2023年保障房调研报告（精选多篇）

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1、2023年保障房调研报告（精选多篇） 推荐第1篇：保障房建设调研 以住有所居为目标 攻坚克难打造第一民心工程 关于齐齐哈尔市保障性住房建设情况的调查 省委政策研究室 （2023年9月） 齐齐哈尔作为建城较早和国家老工业基地城市，由于经济发展相对滞后，城市建设历史欠账较大，众多居民尤其是弱势群体长期居住在环境较差的棚户区里，改善居住条件，住上新楼房，成为广大百姓的热切期盼。2023年按照中央和省委、省政府集中推进棚户区改造和保障性安居工程的战略部署，齐齐哈尔市把保障房建设作为政治任务和民心工程，克服了改造面积大、拆迁压力大、资金缺口大等诸多困难，动员一切力量，破解各种难题，举全市之力推进，取得了

2、重大突破和可喜成果。三年来，累计拆迁362万平米，建设回迁房374万平方米，新建廉租房8828套、38.2万平方米，超额完成 1 省委、省政府下达的任务,成为全省动手最早、效果最好的地市之一。齐齐哈尔抓保障性住房建设的一些做法,具有一定的典型意义,值得各地学习借鉴。 一、以搞好规划为先导，谋篇布局见高度 齐齐哈尔市推进保障性住房建设，打破“小改小造”、“不图群众夸、只要过得去”的习惯思维，立足当前，着眼长远，实施高起点规划，高层次布局，走出了一条符合齐齐哈尔实际的“三个并重转变”的保障房规划建设之路。一是由单一平房换楼房向低层上高层并重转变。针对那些条件一般、要求不高的棚户区居民，重点规划建设

3、相当数量的多层住宅，满足其从低矮潮湿的破草房、旧砖房住进相对较好的楼房的现实需求；针对条件尚可、基础较好的棚户区居民，统筹规划配建一部分高层住宅，满足其从简陋平房、简易楼房一步住进高楼大厦的良好愿望。如新合家园小区在规划辟建79栋多层住宅的基础上，同时配建了9栋高层住宅，既达到最大限度安置了棚户区居民的目的，又满足了不同层 2 次的住房需求，也形成了高低有别、错落有致的楼房格局。二是由单一老宅变新区向偏址换要地并重转变。齐齐哈尔市既充分尊重棚户区居民留恋故居的生活习惯，利用拆迁老宅原址就地就近建设小区，又主动顺应有的居民从偏僻区域迁居中心城区、繁华街路的更好愿景，选取规划黄金地段用于建设安置棚

4、户区居民的高端楼盘。如依江傍水的望江地段是商品房开发的黄金位置，许多开发商紧盯不放、势要必得，市政府最初也计划出让，但中央和省做出加强保障房建设工作部署后，市委、市政府决定在这里辟建丽湾阁回迁住宅小区，让拆迁居民和弱势群体也能享受到一流的居住环境。此外，在学校汇集的鑫名园地段规划辟建了如意人家和喜乐人家回迁住宅楼。三是由单一集中安置向混合配建并重转变。齐齐哈尔市积极吸取有些城市集中改造、统一安置、成片建设保障房，形成棚户区居民扎堆“贫民窟”、高端人士独享“富人区”差距悬殊的教训，避免贫民的固化、集中化，消除贫民的自卑心态和 3 孩子的心理落差，提倡“混居型”的居住模式，实施改造和开发相结合，让

5、贫民既迁入新楼、住进新区，又接触新人群、接受新事物，形成贫富阶层共享优质服务和优良资源的格局，更好地促进社会和谐安定。如曙光新城小区规划建设住宅楼1216套,其中配建廉租房达到400多套。 二、以资金筹集为突破，多元投入有跨度 资金是困扰保障性住房建设的最大难题，像齐齐哈尔这样经济欠发达的老工业基地城市，表现更为明显。随着保障性住房规模不断扩大，由于地方财力捉襟见肘，加上国家规范地方融资平台、贷款利率提高等金融形势趋紧，致使保障性住房建设资金压力越来越大。自2023年以来，齐齐哈尔市建设各类保障性住房7万多套，完成投资*亿元，而国家到位补贴只有*万元，缺口达*亿元。为此，齐齐哈尔坚持解放思想、

6、开动脑筋、创新思路、多措并举，想方设法解决“钱从哪里来”的问题。尤其是在棚户区改造上创造了十二种筹资办法。一是 4 借款。由市棚改办向省市财政借款用于土地收储和前期建设费用。二是贷款。积极向金融机构争取贷款。三是现有土地变现。政府储备的建设用地出售一部分。四是垫资。用政府收储的土地或拆迁腾空的土地做抵押，由开发商、建筑商垫资。五是募集。按照法定程序发行债券募集社会资金。六是向拆迁居民收集。向有回迁意向的居民收取增加面积部分的资金。七是招商引资。引进外埠开发企业参与棚改。八是向上争取。积极争取国家和省财政支持。九是清欠。清理开发企业欠缴的土地出让金。十是与企事业联动。政府利用企事业单位自有资金，

7、组织改造其自有棚户区住房。十一是城乡结合部改造土地出让收益。十二是募捐。组织全市机关、企事业单位和干部职工为棚改捐款。通过实施多种融资模式，三年共筹集资金*亿元，基本满足了棚改资金需求，成为全省各市地破解城乡建设“资金难”的成功范例。当前，齐齐哈尔市正在进一步探索市场化融资的路子，积极利用公积金结余资金用于保 5 障性住房建设，争取省农发行贷款30亿元，发行企业债券，通过一系列大手笔融资额度，全面破解资金难题，不断为保障性住房建设输入“新鲜血液”。 三、以和谐拆迁为目标，攻克难关掌尺度 随着国家新的房屋征收条例出台和城市化进程加快，房屋征收成为制约城乡建设的首要难题。一方面，物权法的出台，群众

