消费经营秩序，组织查处从事烟花爆竹经营单位采购非法消费、经营的烟花爆竹或者销售按照国家标准规定未由专业燃放的烟花爆竹的行为；组织查处烟花爆竹批发企业向烟花爆竹零售经营者供给非法消费、经营的烟花爆竹，以及烟花爆竹零售经营者销售非法消费、经营的烟花爆竹的行为。四、组织机构及其工作职责、领导组及工作职责镇政府成立烟花爆竹平安专项整治和打击非法消费经营烟花爆竹工作领导组。主要负责组织领导全镇烟花爆竹平安专项整治和打击非法消费经营烟花爆竹工作，协调和解决工作中遇到的重大问题。组长：xx副组长：xx成员：xx领导组下设办公室，xx同志兼任办公室主

17、任，xx同志任成员。、成员单位工作职责1、派出所：负责烟花爆竹的公共平安管理，侦查非法消费、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件，依法对违背治安管理的行为施行治安处分。2、镇安监站：负责监视烟花爆竹平安消费监视管理工作，组织查处不具备根本平安消费条件的烟花爆竹从业单位，综合协调烟花爆竹消费经营单位的整顿关闭工作。3、镇工商所：负责核发烟花爆竹消费、经营单位的营业执照，并施行监视检查，依法查处无照消费经营的烟花爆竹从业单位，负责对烟花爆竹随机抽样和质量检验，并施行监视检查，依法查处烟花爆竹产品质量不合格的烟花爆竹从业单位。4、镇经委：负责监视施行烟花爆竹产业构造规划工作。5、镇城建规划分局：

18、协同有关部门负责管理辖区内的燃放工作。6、司法所：协调在日常执法过程中遇到的有关问题。五、工作要求、进步认识，加强领导深化烟花爆竹平安专项整治和严厉打击非法消费经营烟花爆竹行为，是遏制事故多发频发的重要措施，各单位要全面深化贯彻有关法规和文件精神，进一步认识专项整治和打击非法消费经营烟花爆竹行为工作任务的艰巨性、复杂性和长期性，把专项整治和打击非法消费经营烟花爆竹行为工作作为当前的一项重要任务，实在加强组织领导，定期召开领导组会议或成员单位联络会议，及时沟通情况，认真研究解决工作中遇到的重点、难点问题，把专项整治和打击非法消费经营烟花爆竹行为工作落到实处。、落实责任，结合执法公安、安监、工商、

19、经委、城建办、司法所等部门在政府统一领导下，各司其职，各负其责，亲密配合，统一行动，建立长期稳定的结合执法机制。要按照镇政府的统一部署和要求，催促、指导本镇的烟花爆竹平安专项整治和打击非法消费经营烟花爆竹行为工作，落实工作责任，确保结合执法获得实效。当前，正值烟花爆竹产销旺季，我镇将立即组织对烟花爆竹批发、经营、储存开展一次全面排查，对检查中发现的问题及时进展处理。各村社区居委会要发挥积极作用，对辖区内的烟花爆竹经营户进展一次排查，实在加大对非法烟花爆竹消费经营行为的打击力度，确保打击非法消费经营烟花爆竹行为工作的组织、任务、责任和各项工作措施落实到位。烟花爆竹平安专项整治行动方案烟花爆竹平安

20、专项整治行动方案为进一步做好今冬明春烟花爆竹平安消费工作，确保2023年元旦和春节期间全镇烟花爆竹平安消费形势稳定，按照上级和镇党委政府关于继续在全镇开展烟花爆竹百日平安专项整治行动的要求，制定本方案。一、指导思想和工作目的深化贯彻落实科学开展观，坚持平安开展理念和“平安第一，预防为主，综合治理”方针，积极预防，加强监管，落实责任，推动“打非治违”和“平安消费基层根底强化年”的深化开展。集中力量、集中时间，全面排查和整治各类烟花爆竹平安隐患，严厉查处各类违法违规行为，严防消费平安事故发生，确保全镇烟花爆竹平安消费形势持续稳定。二、工作重点和主要措施一严格落实企业主体责任。烟花爆竹经营企业要增强

