村级账务审计报告3篇

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1、根据国家监察局等三部委的指示精神，按照X农委函xx223号文件的要求，结合 我县村级财务实际情况，经管局组成审计工作组，于5月15日开始对2022镇村 级财务进行了全面审计，现将审计结果报告如下：一、基本情况2022X镇所辖19个行政村，19个核算单位，总人口 26,561人，农户：6809户， 劳动力12,269个，耕地面积239,123亩，其中：机动地32,279亩，截止到2022 年末资产总额：xx万元，其中：流动资产：7万元，固定资产558.1万元。债权 总额：1445.9万元，债务总额：2,375.3万元，其中银行贷款109.5万元，信用社 贷款675万元，应付款：435.7万元，抬

2、款：114.4万元，其中：中新增抬款6.3 万元。二、财务审计出的问题及处理意见1、2022X政府2022年违规批准发放各种奖金316,200元。处理意见：按照2022X省农民负担管理条例第八条规定：定额补贴报酬的数 额有承包田的最高限额为本村当年人均收入的一倍半。2022镇村级老三位除工资 外，人均领取各种奖金6,200元，属于违规放发各种奖金，责令2022镇政府将批 准发放的各种奖金，超过报酬标准以外的金额请退回村集体。2、机动地发包以据代合同29.8万元。处理意见：按照相关的法律法规，补签承包合同，完善承包程序，并由镇经管中心 全程监督指导。3、村级支出考察费82,700元。处理意见：村

3、干部确实需要外出考察的项目，必须履行相关手续，如不能履行相关 手续，由村会计负责将此款分摊到考察人，村不予报销。4、白条子支出23,000元。处理意见：限期在七月三十日前补办合法有效票据。5、派出所收费：2,500元。处理意见：按照国务院91年颁发的农民承担费用和劳务管理条例规定，责令 乡派出所应全额请退回村集体。6、涉农部门乱收费现象依然存在。(1)、党校培训费10,960元。(6)、征兵费：9,100元。处理意见：对涉农部门在村级进行的收费办班，必须经市以上人民政府、财政、物 价主管部门会同农民负担监督管理部门批准，否则一律不得在村级收费，同时要求 镇经管中心要严把审计关，对没有经过市以上

4、人民政府审批的收费项目，审计人员 不得审计。三、几点建议1、建议2022镇经管中心要严格按照财务法规的各项制度，对所辖的村屯加强管 理力度，对本年度的收支、债权、债务、农户往来，粮食直补、转移支付要全面进 行公开。2、机动地发包要严格程序化管理，在村民大会或村民代表大会讨论通过的前提下， 必须实行公开招投标，真正做到公开、公平、公正。3、对各村的转移支付、粮食补贴、土地补偿费、扶贫资金，任何组织和部门都无 权截留、挪用、挤占，一经发现要严肃处理。以上处理意见由2022镇经管中心全程监督执行。受镇党委、政府的的委托，金牛镇xx年村级财务审计小组于xx年5月16日开始， 对全镇所辖35个村（社区）

5、2022-xx年度村级财务进行了全面审计。此次审计工作 领导重视，上下共同努力，达到了预期目的，取得了一定成效。审计组经过为期 30天的努力工作，本次审计圆满结束，现将审计结果报告如下：一、基本情况：本次审计领导重视，人员齐全，纪检监察全程参与。镇纪委书记周亚明任组长，周 晓红任副组长（常务），成员：吴学斌、陈前恒、雷云、石海霞、吴辉、明华、明丽 华、鲁力、金朋;领导小组下设办公室，吴学斌同志（兼）任办公室主任，负责综合 协调审计日常工作，办公地点设在镇财经所。审计时间：xx年5月16日至xx年 6月16日。二、工作程序：1、审计组xx年5月17日制定了审计人员时间安排表及金牛镇财务审计整 改

6、通知书，并由镇纪委及时下发给各被审计村（社区）。3、在审计过程中，对于有些有手续不合理的票据，进行现场更正、完善。对于一 些不符合财会制度的行为，要求及时更正。三、审计中发现的问题和存在的不足：此次审计工作中审计组发现全镇35个村（社区）财务管理工作正逐步走上制度化、 规范化的轨道。但还是存在着诸多问题，主要表现在以下几方面：（一）三签两审不到位、内部监督机构形同虚设。三签两审具体概括为：经手人签字、证明人签字、审批人签字;村（居）主理财小组 审核关、主职干部审核关（农村会计服务中心审核关）。农村集体资产管理条例和村 级财务制度明文规定，帐、款要分管。但是有的村干部包揽了所有职责，直接经手 现

