xx省关于成立职业教育公司方案范文模板

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1、泓域咨询/xx省关于成立职业教育公司方案目录第一章 项目绪论6一、 项目名称及建设性质6二、 项目承办单位6三、 项目定位及建设理由6四、 项目建设选址6五、 项目总投资及资金构成6六、 资金筹措方案7七、 项目预期经济效益规划目标7八、 项目建设进度规划8九、 项目综合评价8主要经济指标一览表8第二章 市场营销分析10一、 职业教育发展的重要性10二、 新产品开发的程序12三、 关于职业教育统筹发展的对策建议18四、 职业教育国家制度体系建设的内容与意义24五、 关系营销的具体实施26六、 中国职业教育行业未来发展趋势28七、 制订计划和实施、控制营销活动29八、 影响职业教育特色形成的主要

2、因素30九、 以利益相关者和社会整体利益为中心的观念32十、 我国现代职业教育体系建设的推进方向34十一、 以企业为中心的观念37十二、 市场营销与企业职能39十三、 新产品开发的必要性41第三章 发展规划43一、 公司发展规划43二、 保障措施44第四章 人力资源管理47一、 员工福利的概念47二、 实施内部招募与外部招募的原则47三、 招募环节的评估49四、 薪酬体系49五、 员工职业生涯规划的准备工作54六、 绩效管理的职责划分58七、 企业培训制度的含义61第五章 公司治理分析64一、 股权结构与公司治理结构64二、 独立董事及其职责67三、 监督机制72四、 董事会及其权限76五、

3、证券市场与控制权配置81六、 内部控制的相关比较91七、 公司治理的影响因子94第六章 企业文化分析100一、 企业文化的选择与创新100二、 企业文化理念的定格设计103三、 企业文化是企业生命的基因109四、 企业文化管理的基本功能与基本价值112五、 企业核心能力与竞争优势121六、 企业文化的完善与创新123第七章 运营管理模式126一、 公司经营宗旨126二、 公司的目标、主要职责126三、 各部门职责及权限127四、 财务会计制度130第八章 经济收益分析134一、 经济评价财务测算134营业收入、税金及附加和增值税估算表134综合总成本费用估算表135利润及利润分配表137二、

4、项目盈利能力分析138项目投资现金流量表139三、 财务生存能力分析140四、 偿债能力分析141借款还本付息计划表142五、 经济评价结论143第九章 财务管理144一、 计划与预算144二、 存货成本145三、 应收款项的概述147四、 应收款项的日常管理149五、 企业财务管理目标152六、 短期融资的分类159七、 财务管理原则160第十章 投资估算及资金筹措166一、 建设投资估算166建设投资估算表167二、 建设期利息167建设期利息估算表168三、 流动资金169流动资金估算表169四、 项目总投资170总投资及构成一览表170五、 资金筹措与投资计划171项目投资计划与资金筹

5、措一览表171报告说明根据谨慎财务估算，项目总投资1482.72万元，其中：建设投资817.66万元，占项目总投资的55.15%；建设期利息11.18万元，占项目总投资的0.75%；流动资金653.88万元，占项目总投资的44.10%。项目正常运营每年营业收入6200.00万元，综合总成本费用4659.57万元，净利润1130.05万元，财务内部收益率59.94%，财务净现值3833.52万元，全部投资回收期3.31年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益

6、良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目绪论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称xx省关于成立职业教育公司（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx有限责任公司（二）项目联系人许xx三、 项目定位及建设理由四、 项目建设选址本期项目选址位于xx（待定），区域地理位置优越，设施条件完备，非常适宜本期项目建设。五、 项目总投资及资金构成（一）项目

7、总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资1482.72万元，其中：建设投资817.66万元，占项目总投资的55.15%；建设期利息11.18万元，占项目总投资的0.75%；流动资金653.88万元，占项目总投资的44.10%。（二）建设投资构成本期项目建设投资817.66万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用673.55万元，工程建设其他费用124.79万元，预备费19.32万元。六、 资金筹措方案本期项目总投资1482.72万元，其中申请银行长期贷款456.41万元，其余部分由企业自筹。七、 项目预期经济效益规划目标（

8、一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：6200.00万元。2、综合总成本费用（TC）：4659.57万元。3、净利润（NP）：1130.05万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：3.31年。2、财务内部收益率：59.94%。3、财务净现值：3833.52万元。八、 项目建设进度规划本期项目建设期限规划12个月。九、 项目综合评价该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元1482.721.1建设投资万元817.661.1.1工程费

9、用万元673.551.1.2其他费用万元124.791.1.3预备费万元19.321.2建设期利息万元11.181.3流动资金万元653.882资金筹措万元1482.722.1自筹资金万元1026.312.2银行贷款万元456.413营业收入万元6200.00正常运营年份4总成本费用万元4659.575利润总额万元1506.736净利润万元1130.057所得税万元376.688增值税万元280.809税金及附加万元33.7010纳税总额万元691.1811盈亏平衡点万元1668.44产值12回收期年3.3113内部收益率59.94%所得税后14财务净现值万元3833.52所得税后第二章 市场

10、营销分析一、 职业教育发展的重要性（一）发展职业教育提高劳动者素质职教的根本是人的教育，提高国民素质，提高国家在国际社会的地位和竞争力。职教的首要任务是培养高素质人才，改变传统的职业教育，建立终身教育理念的教育体系，使劳动者具备动手能力和学习能力，从而实现终身发展，为国家建设奠定坚实的基础。在全国从事社会劳动的全体人员中，劳动者素质是一个整体。民族建设不仅需要有高学历、高水平、有创新能力的人才，更需要高素质的技术人才和劳动者，包括农民工、广大工人、服务人员等。在社会的进步和经济的腾飞中，他们付出了艰辛的劳动。劳动力素质是促进生产力发展的重要因素。（二）发展职业教育促进就业职教不仅仅是培养学生具