21、法制观念，严格落实岗位平安责任制，严防“三违”行为引发事故，严禁采购、销售非法和假冒、伪劣、超标、含氯酸钾的烟花爆竹产品，严禁超量存放、超员作业、超答应范围经营和在库房内拆箱分装。各烟花爆竹企业要按照国家平安监管总局关于进一步加强烟花爆竹流向管理信息化建立的通知要求，对所经营的产品进展标识，并将产品信息录入烟花爆竹流向登记管理信息系统，并使用烟花爆竹平安买卖合同示范文本，依法签订购销合同，标准填写合同各项内容，严禁无书面合同购置、_。二严格落实监管部门监管责任。安监、公安派出所、工商、质监等有关部门要按照国务院烟花爆竹平安管理条例和省政府办公厅关于贯彻落实国办发20xx53号文件进一步加强烟花

22、爆竹平安监视管理工作的通知等法律法规和文件要求，认真履行监管职责，强化监视检查。安监中队要充分发挥平安消费执法监察队伍的作用，强化执法检查。要制定执法方案，突出重点时段、重点地区和重点企业，责任落实到人，对辖区内烟花爆竹消费、批发企业和零售网点定期检查，对排查出的重大平安隐患，要登记建档，下达整改指令，限期整改，并对整改情况进展跟踪落实，确保发现的问题得到解决、查出的隐患得到整改、反应的意见得到落实。要依法依规合理布设零售网点，严格审查核发烟花爆竹零售答应证，并标明零售场所存放数量，严禁零售点超量存放，严禁集中、连片或在居民楼内设置烟花爆竹零售点。公安派出所要实在加强烟花爆竹运输、燃放的平安管

23、理。要加大检查力度，不连续地对重点村、重点户、重点人及闲置房、出租房进展检查。要强化大型焰火燃放活动的平安监管，重点检查燃放企业、人员是否具有相应资质和资格证书，是否依法履行审批手续等。要依法及时销毁企业过期和查获及收缴的烟花爆竹成品、半成品及原材料。交通运输部门要依法加大道路运输烟花爆竹的平安监管，尤其对进入我镇的烟花爆竹运输车辆，必须对承运人、运输车辆及驾驶员、押运员的相关资质进展严格检查。工商部门要加大市场检查力度，依法查处无照经营、假冒商标侵权等违法违规行为。质监部门要依法加强烟花爆竹产品质量和包装监视抽查工作，抽查情况及时通报安监、工商等有关部门。三严格落实烟花爆竹“打非”责任。各有

24、关部门要深化汲取国内非法消费烟花爆竹事故教训，克制麻木松懈思想，坚持不懈地抓好“打非”工作。要严格落实镇政府“打非”责任，层层签订责任状，做到任务分工到人，责任明确到人，并组织公安派出所、安监中队、工商所、质监分局、综治办等有关部门开展“拉网式”大检查，对废弃厂房、出租房、闲置房等可疑场所进展全面排查，不留死角。同时，要充分发挥农村基层组织作用，调动村支部书记、村委会主任、治保员的积极性，对有消费烟花爆竹传统和出现过非法制贩、储存烟花爆竹的重点村、重点户、重点人安排专人施行重点管控，一经发现，依法从严处理。对非法消费的，要彻底查清黑火药、烟火药、引火线等原材料的来和产品销售渠道；对非法经营的，

25、要深化追查产品来，查出非法消费窝点及其消费原材料来渠道。对组织、参与非法消费经营的人员及追查发现存在违法违规行为的单位和个人，依法从严追究相关责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 烟花爆竹平安专项整治行动方案第2页四强化宣传教育，营造言论气氛。要通过报纸、播送、电视、宣传栏等多种形势，广泛宣传百日平安专项行动重要意义，形成强大的言论声势；要在各类新闻媒体上公布“打非”举报 ，发动群众进展有奖举报，坚决打击取缔各类非法制贩、储存烟花爆竹窝点。同时，教育广阔群众特别是中小学生平安正确燃放，制止在国务院烟花爆竹平安管理条例第三十条规定的地点和大型商场、批发市场等容易威胁公共平安的地点、场所燃放烟花爆

26、竹。三、工作进度安排全镇烟花爆竹百日平安专项整治行动分三个阶段进展，自今年12月5日起至2023年3月15日完成专项整治任务。第一阶段：从今年12月12日到12月31日。重点抓好两个方面：一是做好烟花爆竹临时零售布点规划和培训准备工作；二是组织开展烟花爆竹“打非治违”专项行动“回头看”，公安派出所、安监、工商、质监采取结合行动，严厉打击非法制贩、储存烟花爆竹行为；依法销毁企业过期、查获或收缴的烟花爆竹制品及原材料。第二阶段：从2023年1月1日到2月24日。认真做好烟花爆竹临时零售平安条件审查、平安培训和答应发证工作。重点加强烟花爆竹销售和燃放平安监管，有关部门按照职责分工，认真抓好烟花爆竹经

