大丰市公安局电脑采购项目招标文件

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1、大丰市公安局电脑采购项目 公开招标采购文件 项目编号：项目名称：大丰市公安局电脑采购项目 招标采购单位：大丰市公安局 招标代理机构：江苏策诚工程咨询有限公司 二0五年五月招标文件备案表 项目编号：备案意见：大丰市公安局电脑采购项目招 标文件于2015年5月5日备 案，共39页。大丰市招标采购管理办公室（盖章）第一章 招标公告 第二章 招标需求 第三章 投标人须知 第四章 评标办法 第五章 政府采购合同主要条款 第六章 投标文件参考格式 第一章招标公告 根据中华人民共和国招标投标法、政府采购法等有关法律规定，江 苏策诚工程咨询有限公司受大丰市公安局委托，就下列项目进行公开招标采购，诚邀合格的供应

2、商前来报名参加。一、采购项目 1、项目概况（1）项目名称：大丰市公安局电脑采购项目（2）项目编号：（3）项目地点：大丰市公安局内（4）招标方式：公开招标（5）采购内容：本次采购项目为大丰市公安局电脑采购、安装及其伴随服 务，包括设备采购、安装、调试、运输保险、检测取得运行合格证（若有）直至 竣工验收合格、还包括提供技术资料、技术服务、售前售后服务、维修保养、业 务培训等伴随服务。（6）资金来源：自筹。_（7）采购控制价：13.11万元。（8）项目完成期限要求：合同签订后 10日历天完成供货安装、调试。（9）付款方式：本项目无预付款，项目完工经验收合格后支付合同价款的 90%余款在首次付款满一年

3、后结清。2、标段划分：本招标项目共分 1个标段，招标内容如下：标段编号 项目名称 招标采购内容 采购控制价 1 大丰市公安局电脑采购项目 大丰市公安局电脑米购、安装及其 伴随服务（23台）13.11万元、投标人资格 1、投标申请人须在中国境内注册，具有独立法人资格，具有独立订立合同 的能力及相应售后服务能力，近三年内没有严重违约和重大质量问题，未处于被 责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态；2、投标申请人须具备上述相关产品的经营资格；3、投标申请人须是生产厂家或是其授权代理商；4、投标申请人须提供单位注册所在地人民检察院出具的 2012年以来无行贿 犯罪档案结果查询函（包含投标单位 个人投标

4、无需提供、法定代表人、授权委 托代理人）原件及复印件；5、投标申请人应当满足政府采购法第 22条之规定的各项条件;6、本次招标一律不接受联合体投标。三、投标保证金 本招标采购项目投标保证金为人民币贰仟陆佰元（2600.00元），在开标前 必须从投标人基本账户汇至大丰市招标采购交易中心的投标保证金专用账户；具 体要求详见本公告“投标保证金交纳账户信息”。四、报名及招标文件的获取 1、报名及招标文件获取日期：2015年5月5日至2015年5月11日（节假日除 外）时间：上午：8:30-12:00 下午：14:30-18:00 3、报名及获取招标文件需提供（复印件盖公章）：营业执照、税务登记证、组织

5、机构代码证复印件、单位介绍信或单位法人授权委托书（原件）等。五、资格审查及评标办法 本项目对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，资格后审必须提供下列 资料原件及复印件：（1）被授权人参加投标的须提供法定代表人授权委托书和被授权人身份证；法定代表人参加投标的只须提供本人身份证（身份证原件不需密封，随身携带备 查）；（2）营业执照副本、税务登记证副本、银行开户许可证；（3）若为授权 代理商还须提供授权代理证明；（4）投标申请人须提供单位注册所在地人民检 察院出具的2012年以来无行贿犯罪档案结果查询函（包含投标单位 个人投标无 需提供、法定代表人、授权委托代理人）。评标方法：最低评标价法。六、递