11、有一定的技能或专长的教育，还要注重学生就业能力的培养，重视就业后的发展。为了提高学生就业竞争力，职业院校的培养目标是不断提升学生的就业能力，培养学生掌握足够的专业知识、技能，达到用人单位所需的岗位标准，以及工作中所需的技能等。职教就业指导工作大致可以概括为：目前社会进步面临的一大问题就是就业问题，在教育系统中，职业教育与经济发展的关系最为密切，职业教育是为经济、社会提供高素质人才的教育，职业教育就是引导就业。职教不仅关注劳动者的就业技能，也关注劳动者未来职业规划，这对缓解就业压力、调整劳动者结构性失业、提高学生就业技能、缩小就业与就业差距具有现实意义。大力发展职业教育，增强劳动者就业竞争力，拓

12、宽就业渠道，是促进就业人员就业、扩大就业渠道的重要途径。要通过不断地教育，提高劳动者的技能水平和综合素质，促进就业和再就业。构建和谐社会，建设全面小康社会，维护社会稳定，大力发展职业教育，具有重要意义。（三）重视职业教育发展走现代工业化道路加速发展职业教育，是推进国家现代化工业化的迫切需要，是弘扬职业教育思想，更好地为现代工业化发展服务的需要。与职业教育密切相关的社会经济发展也是如此。这决定了职业教育应以经济需要为国家经济发展和提高生产力服务。针对产业结构升级和经济结构战略性调动的需要，高职院校需要根据社会的实际情况，确定培养什么技能、开设什么科目、办出特色学校、培育社会需要的高技能劳动者，加

13、快企业走新型工业化道路。纵观全球，无论是发达国家还是发展中国家，都无一例外地将发展职业教育作为促进经济、增强国力的发展战略，将职业教育与产业发展结合更加紧密。世界经济竞争的核心是高素质劳动者和先进技术的竞争，我国要特别积极参与国际合作与竞争，切实提高现代工业的竞争力，必须抓住机遇，努力推动职业教育的发展。二、 新产品开发的程序为了提高新产品开发的成功率，必须建立科学的新产品开发管理程序。不同行业的生产条件与产品项目不同，管理程序也有所差异。（一）新产品构思构思是为满足一种新需求而提出的设想。在产品构思阶段，营销部门的主要责任是：寻找，积极地在不同环境中寻找好的产品构思；激励，积极地鼓励公司内外

14、人员发展产品构思；提高，将所汇集的产品构思转送公司内部有关部门，征求修正意见，使其内容更加充实。最高管理层是新产品构思的主要来源。新产品构思的其他各种来源包括发明家、专利代理人、大学和商业性的研究机构、营销研究公司等等。Google公司一直以创意闻名，其内部有一个“福利”，就是每位员工每周都可以抽出20%的时间来做自己想做的喜欢做的事情，让灵机一动的想法有机会变成现实，就是这样的自由分为成就了Google不断推出新产品新创意的能力。营销人员寻找和搜集新产品构思的主要方法有：（1）产品属性排列法。将现有产品的属性一一排列出来，然后探讨，尝试改良每一种属性的方法，在此基础上形成新的产品创意。（2）

15、强行关系法。先列举若干不同的产品，然后把某一产品与另一产品或几种产品强行结合起来，产生一种新的构思。比如，组合家具的最初构想就是把衣柜、写字台、装饰柜的不同特点及不同用途相结合，设计出既美观又较实用的组合型家具。（3）多角分析法。这种方法首先将产品的重要因素抽象出来，然后具体地分析每一种特性，再形成新的创意。例如，洗衣粉最重要的属性是其溶解的水温、去污力、使用方法和包装，根据这些因素所提供的不同标准，便可以提出不同的新产品创意。（4）聚会激励创新法。将若干名有见解的专业人员或发明家集合在一起（一般以不超过10人为宜），开讨论会前提出若干问题并给予时间准备，会上畅所欲言，彼此激励，相互启发，提出

16、种种设想和建议，经分析归纳，便可形成新产品构思。（5）征集意见法。指产品设计人员通过问卷调查、召开座谈会等方式了解消费者的需求，征求科技人员的意见，询问技术发明人、专利代理人、大学或企业的实验室、广告代理商等的意见，并且坚持经常进行，形成制度。对于进行跨国经营的企业来讲，来源于国外的新产品构思更加符合外国市场的需求倾向，因而具有特殊价值。但是，国外的构思来源通常比国内的构思来源难以获得。跨国企业应该与国外分销商和中间商保持紧密联系，鼓励他们提供新的产品创意。最终用户使用后的反馈意见也是创意的关键来源。为了避免研发失败的风险，跨国企业可以通过特许经营或收购的途径从其他企业或科研机构获取新产品的创

17、意。战略联盟逐渐成为全球性企业新产品开发的重要途径。两家或两家以上的全球企业联合投资于某一技术开发领域，共担失败风险，共享成功果实。（二）筛选筛选的主要目的是选出那些符合本企业发展目标和长远利益，并与企业资源相协调的产品构思，摒弃那些可行性小或获利较少的产品构思。筛选应遵循如下标准：（1）市场成功的条件。包括产品的潜在市场成长率，竞争程度及前景，企业能否获得较高的收益。（2）企业内部条件。主要衡量企业的人、财、物资源，企业的技术条件及管理水平是否适合生产这种产品。（3）销售条件。企业现有的销售结构是否适合销售这种产品。（4）利润收益条件。产品是否符合企业的营销目标，其获利水平及新产品对企业原有

