分析专栏城市化扩张很快

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1、安邦集团研究总部总第3741期2010年8月17日星期二每日经济P1ECONOMIC DAILYE-mail：aic订购热线：010-59001200010-59001366服务热线：010-59001377 021-62488666 0755-82903344 028-68222002 0571-87222210023-86716781 （北京）（上海）（深圳）（成都）（杭州）（重庆）分析专栏：城市化扩张很快将成为地方政府的负累对地方融资平台暂时并没有更严厉的调控政策3联合国拒绝中国小水电项目拒得好！3下半年出口退税政策很可能只是微调3国务院强调要加快将东北变成新增长极4新能源汽车补贴政策成

2、了厂家“蒙钱”的机会？4中央财政可能将以新方式对固废处理投下重金4“无处可躲”的中国应该如何与世界相处？5内蒙古对大型央企“攫取”当地煤炭资源暗含不满5美国国防部对中国军事力量的主要判断5为什么“信仰骗子”能够在国内横行？6数据造假俨然已成各地官员的家常便饭6中国应该把输出基建当成国家竞争力来抓6我国7月份实际使用外资金额69.24亿美元7美资新能源公司的超国民待遇因国内反对而被取消7彭文生将接替哈继明出任中金首席经济学家8亚洲联合大米储备计划的近90%要靠中日韩8对韩国而言朝鲜崩溃的经济代价是和平统一的7倍8灾害天气和新兴市场需求不断推高全球棉花价格9每日经济P9分析专栏【城市化扩张很快将成

3、为地方政府的负累】国内持续的房地产调控，以及开始大力度推进的结构调整，已经使得国内的经济形势发生了格局性的变化。对于地方政府而言，如果不因此而有所改变，恐怕不久之后将会变得被动。“土地经济”是各个地方奉若圭臬的模式，“土地财政”也因此成为地方政府最大的动力。在2009年，国内有60个城市土地出让金收入同比增加超过100%，其中，杭州的卖地收益以1200亿元居全国城市首位；上海以1043亿居全国第二；北京则以925亿元居第三；广州则超过425亿元，是2008年的4倍。与之相应，2009年各个城市的财政收入及卖地收入所占比例分别为：杭州的财政总收入为1019.43亿元（卖地收入占118%），上海的

4、财政收入为2540亿元（卖地收入占41%），北京为2026.8亿元（卖地收入占45.6%），广州为702.58亿元（卖地收入占60.5%）。全国其他城市的情况大同小异。不过，今年前所未有的大力度房地产调控，已对土地经济模式形成不小的冲击。今年以来，国内不少城市开始抱怨，来自房地产市场的收入减少已对地方财政造成不小压力，并会影响今年的全盘工作。日前，北京市公布了北京市人民政府办公厅关于印发2010年加强投资调控做好全年投资工作任务分工方案的通知，该通知要求，由多个部门联合，对北京市的拆迁政策进行系统梳理，针对拆迁成本过快上升制订合理、可操作的措施；各区县要加强对辖区内拆迁安置补偿水平的调控与平衡

5、，合理控制拆迁成本。北京市要控制拆迁成本，是因为在收入减少的情况下，感受到高成本拆迁的痛了。这在近几年的北京还是首次。据安邦研究人员了解，在房地产很火的时候，北京可没有这种抱怨。仅2009年，北京土地储备中心就获得了1000亿元土地储备贷款。现在虽然荣景不再，但今年北京的拆迁量依然很大，包括城乡接合部改造、CBD东扩、金融街西扩、丽泽商务区、南城拆迁等多个地区的拆迁。北京市近几年的房价、地价如火箭般上升，自然带动了拆迁成本的上升。以CBD东扩为例，有东扩区居民喊出了“低于15万元平米绝对不搬”的口号。虽然北京市肯定会动用政府权力来大幅压低拆迁价格，但最后成交的价格估计也是天价，巨大的成本会让北