6、交投标文件截止时间、开标时间和地点 1、投标文件提交时间段：2015年 5月25 日 9时至2015年 5月25 日 9时30分 2、开标时间：2015年 5月25 日 9时30分 3、评定地点（投标文件提交地点）：大丰市招标采购交易中心开标一室 七、投标保证金交纳账户信息（1）保证金专户账户信息 收款单位：大丰市招标采购交易中心 开户行：大丰市农村商业银行创业支行 账号：3209 8205 3101 0000 0032 61 注：投标保证金的交纳形式为电汇、银行汇票、转账。不接受现金、银行 本票或其他形式的保证金，不得以个人形式交纳。（建议采用电汇方式）投标保证金在开标之前必须按要求交纳，方

7、有资格投标；在投标截止时间 前（建议提前一天），至大丰市招标采购交易中心综合服务窗口换取行政结算凭 证。（2）查询电话：0515 八、联系方式 招标人 招标人：大丰市公安局？联系地址：健康东路21号 联系人：?朱先生？联系电话：？招标代理机构 招标代理：?江苏策诚工程咨询有限公司？?_ 联系地址：大丰市泰西村康居小区 666 号（便民服务中心三楼）联系人：?潘静雯？联系电话：集中采购机构 集中采购机构：大丰市招标采购交易中心 联系地址：大丰市区幸福东路 2号，市行政服务中心 联 系 电 话：?0515?第二章招标需求 为了提高本次投标竞争中投标报价的可比性，严格保证本次采购货物的质量，清楚地说

8、明拟采购货物的技术规格，本采购文件对 F列表中的主要产品拟定了参考依据，投标人可以自行选择产品质量、性能和主要技术参数相当于或优于下述参考产品 序号 名 称 技术参数 单位 数量 1 电脑 1、知名品牌台式电脑 2、CPU因特尔第四代酷睿i7以上，主频3.0GHZ 3、内存：4GB以上 DDR3内存 4、硬盘：硬盘1TB,转速7200RPB 5、显示器尺寸：20英寸；显示器分辨率：1600 x900?6、显卡类型：独立显卡；显存容量 1GB 7、光驱类型：DVD-ROM光驱描述：支持 DVD SuperMulti双层刻录 8、操作系统：win7 32位旗舰版 9、保修政策：全国联保，享受三包服

9、务？10、质保时间：3年；质保备注：整机3年 此电脑用于手机全数据采集，不得安装其它软件用于别的工作 台 23 注：1、报价包括运输、存储、包装、辅助材料施工费用、安装、调试、培训、技术服务、售后服务、标准配件、专用工具、附 件等一切费用。2、投标价格即为最终合同价，安装后各项均须达到甲方使用标准，不得以辅材数量无法估测等理由，提高最终结算价格第三章投标人须知 前附表 序号 内容、要求 1 项目名称：大丰市公安局电脑米购项目 2 米购单位：大丰市公安局 3 投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投 标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目招标代理费向中

10、标单 位收取，各投标人应将其考虑在报价中。4 投标保证金：本项目投标保证金为人民币贰仟陆佰元整 5 现场踏勘：由意向投标人自行组织，充分了解实际使用环境及特点；6 答疑与澄清：投标人对招标文件若有异议，应当于 2015年5月12日 7 投标文件组成：开标一览表4份；投标文件正本I份，副本3份；原件份；8 投标截止时间及地点：2015年5月25日9时30分，大丰市招标米购交易中 心开标一至；9 开标时间及地点：2015年5月25 日 9时30分，大丰市招标采购交易中心开 标一室；10 评标办法：本次评标采用最低评标价法；11 评标结果公示：评标结束后3天内，评标结果公示于大丰市招标采购网；12

11、中标通知书：评标结果公示后3个工作日内，中标人交纳招标代理费，领取中标 通知书；13 采购人与中标人签订合同后五个工作日内向中标人和未中标人一次性无息退还 投标保证金（不计息）；14 签订合同时间：中标通知书发出后3日内；15 履约保证金为合同金额的10%签订合同时缴纳；项目验收合格后无息退还。16 采购资金来源：自筹；17 工期要求：合同签订后10日历天完成供货安装、调试 18 米购控制价：13.11万兀（本项目所有货币单位为人民币兀）；19 付款方式：本项目无预付款，项目完工经验收合格后支付合同价款的 90%余 款在首次付款满一年后结清。20 投标文件有效期：45天；21 解释：本招标文件