18、产品销售的影响。这一阶段的任务是剔除那些明显不适当的产品构思。筛选新产品构思可通过新产品构思评审表进行。在筛选阶段，应力求避免两种偏差。一种是漏选好的产品构思，对其潜在价值估价不足，失去发展机会；另一种是采纳了错误的产品构思，仓促投产，造成失败。（三）产品概念的形成与测试新产品构思经筛选后，需进一步发展更具体、明确的产品概念。产品概念是指已经成型的产品构思，即用文字、图像、模型等予以清晰阐述，使之在顾客心目中形成一种潜在的产品形象。一个产品构思能够转化为若干个产品概念。每一个产品概念都要进行定位，以了解同类产品的竞争状况，优选最佳的产品概念。选择的依据是未来市场的潜在容量、投资收益率、销售成长

19、率、生产能力以及对企业设备、资源的充分利用等，可采取问卷方式将产品概念提交目标市场有代表性的消费者群进行测试、评估。产品概念的问卷可以包括以下问题：你认为这种饮品与一般奶制品相比有什么优点？该产品是否能够满足你的需求？与同类产品比较，你是否偏好此产品？问卷调查可帮助企业确立吸引力最强的产品概念。例如通用汽车在开发Aurors时，项目小组在进行最早涉及之前采取抽样调查对美国全国4200名顾客进行了访问，才确定了产品概念。以净化空气的产品为例。在设计产品时首先要考虑的是企业希望为谁提供净化空气的产品，即目标消费者是谁？大凡空气浑浊的地方都可使用这种产品，是针对家庭使用，还是提供给诸如商场、娱乐场所

20、、医院等大型公共场使用，或者专门用于各种交通工具（火车、汽车、轮船、飞机）内部的空气净化。其次，净化空气的产品能提供的主要利益是什么？促使室内外空气循环？制造新鲜空气？杀菌？增加氧气？减少二氧化碳？吸收灰尘？根据对这些问题回答的组合，可得到以下几个新产品概念：概念1：一种家庭空气净化器，为家庭室内保持清新的空气而准备。概念2：一种专门为保持火车、汽车、轮船及飞机内空气新鲜而制的空气净化器。概念3：一种供大型公共场所使用的中央空气净化器。概念4：专供医院使用的空气净化器，主要功能在于杀菌。（四）初拟营销规划企业选择了最佳的产品概念之后，必须制订把这种产品引入市场的初步市场营销计划，并在未来的发展

21、阶段中不断完善。初拟的营销计划包括三个部分：（1）描述目标市场的规模、结构、消费者的购买行为、产品的市场定位以及短期（如三个月）的销售量、市场占有率、利润率预期等；（2）概述产品预期价格、分配渠道及第一年的营销预算；（3）分别阐述较长时期（如35年）的销售额和投资收益率，以及不同时期的市场营销组合等。（五）商业分析即从经济效益分析新产品概念是否符合企业目标。包括两个具体步骤：预测销售额和推算成本与利润。预测新产品销售额可参照市场上类似产品的销售发展历史，并考虑各种竞争因素，分析新产品的市场地位，市场占有率等。这时公司可能会用到一些运筹学中的决策理论，比如：在一个假设的营销环境下，对几种不同的销

22、量和产量下的盈利率进行估计，运用不同的准则（如乐观准则、悲观准则和最可能准则），模拟计算出可能的报酬率及其概率分布。对那些为全球市场开发的新产品来说，做这些工作更加复杂，因为需要考虑的潜在顾客和市场范围更大。（六）新产品研制主要是将通过商业分析后的新产品概念交送研发部门或技术工艺部门试制成为产品模型或样品，同时进行包装的研制和品牌的设计。这是新产品开发的一个重要步骤，只有通过产品试制，投入资金、设备和劳力，才能使产品概念实体化，发现不足与问题，改进设计，才能证明这种产品概念在技术、商业上的可行性如何。应当强调，新产品研制必须使模型或样品具有产品概念所规定的所有特征。（七）市场试销新产品试销应对

23、以下问题做出决策：（1）试销的地区范围：试销市场应是企业目标市场的缩影。（2）试销时间：试销时间的长短一般应根据该产品的平均重复购买率决定，再购率高的新产品，试销的时间应当长一些，因为只有重复购买才能真正说明消费者喜欢新产品。（3）试销中所要取得的资料：一般应了解首次购买情况（试用率）和重复购买情况，（再购率）。（4）试销所需要的费用开支。（5）试销的营销策略及试销成功后应进一步采取的战略行动。（八）商业性投放新产品试销成功后，就可以正式批量生产，全面推向市场。这时，企业要支付大量费用，而新产品投放市场的初期往往利润微小，甚至亏损，因此，企业在此阶段应对产品投放市场的时机、区域、目标市场的选择

24、和最初的营销组合等方面做出慎重决策。三、 关于职业教育统筹发展的对策建议（一）合理规划首先，要把职业教育作为整个教育结构和数育布局中的战略重点。株洲市从立足株洲经济建设与产业发展出发，在坚持做大做强做出株洲职业教育特色的前提下，制定了株洲市职业教育发展长期规划，明确了株洲市职业教育的发展方向。其次要合理界定普通教育与职业教育的发展比例，从职业教音分别对第一、第二、第三产业的推动程度上考量，合理确定进入职教城职校的数量、类型、层次、专业设置比例及办学规模大小，坚持职教城文科与理工科类职业院校并存，保证进入职教城职业院校的质量与特色，株洲职教城拟入住的9所职校正体现了这一点。第三，还可逐步通过扶强

25、、合并、转向等形式，最大程度整合、优化各种教育资源，壮大办学规模，提升办学层次。（二）注重政策落实，狠抓职教城职业院校的标准化建设职业院校办学条件要真正适应教育现代化的要求，而不能仅仅只停留在文件上。按照我国基本实现教育现代化的发展目标，职业院校办学条件应普遍达到比较高的标准，这个比较高的办学标准，包括校舍标准、实践教学仪器设备标准、师资力量标准等等。加强职教城职业院校的标准化建设，不仅有助于提高职业院校的吸引力，同时也有助于人才培养模式的变革。因此，要保证职教城职业院校的高标准，从教育投入上讲，要改变中等职业学校财政性教育经费占全国财政性教育经费比例连年下降的状态，至少要从2008年的65%