6、京市感到吃不消。从老百姓的喊价来看，如果北京市想压低成本，不排除因此引发冲突事件，给社会造成不和谐。类似的情况并非北京独有，全国多个城市都不同程度地遇到这些问题。这正是过去大力发展土地经济、土地财政的恶果过去把地价、房价轰到这么高了，现在到了连地方政府都拆迁不起的地步了。如果地方政府还要继续推进那些以房地产为实质内核的开发项目，只能是霸王硬上弓了，而且充满巨大的风险。在我们看来，最好的解决办法是转换思维，暂缓甚至暂停这些城市开发项目。比如，北京的CBD就一定要东扩吗？在这样黄金的地段进行如此大体量的拆迁，搞这样大的工程，做这样大的投资，今后建成一堆房子之后还要费老大的劲来招商，未来还要制造一个

7、新的交通“癌症”，这样的买卖对北京划算吗？北京市看来是穿上了红舞鞋，停不下来了。最终分析结论（Final Analysis Conclusion）：当城市化扩张到一定程度后，地方经济如果再弄这些砖头水泥，靠土地财政来当家，迟早会给自己找麻烦！中央如果要削弱地方的扩张冲动，只需要紧绷房地产调控政策不放松，地方政府就会纷纷被房地产给拖垮。稍有远见的地方政府，应该能够看到其中蕴藏的巨大风险！（AHJ）返回目录优选信息【政策：对地方融资平台暂时并没有更严厉的调控政策】日前，国内外媒体报道，中国政府对地方融资平台这一“堰塞湖”展开了新一轮的风险清查，这次调控的力度比过去更大。一个迹象是，由财政部、发改委

8、、人民银行和银监会共同签发的融资平台债务清理核实情况表的通知正在相关部委会签，通知要求，四方将协调合作共同对各地地方政府融资平台的负债情况进行清查。据一位地方银监局人士表示，此次检查不同于上轮的银监会、财政部等各自上报和摸底，而是几部委要统一口径，统一填写包括地方融资平台成立时间、主管部门、级别以及20092010年6月间的所有负债、资产负债率债务余额等详细数据说明。未来这些结果将是执行19号文的重要依据，还要求各地要对债务余额及结构变化、使用去向、风险程度等内容上报。所谓19号文，即今年6月国务院下发的国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知。此前央行数据表明，截至2009年末，

9、地方政府融资平台贷款余额为7.38万亿元。而中国银监会的统计数据称，至今年6月末，地方政府融资平台贷款余额为7.66万亿元。从这些信息来看，中央对地方融资平台暂时并没有更严厉的政策出台，还是在摸底，弄清到底有多大的风险。（RHJ）返回目录【形势要点：联合国拒绝中国小水电项目拒得好！】今年初，国家能源专家咨询委员会可再生能源专业委员会曾专门召开内部的研讨会，小水电的CDM（清洁发展机制）项目在会上被众多官员、专家认定为中国未来节能减排的一个十分重要的渠道。但在7月30日，在联合国清洁发展机制执行理事会（EB）第55次会议上，22个项目被“枪毙”，其中有8个是来自中国的小水电项目。有业内人士猜测，

10、此前中国大量地开发、批准小水电项目，可能是EB严格对待的一个原因。但在安邦研究人员看来，联合国对中国小水电项目的拒绝没有任何问题，可以说是“毙”得好！我们在分析最近发生的舟曲泥石流灾难时就已指出，舟曲县的灾难与其27座大小水电站有关。中科院科学家陈国阶曾表示，云、贵、桂、渝各省区市，几乎无河不修坝，无江不规划搞梯级水电开发。为了经济效益，许多地方不顾生态后果，不顾长远的电力市场变化，后患无穷。不少水电站建于生态环境敏感区。比如，岷江上游的电站建设，产生大量弃方，严重影响汛期排洪；岷江上游汶川至茂县一带是变质岩出露区，历史上曾千辛万苦才把塌方、滑坡勉强治住，现又因为电站开发面临新的山地灾害。再如

11、有的水电站还建于世界自然或文化遗产地之内。云南省世界自然遗产区三江并流区就准备开发数十个梯级电站，距四川省都江堰仅10多公里就有杨柳湖、紫坪铺两个梯级电站。如此来看，国内如果不调整思路，不客观对待小水电的问题，今后在国际上还会不断被拒！对联合国而言，怎么愿意把金钱投放给破坏生态的中国小水电呢？（RLH）返回目录【政策：下半年出口退税政策很可能只是微调】7月中旬，财政部和税务总局联合下发的通知取消了部分钢材、化工产品、有色金属加工材等六大类“两高一资”（高污染、高能耗、资源型）产品的出口退税。而商务部副部长蒋耀平8月11日在京表示，下半年商务部将在听取各地方意见和科学论证的前提下，对确实属于高耗