7、金的收支，手拿支票跑银行，取了钱进商场，买了东西开了票，回去告诉会计入 哪帐。导致会计成了记帐员，出纳成了票据保管员，民主理财小组章就在村干部手 中，这就直接导致内部监督机构形同虚设。另外有的村只是在有关部门的督促下偶 尔间断性地将村务作部分公开，再加上有的村（社区）理财代表缺乏财经法规知识， 不懂得看帐和算帐，仍然起不到监督的作用，这也造成了民主理财，民主监督名存 实亡。（二）入账不及时，部分过大金额的发票无明细、无事由。在审计中发现，村里报账员因各种原因，现金不及时交镇双代管，而直接用于费用 开支，同时大量内部借支现象严重，因此村里账面现金余额很大。这种现象既违反 了现金管理条例和收支两条

8、线管理原则，又逃避了镇政府对村里收支的监管， 使核算中心失去了应有的监管作用。同时村（社区）存在支出大额办公、食品发票时 无明细清单;招待费发票无事由、无菜单记录;工程发票内容为材料、工时等，但无 具体明细清单;差旅费报销不注明事由等现象。三）存在发票连号，白条入帐现象。审计组在审计各村（社区）帐本时发现，全镇35个村（社区）均不同程度存在发票连 号，白条入帐现象。个别村整个记帐凭证里白条满天飞，更有甚者是三无白条（无 收款人、无审批人、无事由）。有的是可以取得合法凭证的，也用白条来报销。不 光招待费是如此，工程结算也是如此，有的村几万的工程款支出都不开正式发票， 更有甚者，近十万余元工程款也

9、用白条支付报账。从实际情况来看,村里有的费用 支出确实无法取得正式发票，但大宗的工程支出一定要签订合同并要求对方提供正 式税务发票方能付款，同时项目工程必须经审计方能最后结算。（四）普遍存在村级工程没有进入产权交易中心进行招投标。近年来，国家加大了对农村基础设施建设的投入，我们的各个村委会抓紧时机，千 方百计地向上级争取到资金，用于自身的各项服务群众生活的建设，这是件好事。 但好事更要好办，要规范和符合程序。从审计情况来看，全镇35个村（社区），xx- xx年度所有工程建设类项目几乎都没有经过工程预（决）算，没有一家进入产权交 易中心进行招投标。有的连预（决）算、会议记录等材料也没有有的工程事

10、先没有 签协议或合同，也无办理预算编报手续，事后却凭所谓口头决算付款有的项目采 用陆续付款的方式，很少正式办理工程预（决）算手续，工程总额心中没有数;有的 收取费用后，私自保管挪用，长期不报帐;这样就逃避了审计监督，为挤占挪用专 项资金、虚报工程支出提供了方便。五）挥霍公款现象存在。非生产性开支过大的现象依然存在。有的村一年集体收入很少，甚至连正常的开支 都难以维持，但村干部在花钱时，从不考虑这项支出是否必要。有的村（社区）用公 款吃喝玩乐，年招待费达十几万元;还有的用公款购买土特产、烟酒副食等礼品送 人和应酬相关人员的婚丧嫁娶等，甚至个别村用公款报销个人党费。（六）制定村级干部工资和奖金分配

11、缺少依据。村级干部一年应拿多少工资、奖金如何分配，如何领取，没有标准，也缺少依据。 部分村的村干部及管理人员多年在村帐本上没有领过工资，但又有部分村的村干部 及管理人员有滥发奖金、津贴的不正常现象。四、审计意见和建议：（一）、坚持依法治村，加大法制宣传力度对村（社区）干部和财会人员开展党性教育、财经管理、法律知识的培训，提高综合 素质，使其真正知道什么是违法，什么是合法，增强基层干部的守法意识，切实做 到按章办事。对广大村（居）民开展民主教育，把政策、法律、法规、有关制度交给 群众，使其真正懂得村（居）民的权力有哪些，如何依法行使手中的权力，提高群众 的参政意识。（二）、健全财务管理制度，强化

12、约束机制，严格监管1、建章立制，严抓共管。为使村（社区）级财务管理工作有章可循，各村（社区）一 定要从实际出发，建立健全切实可行的村（社区）级财务管理制度。同时要建立内部 控制制度、财产清查制度和预（决）算制度等，做到账簿齐全、记账及时、独立核算、 民主理财、规范管理。2、强化管理，严格监督。做好经手人签字、证明人签字、审批人签字;村（居）民主 理财小组审核关、主职干部审核关（农村会计服务中心审核关），同时定期、如实地 进行公布，接受村（居）民监督，特别对村（居）民关心的热点问题或民主理财小组要 求公开的财务活动要专项公开，重点解释。（三）、加强集体资产管理，防止资产流失1、明确集体资产的归属