26、，恢复到1997年13%左右的水平，占半壁江山的高职高专院校财政性教育经费占普通高校财政性教育经费的比例，也要从2008年的167%，逐年提高到25%左右的水平，这就需要积极筹措建立健全完善多渠道、全方位的职教经费投入体系。（三）统筹职教资源，促进职教城各类职校的互通纳入职教城的职业院校有着不同的层次与类别，如何让这些不同类别的职校摆脱自我为中心，各司其政的办学思想，这就需要通过改变职校目前条块分割，多头管理的格局，全面统筹，促使职校之间的多向互通。1、同一层次职校的互通建立职教城开放的高职教育体系，即高职在办学体制上应以课程为中心，以学生为中心，而非以学校为中。对于城区同一层次的职校，可通过

27、人才培养方案的整合来优化课程设置，避免专业、课程设置的重复，根据各职校的特点与优势进行培养任务的分解。职教城文科与理工类职校并存，文科类具有基础文化课优势，而理工类具有实践课与专业优势，那么就可以把文化课的教学任务交给文科类职校，而理工科类职校只负责承担专业理论与实践课的教学任务。需要进行一定实战操作训练的文科职校其实践内容可由理工类职校来承担。这种联合办学模式可根据专业需要采取1+1+1即专业基础课、实践课、顶岗实习各一年，或者其他模式。总的来讲，对于同一层次职校来说，通过资源整合、共享、优势互补的形式来加强相互的交流与合作，有利于避免相同资源的重复采购与设备的闲置及利用率低下。2、不同层次

28、职校的衔接现代高等职业教育由中等职业教育提升而来，是中等职业教育的延伸与拓展，所以高职与中职在人才培养目标、教学内容等诸多方面有很多天然的相承、相通之处。很多国家和地区的经验证实了中职与高职是可以很好衔接的。要让中职与高职能有效衔接，可从以下几方面去尝试。首先，改革职教城高职教育招生方法。城区高职可根据自己专业特点进行单独招生，把好新生入口关，这是确保高职特色的重要一环。其次，统一课程标准，保证高职教育质量。职业技术教育的课程数以千计，同一课程在不同情况下深度、广度又有差异衔接的难度较之普通教育大得多。城区中职学校专业课程设置的好坏直接会影响到与高职的衔接效率。建议组织专家研究制订统一的中职专

29、业教学基本要求和高职入学考试标准以及相应的考试大纲，并以此来规范中职的课程设置与教学要求，这也是中职与高职衔接的重要依据。再次，实行城区中高职一盘棋的管理体制，打破条块分割、部门分割、各自为政的多头管理模式，充分发挥中职与高职互通的主观能动性。第四，施行资格证书与学历证书相结合的招生制度，实现中高职能力的有效衔接。中高职可协同专家、行业协会通过共同协商，明确规定职业教育各层次、各专业在职业知识、技能与职业能力上应达到的标准和程度，规定职业资格证书与对应的职业能力等级和职教各层次之间的关系。中职的应届毕业生，如能成功获得学历证书与相应的职业资格证书，则有资格进入高职院校学习。对于中职往届与社会在

30、职人员，也可为他们进入高职院校学习提升创造条件。3、全面推行学分制，实行职教城区职校学分互认实行学分制，允许职教园区学生根据个人需要跨校、跨专业选课，实现职校之间学分互认。通过学分互认打破学制限制，一方面可以解决当前由于中职学制不规范导致生源质量的差异，另一方面也可解决高职由于生源差异给教学计划和课程设置所带来的困扰。职校通过统一规定学生修满一定学分的必修课和选修课及完成相关的技能操作即可毕业，这样就摆脱了学校、学制的限制，实现了学制的灵活性。4、畅通职业教育连接渠道，稳步提升职业教育层次职业教育应打破原有的上岗技能教育与终极教育模式，畅通职业教育中中专-大专-本科连接渠道。职教园在做强做大做

31、出一定规模的高职与中职前提下，可让部分特色高职院校升格为本科职院，使职校生在高等职业教育领域，能获得与普高生同等的受教育机会。（四）成立职教协会，推进职业教育改革与发展职教城职教协会既是一个协调职教园各院校之间关系的中间机构，也是一个推动职教城职业教育改革与发展的研究部门。职教协会成员可由市教育工委分管领导、职校领导、社会知名人士、教育专家、合作企业代表等组成，他们一方面负责制定和完善职业教育发展规划及相应的法规政策，为职业教育的发展与改革当好智襄团，另一方面也为引进职教资源，促进对外合作与交流做好外宣部。（五）优化环境，建立校企合作长效机制要通过优化企业投资办职校的环境，给企业以宽松的政策，

32、以双赢为宗旨，充分调动行业企业办学的积极性。职校培养的学生主要面向企业，一方面要迎合株洲工业强市的需要，为株洲地方经济建设与社会发展培养高质量足数量的技能型人才，另一方面，也得为走出去开辟渠道，要做强的特色职校与特色专业，能够让它们立足株洲，辐射湖南，走向全国。通过特色引进市内外行业企业的资金，建立与行业企业合作办学的长效机制，进一步做强做大职教产业，达到走出去与引进来的持续和谐统一。对于株洲市内的一些知名企业。另外，为实现园区教育资源的充分整合，最大化利用，当职教城发展到具有一定规模并步入稳健发展阶段时，可考虑成立职教集团，对职教城职校进行集团化运作，实行部门联办、教育协调、多校体、企业参与

33、的方式，创新资源重组机制，最终达到不同层次、不同类别职业院校的高度共生。四、 职业教育国家制度体系建设的内容与意义制度，也称规章制度，是国家机关、社会团体、企事业单位，为了维护正常的秩序，保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展，依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的各种行政法规、章程、公约的总称。作为一种准社会公共产品，职业教育需要完善的制度体系来保障其有序和有效发展。关于全面深化改革若干重大问题的决定提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度。到2020年，在重要领域形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。而从我国职业教育发展实际来看，目前存在的