12、的解释权属于招标米购单位。注意：投标单位的法定代表人或其委托代理人须携带居民身份证原件出席开标会议，否 则其投标将被拒绝。一 总贝y（一）适用范围 本招标文件适用于大丰市公安局电脑采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义 1.“采 购 人”即招标采购单位系指采购单位大丰市公安局。2.“投 标 人”系指向招标方提交投标文件的单位。3.“产 品”系指供方按招标文件规定，须向米购人提供的一切设备、保险、税 金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服 务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技

13、术指导以及其他类似的义务。5.“项 目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.“”系指实质性要求条款。（三）招标方式 本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托 投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出 具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。（五）投标费用 不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有 相反规定除外）。（六）联合体投标 本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包 本项目不允许转包。（八）特别说明：1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与

14、企业认证必须为本法人或所投 产品的总部所拥有。投标人投标所使用的实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人 或控股公司正式员工）。2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中 标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第 49 条之规定双倍赔 偿采购人损失，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任；同时按照政府采购 类项目相关法律法规定处理。（九）质疑和投诉 1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当 在知道

15、或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购单位提出质 疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答 复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过 程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及 其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二 招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1.招标公告 2.招标需求 3.投标人须知 4.评标办法及标准 5.合同主要条款 6.投标文件格式 7.本项目招标文件的澄清、答复、修

16、改、补充的内容（二）投标人的风险 投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面 作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改 1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须根 据前附表要求以书面形式要求招标采购单位澄清。招标采购单位对已发出的招标文件进 行必要澄清、答复、修改或补充的，应当根据前附表要求，在招标信息发布媒体上发布 更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。2.招标采购单位必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源 的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的

17、其他澄清方式及澄清内 容均无效。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与 招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书 面文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过法定形式发布，采购人非通过大 丰市招管办审核，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成（所有页盖投标单位公章或清晰的骑缝章）投标文件由报价文件、资信及商务文件、技术文件、开标一览表四部分组成，报价 文件、资信及商务文件、技术文件合订成册，开标一览表单独密封。1.商务报价文件：（）投标保证金收据（不需装订，随身携带备查

18、）；（2）投标函；（格式见第六章）（3）投标报价明细表（格式见第六章）（4）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（若有，格式自拟）（5）开标一览表（单独封装，格式见第六章，装入一号密封袋）2、资信及商务文件：（1）被授权人参加投标的须提供法定代表人授权委托书原件和被授权人身份证 原件及复印件；若法定代表人参加投标的只须提供本人身份证原件及复印件；（身份证 原件不需密封，随身携带备查）（2）营业执照副本、税务登记证副本、银行开户许可证（原件及复印件）；（3）若为授权代理商还须提供授权代理证明（原件及复印件）；（4）投标申请人须提供单位注册所在地人民检察院出具的 2012年以来无行贿犯 罪档案结

19、果查询函（包含投标单位 个人投标无需提供、法定代表人、授权委托代理人）原件及复印件；（5）正本中须提供三年质保原件，副本中提供相应复印件（该项若缺少或质保时 间低于文件要求，则符合性评审不通过）；（6）招标公告、招标文件要求提供的其它资料。（1）-（4）为资格审查内容，须提供原件且不得缺项，缺项则资格审查不通过，原件 不需装订，直接装入三号密封袋密封。3、技术文件（1）技术响应表（不可缺项，若有说明，在本表栏目中说明“见附页”，否则对 此表的补充说明无效。）（2）相关产品的厂家功能说明书/页、外型图片等；或权威网站产品技术参数打 印页；（3）投标人认为针对本项目涉及的方案书，具体为组织供货表及

20、拟组织人员名单、安全措施表、供货具体日程计划表；（4）售后服务机构相关文件复印件，并附页说明售后服务机构具体地址、联系电 话。投标文件组成部分的资料必须加盖单位公章，带 号项必须提供原件，若缺少，作 无效投标文件处理，不进入下一步评审。（二）投标文件的语言及计量 1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉 语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文 件视同未提供。2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招 标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否 则视同未响应。（三）投