8、的维权意识提升，促使被征收群众的期望值过高，以特困病患残疾、无力投资或原地回迁为理由，要求突破政策规定的住户增多，给房屋征收工作造成的阻力明显增大。另一方面，房屋征收政策调整，取消了行政强迁，县（区）级人民政府成为房屋征收主体走向前台，面对困难群体比重较大的棚户区，征收手段不断弱化，而依法强制征收又极易引发社会矛盾。齐齐哈尔市经过多年棚户区改造，面对剩下难啃的“硬骨头”，不为条件所限，不为困难所惧，坚持“依法阳光、和谐民主、惠民有情”相统一，突破了拆迁 6 征收这个最大矛盾，有力地推动了保障性安居工程建设。一是把依法征收与阳光拆迁相统一。齐齐哈尔市在充分调查、广泛论证的基础上，今年3月25日率

9、先出台了国有土地上房屋征收与补偿办法和中心城区城中村改造实施方案、征收（用）土地中部分地上附着物建筑物等确认和补偿标准等配套政策，为快速启动房屋征收提供了政策保证。在征收中严格履行法定基本程序，做到了“执行政策公开、补偿结果公开、确认补偿标准公开、工作人员身份公开、照顾对象确认程序公开、举报和上访渠道公开”等“六个公开”，使征收拆迁工作置于阳光之下接受监督，消除被征收人晚迁得利的侥幸心理。对个别带头严重阻挠和妨碍征收的，申请司法部门提前介入，协同工作，依法进行强迁，震慑作用突出。市住建局在对滞留一年多的被征收人，反复宣讲政策、思想动员无效后，依法启动了强拆程序，20天内拔掉了81户长期坚持的“

10、硬钉子”，使该市重点滨水项目劳动湖南扩工程和回迁 7 安置房建设顺利推进。二是把和谐征收与民主拆迁相统一。充分征求被征收居民意见，组织计划征收居民表决，只对80以上同意的地段实行征收。逐家逐户宣讲征收政策，送达征收补偿方案，力求人人明白政策，户户了解安置办法。对部分不愿搬迁的被征收人，固定征收工作人员，有针对性的开展思想动员工作，通过拉家常、处关系、讲道理、谈政策，反复入户做工作，化解被征收人的抵触情绪，逐渐争得拆迁户的理解和支持。对征收后期的滞留户，实行领导干部包户方式，一对一做工作，换位思考被征收人的顾虑难题，帮助解决实际困难。市住建局、龙沙区、建华区先后选派500余名干部职工全力包保望江

11、、农机五委、十七中、三合村、大市场等重点拆迁地段，为保障回迁房开工和重点项目建设赢得了时间。三是把惠民征收与有情拆迁相统一。坚持有证房“征一还一”、无证房“征二还一”的惠民利民征收政策不变，对回迁房不足40平方米的特困户、残疾户，不收任何费用直接安置 8 到40平方米的保障性户型；对确实上不起楼的，享受保底政策，确保住上廉租房；对上起楼住不起楼的，在物业费、取暖费、燃气费等方面适当减免；对不符合低保条件但又确实交不起差价款的棚改居民，给予混合产权房，待居民有条件购买剩余产权时，仍可按现行建筑成本购买。市委副秘书长孙立凯同志在包保征收户时，了解到参加抗美援朝负伤退伍的残疾老军人吕学山，因家庭困难

12、无力购买安置房时，积极与该市民政局沟通协调，破例对老人进行民政救济。吕学山老人感动万分，放弃对安置地点的要求，同意集中统一安置，高兴的签订了拆迁协议。为被征收人黄艳生卧病在床的82岁母亲，邀请医院专家入户会诊并捐款；为重度伤残的范忠慧、为脑瘤患者刘凤霞、为困难户朱峰等捐款捐物；帮助孤寡老人王淑芳免费搬家等一幕幕感人画面在包保拆迁中不断上演，包保干部以对工作的责任心、以对人民群众的关怀之心，通过亲情方式感化了一个个被征收人，不仅征得了拆迁户的理解 9 和支持，使房屋征收工作得以快速推进，更增强了党员干部与人民群众的感情，党群干群关系悄然拉近，党和政府的温暖在征收拆迁中逐步得到群众接受。 四、以创

13、优提质为取向，群众满意增信度 为保证保障性住房的工程质量，齐齐哈尔市向棚户区居民公开承诺 “坚持既定标准，实行全程监控，把棚改楼建成广大回迁居民的放心楼，建成全市的优质样板工程和群众满意工程”。在工程质量上，实行工程质量终身责任制、义务监督员全程监督制，并由承建单位、监理单位、规划设计单位、回迁居民代表等共同组成的质量管理系统，对资质准入、施工工艺、材料选择、质量验收等关键环节严格把关，使保障性住房在结构、外观、设施、质量等方面，与一般商品住宅楼没有区别，98%以上被拆迁户选择了回迁安置形式。在环境建设上，推进了保障性住宅小区的道路、排水、供热、供气、广场、绿化等基础设施建设，还为小区安装了运

14、动 10 器械、音乐喷泉、修建了休闲广场等服务设施。棚户区居民经常在小区里组织周末大合唱、秧歌队、健身操和邻居节等喜闻乐见的活动，活跃了居民的文化生活。三年来，通过保障性住房建设，新建和拓宽改造主次干道156条、260万平方米，铺设供排水管线10.4公里、天然气管线12.5公里，新建绿地公园游园14个，新增公共绿地56万平方米，城市环境大为改观。在棚户区改造中建设的阳光文化公园，已成为居民休闲的好去处。在后续服务上，为确保百姓住得好，将保障性住房全部委托公开招聘的物业企业进行管理，减免低保困难家庭的水电气热和物业费用，解除回迁的困难家庭和廉租家庭的后顾之忧。对公共产权的廉租房实行档案管理，采取

15、定期走访和承租人申报相结合的办法，逐步建立起轮候退出机制，使廉租住房管理逐步规范化。同时，为满足保障性住房百姓的需求，围绕保障性住宅小区，建设了一批便民社区、高档超市、商场、学校和医院。其中，便民社区开展了电费、水费、11 电话费和购买机票等收费项目“一卡通”服务、家政服务和免费为老年人提供跟踪服务，深受百姓的拥护。2023年2月，温家宝总理亲临齐齐哈尔视察新合家园保障性住房建设工作后,给予了充分肯定。 五、以提供保障为重点，强化支撑显力度 齐齐哈尔市委、市政府把保障性住房建设作为一项严肃的政治任务和贴心的民生工程，高度重视，强化保障，精心组织，高效推进。一是强化组织保障体系。成立了由市委书记