13、，科学评估确认资产价值，建立资产台账，完善集体资产 的监管办法。2、正确处理村（社区）集体资产的处铭问题。在村（社区）集体资产处铭过程中，应 搞好集体资产的清产核资工作，通过村（居）或者村（居）代表大会作出资产处铭方案， 杜绝平调、侵吞、私分集体资产行为，确保集体资产的安全与完整，维护农村集体 资产所有权人的合法权益。（四）、健全农村审计机构和职能，强化村级财务的审计监督政府应尽快建立健全的农村财务审计组织并明确农村审计的组织以及审计范围、任 务、审计程序及职权、奖惩等，提高农村审计的可操作性和权威性，促进农村审计 落到实处。同时农村财务审计组织要建立和落实农村财务专项审计制度，并将审计 结果

14、及时公布，并对在审计中查出的侵占或挪用集体资产和资金的，要责令如数退 赔。情节严重者，要依法依纪追究相关责任，给予相应处罚。（五）、提升财务人员的整体素质，稳定会计队伍建立岗位责任制，明确各村（社区）财会人员的权利和义务。各村（社区）财会人员要 由镇财经所进行考察选配，一旦被确定之后，不经主管部门批准，村（社区）不得任 意调换财会人员。同时要加强对财会人员的培训和教育，提高工作业务水平。（六）、各司其职，各负其责村（社区）主职干部坚决不准代替报帐员报帐，坚决杜绝村（社区）主职干部进行个人 财务收支。要求各村（社区）做到主职干部审核，财务人员报帐。村（社区）财会人员 必须按金办发【XX】10号文

15、件执行，做到日清月结，坚决杜绝村级一季或一年支 出一次性报帐，坚决杜绝村（社区）虚报支出套出资金，进行资金体外循环。以上报告妥否！敬请批评指正！我们村级财务审计组受镇党委、政府的委派，我镇于年月 日进入村，对该村年 月至年月的财务进行了审计。经过为期5天的努力工作，本届审计圆满结束，现 将审计结果报告如下：一、基本情况：该村辖个村民小组，农业户数户，农业人口人，村支两委干部人，共产党员人， 耕地面积亩，年人均纯收入元。二、工作程序：1、镇审计组于年月 日送达了审计通知书。3、工作人员进村之日召开了全村党员、组长、村民代表会议，宣传发动广大群众 积极支持配合财务审计，张贴了审计公告。4、工作人员

16、在账面审计的同时，下组入户了解情况，走访了部分离任村干部和人 大代表，针对群众反映比较强烈的问题进行专项调查。5、审计中发现的经济违纪和经济遗留问题，经逐项复查核实后，由镇政府分管领 导牵头召开村支两委、全体审计工作人员会议，逐笔作出处理并形成书面结论，做 到全部退赔兑现。6、审计结束后，将审计结果在党员、组长、村民代表会上通报，并张榜上墙向全 村人民公布。三、村财务资产负债4变化及期内收支平衡情况:1、资产负债变化情况：（期初为年月，期末年月）A、村财务资产期初总额为元，期末资产总额为元。期内增加（减少）元。其中固 定资产增加元。B、村财务负债期初总额为元，期末负债总额为元。期内化解（增加）

17、债务元。C、所有者权益期初总额为元，期末总额元，期内增加（减少）元。2、村财务期内收支平衡情况：（期内指年月至年月）。A、村财务总收入元，其中：经营收入元，发包及上交收入元，补助收入元，其 它收入元。退耕还林补助款元，一事一议筹资元。B、村财务总支出元，其中：经营支出元，管理费支出元，其它支出元，工资及 补助支出元，退耕还林支出元。一事一议专项支出元。C、村财务期内收支核算结果盈余（亏空）元。四、审计中发现的问题和群众反映强烈的问题落实和处理情况：1、财务制度不完善。有的村没有制订财务管理制度，有的村财务管理制度与现行 实际情况不适应、不配套，出现脱节，有的村虽有财务管理制度，但缺乏资金收入、

18、 使用及效益措施，导致村级财务管理制度不够完善、健全、规范，接受群众监督乏 力。村干部往往都掌握有一定的经济大权，既管钱又用钱，收不入账，公款私存私 用。有些村随意借村集体收入，借钱后给一张白条，有的甚至连白条也不给，不断 出现违纪现象。3、会计手续不齐全。有的村财务原始凭证不规范，无经手人，无证明人，无事由， 无审批人签字。一些出纳收付款后不及时记账，仅凭脑子记忆，甚至凭印象自制凭 证，盘点库存时，现金不是多就是少。4、凭证审核不严格。财务开支本应由分管领导一支笔审批，而有的村支书签、主 任也签，签批不问清红皂白，来者不拒，明知超标准或开支范围不合规，因怕得罪 人，故意大开绿灯。5、财务收支