21、标报价 1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2.本项目的投标报价投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培 训、保修以及本项目采购文件规定的招标代理费等一切税金和费用。3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期 1.自投标截止日起45天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均 以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投 标人需要

22、相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金 1.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被评标委员会评定废标；2.保证金形式：详见招标公告；3.所有投标人投标保证金在采购人与中标人签订合同 5 个工作日后退还。4.保证金不计息。5.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位

23、同意，将中标项目分包给他人的；（6）拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的；（六）履约保证金 为保证合同的顺利执行，中标人须提供合同总价 10%的履约保证金，中标人拒绝提 交的，视为放弃中标。履约保证金的支付方式可以为现金或银行保函，履约保证金的退 还时间在合同中具体约定。（七）招标代理费 中标后中标人须向招标代理机构交纳招标代理费，招标代理费按国家计委计价格 20021980 号文件货物类标准*100%缴纳收取，各投标人报价时请将此费用考虑进企业 成本。八）投标文件的签署和份数 1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标 文件内容不完整、编排混乱可

24、能导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2.投标人应将投标文件正本1份，副本各4份分别编制并单独装订，投标文件的圭寸 面应注明“正本”、“副本”字样。3.投标文件需打印或用不褪色的笔填写，正副本的每页盖章或盖骑缝章。4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托 人签署，投标人应写全称。5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委 托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（九）投标文件的包装、递交、修改和撤回 1.投标人应按要求密封封装投标文件，其中开标一览表（格式见第六章）应单 独

25、用小信封密封。投标文件分一号、二号、三号密封袋包装。开标一览表一式四份装入一号密封袋；资信商务文件、技术文件、报价文件合订成册，一正三副装入二号密封袋；原件不需装 订，直接装入三号密封袋密封，注明“原件”字样；密封袋大小自制，包装封面上应注 明投标人名称、项目名称、封袋编号、项目编号及“开标时启封”字样，并加盖投标人 公章和法人印章。投标时，三个密封袋同时递交。2.未按规定密封的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险 由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并经法 定代表人或授权委托人签名的书面文件报送招标采购单位；投标截止时间后，投

26、标人不 得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖 章和密封。（十）投标无效的情形 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤 消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属 于投标人疏忽或笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可 以是经法定代表人或授权代表签字认可的复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件 必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍 不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评 标委员会对其投标文

27、件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）超出经营范围投标的；（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（3）投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或 者填写项目不齐全的；（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；（5）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计 量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）（7）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能

28、满足招标文件要求的；（8）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数、产品成分的，或者投标文件标明的响 应或偏离与事实不符的；（2）偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达 1 项或以上的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）与其他参加本次投标供应商的投标文件（不限于技术文件）的文字表述内容相同 连续 20 行以上或者差错相同 2 处以上的；3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报

29、价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；（3）在招标人采购预算金额内，投标人投标报价高于采购控制价的；4.被拒收的投标文件为无效。投标文件被拒收的情况：1）、投标文件明显没有密封完好；2）、超过投标截止时间；3）、未提交投标保证金收据的；4）、其他在拒收的范围内的情况。采购单位及相关招标代理机构没有义务为各投标人检查投标的完整性，请各投标人自 行检查投标的完整性、及时性。四、开标（一）开标准备 集中采购机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表 应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放

30、弃开标 监督权利、认可开标结果。（二）开标程序：1.开标会由采购单位代表主持，主持人宣布开标会议开始；2.主持人介绍参加开标会议的人员名单；3.投标人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密 封的完整性并在开标一览表签字确认；4.由主持人宣读开标一览表中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容（投标设备名称、规格型号或者服务项目名称），以及集中采购机构认为有必 要宣读的其他内容。5、集中采购机构做开标记录,投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签 字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签 字确认的，不影响评标过程。6.