16、、市长为组长、各区和36个市直部门为成员单位的领导小组，定期召开市委常委会、市政府常务会、书记和市长办公会等会议，听取保障房建设推进情况，凡涉及保障房建设的事项随时汇报、随时研究、随时解决。领导小组下设办公室和综合计划、资金筹措等9个专项工作组，采取市级领导包区、区级领导包片、党员干部包户的办法，一级抓一级、层层抓落实，保证了工作的高效快速推进。二是强化政策保障体系。坚持为民、依法、科学、管用原则，制定并完 12 善了一系列保障性住房建设政策。在拆迁补偿上，实行有证房“征一还一”，无证房“征二还一”，对回迁房不足40平方米的特困户、残疾户，不收任何费用直接安置到40平方米的保障户型。对享受低保

17、政策，确实上不起楼的棚改居民，保证住上廉租房。对上得起楼住不起楼的棚改居民，在物业费、取暖费、用气费等方面适当减免，保证住得久、住得好。对孤寡老人制定关爱帮扶政策，安排住进公寓，体现保障房建设的公平性。在回迁安置上，以就地就近回迁为原则，实行低保户名单公开、户口情况公开、回迁安置地点公开、搬迁顺序号公开、交差价款号公开、选择楼层号公开、房屋评估价格公开的“七公开”制度，优先照顾“孤、老、病、残”家庭，采取公开摇号方式进行分配。在政策扶持上，对安置房、廉租房建设项目行政事业性收费和政府性基金全部免收。由政府建设的棚改安置房和廉租住房免收营业税。对棚户区居民因拆迁选择货币补偿重新购买的普通住房价款

18、未超出拆迁补 13 偿款的免征契税。对参与棚改的房地产开发企业偿还原拆迁面积房屋部分，暂不征收营业税、城市维护建设税、教育费附加。三是强化督导保障体系。注重督导的权威性，市委、市政府成立了由市委组织部牵头，市委宣传部、监察局、市委督查室和市政府督查室为成员的督查组，每周进行一次督查，及时掌握各项工作的推进效果。同时，由住建局牵头与规划、国土部门成立了政策督查组，及时检查各项政策的执行情况。注重督导的公开性，廉租住房政策及关于印发齐齐哈尔市廉租住房保障管理规定的通知在齐齐哈尔政府网公布，让群众监督，做到公开透明。对2023年廉租补贴对象和实物配租家庭实行了“三级”公示制度，即由社区、街道公示后，

19、再由市住房保障部门通过齐齐哈尔日报进行全市公示。注重督导的严密性，建立了招投标价格评审制度，实行政府采购监理制，工程质量终身责任制，大宗建筑材料登记备案制，义务监督员全程监督制，监察、质监、监理和回迁居民代表四 14 方联合抽查制，严把企业资质准入、原材料采购和工程验收关，保证了工程质量和安全建设。 通过齐齐哈尔市保障性住房建设实践，从中获得了一些有益启示。 第一，推进保障性住房建设必须领导重视，高效落实。保障性住房建设是重大民生问题，实现困难群体住有其屋也是构建和谐社会的实际举措。市委、市政府把障性住房建设列为全市第一民心工程和“天字号”工程，各个层面当做重中之重的中心工作，精心组织，全力推

20、进。正是由于这种统一的认识与行动，使得全市上下一条心、拧成一股绳，真心实意献真情，齐心协力抓落实，有效保证了保障性住房建设高效推进。 第二，推进保障性住房建设必须以人为本，受惠于民。保障性住房建设是为群众谋好事、办实事、解难事的民生工程。齐齐哈尔市实施保障性住房建设始终以造福人民群众为出发点，设身处地为居民群众着想，规划设计充分考虑民众所愿，房屋拆迁 15 坚持依法办事，回迁安置竭力给予政策倾斜，各个环节坚持公平公正，尽最大努力满足困难居民所思、所需、所盼。特别是想问题、做决策、定政策，始终从困难群众的根本利益出发，尊重民意、体恤民情、倾听民声，综合考虑现实需求、承受能力等各种因素，尽最大努力

21、惠民，赢得了群众的理解和社会的支持。 第三，推进保障性住房建设必须科学规划，统筹推进。保障性住房建设要把规划放在首位，充分发挥规划的引导和调控作用。齐齐哈尔市实施保障性住房建设坚持高标准规划，把保障性住房建设与城市总体规划、城市未来发展、基础设施建设和城市环境整治相结合，使保障性住房建设既符合城市总体规划和控制性详细规划要求，又避免困难居民再度“边缘化”和出现“贫民窟”，使公共服务资源得以公平、有效分配，为城市和谐发展备足空间。 第四，推进保障性住房建设必须注重质量、提升品位。保障性住房建设必须把质量和环境二者统 16 一起来，才能体现其应有的价值。齐齐哈尔市保障性住房坚持高质量建设，除了户型

22、小以外，其他标准完全和普通商品房一样，得到了广大群众的认可；既搞好水电路气讯、商饮服务等基础设施配套建设，又抓好住宅小区绿化、美化、亮化、净化，真正做到了不干则已，干就一流。 第五，推进保障性住房建设必须迎难而上，开拓创新。保障性住房建设涉及万千困难群体，矛盾多、任务重、困难大。但面对困难群众的热切期盼，看到肩负的历史责任，齐齐哈尔市把执政为民视为最重，把自身困难看得最小，坚持有条件要干、没条件创造条件也要干，解放思想，开动脑筋，创新思维，提出了破解资金、拆迁等难题的超常规思路和举措，凭借敢于碰硬、善于攻坚的迎难而上精神，依靠不达目的誓不罢休的工作劲头，以蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰

23、险的勇气，坚定信心，鼓足干劲，真抓实干，确保了保障性住房建设顺利推进。 推荐第2篇：保障房学习报告 关于赴安定、白银两地学习保障性住房 分配管理情况的考察报告 为有效解决制约我县保障性住房建设工作的突出问题，借鉴成功经验，引进先进模式，促进我县保障性住房工作健康有序开展，2023年9月26至27日，县政府杨永吉县长带领住建局、民政局和洮阳镇分管领导和业务骨干，赴安定区、白银区两地就保障性住房配售管理情况进行专题学习考察。考察组通过听取情况介绍、座谈交流、查看档案资料、现场参观等方式，对安定和白银两地在保障性住房管理、配售方面的先进经验进行了深入了解和认真探讨。现将考察学习情况汇报如下： 一、安

24、定、白银两地的主要特点 白银区2023以来共建成各类保障性住房8597套，目前已分配入住6011套，入住率达70%；总结安定、白银两地在保障性住房配售管理工作中的成功经验，主要有五个方面的特点： 一是组织机构健全，人员力量充实。安定、白银两地都在住建或房管部门下设专门的保障性住房管理工作机构，具体负责实施保障性住房建设、分配、管理各项工作，其中白银区房产局设立了棚户区改造办公室、保障房管理中心、档案管理室等股室，办事机构比较健全。在人员编制方面，白银区房产局从事保障房管理的专职工作人员有25人，安定区有14人，专人专管，责任到人，人员力量相对充足。 二是办公条件优越，配套设施齐全。安定、白银两

25、地都在繁华地段临街设有专门的保障性住房服务大厅，实行“一站式”办公、“一条龙”服务，并根据不同类别分别设立廉租房补贴、廉租房、经适房、公租房等办事窗口,极大地方便了群众办事。同时，在服务大厅设有LED滚动显示屏，对保障性住房的房源信息、申购条件、办理流程、分配结果等基本信息滚动播放，便于群众了解政策。 三是工作制度健全，操作流程规范。两地都根据自身实际，制定了保障房管理办法和实施细则，公开了配售申报审批程序，对各项制度细则上墙公开，创新街道（社区）、住建（房产）、民政等多部门协作审核机制，实行房源公开、过程公开、配售配租方案公开，同时，建立健全退出机制，对住房保障对象实行动态管理，执行年度复审

26、和不定期抽查制度，真正实现了让社会信服、让群众满意。 四是档案管理标准，软件资料齐全。两地都高度重视保障性住房档案建设管理工作，都建有专门的档案室并配备专职管理人员，其中白银区筹集15万元建成了现代化可移动式档案柜10列，将保障性住房项目建设前期资料、竣工验收资料、配售档案资料实行分类管理，建立了“一户一档”的管理模式，做到分类别、分楼号和分户归档，方便了检索和调阅。 五是政策制度优惠，准入门槛较低。白银区将征地拆迁中的失地农户集体转为居民户口，全部办理低保并享受保障性住房；未就业大中专毕业生第一年可以享受低保和廉租房补贴政策，且 可以申请廉租住房；经适房申购对象除城市低保家庭外，拆迁安臵户、

27、下岗失业人员、城中村改造区住户、城市危旧房改造户等低收入家庭也属于准入对象；同时，对于农村“二女户”等特殊群体，县上也安排了一定比例的保障房。安定区在廉租房补贴发放中，对于收入符合条件的城市非低保家庭，经相关部门审核并出具收入证明后即可享受相关保障房政策；经济适用房配售中的“两半户”低收入家庭，对在农村居住的家庭成员由村委会开具收入证明，符合条件的“两半户”家庭不需放弃其在农村的宅基地即可享受经适房申购政策；同时，家庭成员中有1人为公职人员，家庭人均年可支配收入符合条件的城镇户籍家庭或“两半户”，家庭成员中的农村户籍人口不需转户也可享受经适房申购政策。 二、我县工作中存在的问题和差距 一是思路

28、不够开阔，创新意识不强。洮阳镇各社区在申请报名环节时对保障房政策扣的太紧，对部分边缘条件吃的不准，导致部分符合条件的特殊家庭不能申购保障房。如户口在本地但住户举家去外地打工的人户分离家庭，家庭收入符合条件的应予以报名登记，但社区因对此类家庭收入难以界定和定期监管为由全部排除在外。还有一些未就业的大中专毕业生因自己没有固定收入，但因父母有住房而不能享受住房保障政策，加重了家庭经济负担。另外，因政策和制度的限制，因购买保障房而办理户口迁移的农村家庭因没有房产，户籍管理部门和洮阳镇社区不予接收。这些问题的出现，都是因为我们思想解放程度不够，工作方 法不灵活造成的。 二是保障性房源多，符合申购条件的家

29、庭少。 2023至2023年，按任务要求我县共建设各类保障房3298套，其中经济适用房634套、廉租房2173套、公租房278套、限价商品房213套。截止目前已分配经济适用房142套，廉租房432套，拆迁安臵房屋共计440套，剩余房源共计2284套，其中廉租房1741套。预计今年能够竣工的廉租房、经适房、公租房共计1795套，而根据洮阳镇统计，截至目前共报名198户，其中廉租房127户，经济适用房71户。这样的话，将有1597套保障房无法配售。 三是办公条件落后，人员力量薄弱。我县目前没有设立专门的保障性住房服务大厅，办事流程和信息公开不能实现常态化，群众办事需要跑很多部门，甚至一个部门要跑多

30、次，导致办事效率不高。同时，县住建局仅有3名从事保障性住房管理的工作人员，且全部为从其他股室抽调人员，没有落实专门的人员编制，面对庞杂繁重的工作任务，人员力量严重不足。 三、下一步工作建议 针对以上存在的问题，在今后的工作中我们要学习借鉴定西、白银两地的先进工作经验，进一步解放思想，充实人员力量，优化办公条件，提高服务质量，重点要在以下几方面实现创新和突破。 一是要充实工作力量，增设人员编制。随着我县保障性住房大量竣工并交付使用，分配、管理等方面工作任务将越来越繁重，现有办事人员力量远远不能满足工作需要，同时因住房保障办公 司与住建局其他股室混合办公，办公条件和服务水平跟不上业务需要和群众需求