27、营、运输、燃放等重点环节的平安监视检查工作，保持严厉打击非法制贩烟花爆竹行为高压态势，依法及时销毁查获或收缴的烟花爆竹制品及原材料。第三阶段：从2023年2月25日到3月15日，重点抓好临时零售网点剩余的烟花爆竹回收和储存的平安监管。四、工作要求(一)实在加强组织领导。各有关部门要充分认识开展烟花爆竹百日平安专项整治行动的重要性和紧迫性，将其作为今冬明春重中之重来抓。分管领导要亲自部署，带头检查，对辖区内的烟花爆竹企业要全部检查一遍。要将专项整治行动摆到重要位置，精心制定工作方案，并认真组织施行，加强催促检查，确保整治行动顺利开展。(二)认真履行工作职责。有关部门要依法认真履行职责，并建立联席

28、会议制度和情况通报制度，加强协作，亲密配合，进步监管效率，实在抓好烟花爆竹消费、经营、储存、运输、燃放以及打击非法制贩烟花爆竹行为等各个环节的平安监管工作。对重视程度不够，工作不力，发生烟花爆竹消费平安事故的，严肃追究有关单位和人员的责任。三扎实细致，务务实效。在百日平安专项整治行动期间，各有关部门要组织精干人员采取明查与暗访相结合的方式，深化村居和烟花爆竹经营点进展监视检查，严查各类违法违规行为。工作要扎实细致，各项检查和督查要有书面记录，检查人员与被检查单位负责人要在检查记录上签字。对发现的问题和平安隐患，尤其是发现非法制贩烟花爆竹行为，要及时果断地予以处置。通过认真细致的工作，确保专项整

29、治行动获得实实在在的效果。烟花爆竹平安专项整治工作方案烟花爆竹平安专项整治工作方案为进一步改善经营单位根底平安条件，标准经营秩序，确保全县烟花爆竹平安消费形势稳定好转，决定在全县开展烟花爆竹经营平安专项整治工作。一、工作目的通过专项整治，催促烟花爆竹经营单位落实平安主体责任，标准经营行为，强化平安防范措施，消除事故隐患;增强烟花爆竹经营单位从业人员平安意识和平安素质;严肃查处无证非法经营、擅自设立储存场所、销售劣质和超药量产品等违法违规行为;使全县烟花爆竹经营平安、公平、诚信、标准有序。二、组织领导成立县烟花爆竹经营平安专项整治工作领导小组。组 长：副组长：成 员：从县安监局和安监站抽调专项整

30、治工作办公室设县安监局危险化学品监管股，负责日常工作的组织落实。三、专项整治时间20xx 年11月1日至20xx 年2月13日，分三个阶段进展：调查摸底阶段(20xx 年11月1日至20xx年11月20日)制定工作方案，组织开展摸底调查。各乡镇结合本地实际，制定本地区专项整治方案;对辖区烟花爆竹经营单位进展摸底调查，掌握根本数据，建立台帐。培训换证阶段(20xx 年11月21日一12月10日)。组织全县批发零售经营单位从业人员进展平安知识培训;由经营单位申请，经安监局审核符合平安条件的，换发烟花爆竹经营(零售)答应证。集中整治阶段(20xx 年12 月11日一一20xx年2月13日)。专项整治

31、工作小组集中对全县烟花爆竹经营单位进展检查，查处无证、证本文 照转让、一证多点销售非法产品等，维护烟花爆竹市场秩序。1.对烟花爆竹经营单位进展现场检查和监管，催促烟花爆竹经营单位对查出问题和平安隐患进展整改。2.组织开展结合执法，对非法经营烟花爆竹行为进展认真排查和严厉打击，有效遏制非法经营烟花爆竹行为。四、专项整治工作内容(一)经营平安根底条件1.烟花爆竹经营(批发)企业无烟花爆竹专用储存仓库，租赁不符合国家标准要求的场所作烟花爆竹临时储存仓库的;2 仓库选址不合理，外部四邻平安间隔 不符合国家标准要求的;3 .仓库建筑构造、内部间隔 、平安设施、消防设施、供电设施达不到国家标准要求，构成重