12、能高污染的产品的出口退税进行调整，但预计调整的面会很小。商务部副部长钟山16日也在求是杂志刊登的文章称，为加快外贸发展方式的转变，要保持出口退税政策的连续性和稳定性，保持人民币汇率的基本稳定。由于我国当前实现“十一五”规划中有关节能减排目标距离尚远，重工行业可能存在继续下调的压力。但考虑到7月中旬才开始启动取消部分产品出口退税，以及当前外贸形势存在很多不确定性，短期内继续推出的可能性不大。有分析认为，刚刚公布的7月外贸数据显示，我国出口虽创下单月新高，但无论是环比还是同比都呈增速回落的态势。在未来，我国的出口仍然受到全球去库存、欧元区债务危机、中国调结构的三重压力的影响。因此，下半年的外贸政策

13、仍然需要以稳为主。如果继续下调，可能也是微调。（RLH）返回目录【政策：国务院强调要加快将东北变成新增长极】国务院总理、国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组组长温家宝17日主持召开领导小组第二次全体会议，听取发展改革委关于振兴东北地区等老工业基地进展情况和下一阶段工作重点的汇报，审议并原则通过大小兴安岭林区生态保护和经济转型规划与关于加快东北地区农业发展方式转变建设现代农业的指导意见。会议指出，要将东北地区尽快变成具有独特优势和竞争力的新的增长极。会议还部署了八项工作：一是优化产业结构，构建现代产业体系；二是深化国有企业改革，推动企业兼并重组，加强同东北亚国家的合作，编制沿边开放规划；三是进

14、一步发挥东北农业优势，建立现代农业产业体系，健全东北粮食主产区补偿制度；四是推进资源型城市可持续发展，开展资源枯竭城市转型评估，研究后续支持政策；五是促进大小兴安岭林区生态保护和经济转型，调减森林采伐量，加快林区产业转型升级；六是改善支撑保障条件，加快基础设施建设；七是加强社会事业和民生工程建设，继续搞好就业和社会保障工作；八是统筹推进全国老工业基地调整改造工作，开展东北地区“十二五”规划研究和编制工作。（LLH）返回目录【形势要点：新能源汽车补贴政策成了厂家“蒙钱”的机会？】为了推广新能源汽车，国家着实费了不少心思。6月1日，国家多个部委联合发布了关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知，推

15、出在国内五个试点城市开展对私人购买插电式混合动力乘用车每辆最高补贴5万元，纯电动乘用车每辆最高补贴6万元的扶持举措。不过时隔两个多月，全国各地除深圳之外，并没有消费者真正享受到这一政策，原因不是消费者不积极，而是因为无车可买。众多新能源汽车，在成都、上海、北京、杭州、广州这些市场都不见踪影，不少经销商也没见到过新能源汽车的影子。此外，在推广新能源车走在最前面的深圳，除了国家的补贴以外，深圳地区还对插电式混合动力补贴3万元（累计补贴达8万元），对于纯电动汽车再补贴6万元（累计达到12万元）。该政策出台后，比亚迪目前面向深圳私人销售的F3DM立即出现供不应求局面，但据说“比亚迪为了保证产品质量，目

16、前生产能力相当有限”，深圳的各经销商一个月最多只能得到8辆的配额。可见，国家和地方对新能源汽车的高额补贴，本是为了积极促进新能源汽车的推广，但现在的结果却截然相反。消费者买不到车，而补贴资金则是直接拨付给汽车生产企业的。看来，新能源汽车的补贴政策目前似乎变成了厂家向国家“蒙钱”的机会，国内的新能源汽车政策，已经越来越混乱。（LCXS）返回目录【政策：中央财政可能将以新方式对固废处理投下重金】固废处理是中国目前面临的现实的环保问题。17日，中国证券报转引消息人士的话称，“十二五”期间，中央财政将投入超过5000亿元用于固废处理，其中，1000亿元用于生活垃圾处理，1000亿元用于自来水厂的污泥处