31、开标会议结束。五、评标（一）组建评标委员会 本项目评标委员会由政府采购评审专家 5人组成。（二）评标的方式 本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件（含经采购单位确认且所有投 标人已获知的其他文件）和投标文件。（三）评标程序 1.形式审查 采购人代表和集中采购机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件 的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人 进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者

32、拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（四）澄清问题的形式 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内 容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或 者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围 或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正 投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.总价金额与按单价

33、汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字 确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则和评标办法 1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得 向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是最低评标价法，具体评标内容及评分标准等详见 第 四章：评标办法。（

34、七）评标过程的监控 本项目评标过程实行全程监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的 不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标（一）确定中标人。本项目由评标委员会确定中标人。1.招标代理机构在评标结束后 2 个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在发布 招标公告的网站上对评标结果进行公示。2.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后 3 个工作日内对评标结 果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后且投标人 对答复无疑义确定中标人。3.采购人依法确定中标人后 2 个工作日内，招标代理机构在相关网站上发布中标公 告，公示结束后，招标代理机构以书面形式

35、发出中标通知书。七、合同授予（一）签订合同 1.采购人应当自确定中标人之日起 3 日内，向中标人签发中标通知书。中标 单位须在中标结果公示结束后缴纳招标代理费后方可领取中标通知书。采购人与中标人 应当在中标通知书发出之日起 3 日内签订政府采购合同。同时，集中采购机构对合 同内容进行审查，发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。注：1本招标文件的解释权归招标人。2 招标人对中标结果不作任何解释。3买方拥有对货物清单中数量有进行调整的权利，最终结算以实际验收为准。（二）履约保证金 1.签订合同前，中标人应按集中采购机构根据招

36、标文件确定的履约保证金的金额，向招标采购单位交纳履约保证金，否则，集中采购机构将没收中标人的全部投标保证金。2.签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约 保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。第四章 评标办法 本公开招标采购项目的评标办法采用最低评标价法，由评标委员会按符合性评审、技术性评审、商务性评审三方面对投标文件进行评审。一、评标办法：本招标项目评标工作按以下（一）、（二）、（三）项顺序进行（一）符合性评审 对投标人的投标资格进行审查，就所有投标文件是否对招标文件的实质性要求作出 全响应性进行审查，确定合格投标人。评审内容为本项目招标文件规定的资信商务文件

37、所有内容的原件和复印件，未提交 原件及复印件资料或原件及复印件资料不全的或不符的，符合性评审不予通过。（二）技术性评审 对投标文件中技术部分的内容进行评审。对投标文件中含义不明确、同类问题表述 不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员 会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补 正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标 文件的实质性内容。投标文件标明的产品技术规格符合招标文件规定的各项技术要求，所有技术参数均 不发生负偏移，若投标人存在技术性偏差，投标人根据招标文件作出书面补充、纠正，且承

38、诺在实际实施中若不响应，将接受没收全额投标保证金及三年内禁止参加政府采购 类项目；可认定投标人在技术性方面响应招标文件。（三）商务性评审 对通过技术性评审和符合性评审的标书进行商务性评审。（1）投标人的投标价不得高于采购控制价。（2）投标人的报价不得低于企业成本价。（3）评标中发现招标文件、实物清单中有自相矛盾的问题，而在投标答疑中未能 得到澄清处理的，应当统一采取剔除该项因素后再评标的措施。评标委员会结合情况，对于通过符合性评审、技术性评审和商务性评审的投标人，评标委员会将对响应的投标文件进行评审和比较,在符合采购需求、质量和服务相等的 前提下，将以投标总价最低的投标人确定为中标供应商，依据

39、投标总价由低到高顺序确 定 1-3 名中标候选供应商。如果出现均完全响应采购文件需求且投标价相同的，采用现 场再次竞价方式定标。如中标人无正当理由放弃中标、或未在规定时限内按招标文件要求提交履约保证金 的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，相关部门将按有关规定对放弃中 标或未在规定时限内按招标文件要求提交履约保证金的单位作没收投标保证金等处理，具体处理方式须由相关部门批准。评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，或符合招标文件要求 的投标人少于 3 家的，可以否决所有投标；也可以根据政府采购货物和服务招标投标 管理办法第四十三条“在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者