34、人才培养不适应社会需求、企业参与度低、课程及教学内容更新慢等很多关键问题也是由职业教育制度建设不完善造成的。因此，建立规范性、操作性强的国家制度体系，增强职业教育发展的规范性，是未来段时期我国职业教育改革创新的重要任务。基于我国职业教育发展实际，借鉴国际发展的经验，我国未来应从这几方面加强职业教育制度建设。（一）保障职业教育有序发展和体系完善的制度建设这方面制度旨在为职业教育作为一种重要教育类型的有序发展保驾护航，具体制度建设:确保各层次职业教育及职业教育熊普通教育融通衔接的国家资格框架制度和招生制度，保障对职业教育稳定投入的经费制度，确保职业院校毕业生在劳动力市场上得到公平对待的制度、严格的

35、就业准入制度以及顺畅的技术技能人才晋升制制度等。（二）促进行业企业和利益相关者参与职业教育发展的制度建设行业企业参与度低一直是我国职业教育发展面临的严重桎梏。因此，建立行业、企业、学校和社会各方面共同参与的制度创新平台，赋予他们相应的责任和利益，创造有利于各方合作的条件，促进各个层面的产教融合，调动行业企业等利益相关者以各种不同形式积极参与到职业教育活动之中，是未来职业教育制度建设的关键。这一方面涉及一系列具体制度的建设，包括行业企业参与职业教育的职责、效益及相关激励制度等。（三）保障职业院校有效运行的制度建设国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）提出，适应中国国情和时代要求

36、，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，构建学校、社会之间新型关系。探索适应不同类型教育和人才成长的学校管理体制与办学模式，避免千校一面。未来一段时期，扩大职业院校在办学模式、资源配置、育人方式、人事管理、合作办学、社区服务方面的自主权，增强职业院校服务能力，是现代职业教育改革发展的基本方向。这方面具体包括职业院校自主办学制度，职业院校课程设置和专业设置及其更新制度，专业教学标准体系建设制度，双师型教师队伍建设制度，职业院校质量评估和保障制度等等。五、 关系营销的具体实施（一）组织设计关系营销的管理，必须设置相应的机构。企业关系管理，对内要协调处理好部门之间、员工之间的关系

37、，对外要向公众发布消息、征求意见、搜集信息、处理纠纷等。管理机构要代表企业有计划、有准备、分步骤地开展各种关系营销活动，把企业领导者从烦琐事务中解脱出来，使各职能部门和机构各司其职，协调合作。关系管理机构是企业营销部门与其他职能部门之间、企业与外部环境之间联系沟通和协调行动的专门机构。其作用是：收集信息资料，充当企业的耳目；综合评价各职能部门的决策活动，充当企业的决策参谋；协调内部关系，增强企业的凝聚力；向公众输送信息，沟通企业与公众之间的理解和信任。（二）资源配置（1）人力资源调配。一方面实行部门间人员轮换，以多种方式促进企业内部关系的建立；另一方面从内部提升经理，可以加强企业观念并使其具有

38、长远眼光。（2）信息资源共享。在采用新技术和新知识的过程中，以多种方式分享信息资源。如利用网络协调企业内部各部门及企业外部拥有多种知识与技能的人才的关系；制定政策或提供帮助以削减信息超载，提高电子邮件和语音信箱系统的工作效率；建立“知识库”或“回复网络”，并入更庞大的信息系统；组成临时“虚拟小组”，以完成自己或客户的交流项目。（三）文化整合关系各方环境的差异会造成建立关系的困难，使工作关系难以沟通和维持。跨文化之间的人们要相互理解和沟通，必须克服不同文化规范带来的交流障碍。文化的整合，是关系双方能否真正协调运作的关键。合作伙伴的文化敏感性非常敏锐和灵活，它能使合作双方共同有效地工作，并相互学习

39、彼此的文化差异。文化整合是企业市场营销中处理各种关系的高级形式，不同企业有不同的企业文化。推行差别化战略的企业文化可能是鼓励创新、发挥个性及承担风险；而成本领先的企业文化，则可能是节俭、纪律及注重细节。如果关系双方的文化相适应，将能强有力地巩固企业与各子市场系统的关系并建立竞争优势。六、 中国职业教育行业未来发展趋势（一）学历职业教育学历职业教育方面，主要分为中等和高等职业教育两类。在市场构成方面，中等职业教育涵盖普通中专、成人中专、职业高中、中等技工学校四类，而高等职业教育涵盖高职高专、应用型本科、高等技工学校、技师学院四类。在主管部门方面，中等技工学校、高等技工学校和技师学院受人社部主管，

40、而其他细分类型的学校受教育部主管。未来民办学历职教院校发展进入快车道，校企合作、产教融合持续深化将是未来学历职业教育行业重要的发展趋势。（二）非学历职业教育非学历职业教育方面，根据培训目的不同，主要可分为三类：企业管理培训（如财务、生产、人力资源管理）、职业技能培训（如IT类、语言类、市场营销类）和职业考试培训（如公考、教职、财会、建筑、司法、医护及大健康等）。非学历职业教育受众群体涵盖广泛，多为非全日制受教育人群，教育形式多样化、碎片化，以民办职业教育机构为运营主体。随着产业升级和经济转型带来的就业压力增加、技术人才需求旺盛，以及劳动者观念的变化导致个人提升需求增强，近年来非学历职业教培行业