17、理，3000亿元用于流域污泥治理。“现在各级政府对这方面都非常感兴趣，十二五期间，政府对固废处理的政策投入将会是浓墨重彩的一笔。”消息人士表示，在前述三个固废处理领域中，中央政府已对自来水厂的污泥处理制定了明确的目标，提出在“十二五”期间解决60个中心城市自来水厂的污泥治理问题，并将自来水厂的污泥治理列为“十二五”期间的重点治理范畴。“有了目标，政府的投资方式较之以前也将发生重大改变。”上述人士说，国家对于环境方面的投资将一改此前“中央财政拨往地方设立项目”的方式，专项财政资金资产化、资本化，提高这些资金的使用效率，将是新的资金使用方式。其中，比较高效的方式就是与大量的社保基金挂钩，让环境项目

18、成为这些基金保值增值的重要通道。业内人士评价称，这一中央财政投入方式的转变已经超出了技术成果产业化的范畴，此举可以撬动更加庞大的民间投资。（RCY）返回目录【形势要点：“无处可躲”的中国应该如何与世界相处？】16日有消息称，中国第二季度GDP已超过日本成为全球第二大经济体。虽然在我们看来，中国别把这当回事，但在当前全球都盯着中国的环境下，完全不当个事也不现实。尤其是从非经济的层面看，中国上升至第二经济大国肯定会受到国际上的关注，因为这会被认为是全球经济和政治实力的转移。对于发达国家而言，更重要的是，作为全球第二大经济体的中国，将以什么方式与世界相处？中国政府会不会担负更多的责任？正如一些外资人

19、士所说，长期以来，中国的外交政策一直是保持低姿态，但中国现在是全球最大出口国、全球最大外汇储备国、第二大经济体，还将在明年成为最大能源消费国，“所有这些里程碑都意味着，中国能躲的地方越来越少了”。的确，中国不再能像过去那样低调地韬光养晦了。但是，不能躲并不意味着张扬，也不意味着自大，更不意味着攻击和挑战。中国还是应该以一种崛起的经济规模，承继韬光养晦的精神，按照既定的发展步伐坚持改革、开放和国际合作，更好地与国际相处，而不是扮演国际秩序破坏者的角色。（AHJ）返回目录【形势要点：内蒙古对大型央企“攫取”当地煤炭资源暗含不满】2009年，内蒙煤炭产能超过6亿吨、调出煤炭3.3亿吨，成为全国第一大

20、煤炭生产和调出省区。不过，内蒙古煤炭官员却显得异常低调，似乎并无意于“第一产煤大省”的称号。据悉，内蒙古优越的煤炭资源禀赋吸引了国家五大发电企业，以及神华、中煤、河南冀中能源、山西焦煤等近30家煤炭工业百强企业在内蒙古建井开矿。数据显示，在当地17月4.09亿吨的原煤产量中，国有重点煤炭企业原煤产量1.65亿吨，占总量40%以上，仅神华集团一家在内蒙煤炭产量就超过1亿吨。内蒙古煤田地质局总工程师张强说，国有煤炭企业所占资源份额要比本地企业多得多。这些大型企业煤炭以外运为主，而煤炭外运量越多，内蒙煤炭效益损失越大。根据内蒙古煤炭工业局统计，2009年内蒙古外运煤量3.3亿吨，产值为924亿元。但

21、到达外地后，经过转化发电或转化成油，附加值可提高2.83.4倍。张强说，“这说明内蒙古奉献了原材料，而高附加值却由外省获得。”现在，煤炭资源外运的价值流失、当地还不成熟的煤企带来的有限利税，已使内蒙古难以分享煤炭工业快速发展带来的收益。而除了自身原因外，大型煤炭国企从煤炭外运中获得的高附加值收益明显已让内蒙古感到了不满。因此，如何处理好大型国企与地方政府，尤其是与经济弱势的地方政府在资源利益上的平衡，防止互相争利，甚至国企“掠夺”地方利益的情况出现，已成了目前需要从更宏观的角度来考虑的问题。（ACXS）返回目录【形势要点：美国国防部对中国军事力量的主要判断】8月16日下午，美国五角大楼公布了向