32、大平安隐患的;4 .经营单发含药量超过40 克的烟花类(礼花弹类件)a 级产品和黑火药、引火线的;5.经营摩擦类等高敏感度产品未设立专用仓库的;6.不具备配送效劳才能，运输车辆不符合国家相关标准的。(二)经营平安管理1.未建立经营平安责任制。平安管理制度和操作规程不健全，或不落实的;2.未建立产品质量验收和产品流向登记制度或流于形式的;3.单位主要负责人，专职平安管理人员未获得平安资格证或资格过期的，仓库保管员、守护人员、搬运工、押运员特种作业人员未持证上岗的或资格过期的;4.仓储场所平安标志不符合要求的;5.库房内货物码放不符合标准要求的;6.仓库内混存混放，超量、超危险等级存放的;7.向零

33、售单位批发或零售单位出售需由专业人员燃放产品的：8.库房及库内外平安设施损失未及时修复到位的;9.平安隐患不及时整改排除的;城镇烟花爆竹零售店未经规划，造成店与店平安间隔 缺乏，形成连片经营和马路市场的。(三)产品平安质量采购和销售含氯酸钾等国家标准制止使用的药物配方产品的;采购和销售“三无”产品或假冒伪劣产品的;采购和销售无“产品平安质量合格证”标志产品的。(四)违法违规行为1.非法经营储存烟花爆竹产品、黑火药、烟火药和引火线的;2.烟花爆竹批发、零件单位擅自设立储存场所的;3.超答应范围经营储存的;4.在库房内进展开箱重新整理包装等操作作业的5.违背国家劳动用工规定，雇用不适宜在烟花爆竹企

34、业经营储存场所的人员从事装卸等作业的：6.未按规定和要求办理烟花爆竹产品准购和准运相关手续的;7.新、扩、改建烟花爆竹工程工程未经过“三同时”，擅自开工建立施工的。五、工作要求(一)进步认识，实在加强组织领导我县烟花爆竹经营平安，通过近几年的标准管理，得到了一定程度的改善，但一些问题仍然存在，直接影响烟花爆竹的经营平安。因此各乡镇安监站、县安监局烟花爆竹专项整治工作组要充分认识到烟花爆竹经营平安专项整治工作的重要性和紧迫性，实在做好烟花爆竹 烟花爆竹平安专项整治工作方案第2页专项整治工作。各烟花爆竹经营单位要实在负起主体责任，认真开展自检自查工作，认真落实经营平安防范措施，及时整改平安隐患。(

35、二)严格执法，依法惩治违法违规行为乡(镇)安监站和县安监局烟花爆竹专项整治工作组要加大对烟花爆竹经营违法违规行为的查处力度。按照烟花爆竹平安管理条例、 姻花爆竹经营答应施行方法和 国务院平安消费委员会关于进一步严厉打击非法消费经营烟花爆竹行为的通知(发委20xx32 号)等法规文件，依法严厉打击非法经营、擅自设仓储场所、销售火药、烟火药和引火线，采购和销售非法消费经营的烟花爆竹和含氯酸钾的烟花爆竹产品以及超量超品种经营储存等违法违规行为。同时，对群众反映问题多，经营行为不标准且屡犯不改的烟花爆竹经营单位要撤消答应证。(三)强化平安经营根底，积极推进平安质量标准化活动。平安质量标准化是强化企业平

36、安管理，预防事故的根底性工作，要积极组织烟花爆竹经营单位开展平安质量标准化活动。要指导经营单位建立健全各项规章制度，建立和完善各环节、各岗位的平安、质量责任制，标准各项经营活动和行为，不断进步平安管理程度。烟花爆竹企业专项行动施行方案烟花爆竹企业专项行动施行方案为实在做好烟花爆竹企业雨季汛期和夏季高温季节前平安消费工作，有效防范平安消费事故，顺利实现“双杜绝”坚决杜绝较大及以上平安消费事故，有效杜绝一般事故发生工作目的，经研究，决定自3月18日至7月18日在全镇开展烟花爆竹企业雨季汛期百日平安消费大检查专项行动，现制定施行方案如下。一、指导思想坚守平安消费红线意识和底线思维，深化贯彻落实新平安

37、消费法和省委省政府“八条断然措施”，继续落实“严查严管、严处严罚”，通过开展烟花爆竹企业雨季汛期百日平安消费大检查专项行动，严格落实企业平安消费主体责任、相关职能部门监管责任，深化推进隐患排查治理，严厉打击非法、违法、违规消费行为，确保我镇平安消费工作持续稳定好转。二、组织领导成立烟花爆竹企业雨季汛期百日平安消费大检查专项行开工作领导小组，其组成人员如下：顾 问：组 长：副 组 长：成 员：安委会各成员单位负责人 各相关企业负责人领导小组下设办公室，办公室设镇安监站内，由罗章兼任办公室主任。三、工作内容一落实关于实在做好春节前后烟花爆竹消费企业停产和复工平安管理工作的通知浏安办发20236号;

