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1、12一、国家机构的含义一、国家机构的含义 国家机关的总和。国家机关的总和。纵向：包括中央到地方的国家机关纵向：包括中央到地方的国家机关 横向：包括立法机关、行政机关、司法机关横向：包括立法机关、行政机关、司法机关1、含义、划分、含义、划分3比一比：比一比：国家机关与国家机构国家机关与国家机构国家机构与国家结构形式国家机构与国家结构形式国家机关与党的机关、群众团体国家机关与党的机关、群众团体4（单项选择）司法救助制度实施一年多来，人民（单项选择）司法救助制度实施一年多来，人民法院为社会弱势群体撑起了一片蓝天。旧社会的法院为社会弱势群体撑起了一片蓝天。旧社会的“八字衙门朝南开，有理无钱莫进来。八字
2、衙门朝南开，有理无钱莫进来。”这说明这说明（）（）A国家机构是统治阶级为行使国家权力而建立起国家机构是统治阶级为行使国家权力而建立起来的国家机关的总和来的国家机关的总和B国家机构一切活动都是为了维护统治阶级的利国家机构一切活动都是为了维护统治阶级的利益益C国家性质决定国家机构的性质国家性质决定国家机构的性质D国家职能是国家机构设置的主要依据国家职能是国家机构设置的主要依据C52 2、国家性质、国家性质 和国家机构的关系和国家机构的关系（1 1）国家性质决定国家机构的性质）国家性质决定国家机构的性质 A A从国家机构的产生来看从国家机构的产生来看B B从不同类型国家的实际来看从不同类型国家的实际
3、来看（2 2）国家机构的活动反映国家性质）国家机构的活动反映国家性质 61998年九届全国人大一次会议通过国务院机构改年九届全国人大一次会议通过国务院机构改革方案。重点是调整和撤消那些直接管理经济的专业革方案。重点是调整和撤消那些直接管理经济的专业部门，加强宏观调控和执政监督部门。经过改革国务部门，加强宏观调控和执政监督部门。经过改革国务院组成部门由院组成部门由40个减少到个减少到29个。个。2003年十届全国人大一次会议再次通过国务院年十届全国人大一次会议再次通过国务院机构改革方案。照此方案，除国务院办公厅外，国务机构改革方案。照此方案，除国务院办公厅外，国务院组成部分由院组成部分由29个变
4、为个变为28个，重点是深化国有资产管个，重点是深化国有资产管理体制改革，完善宏观调控体系，健全金融监管体制，理体制改革，完善宏观调控体系，健全金融监管体制，继续推进流通管理体制改革，加强食品安全和安全生继续推进流通管理体制改革，加强食品安全和安全生产监管体制建设。产监管体制建设。思考：国务院是国家机构中的哪一部分？国务思考：国务院是国家机构中的哪一部分？国务院为什么要进行机构改革？它与国家职能是什么关系？院为什么要进行机构改革？它与国家职能是什么关系？7思考：思考：国家机关是否从来就有？它设国家机关是否从来就有？它设立的主要依据是什么？它是否立的主要依据是什么？它是否永恒不变？永恒不变？83
5、3、国家机构与国家职能的关系、国家机构与国家职能的关系国家职能国家职能国家机构国家机构物质载体物质载体主要依据主要依据ABC国家机构的设置还受各国国情的影响国家机构的设置还受各国国情的影响国家机构的设置不是一成不变的国家机构的设置不是一成不变的 国家性质、国家职能、国家机构的关系国家性质、国家职能、国家机构的关系国家机构国家机构决定（性决定（性质）质）决定（设置）决定（设置）物质载体物质载体国家性质国家性质国家职能国家职能 反映反映决定决定体现、维护体现、维护 国家性质、国家职能、国家机构的关系国家性质、国家职能、国家机构的关系11国家性质、国家职能、国家机构之间的关系国家性质、国家职能、国家
6、机构之间的关系国家机构国家机构性质性质设置设置决定决定国家性质国家性质决定决定决定决定统治阶级性质统治阶级性质国家职能国家职能12二、国家机构组织体系二、国家机构组织体系1、国家元首：含义、特点、称谓、产生方式、国家元首：含义、特点、称谓、产生方式、职权职权2、立法机关：含义、主要权力、称谓、组织、立法机关：含义、主要权力、称谓、组织体系体系3、国家行政机关：含义、国家行政机关：含义、分类、职权分类、职权4、司法机关：含义、作用、职权、组织体系、司法机关：含义、作用、职权、组织体系5、暴力机关：含义、作用、暴力机关：含义、作用13理解：理解：列宁说过：列宁说过：“任何国家都任何国家都意味着使用