19、无预算。有相当部分村年初资金收支无计划，往往是有钱乱花，无钱 借花，拆东墙补西墙，寅吃卯粮，结果是年终决算一片红。7、资金使用不合法。有的请客送礼，有的公款旅游，有的滥发实物、补贴、资金， 甚至还存在着干部挪用、侵占公款的现象。特别是一些经济状况较差或较好的村， 问题尤为突出，支出结构既不合理也不合法。8、会计队伍不稳定。有的财会人员工作一段时间后选为村干部，有的不愿挂个会 计把自己捆在家里，而外出打工不愿从事会计工作。加之村会计一般随主要干部变 动而变动，一任书记，一任会计，变更频繁。且相当一部分村财务会员文化水平低，知识面窄，业务素质差，缺乏科学的财务管理知识和综合分析核算能力，因而在实

20、际操作中漏洞百出，难以起到监督管理财务的作用。五、对该村财务进一步加强管理，严格执行制度，规范业务操作的建议：1、加强领导，强化法制意识。领导重视是抓好村级财务工作的关键，各级领导要 进一步提高村级财务管理工作的认识，特别是乡村主要领导应把村级财务管理工作 列入重要的议事日程，积极支持财务工作，为农村会计人员撑腰壮胆，解决一些实 际问题。同时，要认真学习会计法、会计基础工作规范，严格执行财经纪 律，增强法制观念。2、明确归属，强化监管职能。会计法第五条明确规定：国务院财政部门管理 全国的会计工作。地方各级人民政府的财政部门管理本地区的会计工作。乡财政既 有分配职能又有监督职能，由其监督管理村级

21、财务工作是顺理成章的。其理由是： 一是乡财政所作为乡财政的综合部门，大部分工作都要与村组打交道。因此，对其 财务进行监督管理是切实可行的。二是村财务是农业财务的组成部分，纳入乡财政 管理，有利于对会计人员进行业务指导、培训、监督和考核。三是乡财政所有相对 充足的人力，并在经济管理、财务处理等方面具备一定的知识和经验，监督管理村 财务工作是完全可行的。3、完善制度，强化约束机制。一是完善村级财务管理制度，应着重抓好从村级收 入计划到资金使用、资金监督等一体化的管理制度建设。包括资金财务管理制度， 民主理财管理制度，定期向财政部门报表制度，收入、支出帐目公开制度，会计、 出纳岗位责任制度等。二是严

22、格管理制度。要坚持钱帐分管，会计管帐，出纳管钱 的原则，严格审核原始凭证的手续是否齐全（事由、经手人、验收人、审批人），内 容是否真实合法，做到帐款相符，帐物相符，帐帐相符，日清月结。三是要坚持支 出一支笔与村委会集体审批相结合的方法，彻底杜绝人人用钱、个个批钱的混乱现 象。四是完善农村财务收支预决算制度和资金使用效益审批制度。财政所应依据有 关政策、规定，分析测算村级当年预算收支情况，形成收支计划报同级党委、政府、 人大审批下达，村级必须遵照执行，并定期向群众公布，接受群众监督。要加强农 村财务监督，重点检查是否有擅立收费项目，财政部门审批的资金是否专款专用； 是否私设小钱柜;是否坚持一支笔

23、审批原则。同时，要实行干部离任必审，财务人 员交换必审，群众反映强烈的热点问题必审，有重大问题的人或事必审的四审制度。 每审必须一查到底，弄个水落石出。对审计查出的问题，要根据情节严重，依法对 责任人进行处理，触犯刑律的，应追究法律责任。4、规范管理，实行专户储存。向农户收取的水费以及各种代收款必须统一使用财 政所下发的收据。支出应依据规定的使用范围编报用款计划，经财政所审批后拨款， 由农村合作银行监督支付，以防止使用的随意性。同时，对村会计档案和会计人员 变更要进行管理和监督。5、强化素质，提高会计水平。一是要对现阶段的村级会计进行一次清理，把思想 素质好、政策水平高、业务技术精、有开拓进取精神、责任心强的中青年聘到村级 会计岗位上去。二是实行会计人员凭证上岗制度，有计划、有步骤的对村级会计队 伍进行理论水平和业务能力培训，经过培训、考核合格的颁发会计证，凡未取得会 计证者一律不能上岗。符合报考会计职称条件的，可以参加考试，不断提高他们的 政策、业务和职业道德素质，产生的费用由乡村两级共同分担。三是要建立村级会 计队伍激励制度，对会计工作中有突出贡献的，要在政治上、经济上给予奖励，对 工作拖拉、不负责任的要及时给予批评和适当处罚，造成重大损失和责任事故的， 依照有关法律法规追究责任。通过建立村级会计培训、奖惩机制，增强农村会计的 责任感、紧迫感，不断提高村级会计队伍的整体素质。