31、。建议县政府为县住房保障办公室增设10人员编制，同时考虑设立专门的保障房服务大厅，实现集中办公和一站式服务，方便群众办事，提高行政效能。 二是要放宽准入条件，扩大保障覆盖面。省政府最近出台的（甘政发2023106号文件）指出：“各地可根据自身实际条件制定各自实施细则”。按照这一政策信号，我县可以从以下几方面适当放宽保障性住房申购条件： 1、申请对象为挂靠集体户口的，在户口迁转为洮阳镇居民户口后可申请保障性住房； 2、户口迁转至洮阳镇的未就业的大中专毕业生，可以享受廉租住房补贴、申购廉租房。就业后即退出廉租房，转购经济适用房； 3、“两办户”家庭符合收入条件的可以申请保障性住房； 4、符合申购条

32、件的非低保户的公益性岗位和4050人员家庭，可以申购保障性住房； 5、户口不在洮阳镇的农村教师、乡镇干部等公职人员，其户口迁转洮阳镇后，可以申购经济适用房； 6、建议对自愿放弃宅基地使用权的农村居民，其户口迁为居民户口后，可以申请购买保障性住房。 三是要健全工作制度，规范档案管理。要始终把建立完善制度、规范管理作为住房保障工作的重中之重，严格执行保障性住房公示制度，对保障性住房的房源、建设、分配情况在政府网站定期公开，接受社会各界和广大群众的监督。将保障性住房档案实行分类管理，建立“一户一档”的管理模式，实现保障家庭档案管理的科学化、规范化、制度化。 四是要加强后期管理，提高服务质量。加强保障

33、性住房小区后期管理和服务工作，配套完善幼儿园、卫生所、健身广场等设施。选聘有资质、服务质量高的物业公司介入后期管理，精心做好保障性住房小绿化美化工作，切实为低收入家庭营造良好的居住环境，真正把保障性住房建设成为阳光工程、民心工程和人群满意工程。 二一二年九月二十七日 推荐第3篇：电梯房调研报告 市调报告 u 金府苑 项目地址： 河南省固始县城关中原路和安平路交汇处（水利局旁）。 开发商： 浙江省海鹏房地产开发有限公司。 建筑面积：9万平米左右。 总套数： 5栋17层的高层和1栋26层住宅，共计666套。 产品组合：一梯两户，（2-17，2-26），沿街商铺。 主力户型： 二室二厅一卫一阳台（9

34、9平米）。 三室两厅两卫三阳台（125平米）。 四室二厅两卫三阳台（141.3平米）。 工程进度： 2号楼和3号楼于08年10月封顶。 销售价位： 1-2层商用 3层16001890元/平方米（有公共平台） 4层-7层17001800元/平方米 8层18001997元/平方米 楼层差价50元。 销售进度：已售出2530套左右 物业费： 040元/平米（暂定） 楼间距： 40米。 绿化率： 30%以上 层高：3.1米 项目定位：高度领袖生活。 u 中央公馆 项目地址：红苏路影剧院对面. 开发商;信合房地产开发有限公司 建筑面积:8000平方米 总套数:64套 产品组合:2栋11层小高层(一梯四户

35、),1-3层商用 主力户型： 三室二厅：（117平方米141平方米） 工程进度：已交房 销售价位： 4-6层1400元1500元/平方米 楼层差价： （40-50元/平方米） 销售进度： 已售出98% 项目定位：中心城主贵族生活。 u 番国天下 项目地址：番国路与蓼城大道交叉口。 开发商：河南宏达房地产开发有限公司。 建筑面积：30000平方米左右 产品组合：1-4层商铺，5-19层住宅 主力户型： 三室两厅（117.5平方米） 总套数：120套 工程进度：未封顶 销售价位： 5-6层16881728元/平方米 7-12层17582148元/平方米 13-19层 21482358元/平方米 楼

36、层差价：45-50元 销售进度：30% 项目定位：修身齐家平天下 u 阳光公寓 项目地址：红苏路国源超市向南200米 开发商： 建筑面积：16000平方米左右 产品组合：二室、三室住宅 主力户型：二室（108平方米） 三室（139.8平方米） 总套数：已建的68套 工程进度：建至13层 销售价位：13层16101650元/平方米 46层16501700元/平方米 717层 18001910元/平方米 楼层差价：1015元 销售进度：2025套 项目定位：新城市中心级花园洋房 u 金凤花园 项目地址：王审知大道与红苏路交叉口 开发商：中原建筑安装工程有限责任公司 建筑面积：12000平方米左右

37、主力户型：三室两卧两厅（128.6平方为、136平方米） 总套数：102套 销售价位：16层16101660元/平方米 717层 16701800元/平方米 楼层差价：10元/平方米 销售进度：20% 项目定位：金凤花园龙庭御居 u 华府 电梯房未进入实际销售，元月份预售 销售情况综合分析： 小高层和高层住宅整体销售情况远低于多层住宅，结合本项目分析原因大致如下： 1 2 固始县目前在售小高层和高层住宅相对较少。 本地人认知度不高，接受程度低，导致小高层和 高层销售进度慢。 3 4 5 6 7 小高层和高层住宅价格远高于多层住宅。 小高层物业费太高。 高层住宅分摊电费高。 户型单一。 电梯房公

38、摊面积太大。 推荐第4篇：保障房 宿松县龙门南路经济适用住房分配销售细则 第一条 根据宿松县保障性住房管理办法（试行）（松政【2023】56号）文件精神及规定，制定本分配销售细则。 第二条 申请时间 从2023年6月18日起至2023年7月18日止，逾期未申请的不予受理。 第三条 申请条件 经济适用住房申请对象必须符合下列条件：具有县城规划区内非农户口，家庭成员均属于首次购房（含房改房），且实际居住一年以上，家庭年收入低于全县城镇在岗职工年平均工资标准2倍以下，无房或现住房面积人均低于15平方米的住房困难家庭；符合条件的离异人员必须离异达到两年以上；符合条件的未婚青年必须达到二十六周岁以上。具