40、对招标文件作出 实质响应的供应商不足三家情形的，经相关主管部门同意，可以采取竞争性谈判方式”等条款评审，具体依据政府采购法第三十八条“竞争性谈判程序”执行。但所有投标被 否决后（所有投标都无效），招标人应当依法重新招标。招标人有权对未中标人不作任何解释。第五章 合同主要条款（参考）大丰市招标采购合同指引 项目名称：项目编号：甲方：（买方）乙方：（卖方）甲、乙双方根据大丰市公安局电脑采购项目公开招标的中标结果及中标通知书，签署本 合同。一、货物内容 1.货物名称：2.型号规格：3.技术参数：4.数量（单位）：二、合同金额 本合同金额为（大写）：_ （_ ）人民币。三、技术资料 1.乙方应按招标文

41、件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合 同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权 乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。五、产权担保 乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金 乙方交纳人民币 _ 元作为本合同的履约保证金。（参照招标文件前附表）七、转包或分包 1.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.除非得到甲方的书面

42、同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供 应；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙 方的违约责任。八、质保期 质保期为年，具体为工程供货安装完成经验收合格后开始计算。九、交货期、交货地点 1.交货期：2.交货地点：十、货款支付 1、付款方式：详见须知前附表 2、当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结 算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。十一、税费 本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十二、质量保证及售后服务 1.乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全 新产品。2.

43、乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换 对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：（1）更换：由乙方承担所发生的全部费用。（2）贬值处理：由甲乙双方合议定价。（3）退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运 输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。3.如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在 6小时内到达甲方现场。4.在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十三、调试和验收 1.甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现 场初步验收，外观、

44、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不 予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。2.乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方 收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。3.甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操 作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。4.验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。十四、货物包装、发运及运输 1.乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要 求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。2

45、.使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。3.乙方在货物发运手续办理完毕后 24 小时内或货到甲方 48 小时前通知甲方，以准备 接货。4.货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。5.货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需 通知甲方货物已送达。十五、违约责任 1.甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。2.甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向 乙方支付违约金。3.乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由 甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期

46、10 个工作日不能交货的，甲方可解除本 合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付 合同总值 5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔 偿责任。4.乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规 定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交 货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。十六、不可抗力事件处理 1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行 期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具

47、的证明。3.不可抗力事件延续 120 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合 同。十七、诉讼 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲 方所在地法院起诉。十八、合同生效及其它 1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经有关部门审批，并签书面补 充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3.本合同未尽事宜，遵照合同法有关条文执行。4.本合同正本一式两份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份；副本 三份，（用 于备案及存档）。甲方：乙方：地址：地址：法定（授权）代表人：

48、法定（授权）代表人：签字日期：年 月 日 签字日期：年 月 日 第六章 投标文件格式 一、投标文件外层包装封面格式 投标文件的外包装封面格式：投标文件 项目名称：大丰市公安局电脑采购项目 项目编号：投标人名称：在年 月 日时分之前不得启封 年 月曰 二、投标文件格式 1:封面内容 _ 本（填正或副）投标文件（此为封面主题内容，在本页中间）项目名称：大丰市公安局电脑采购项目 标段：投标人名称：（盖法人章）法定代理人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年 月曰 2:目录 参照投标文件的组成 注：投标文件内的格式仅供参考，可自制，但不得缺项。建议投标文件具有清晰总目录、子目录；若没有目录，可能会导致投

49、标文件的相 关评标信息无法查阅；3：开标一览表（可根据实际情况自制）开标一览表 项目编号：_ 投标人名称：_ 标项 名称 数量 口 rhi 品牌 规格型号 投标总报价 1 投标费用及利润：（若无，表明已分解于投标报价中）完工期（日历天）：合计金额大写：注：1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字 或盖章，否则其投标作无效投标文件 处理。2、投标费用包括项目实施所需的人工费、服务费、运输费、装卸费、安装费、购 买及制作标书费、税费、交易费及其他一切费用。3、以上合计金额应与“投标报价明细表”中的“投标总价”相一致。4、此表请单独放入一号密封袋，封面请注明“开标一览