38、二防范雨季汛期各类灾害；1、防范山体滑坡和泥石流灾害1对药物总库含中转库、礼花弹成品库含中转库、焙房、凉药间、半成品库等储存具有爆炸性危险品的工库房及周边是否发生山体滑坡、房体坍塌等进展逐工房排查，采取加固护坡，开挖排水沟要求用水泥浇制，疏通周边排水沟，加固或采用钢筋混凝土框架构造改建1.1级工库房等防范措施。2对一时难以整改到位又具有现实危险的坍塌工库房，要将工库房内的药物有序转存或妥善处理。2、防范雷电、静电灾害落实*市烟花爆竹消费企业预防雷电、静电危害专项治理工作方案浏安监发202329号。3、管控高感度药物及原材料1落实原材料检测、检验制度，杜绝使用劣质的铝粉、合金粉等原材料。2粉末烟

39、火药黑火药除外混合后要在通风散热环境中存放，干药不要存留过夜，湿药即和即用。3要对药物暂存间洞、中转库、总库进展防漏雨检修，防止药物被淋湿。4未经枯燥和未经充分散热的亮珠等药物不能堆放、入库，应摊开放置在通风良好的场所。5严禁采用手工和药工艺消费引火线、鞭炮。4、加强防火1药物总库区防火隔离带到达30米以上，消费线工库房防火隔离带到达15米以上。2药物总库防火墙应完好无损，重点工库房的通风窗应到达通风、防火的功能。3严禁在厂区内及周边的坟地燃放烟花爆竹和燃烧纸钱。5、强化值班巡查和应急备勤工作1制定或完善雨季汛期值班值守工作制度，建立或完善防汛、防火等突发事故应急救援预案，充实应急救援队伍，装

40、备应急救援器材，开展应急救援知识教育培训和应急救援演练。2遇雷雨大风等异常天气时，立即停顿消费，撤离人员，严禁抢收药物，对被雨淋湿的药物等危险品，及时摊开散热，妥善处理。3发现被泥石流或土方等掩埋药物时，及时报告镇政府和安监站，严禁擅自组织处置，以防发生次惹事故。三打击非法买卖、运输黑火药、引火线、亮珠、单双基粉、含药半成品和跨厂运输亮珠、含药半成品的违法违规行为；四打击烟花消费企业组装装药工序违法违规消费行为；1.改变工房用处消费：在组装装药工房上药柱、花束亮珠等裸露药物效果件。2.超药量消费：组装装药工房内军工硝、药饼、半成品等停滞药物量超过该工房核定药量。3.超人员消费：在组装装药工房内

41、超核定人员同时从事上效果件、褙皮、成箱作业。4.其他违法违规行为：职工未持特种作业操作证上岗、作业场所未安装静电消除仪、未接通消防水并设置消防水池、工房内安装照明灯、通道阻塞等。五重点整治烟花爆竹行业12类严重违法违规行为；六落实*市开展烟花爆竹消费企业转包分包、“三超一改”专项整治行开工作方案浏安监发202330号；七落实第二季度烟花爆竹消费企业“重点突围”工作要求浏安监发202332号。四、工作步骤一宣传发动1、4月初，召开全镇烟花爆竹企业雨季汛期百日平安消费大检查专项行动发动会议，部署安排烟花爆竹企业雨季汛期百日平安消费大检查专项行开工作。2、4月底前，各部门单位、各企业制定详细工作施行

42、方案，各企业召开主要负责人、平安厂长、平安管理人员、职工参加的发动会议，传达全市会议精神和要求，部署安排雨季汛期百日平安消费大检查工作。二镇级检查1、镇安监站继续对申报复工的企业，按照浏安办发20236号文件规定的程序核查、审查，批准复工。2、各部门单位、各企业严格检查落实雨季汛期平安管理措施情况。同时，每月4、5、6月底最后一天，向镇专项行动办公室报送烟花爆竹企业雨季汛期百日平安消费大检查专项行动汇总表见附件。三市级抽查由市烟花爆竹平安监察大队各联监组对所联络乡镇街道烟花爆竹消费企业落实雨季汛期平安管理措施情况进展抽查，抽查烟花爆竹企业数量不少于该乡镇街道烟花爆竹企业总数的30%，其中202