7、暴力，而全部区别意味着使用暴力，而全部区别就在于：这种暴力是用来反对就在于：这种暴力是用来反对剥削者还是反对被剥削者。剥削者还是反对被剥削者。”14三、国家机构的基本特征三、国家机构的基本特征（1）国家机构具有阶级性）国家机构具有阶级性（2）国家机构具有严密的组织性）国家机构具有严密的组织性（3）国家机构具有强制性）国家机构具有强制性15 司法机关司法机关 16国家机构国家机构含义含义性质性质设置设置体系体系归纳归纳17（第二教材（第二教材P31)辨析：辨析：国家性质决定国家机构，国家性质决定国家机构，我国的国家性质未变，国家机我国的国家性质未变，国家机构也不能变。构也不能变。18单项选择单项
8、选择1、国家机构中有一个特殊机关，即该机关名称与职务、国家机构中有一个特殊机关，即该机关名称与职务名称重合，它是（）名称重合，它是（）A行政首脑行政首脑B众议院众议院C司法部长司法部长D国家元首国家元首2、萨达姆政权倒台后，伊拉克的国家机构和国民经济、萨达姆政权倒台后，伊拉克的国家机构和国民经济几乎陷于瘫痪，绝大部分人已经失业在家，各地也陷几乎陷于瘫痪，绝大部分人已经失业在家，各地也陷入无政府状态，哄抢、盗窃、抢劫成风。这说明（入无政府状态，哄抢、盗窃、抢劫成风。这说明（）A国家职能决定国家机构的设置国家职能决定国家机构的设置B国家机构的性质决定国家的性质国家机构的性质决定国家的性质C国家机构
9、不是从来就有的国家机构不是从来就有的D国家机构是实施国家职能的载体国家机构是实施国家职能的载体BD193、国家机构（）、国家机构（）A依靠暴力机关而存在依靠暴力机关而存在B决定国家性质决定国家性质C是实现阶级利益的工具是实现阶级利益的工具D是实施国家职能的载体是实施国家职能的载体D204、下列说法正确的是（）、下列说法正确的是（）A国家形式的总和就是国家机构国家形式的总和就是国家机构B国家权力机关的总和就是国家机构国家权力机关的总和就是国家机构C国家机关的总和就是国家机构国家机关的总和就是国家机构D国家制度的总和就是国家机构国家制度的总和就是国家机构C21不定项选择不定项选择5、下列属于国家机
10、关履行国家职能的有、下列属于国家机关履行国家职能的有 国家主席应邀出席亚太经济合作组织领导人非正国家主席应邀出席亚太经济合作组织领导人非正式会议式会议 北京市人民政府号召全市人民把北京建成国际卫北京市人民政府号召全市人民把北京建成国际卫生都市生都市 国家有关部门严令对国家有关部门严令对“食人鲳食人鲳”要要“赶尽杀绝赶尽杀绝”2003年年3月月20，美国总统布什宣布空袭伊拉克开，美国总统布什宣布空袭伊拉克开始始 2005年十届全国人大三次会议审议通过了年十届全国人大三次会议审议通过了反分反分裂国家法裂国家法 中央经济工作会议提出要加强和改善党对经济工中央经济工作会议提出要加强和改善党对经济工作和
11、其他工作的领导作和其他工作的领导22国家机构的基本特征（1）国家机构具有阶级性它既是统治阶级行使政治权力，实施政治统治的工具，又可以调整统治阶级的内部矛盾，以维护统治阶级的利益。（2）国家机构具有严密的组织性国家机构是由特定的职员和人员组成的统一整体，它的设置和运行都 遵循特定的组织原则和组织程序，要求国家机关各部门彼此相互配合。（3）国家机构具有强制性这表现为：它有权制定、颁布、执行具有强制力的法令，并以暴力机关为后盾，确保统治阶级贯彻实施自己的意图。23思考：国家机关是否从来就有？它设立思考：国家机关是否从来就有？它设立的主要依据是什么？它是否永恒不变？的主要依据是什么？它是否永恒不变？为了适应入世的需要，我国的外经贸为了适应入世的需要，我国的外经贸部新设了世界贸易组织司、中国政府世贸部新设了世界贸易组织司、中国政府世贸组织通报咨询局、进出口公平贸易司三司组织通报咨询局、进出口公平贸易司三司局。后来国务院机构改革，又将外经贸部局。后来国务院机构改革，又将外经贸部撤销，新建了商务部等。撤销，新建了商务部等。
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