22、国会提交的题为与中华人民共和国有关的军事与安全发展报告。根据美国2000财政年度国防授权法的规定，五角大楼需自那以后的20年每年向国会提交与中国军力有关的报告。报告认为，中国正在发展成为一个经济超级大国，这一增长使得中国政府更多地投资于军力。中国极力实现军事现代化，并转变军力结构、军事学说和军事战略。在军事透明度方面，中国有了一些进步，但还远远不够。报告认为，中国军队其他方面的能力增长更加令人感到不安。中国正在投资发展迫使美国海、空军更加远离中国海岸的反接近技术，并已部署大量短、中程导弹和巡航导弹。报告认为，中国海军拥有强有力的水面舰只和潜水艇，并正在努力在1998年从乌克兰购买的航空母舰上打

23、造海军航空兵力量。报告还判断，中国可能于今年开始建造本国生产的航空母舰。报告称，中国还在建设空间和网络力量，中国仍在建造和发射间谍卫星。但报告承认，中国的网络攻击能力至今仍是一个谜。报告称，2009年，全球多个计算机系统，包括美国政府的计算机系统，继续成为看起来是来自中国的网络侵入的目标。报告称，中国对其军力转变目标的透明将使其所在地区国家和全球伙伴感到放心。此外，美国总统奥巴马说，他理解美中之间有时会有着困难的关系，但美中两国“必定是敌手的概念并非命定”。（LHJ）返回目录【形势要点：为什么“信仰骗子”能够在国内横行？】重庆缙云山绍龙观住持李一，曾是媒体关注的方外红人。据媒体报道，李一号称有

24、3万弟子，一半在商界，另一半在演艺界、政界、学界，其中还包括马云、王菲、张纪中等多位名人。不过，李一如今正被广泛质疑。他曾被宣传成养生专家、学问大师，号称有3万名弟子，现在却被曝光其履历和“神通”多有虚假，而且还是多年不执行法院赔付判决的被执行人，颇像是又一个在养生“造神”的高潮中被吹爆的气泡。8月14日，媒体曝出李一弟子实名举报他涉嫌强奸等，15日，重庆警方介入调查。如果李一真是个骗子，那么他只是过去在中国层出不穷的骗子之一。对这种禀赋特别的骗子，中国人想必不陌生，从气功大师到这功那功，从俗世凡人到方外高人，在国内都多了去了。骗术高的，混出来了，就成为大师。且不管李一的真假，值得一问的是：为

25、什么这些骗子能在中国横行？为什么又有那么多的官、学、商、艺各界人等追随其后？在我们看来，原因有二：一是国人太缺少信仰。信仰是一种需求，在旧的意识形态的信仰大厦倒塌之后，中国近30年来并没有构建起新的信仰，如果说有，那就是拜物的信仰。追随者都是因为需要信仰，而骗子则提供信仰这种供给。二是中国社会仍然缺少科学精神。科学与信仰并不矛盾，但信仰也是需要理性的。在中国，整个社会缺少科学精神，这是导致信仰迷失的重要原因。（AHJ）返回目录【形势要点：数据造假俨然已成各地官员的家常便饭】国内的统计数据历来颇受质疑，其可靠度到底有多高呢？近日，半月谈通过明察暗访发现，国内经济数据造假“触目惊心”，并且，数据造

26、假已不是个别地方或个别部门的问题，而是层层灌水报大数。例如，作为国家重点扶贫系的河北省保定市阜平县，其中一个生态旅游度假区项目，投资额不过是300万元，但地方上报的投资额却是1亿元，数据夸大了30多倍。一些地方投资项目，投资额往往被造大数倍，甚至数十倍，但地方官同一条船，就算明知有问题也不揭发，只要地方接待得妥妥当当，上级一般都不会刻意找麻烦。有地方官就道出数据统计的“潜规则”：数据是领导的政绩单，这张政绩单当然得由领导的“自己人”来填写。总之上级下多少指标，地方就要完成多少指标，更有地方官反问道：“不造假行吗？”省领导为了达成经济指标，就去找市领导、市领导找市统计局、市统计局再找市经贸委、市