50、表”、“一号”字样，若 分标段，注明标段号。5、本表一式四份。法定代表人或被授权人（签字或盖章）：投标人名称（盖章）：日期：年 月 日 注：需附法人或被授权人身份证复印件，如是被授权人须再附授权委托书原件 4:投标函 投标函 致：_ （招标采购单位名称）：根据贵方为 _ 项目的招标公告/投标邀请书（项目编号：_），签字代表 _ （全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交资信/商务文件、技术文件、报价文件（合装订成一本）正本一份、副本 _ 份。据此函，签字代表宣布同意如下：1.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考 资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、

51、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各 项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。3.本投标有效期自开标日起 45个日历天。4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标 文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：_ 邮编：_ 电话：_ 传真：_ 标人代表姓名 _ 职务：_ 投标人名称（公章）：_ 授权代表签字：_ 日期:_ 年 月 日 5：

52、法定代表人授权委托书（法定代表人投标的，不需要此内容）致：_ （招标采购单位名称）：我 _ （姓名）系 _ （投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工 _ （姓名）以我方的名义参加 _ 项目的 投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和 签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署 的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签名：_ 法定代表人签名：_ 职务：_ 职务：_ 被授权人身份证号码：_ 投标人公章：6.大丰市公安局电脑采购项目报价明细表

53、 单位：元 骨口.序号 名称 图例 规格、参数 单位 数量 单价 总额 备注 总合计（人民币大写）：注：报价包括运输、存储、包装、安装、调试、培训、技术服务、售后服务、标准配件、专用工具、附件等一切费用。投标人必须按本表格的要求认真、全面地填写所有内容。评标委员会将对投标单项报价和总报价进行评估，对认为低于成本竞争的报价进行质疑，如投标 人无法解释，或其解释不被评标委员会接受，则将被视为低于成本竞争，而被废标。上述表格内各项费用之和必须与投标总报价相一致。注：1如果分项报价与总价不一致，以单价为准。2、总计价应等于“投标一览表”中的投标总价。投标人代表签字：_ 单位盖章：_ 日期：_ 7.货物

54、说明一览表 投标人名称 _ 米购编号 序号 货物名称 品牌、规格 生产商及原产地 数量 详细技术参数 备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 8.技规格偏离表 投标人名称 _ 米购编号 _ 序号 货物名称 采购规格 投标规格 偏离 说明 1 2 3 4 5 6 7 8 9 说明:1、在报价表中的其他费用栏可扩展；投标单价即为最终结算单价（若中标）注：1、本表作为评标的基础、签订合同的附件、验收的主要依据;2、本表格可另行设计，以增加技术项目、性能特点等的说明,3、在偏离栏目中选择性注明：+、-、=；投标人代表签字：_ 单位盖章：_ 9.供货组织计划 投标人名称 _ 主要内容应包括：1）本项目

55、概况；2）本项目特点;3）交货时间、批次及生产安排进度安排;但至少应包含以上内容;米购编号 _ 4）人力配备、项目管理机构和组织情况；5）所投产品的生产、测试、验收、质量保证实施计划。投标人代表签字：_ 单位盖章：_ 10.安装组织计划 投标人名称 _ 采购编号 _ 主要内容应 1、总体概述。安装程序总体设想；2、安装方案。包括施工程序、技术工艺、安装方法选择、安装机具选用、劳动力和项目管理班子、主要材料投入量等；3、安装进度计划。包括安装开工日期，竣工日期，安装进度控制图及说明；4、安装调试实施计划。包括保证安装质量的技术组织措施、保证调试优质的技术组织措施、保证安 全的技术组织措施、保证进度的技术组织措施等。投标人代表签字：_ 单位盖章：_ 11.售后服务计划 投标人名称 _ 采购编号 _ 主要内容应包括：1）公司简介；2）已做项目简介；3）技术人员情况；4）应急工作安排；5）售后服务人员；6）服务收费标准；7）其它服务承诺。12.售后服务人员配置表 投标人名称 采购编号 序号 姓名 职务 工作年限 已完成项目情况说明 1 2 3 4 5 6 7 8 9 投标人代表签字：_ 单位盖章：