39、体细化申请条件： 1、具有县城规划区内非农户口是指申请人具有县城规划区内（按照2023年宿松县城总体规划规定，县城规划区范围是孚玉镇全部区域及破凉镇、五里乡部分区域）的非农户口，以户口簿登记为准； 2、家庭成员均属于首次购房（含房改房）是指申请人夫妇双方属于首次购房（含房改房），以房管部门产权登记及入户核查材料为准； 3、且实际居住一年以上是指申请人在县城规划区内实际居 - 1米的； 3、父母无住房，但与其共同生活的子女有住房且现住房面积人均（含父母）超过15平方米的； 4、无特殊原因将自有住房出售或赠予的； 5、申请人夫妇双方已享受房改政策的； 6、其他不符合经济适用住房政策规定的。第五条

40、申请审批的程序和步骤： 1、有工作单位的申请人由其主管部门汇总后统一上报。申请人在所在单位申请，按要求提供相关材料并填写“宿松县经济适用住房申请审批表”一式两份，由所在单位入户调查、组织群众评议、并进行公示，公示无异议后所在单位签署初审意见，上报主管部门审核，主管部门审核通过后汇总上报县保障性住房分配审核小组办公室（同时报送“宿松县经济适用住房申请审批表”电子档案），办公室会同保障性住房申请分配审核小组成员单位复审，并进行第二次公示，公示无异议后复审单位签署复审意见，上报县保障性安居工程领导小组审批。 2、无工作单位的申请人由所在乡镇汇总后统一上报。申请人在所在社区（村）申请，按要求提供相关材

41、料并按要求填写“宿松县经济适用住房申请审批表”一式两份，由所在社区（村）入户调查、组织群众评议、并进行公示，公示无异议后所在社区（村）上报所在乡镇审核，所在乡镇审核通过后汇总上报县保障性住房分配审核小组办公室（同时报送“宿松县经济适用住房申请审批表”电子档案），办公室会同保障性住房申请分配审核小组成员 - 3 推荐第5篇：住房保障调研报告 调研报告 住房是重要的民生问题。2023年8月，国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见(国发202324号)颁布，紧接着江苏省人民政府关于完善和落实城市住房保障制度切实解决低收入家庭住房问题的若干意见(苏发202314号)和苏州市市区保障性住房供应管

42、理实施细则(苏房改202319号)文件相继下发。为落实上述文件精神，我街道按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的要求，以解决城市低收入家庭住房困难为工作重点，大力展开我县住房保障情况调研工作。视察和调研的情况如下： 一、我街道家庭住房保障工作基本状况 （一）是完善住房保障政策。关于调整住房保障相关政策的通知。确定了基本的保障思路就是以发放购房补贴为主，实物配租公租房为辅，进一步完善经济适用房建设，多渠道、多方式保障低收入家庭的基本住房需求。对孤、老、病、残等特殊困难家庭主要以实物配租形式予以保障;对无购房能力的困难家庭主要以发放租赁补贴的方式予以保障;对具有一定购房能力的家庭主要以供应购

43、房补贴的方式予以保障。 （二）是明确任务目标。我街道开始开展这项工作，以张贴公告、下发文件等方式下发到9个社区进行大力宣传。近年来我市又扩大了低收入家庭的住房保障范围，为此我们把保障对象应具备的条件放宽。由享受低生活保障或家庭人均可支配收入在上年度家庭人均可支配收入的1200元放宽到1600元以下。2023年内申请住房保障居民22户，保障廉租住房2套。截止去年底，完成了申请171户。 （三）是规范经济适用房建设。做好与廉租住房保障工作的衔接工作。 二、问题及建议 住房保障工作刚刚起步，保障制度还有待于进一步完善。在我街道住房保障工作中，我充分认识住房保障工作的重要性，具体操作中能够结合本街道实

44、情，积极探索住房保障的新思路、新模式，科学决策，周密安排，超前部署制定运作的步骤，尽力让住房保障惠民政策惠及到最需要的困难群体。但在调研中发现我街道的住房保障工作也存在一定的困难和问题，在一定程度上制约了住房保障工作的开展。 （一）是公共财政支出严重缺位的问题。调整完善城市住房保障体系，健全以廉租住房为重点、购房补贴和经济租赁住房为辅助的多层次城市住房保障体系是住房保障工作今后的发展方向，这就需要政府投入大量资金。而目前住房保障资金短缺，周转不开，将会影响着住房保障的下步发展。 （二）是在构建住房保障体系过程中，一些细节还需要进一步明确。我街道低收入家庭中需要政府提供住房保障的家庭底数要大力宣

45、传尽快摸清，并要尽快建立起有效的信息系统，要使困难家庭住房保障做到应保尽保;经济适用房建设过程中的补贴、开发、分配等问题还要不断地完善操作标准;廉租房的进入与退出机制如何确定问题要尽快探索完成。 （三）是政府在住房保障工作中，对相关配套的优惠政策在条件允许的范围内应及时予以兑现。让它们尽快成为发展住房保障工作的推动力。 （四）是住房保障机构队伍有待加强。，住房保障工作是新的行业、新的工作运行机制，需要高水平高技能专业人才。 三、下一步工作安排 采取行之有效的方式扩大宣传，完成年度保障目标，做到应保尽保;继续做好入户核查工作，对符合条件的家庭早日公示;做好廉租住房保障资金发放工作;做好档案管理工

46、作，对审批合 格的保障对象建立纸质和电子档案，做到一户一档，资料完整;做好廉租住房和经济适用房建设的前期准备工作，出台实施意见。 党的十八大报告中提出了住有所居的基本奋斗目标，并且把住房的基本社会保障确立为健全廉租房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难，这充分体现了党中央对民生的关注和对民意的尊重。所以进一步做好低收入家庭住房保障工作，是贯彻落实党的十八大精神的重要举措，是全面建设小康社会的客观要求，是促进房地产市场健康发展的重要途径，是政府履行公共服务职能的必然要求。建议政府在今后的住房保障工作中，要继续建立完善的住房保障制度，调整出台更为实用的廉租住房和经济适用房管理实施细则;严格规范操作