43、3年度发生平安消费事故的企业、被立案查处的企业、每月平安消费工作排名末位或末两位被市安委办组织约谈的企业、平安消费答应证已到期以抽查日期为准的企业为必须抽查的对象。同时，对2023年第一季度重点监管的烟花爆竹消费企业突围工作进展指导、验收。四总结通报7月20日前将烟花爆竹企业雨季汛期百日平安消费大检查专项行开工作开展情况形成书面总结，报送市专项行动办公室汇总，并在全市进展通报。五、工作要求一加强领导，强化认识。各安委成员有关成员单位要实在进步认识，加强领导，务必把烟花爆竹企业雨季汛期百日平安消费大检查专项行动作为当前主要工作任务来抓，严格催促烟花爆竹企业落实雨季汛期平安管理措施，严密防控平安事

44、故，有力推进全年“双杜绝”平安消费工作目的顺利实现。二坚持标准，强化执法。对不按规定申请复工或未经审查同意擅自复工的企业和检抽查中发现不符合平安消费条件的烟花爆竹企业，坚决予以停产整顿；该立案查处的，一律依法立案查处；属烟花爆竹行业12类严重违法违规行为的，一律实行刚性执法。同时，按照*市烟花爆竹企业平安消费管理记分暂行方法的要求，对违背该方法规定的烟花爆竹企业严格施行记分管理。三严肃纪律，强化问责。参与烟花爆竹企业雨季汛期百日平安消费大检查专项行动的工作人员要严格遵守相关干部作风建立纪律要求，扎实开展检抽查工作。对因工作责任不落实，催促企业整治隐患不彻底，导致发生平安事故的相关责任人员，按照

45、“谁检查、谁签字、谁负责”的原那么，依法依纪从严查处。四加强督查，强化指导。安监站要加强对各单位、企业开展烟花爆竹企业雨季汛期百日平安消费大检查专项行动的工作指导；专项行动办公室要及时汇总、通报工作情况，确保烟花爆竹企业雨季汛期百日平安消费大检查专项行动有序推进。烟花爆竹经营平安专项整治工作方案烟花爆竹经营平安专项整治工作方案各村社区、企事业单位：为进一步标准烟花爆竹经营秩序，打击烟花爆竹非法违法违规等行为；遏制事故发生，确保平安稳定，根据市安委办关于开展烟花爆竹经营平安专项整治工作方案等文件精神，决定从5月起，在全镇范围内组织开展烟花爆竹领域经营平安专项行动，现制订方案如下：一、指导思想和工

46、作目的认真贯彻落实烟花爆竹平安管理条例，实在加强组织领导，在烟花爆竹领域深化开展经营平安行动，严厉打击烟花爆竹非法违法经营、运输、储存、燃放行为，坚决治理、关闭取缔非法违法和不符合平安条件的烟花爆竹经营、建立、储存单位(作坊)，实在解决影响和制约烟花爆竹平安的突出问题，坚决标准烟花爆竹法治秩序，坚决遏制和有效防范重特大平安消费事故发生，确保全镇烟花爆竹平安形势的持续好转。二、整治重点一经营领域1、无审批手续;无证、证照不全(证照过期)或关闭取缔后又擅自从事烟花爆竹经营、建立的;2、烟花爆竹批发企业向烟花爆竹零售者供给按照国家标准规定应由专业燃放的人员燃放烟花爆竹的，或烟花爆竹零售者销售按照国家

47、标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的;3、零售经营者采购、销售和储存非法消费经营烟花爆竹的;4、零售经营点平安设施不符合平安条件的;5、零售经营户超答应范围经营、储存或超量储存的;6、违规经营烟花爆竹半成品、原辅材料的;(二)储存领域1、无审批手续、无证、证照不全或证照过期从事烟花爆竹成品、半成品、原辅材料储存的;2、储存场所不符合国家标准规定平安条件的;3、储存企业超答应范围储存的;(三)运输领域1、无证、证照不全或证照过期从事烟花爆竹成品、半成品、烟花爆竹原辅材料运输的;2、非法违规承运烟花爆竹成品、半成品、烟花爆竹原辅材料的;3、承运烟花爆竹成品、半成品、烟花爆竹原辅材料的运输道路、

48、装、转卸和中转场所不符合平安规定的。(四)燃放领域1、无证、证照不全、证照过期或元审批手续从事烟花爆竹燃放业务的;2、未经答应擅自举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的;3、燃放作业单位和作业人员违背焰火燃放平安规程，燃放作业方案进展燃放作业的;4在制止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹的。三、工作步骤烟花爆竹经营平安专项整治工作分三个阶段进展。第一阶段:2023年5月4日至5月15日全面排查阶段。各村社区、企事业单位要全面进展发动部署，认真分析p 本辖区烟花爆竹经营、储存、运输、燃放领域的形势，对现有烟花爆竹零售点进展一次全面排查。对属于“两关闭”对象和存在“三严禁”情况的零售点进展调查统