41、快速发展，职业资格考试报名人数显著增加，行业竞争加剧，细分赛道涌现头部市场参与者。知前沿，问智研。智研咨询是中国一流产业咨询机构，十数年持续深耕产业研究领域，提供深度产业研究报告、商业计划书、可行性研究报告及定制服务等一站式产业咨询服务。专业的角度、品质化的服务、敏锐的市场洞察力，专注于提供完善的产业解决方案，为您的投资决策赋能。七、 制订计划和实施、控制营销活动对目标市场、定位和营销组合的思考与决策，最后要形成营销计划，作为营销行动的依据。“营销计划”是一个统称，一般分为品牌营销计划，即关于单个品牌的营销计划；产品类别营销计划，关于一类产品、产品线的营销计划，已经完成、认可的品牌计划应纳入其

42、中；新产品计划，在现有产品线增加新产品项目、进行开发和推广活动的营销计划；细分市场计划，面向特定细分市场、顾客群的营销计划；区域市场计划，面向不同国家、地区、城市等的营销计划；客户计划，是针对特定的主要顾客的营销计划。这些不同层面的营销计划，相互之间需要协调、整合。从时间跨度看，营销计划可分长期的战略性计划和年度营销计划。战略性计划要考虑哪些因素会成为今后驱动市场的力量，可能发生的不同情境，企业希望在未来市场占有的地位及应采取的措施。它是一个基本框架，由年度营销计划使之具体化。必要时，企业需要每年对战略性计划进行审计和修订。制订营销计划之后，企业或战略业务单位需组织力量落实，并对营销进程进行控

43、制，以保证达成预定的营销目标。八、 影响职业教育特色形成的主要因素职业教育特色是一个较为复杂的概念，其构成因素也表现出多重性、动态性和整体性，因此决定了影响职业教育特色的因素较为宽泛。在判断影响职业教育特色形成的主要因素时遵循事物发展由内外因共同作用，内因占主导地位的原则，将影响职业教育特色形成的主要因素归结为四个方面:学校软硬件条件、区域产业发展需求、学校与地方经济文化藕合度。学校的软硬件条件对学校的发展有很大的影响。学校的定位、发展与规划都要立足于学校既有的条件。职业教育要办出特色，必须从学校的实际情况出发，通过对本校条件的疏理、分析、评价，才有助于特色的产生、归纳与总结。特色是个性的展现

44、，对于学校来说，要形成自身的特色，必须通过具有特色的教师来体现，他们除了要具备该有的专业技能和素养之外，还应具有认同学校文化的独特个性特征。这样在教师特色形成的前提下，形成的特色就会在教学工作的运行过程中得以发挥从而有助于学校在建设环节中形成特色。因此在影响职业教育特色形成的因素中，学校的软硬件条件是最重要的。职业教育的发展与区域经济社会的建设唇齿相依，紧密相联。区域产业的发展会创造更多的就业机会，给职业教育发展带来良好的机遇。就业市场的变化也必将带来社会教育消费观念的改变，从而提高职业教育的社会地位，但经济发展必然带来的结构性调整，如果职业教育不依据需求规律形成特色，必将面临萎缩与淘汰。因此

45、，区域经济的发展会帮助职业学校人才培养结构不断调整，从而形成自己的特色，这一因素与其他因素相比列第二位，职业教育依托于地方经济的发展，在经济市场化与教育大众化的今天，职业教育微观上的特色化不仅仅体现在专业建设方面，而且还体现在依托地方传统进行特色化教育教学。一般而言，地方职业学校特色主要是通过开办适应市场需求的专业群来体现。一所地方职业学校能与地方经济文化紧密结合起来开设几个独具特色的专业，其学校特色肯定明显，但同时也要看到，对职业教育的支持力度是必不可少的目前，我国的职业教育更多的依靠国家投资。在我国应试教育体制下，国家的投入又更多的倾向于普通教育没有了资金支持，要发展职教，形成特色困难重重

46、因此，在对职业教育特色形成的影响上支持力度要比学校与地方经济文化藕合度重要，职业教育的自身地位是由社会需求来决定的与社会需求的契合度越高，其发展越有价值，发展的后劲也会越来越足，发展职业教育就是为区域经济发展服务。区域文化是历史的积淀，在现代化建设中显示出强大的生命力，当今世界区域之间竞争越来越激烈，文化的经济属性越来越强，文化作为产业在经济运行过程中直接运作，带动经济起飞。创造经济效益。独特的区域文化已成为地方的资源优势，职业教育立足于地方文化，培养适应区域经济发展的人才，可在竞争中形成独特的风格，这是其他地方的职业教育所无法模仿的。因此学校与地方经济文化藕合度也是影响职业教育特色形成的因素

47、。九、 以利益相关者和社会整体利益为中心的观念从20世纪70年代起，随着经济全球化、相关群体利益多元化、环境破坏、资源短缺、人口爆炸、通货膨胀和忽视社会服务等问题日益突出，要求企业顾及消费者和利益相关者的整体与长远利益，即社会整体利益的呼声越来越高。在西方市场营销学界提出了一系列新的观念，如人类观念、理智消费观念、生态准则观念、绩效营销观念等。其共同点是认为企业生产经营不仅要考虑消费者需要，而且要考虑消费者、利益相关者和整个社会的长远利益。这类观念可统称为全方位营销观念或社会营销观念。全方位营销观念认为，所有事物都与营销相关，企业和组织应该以对营销项目、过程和活动的开发、设计及实施的范围和相关

48、关系的了解为基础，实施更加整体化、更具一致性的策略，以维护与增进顾客和社会的福利。全方位营销主要包括关系营销、整合营销、内部营销和绩效营销四个部分。其中，关系营销要求企业与重要团体一顾客、供应商、分销商和其他营销伙伴建立长期、互惠的满意关系，形成营销网络，以获得并保持长期的业绩和业务。整合营销要求通过设计营销活动并整合营销项目，使为顾客创造、传播和传递价值的能力最大化。内部营销要求成功地雇用、培训和激励有能力的员工，使之更好地为顾客服务。绩效营销要求审视营销获得的商业回报，并更广泛地关注营销对法律、伦理、社会和环境的影响和效应。全方位营销观念是对市场营销观念的深化与发展。市场营销观念的中心是满