47、程序。摸清底数、实行定期审核动态管理，并采取多种形式加强政策宣传，主动接受群众监督，确保公开公平公正;要合理确定廉租住房建设规模，稳步扩大廉租住房覆盖面。继续加大经济适用住房建设力度，认真落实有关优惠政策，加强住房保障机构队伍建设，培养造就一支懂技术、会管理的专业队伍，强化协调相关部门职能，形成齐抓共管合力，保证我市住房保障工作顺利进展。 推荐第6篇：保障房信息 深圳:保障房资金缺口高达百亿 今年需完成一万套“硬任务” 截至5月已开工20% 【编者的话】据估算，今年1000万套保障性住房建设，总计资金需求约1.3万亿元，在银行惜贷、财政投入捉襟见肘的情况下，保障房如何破解“钱紧”尴尬？ 来自住

48、建部5月底的数据显示，全国保障性住房已开工340万套，占计划的34%，下半年660万套任务相当艰巨，能否完成？房地产企业对保障房建设的积极性并不乐观，为吸引民间资金涌向保障房建设，目前密集发布的金融政策给市场提供了无限遐想，但是，面对回报率低的保障房，民间资本是否会绕道而行？公务员“抢食”保障房，保障房成福利分房，负面消息不绝于耳，公众最关心的是保障房能否公平分配？ 本期专题关注保障房建设。 拥有常住人口1400多万的深圳，户籍市民却只有200多万人。而这个移民城市的本地户籍人士中，80%以上已经拥有自有住房。那么，对于这样一个特殊的城市来说，深圳保障性建设住房意义有多大？今年将建多少？都是些

49、什么人能享受？它的建设情况又如何呢？记者近日对深圳保障性住房做了一番了解。 一万套“硬任务”年内竣工 据了解，深圳2023年保障性住房已全部开工。深圳一官员表示，政府部门这次是“动真格的”，今年深圳的1万套保障房竣工目标已经成为必须完成的“硬任务”。如今，深圳保障房和商品房“双轨并行”发展，属于不同的市场需求。截至5月，深圳全市已有6个项目、约1.5万套保障房开工，完成年度计划的20%。根据项目进度预安排，全市要确保今年6月底之前开工建设3万套以上保障性住房，9月底以前再开工建设4万套以上保障性住房，为确保今年开工任务完成提供有力保证。 据业内人士透露，其他一些保障房项目也正在陆续开工。目前年

50、内要竣工的1万套房源虽然还没有明确落实到底是哪些项目，但他分析认为，1万套指的是综合起来的一个数量，各个项目年内竣工套数加起来的一个总量，有些项目是2023年、2023年全部交付，但今年可能首期会竣工一部分。 前不久，深圳今年首次通过了“双限”方式出让保障房用地。此次出让地块应在今年10月底前开工，预计两年左右交房，销售均价相当于周边商品房一半。 根据规划，今年深圳新供应建设用地中，保障性住房用地占40公顷，比去年多3公顷，增幅为8%，另通过城市更新改造可供应保障房用地7公顷。 截至目前，深圳保障房的建设进展到底如何？记者日前到深圳龙华也就是我国首个按绿色建筑标准建设的保障性住房居住区实地探访

51、，看到该项目正在紧锣密鼓地建设中，在每个楼盘的工地上，都标有着“安全生产*天”的字样。而松坪山三期保障性住房项目建设将于9月封顶、明年竣工，2023年交付使用。深圳平湖的保障性住房项目已于4月份提前开工，整个项目计划于2023年12月竣工，届时，可提供2124套保障性住房。 深圳市住房和建设局有关负责人表示，“十二五”期间保障房的规划套数比“十一五”增加了70%，面积相当于“十一五”期间全市商品住房竣工面积总量；实现开、竣工保障性住房21万套，比“十一五”期间增加近十倍，相当于特区建设前25年政策性保障性住房建设总量。到“十二五”期末，全市已建成保障房与商品住房套数的比率将由25%提高到35%

52、，基本形成保障房和商品房“双轨并行”的住房体系。 建保障房利润只有4% “尚景经富园”小区是深圳龙岗的一个保障房项目，2月份之前，它还属于深圳尚模地产，如今被龙岗区政府超低价收入囊中。 “上个月刚与开发商签订了回购协议，总价1.2亿元，单价在3000多元/平方米。”“3000多元/平方米还是3年前洽谈的价格，到现在政府还坚持这一价格，我们的利润非常少。”尚模地产一名内部人士说。据其测算，此楼盘的建安成本约2500元/平方米上下，加上几百元/平方米的拿地成本，合计成本就接近3000多元/平方米，留给开发商的盈利空间的确不多。 “尚模地产扎根龙岗十多年了，以往获得了区政府不少支持，今后还需要得到政

53、府多方面支持，此项目没有得到什么好处，是为让政府完成保障房建设指标。”尚模一名管理层人士表示。 事实上，开发商对开发保障房普遍心存疑虑。万科总裁郁亮表示，为尽到行业领跑者的责任，万科愿意参与保障房建设，参与的原则是不影响股东利益，意即不亏钱。至于靠保障房来赚钱，万科还没有找到很好的方法。据悉，万科在深圳龙华区域开工了一个21万平方米大型保障房项目，建成后可提供4000套住房，自称利润只有4%。 政府投入资金缺口上百亿 一深圳市政协委员曾在提案中呼吁，政府应该在保障房建设上增加投入，被指责为素以财政富裕闻名的深圳市，在保障房建设上却显得太“小气”了。 记者从2023年，深圳市财政委发布的一份关于

54、保障房建设的报告中获悉，2023年深圳计划保障性住房方面的土地出让支出为4.77亿元，但完成很不理想，实际支出仅为2.78亿元，不到计划的六成。按照国家关于保障性住房资金的规定，应严格将土地出让净收益的10%用于补充城市廉租住房保障资金。而实际情况是，2023年深圳市土地出让计划收入239.04亿元，其中安排用于保障性住房建设资金6.94亿元，还不到土地出让金总额的3%。 深圳市住房和建设局负责人表示，“十二五”期间，深圳市计划新增安排筹划建设保障性住房24万套，建筑面积约1600万平方米，这需要几百亿资金来支持才能完成。而这需要的很多资源来配套，财政没有这个能力。2023年深圳地方财政收入1