49、计。第二阶段:2023年5月16日至6月15日，上报阶段。各村社区、企事业单位全面开展明查暗访，对现有烟花爆竹零售点隐患自查自改和停顿销售情况进展检查上报镇安监办。第三阶段:2023年6月16日至8月31日，集中整治阶段。镇安监办将组织专项行动督查组，根据前期调查摸底和上报情况进展集中打击和整治。四、工作要求1、加强领导，强化责任。此次烟花爆竹经营平安行动由村社区负责组织施行。2、突出重点，严厉打击。要立即组建相对稳定的经营平安队伍，突出重点单位、重点部位，重点环节，施行集中打击、查处。3、标本兼治，采取各种形式，大力宣传经营平安的重大意义，鼓励人民群众举报非法违法行为和事故隐患。4、严肃纪律

50、，严格问责。各村社区、企事业单位应查清情况，列出而未落实的，未及时作出决定并采取关闭和停产整顿措施。对非法违法从事烟花爆竹经营、储存、运输行为的业主，依法从重处理，涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任，对非法违法消费行为造成人员伤亡的依法从重处分。县烟花爆竹经营平安专项整治工作方案县烟花爆竹经营平安专项整治工作方案为认真贯彻落实国家平安监管总局办公厅关于开展烟花爆竹经营平安专项治理的通知安监总厅管三202325号、*市人民政府办公室关于实在做好全市烟花爆竹经营布点规划工作的通知*政办发202334号及市安办202373号文件精神，清理整治烟花爆竹零售经营非法违法违规行为，整顿烟花爆竹经营秩序，

51、标准烟花爆竹经营平安管理，严防消费平安事故发生，县安委会决定从即日起在全县开展烟花爆竹经营平安专项整治行动，现制订方案如下：一、工作目的通过开展烟花爆竹经营平安专项整治行动，全面排查整治烟花爆竹经营平安隐患，改善烟花爆竹经营平安条件，提升平安消费本质程度；依法打击非法及违法违规经营行为，建立标准、平安、有序的烟花爆竹流通秩序。二、组织领导成立全县烟花爆竹经营平安专项整治领导小组。组 长：县委常委、常务副县长*副组长：县委常委、政法委书记*，副县长*成 员：县安监局局长、县市场和质量监视管理局局长、县公安局分管领导，各乡镇长、便民效劳中心主任。领导小组下设办室县安监局。各乡镇便民中心也要成立烟花

52、爆竹经营平安专项整治工作队伍，组织开展各辖区内整治工作。三、检查及治理重点内容1.未获得烟花爆竹经营零售答应证，经营_产品；2.零售店同一建筑物内违规住人；3.平安间隔 缺乏；4.未按规定专店销售；5.销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品；6.在答应证载明的经营场所外存放烟花爆竹；7.超答应证载明限量存放烟花爆竹；8.无明显平安警示标志，消防器材装备缺乏；*.离店销售、在集市上摆摊设点_；*.零售店内有明火设施及私拉乱接电气线路等。四、整治时间2023年*月至2023年2月五、方法步骤一宣传部署、大力宣传2023年*月*日。1.制订专项整治工作方案，层层召开会议进展发动部署。2.采用多种形

53、式，大力宣传市政府办、市安办的两个文件及我县烟花爆竹布点规划精神，形成良好宣传气氛。二全面检查、集中整治2023年*月11日-12月。1.各乡镇便民中心组织对现有烟花爆竹零售点进展全面检查清理，烟花爆竹零售店必须做到“十严禁”：一是严禁销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品；二是严禁在答应证载明的经营场所外存放烟花爆竹；三是严禁超答应证载明限量存放烟花爆竹；四是严禁在经营场所外摆放_；五是严禁零售经营人员未经培训教育上岗；六是严禁非本店零售经营人员代班、顶班；七是严禁在专营店内存放与烟花爆竹无关物品；八是严禁在专营店内有明火设施或者烤火、吸烟；九是严禁无关人员在专营店内逗留、玩耍；十是严禁专