49、足消费者的需求，进而实现企业的利润目标。但往往出现这样的现象，即在满足个人需求时，与社会公众的利益发生矛盾，企业的营销努力可能不自觉地造成社会的损失。市场营销观念虽也强调消费者的利益，不过它认为谋求消费者的利益必须符合企业的利润目标，当两者发生冲突时，保障企业的利润要放在第一位。全方位营销观念则强调，要以实现消费者满意以及企业内外经营者和社会公众的长期福利作为企业的根本目的与责任。理想的市场营销决策应同时考虑到：消费者的需求与愿望；消费者和社会的长远利益；企业及其营销伙伴的营销效益。树立并全面贯彻适应现代市场环境要求的新观念，包括营销观念和全方位营销观念，建立真正面向市场的企业，是企业成功经营

50、的关键。十、 我国现代职业教育体系建设的推进方向（一）优化职业教育环境，明确职业教育定位构建社会主义现代职业教育体系，需要营造良好和谐的职教制度氛围，形成制度文化认同。营造良好的职业教育制度生存环境，首先，要完善职业教育法律法规和制度体系建设。通过法律和政策文件进一步明确职业教育属性，提高职业教育地位，调动多方积极参与职业教育体系建设，落实各方主体权责，使职业教育参与者的权益得到保障，要加强职业教育发展各项举措的保障制度建设，如经费保障、奖惩措施、人力资源保障等。其次，社会媒体应大力宣传职业教育的重要地位和意义，改变社会民众对职业教育认识偏颇的现状。最后，企业应该正视职业教育，积极参与职业教育

51、发展，实现互利共赢。比如在招聘时公平对待各类人才，增加职业教育所培养的技术技能型人才的就业机会。企业行业应当积极主动地参与现代职业教育体系建设从职业培训、校企融合、提供实习岗位、参与职教课程设计等方面出发为职业教育贡献力量体现企业社会责任的同时，完成职业教育公共产品的转化。（二）建立国家资格框架，搭建职业发展立交桥目前，我国职业教育存在教育部门和人力资源部门两套管理体制，两套管理体制之间的矛盾导致了职业教育与就业市场的结构性失衡。教育部门管理的重点在于培养学生的综合素质，促进学生全面发展;人力资源部门管理的重点在于为企业行业输送就业者。从长远来看，二者需要相互协调，为社会培养经济发展所需要的人

52、才，同时注重学生的全面和可持续发展。解决这一矛盾的关键点在于构建合适的国家资格框架。该框架应该跨越多重部门管理，由单独的实体机构负责运行与监督。国家资格框架应该使不同的学历层次和资格类型进行衔接，实现教育体系的融会贯通。在国家资格框架的具体构建过程中，首先应该借鉴国际教育分类标准等标准将资格要求进行分级分类。目前我国采取了1+X证书制度建立国家资格框架。这一制度虽然具有较强的创新性，但由于发展时间较短，所以存在覆盖不全面、企业和院校权责不明确等问题。这就需要对1+X证书制度的实施和监督制定更加具体的要求，比如完善国家资格框架的评审机制。由于职业教育各主体的教育目的、内容和标准有所不同，因此最好

53、通过招标等方式遵选符合条件的第三方独立机构定期对实施国家资格框架制度的单位进行评审。通过把控职业教育质量，提高国家资格框架制度的社会认可度。（三）夯实职业教育基础，推动职业教育持续发展夯实职业教育基础体现在两个方面:一方面，大力推进职业启蒙教育。实现学生全面发展。这是我国实行普职融通的指导思想，也是在普通中小学进行职业启蒙的重要依据。普通中小学应该尽早给学生提供职业体验的机会，帮助学生形成对不同职业的正确认识以及进行职业选择的能力。国家政策虽明确提出鼓励中小学与中等职业学校合作，实施职业启蒙和指导教育，但实际上，由于尚未出台具体的配套措施以及实践性指导意见，导致职业启蒙教育并未充分开展，甚至是

54、无效开展。为解决这个问题，需要出台资金投入与适用、发展规划与监督等有关政策，同时提倡职业院校、企业行业等积极参与，真正落实职业启蒙教育。另一方面，重视中等职业教育的发展。纵向来看，中等职业教育是现代职业教育体系的基础，也是必不可少的重要环节。人才需求的层次是丰富的，只有满足基础技术人才的需求，才能培养更高层次的技术技能人才。中等职业教育既承担着奠定学生职业基础的作用，又兼顾着普及高中阶段教育的功能。只有更好地发展中等职业教育，才能夯实职业教育基础，实现职业教育体系的可持续发展。可以通过完善中等职业教育的专业规划、教材选择、课程设置、教学标准，大力推进职业教育高考制度改革等举措提高中等职业教育质

55、量，从而提升中等职业教育吸引力，强化职业教育人才供应链。十一、 以企业为中心的观念以企业为中心的市场营销管理观念，就是以企业利益为根本取向和最高目标来处理营销问题的观念。它包括以下几种。1、生产观念生产观念是一种最古老的营销管理观念。生产观念认为，消费者总是接受任何他能买到的价格低廉的产品。因此，企业应当致力于提高生产效率，实现低成本和大众分销。持生产观念的企业的典型口号是：“我们生产什么，就卖什么。”生产观念在西方盛行于19世纪末20世纪初。当时，资本主义国家处于工业化初期，市场需求旺盛，整个社会产品供应能力则相对不足。企业只要扩大生产价廉物美的产品，就能盈利，而不必过多关注市场需求差异。在