55、106.8亿元。深圳住建局内部人士称，去年全市用于保障房的资金估计不足100亿元。一政府人士认为，保障房投入资金未达计划的重要原因在于土地整备耗时较长，影响了资金投入。 普通市民能享受到多少？ 保障房是巨大的蛋糕，每个人都想从中获利。为了让保障房分配更显公平，深圳制定了极为繁琐的“三审”、“九查”制度，而且所有审核与查证过程住建局均在网上公示。对比国内各大城市的保障房分配办法，深圳设定的制度几乎是最为严格与公开。 尽管如此，深圳骗取保障性住房行为不断发生，引起社会强烈反响。在民众要求严惩骗购者的呼声日益强烈的背景下，深圳修改了深圳市保障性住房条例，以加大惩罚力度。深圳骗购保障房罚款20万元、终

56、身禁申请购房补贴。 世联地产市场研究部首席分析师王海斌认为，此前，深圳市出现的保障房丑闻使得舆论哗然。其后，深圳市加大了对骗购者的处罚力度，但依然有开着宝马的公务员申请保障房。深圳的保障房属于福利性质，只是作为奖励人才的福利分房，并非要保障低收入家庭的住房问题。“正是由于这一政策性漏洞，令投机者抓住了空隙，导致保障房乱象丛生。事实上，由于深圳保障房价格仅有市场价格的约三分之一，再加上深圳市对利用虚假申报材料骗购保障房的“百万富豪”处罚太轻，导致深圳市出现大量企图通过保障房上市交易投机牟利的骗购者。 津沪：保障房筹集资金渠道多样 彰显一线城市金融创新优势 保障性安居工程也是天津近年来最大的一项政

57、府工作。 2023年，天津市成立了保障性住房建设投资有限公司，负责危陋房屋拆迁和安置房建设投融资，并开展多渠道筹集资金，吸引各方资金参与保障性住房建设。 近年来，天津市与全国社保基金理事会签署协议，全国社保基金理事会以信托产品的形式，为天津市提供30亿元贷款，专项用于公共租赁住房项目建设；中国建设银行天津分行牵头与15家商业银行共同组建200亿元银团，以此支持保障性住房建设；市政府利用约20亿元公积金贷款建设保障性住房；国家开发银行累计发放120.3亿元支持29个示范小城镇建设项目。 2023年8月，住房和城乡建设部、财政部等7部委将天津等28个城市被列为试点城市，可以尝试利用公积金贷款建设保

58、障性住房。 今年初，上海政府工作报告中公布的计划表明，上海今年要新开工建设和筹措保障性住房1500万平方米（约22万套），供应1150万平方米（约17万套）。 上海市住房保障和房屋管理局近期发布的信息显示，2023年1-5月，上海市动迁安置房已开工461万平方米（约5.8万套），已超过全年计划的一半；但经济适用住房开工124万平方米（约两万套），仅完成全年计划的1/4。 由于非动迁安置房项目的建设进度缓慢，上海前5个月保障房建设计划完成尚不到四成，仅略高于全国平均水平。 但今年上海保障性住房的计划到年底理应完成。 从进度看，有分析师认为，保障房的开工进度每年都相似，上半年主要做准备工作，筹资金

59、、找土地、落实开发企业，下半年才是集中开工期。 同样，作为获批试点公积金投入公租房建设的城市，上海在新江湾城的公租房项目新江湾城尚景苑中已经成功试点，主要是用公积金的增值部分进行投资。此外，保险资金也已经进入到上海保障房领域。今年5月，上海城投与中国平安推出7年期“平安-城投控股保障房项目债权投资计划”，上海在金融创新方面存在一定优势，这或将成为保障房资金来源的解决之道。 市场需求旺盛 20年可收回投资 青岛：民营资本瞄准保障房商机 前不久，位于青岛开发区的辛安公共租赁住房项目开工建设，这一今年以来全国开工的最大公共租赁住房项目，设计建设3600套，面向辖区的低收入住房困难家庭、新就业职工、外

60、来务工人员配租。值得注意的是，在这个总投资8.4亿元的保障房项目中，两家民营企业投资额达到6.3亿元。民营资本进军公租房，这在青岛公租房建设中还是第一次。 民营企业为何加入到建设公共租赁住房这一回收期较长的项目建设？据记者了解，两家民营企业通过调查，看好了市场需求。辛安工业园内150多家工业企业中，有租房需求的企业占七成，仅海尔、海信、上汽通用五菱等大企业的外来务工人员就达6万人。这6万人中，绝大多数需住单位集体宿舍或租房。据开发区城建局住宅发展中心副主任程梅平介绍，公共服务设施的配建，对企业参与公租房项目是一个强有力的吸引。按目前辛安区域内商业网点每平方米每天至少1元的租赁价格计算，20年有

61、望收回投资。 在保障房的建设中，资金问题一直备受关注，民营资本的积极参与无疑给青岛保障房建设的资金问题带来了曙光。而青岛向来一直重视土地和资金这两个保障性住房建设中的重点问题。在土地问题上，青岛市采取配建制度保证了保障性住房项目用地的供应。青岛市明确规定，凡是规划为住宅的房地产项目，都要按照比例配建一定数量的保障性住房。比如，新增建设用地规划为住宅的，按照不低于10%的比例配建；一般搬迁企业用地规划为住宅的按照45%的比例实施配建。 今年3月份，青岛市公共住房建设投资中心正式投入运营，这一投资中心将作为青岛市保障性住房建设投融资平台，为保障性住房建设提供融资支持。 日前，青岛市住房保障中心副主

62、任王育生在线网谈时介绍，今年是青岛实施第二个住房保障发展规划的第一年，今年计划开工保障性住房两万套，配租配售保障性住房9000套。截至目前，两万套保障性住房已在青岛七区39个项目中全部落实，将于6月底前全部开工建设；9000套配租配售房源也基本落实，廉租住房和公共租赁住房配租工作将于年底前开展，经济适用住房和限价商品住房，按照青岛市今年住房保障工作目标，将于6月底和12月底各组织一次公开销售工作。 尽管青岛市的保障房建设进行得有声有色，但最近也爆出了一些诸如房屋质量、配售其他产品等负面消息。针对这个情况，青岛市市长夏耕对全市保障性住房年度计划落实情况和部分重点项目进行调研。在调研过程中夏耕一再