54、营店内照明线路不穿管敷设和私拉乱接电气线路。对检查发现危及平安的违法违规行为，一律责令暂停经营活动，依法整改，及时消除平安隐患。对“店中店”、非专店和“下店上宅”、“前店后宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内的，依法责令整改，但凡在2023年*月30日前未整改或经改仍不具备平安条件的一律自行退出。2.各乡镇便民中心组织对村组、社区、集市进展地毯式排查，做到全覆盖、无遗漏、无死角，落实领导干部对村组、街道包保责任，严格排查在村民居民生活区、园区厂房、仓库等场所发生非法买卖、储存烟花爆竹行为，依法打击和取缔烟花爆竹非法经营、储存行为。3.开展结合执法整治行动。县烟花爆竹经营平安专项整治领导小

55、组对乡镇、便民效劳中心专项整治开展情况，进展检查督查，组织整治突出的隐患和问题，依法查处烟花爆竹非法违法案件，依法追究相关单位和人员责任。三分析p 总结，建章立制2023年1月2月。全面梳理专项整治工作，建立烟花爆竹结合执法长效机制，把专项整治与烟花爆竹零售答应工作结合起来，建立烟花爆竹平安防空机制，全面提升烟花爆竹网点的平安性。六、工作要求一高度重视，迅速行动。各乡镇各有关单位要充分认识开展烟花爆竹经营平安专项整治工作的重要性和紧迫性，结合实际制定工作方案，加强组织领导，并认真组织施行。二加强政策宣传，形成强大言论导向。通过电视、网络等媒体及张贴标语、发放资料等宣传方式，大力宣传国家平安监管

56、总局办公厅关于开展烟花爆竹经营平安专项治理的通知安监总厅管三202325号和市政府办、市安办两个文件精神，把烟花爆竹经营平安专项整治和全县烟花爆竹新布点的目的意义讲透，获得经营户的理解和支持。三强化“打非”。对非法经营、储存烟花爆竹的单位或个人依法严厉打击，组织媒体宣传曝光烟花爆竹领域非法违法典型案例，强化警示教育，实在形成震慑。完善群众举报奖励制度，重奖举报有功人员，充分调动广阔群众参与监视的积极性。四及时总结，加强信息报送。各乡镇便民中心加强对专项整治工作情况汇总，每周五上午十点前报送前阶段专项整治工作情况到县安监局专项整治办公室。烟花爆竹旺季平安消费百日攻坚专项行动施行方案烟花爆竹旺季平

57、安消费百日攻坚专项行动施行方案为实在做好我镇旺季烟花爆竹平安消费工作，有效防范烟花爆竹平安事故，全力实现“一杜绝，两控制”平安消费工作目的，经研究，决定从2023年10月21日起至2023年2月7日即春节前夕，在全镇烟花爆竹行业开展旺季平安消费“百日攻坚”专项行动。现制订施行方案如下。一、指导思想通过扎实开展烟花爆竹旺季平安消费大检查，对全镇烟花爆竹消费经营企业开展一次全覆盖的隐患大排查，实在消除各类事故隐患，从严落实企业平安消费主体责任、乡镇属地管理责任和部门的平安监管责任；始终坚持“严查、严管、严处、严罚”，严厉查处各类平安消费违法违规和非法行为，坚决防范较大及以上平安事故，有效遏制一般事

58、故，着力实现今年后段烟花爆竹行业平安消费形势平稳好转。二、专项检查和整治的重点内容一消费环节1.平安消费答应证到期仍在消费的。2.存在“三超两改”违法违规行为，尤其是在同一工房内从事多个危险工序作业或将高危险等级置于低危险等级工房进展的行为，药物总库超量储存、总成品库库存产品超过核定储量，无药工房存放药物或含药半成品以及超才能突击消费等行为。3.防静电设施和措施落实不到位，责令整改后复查仍存在问题的。4.特种作业人员未经培训持证、其他从业人员未经平安教育培训就批准上岗作业的。5.未经复产验收和批准或责令停产整顿后未经批准就复产的。6.存在转包分包、多股东各自独立组织消费、委托加工、冒牌贴牌消费等行为。7.未应用烟花爆竹流向管理信息系统、粘贴产品流向标识的。8.黑火药、引火线企业“五统一”未严格执行和落实到位，本质平安程度道路、视频监控等未按要求完善整改到位、超量消费和储存的。9、企业未建立完善平安消费责任制、平安消费管理制、未组织开展隐患排查治理等未落实平安消费主体责任的。二经营和储存环节1.经营、储存场所，经营地址，经营范围等答应证载明内容与实际不符_的。2.零售点与居民居住场所设置在同一建筑物内，零售单位非法经营“三无”产品、违规销售A级燃放产品等。3.将烟花爆竹产品储存在不具备储存条件的民房、废弃的厂房工第 41 页 共 41 页