56、这种情况下，生产观念为众多企业所接受。除了物资短缺、产品供不应求的情况之外，还有一种情况也会导致企业奉行生产观念。这就是某种具有良好市场前景的产品，技术含量和生产成本很高，必须通过提高生产率、降低成本来扩大市场。生产观念是一种重生产、轻市场的观念。在物资紧缺的年代也许能“创造辉煌”，但随着生产的发展、供求形势的变化，这种观念必然使企业陷入困境。2、产品观念产品观念认为，消费者最喜欢高质量、高性能和具有某些特色的产品。因此，企业管理的核心是致力于生产优质产品，并不断精益求精。持产品观念的公司假设购买者欣赏精心制作的产品，相信他们能鉴别产品的质量和功能，并愿意出较高价格购买质量上乘的产品。这些公司

57、的经理人员常迷恋自己生产的产品，而不太关注市场是否欢迎。他们在设计产品时只依赖工程技术人员而极少让消费者介人。产品观念和生产观念几乎在同一时期流行。与生产观念一样，产品观念也是典型的“以产定销”观念。由于过分重视产品而忽视顾客需求，这两种观念最终将导致“营销近视症”。如铁路行业以为顾客需要火车而非运输，忽略了航空、公共汽车、卡车以及管道运输的日益增长的竞争；计算尺制造商以为工程人员需要计算尺而非计算能力，忽视了袖珍计算器的挑战，其最终结果是产品被市场冷落，经营者陷入困境甚至破产。3、推销观念推销观念（或销售观念）认为，消费者通常有一种购买情性或抗衡心理，若听其自然，消费者就不会大量购买本企业的

58、产品，因而营销管理的中心是积极销售和大力推广。执行推销观念的企业，称为推销导向企业。其口号是：“我们卖什么，就让人们买什么。”推销观念盛行于20世纪三四十年代。在这一时期，由于西方各国科学管理和大规模生产盛行，因此商品产量迅速增加，整个市场供过于求，卖主之间的市场竞争日益激烈。1929年爆发的严重经济危机，前后历时5年，堆积如山的货物卖不出去，市场极度萧条。这种现实使许多企业家认识到，企业不能只顾生产，即使有物美价廉的产品，也要努力推销才能保证被人购买。在推销观念指导下，企业相信产品是“卖出去的”，而不是“被买去的”。他们致力于产品的推广和广告活动，进行无孔不入的促销信息“轰炸”，以求说服甚至

59、强制消费者购买。与前两种观念一样，推销观念也是建立在以企业为中心，“以产定销”，而不是满足消费者真正需要的基础上的。十二、 市场营销与企业职能迄今为止，市场营销的主要应用领域还是在企业。在下一节我们将会看到，市场营销学的形成和发展，与企业经营在不同时期所面临的问题及其解决方式是紧密联系在一起的。在市场经济体系中，企业存在的价值在于它能不断提供合适的产品和服务，有效地满足他人（顾客）需要。因此，管理大师彼得，德鲁克指出：“顾客是企业得以生存的基础，企业的目的是创造顾客，任何组织若没有营销或营销只是其业务的一部分，则不能称之为企业。”“市场营销和创新，这是企业的两个功能。”其中，“营销是企业与众不

60、同的独一无二的职能”。这是因为：（1）企业作为交换体系中的一个成员，必须以对方（顾客）的存在为前提。没有顾客，就没有企业。（2）顾客决定企业的本质。只有顾客愿意花钱购买产品和服务，才能使企业资源变成财富。企业生产什么产品并不重要，顾客对他们所购物品的感受与价值判断才是最重要的。顾客的这些感觉、判断及购买行为，决定着企业命运。（3）企业最显著、最独特的功能是市场营销。企业的其他职能，如生产、财务、人事职能，只有在实现市场营销职能的情况下，才是有意义的。因此，市场营销不仅以其“创造产品或服务的市场”标准将企业与其他组织区分开来，而且不断促使企业将营销观念贯彻于每一个部门。在现实中，许多企业尽管对市

61、场营销及其方法颇为重视，但并未真正把它作为企业核心职能进行全面贯彻。如一些经理认为营销就是“有组织地执行销售职能”。他们着眼于用“我们的产品”，寻求“我们的市场”，而不是立足于顾客需求、欲望和价值的满足。但是，市场营销并不等于销售。市场营销的核心是清楚地了解顾客，并使企业所提供的产品（服务）适合顾客需要。不做好这一工作，即使拼命推销，顾客也不可能积极购买。因此，企业尽管也需要做销售工作，但市场营销的目标却是要减少推销工作，甚至使得销售行为变得多余。全面构建和贯彻面向市场（顾客）的企业职能，关系到企业能否生存和健康成长。十三、 新产品开发的必要性企业之所以要大力开发新产品，主要是由于：（一）产品

62、生命周期的现实要求企业不断开发新产品企业同产品一样也存在着生命周期。如果不开发新产品，当产品走向衰落时，企业也同样走到了生命周期的终点。相反，能不断开发新产品，就可以在原有产品退出市场时，利用新产品占领市场。（二）消费需求的变化需要不断开发新产品随着生产的发展和人们生活水平的提高，需求也发生了很大变化，方便、健康、轻巧、快捷的产品越来越受到消费者的欢迎。消费结构的变化加快，消费选择更加多样化，产品生命周期日益缩短。一方面给企业带来了威胁，不得不淘汰难以适应消费需求的老产品，另一方面也给企业提供了开发新产品适应市场变化的机会。（三）科学技术的发展推动着企业不断开发新产品科学技术的迅速发展导致许多

63、高科技新型产品的出现，并加快了产品更新换代的速度。科技的进步有利于企业淘汰过时的产品，生产性能更优越的产品，并把新产品推向市场。企业只有不断运用新的科学技术改造自己的产品，开发新产品，才不至于被排挤出市场。（四）市场竞争的加剧迫使企业不断开发新产品现代市场上企业之间的竞争日趋激烈，要想保持竞争优势只有不断创新、开发新产品，才能在市场占据领先地位。竞争中没有疲软的市场，只有疲软的产品。定期推出新产品，可以提高企业在市场上的信誉和地位，提高竞争力，并扩大市场份额。第三章 发展规划一、 公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外，公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高管理应对能力，才能保持持续发展，实