27、经贸委再找企业、企业再按要求作大产值，形成“上级压下级，下级骗上级”的利益链。在当前国内官员的考核机制下，数字愈好、官运愈好，便出现了“数字出官，官出数字”的怪现象。（BCY）返回目录【形势要点：中国应该把输出基建当成国家竞争力来抓】除了廉价的劳动力和便宜的“中国制造”，中国还有什么东西在全球市场有竞争力？能找得出来的不多。不过，基础建设却是有把握的一种竞争力。作为发展中国家，中国的基础建设水平获得了世界性的认可（当然其中有一些“豆腐渣”工程）。曾三次环流世界的投资大师罗杰斯就对中国的基建进步赞赏有嘉。中国大规模发展基建，这与中国依靠投资拉动经济的模式是一致的。水泥砖头、钢筋、资金与便宜的劳动

28、力组合起来，在缺乏基建的中国，推动了近三十年的经济增长。其他发展中国家与中国的发展模式不同，比如同为人口大国的印度，其服务业发展较快，但基建缺乏，与中国的模式正好互补。目前，中国的发展模式正在转型，水泥钢筋的模式需要改变，但这种能力向国外输出，则是很有竞争力的。事实上，中国目前在非洲、在南美、在东南亚，都有输出基础建设的成功案例，中国以金融贷款+基建的模式，为中国赢得了不少的能源矿产资源。在我们看来，中国基建能力与铁路系统建设一样，是中国不多的能够系统输出的有竞争力的服务。在“走出去”的大潮中，中国的政府部门和中国的公司，都应该有意识地当成竞争力来发挥。印度、蒙古、非洲、拉美等，都应该成为重要

29、的基建输出市场。（AHJ）返回目录【形势要点：我国7月份实际使用外资金额69.24亿美元】金融危机以来，中国实际利用外资（FDI）已实现连续12个月的正增长，但是，总体水平仍低于2008年同期水平。据商务部于8月17日发布的7月FDI数据显示，7月实际使用外资金额69.24亿美元，同比增长29.2%；17月实际使用外资金额583.54亿美元，同比增长20.65%。商务部公布数据显示，7月当月，全国新设立外商投资企业2082家，同比增长12.85%，实际使用外资金额69.24亿美元，同比增长29.2%。17月，全国新设立外商投资企业14459家，同比增长17.9%，实际使用外资金额583.54亿

30、美元，同比增长20.65%。17月，对华实际投资前10位的国家（地区）依次为中国香港、中国台湾、新加坡、日本、美国、韩国、英国、法国、荷兰和德国，实际投入外资金额占全国实际使用外资金额的89.9%。外资产业结构方面，服务业实际使用外资金额增幅高于全国平均水平；外资区域结构方面，西部地区对境外投资吸引力继续增强，东中部和东北老工业基地实际使用外资金额保持增长。截至7月底，我国累计非金融类对外直接投资2265亿美元。17月，以收购方式实现直接投资61亿美元，占同期投资总额的22.8%，其中包括如吉利控股集团公司收购瑞典沃尔沃轿车公司100%股权的17.88亿美元。对外直接投资流向前15位的国家（地

31、区）是：中国香港、开曼群岛、瑞典、加拿大、澳大利亚、美国、巴西、英属维尔京群岛、缅甸、俄罗斯、新加坡等。（LCXS）返回目录【市场：美资新能源公司的超国民待遇因国内反对而被取消】去年秋天，全球生产太阳能薄膜光伏模件的知名大厂美国第一太阳能（First Solar）公司，风光地与中国内蒙古自治区鄂尔多斯市政府签署合作备忘录，双方计划建造全球最大的太阳能发电厂，将第一太阳能公司的光伏太阳能技术引进中国的蒙古沙漠，预计将供应300万个家庭的用电。这份备忘录不仅被美国奥巴马政府视为美国最大能源公司进军亚洲市场的前哨站，也被视为奥巴马总统去年11月访中达成的重要核心任务之一。不过，据华盛顿邮报12日的报

32、道，这份备忘录至今仍只闻楼梯响。据悉，该计划无法顺利于今年6月1日举行破土仪式的原因，主要是来自中国太阳能竞争对手的公开指责。中国厂商认为，中国在这个备忘录中给第一太阳能公司的利益太多，质疑政府补贴美国公司的合理性，同时表示，如果中国政府提供的保证收购价格太高，不但给予第一太阳能公司不合理的利润，并且因为排挤效果，将影响今年向中国境内的其他能源公司提供补贴。因遭到反对的影响，内蒙古地方官员已开始与其他太阳能公司接洽合作的可行性，并且打算公开招标，美国第一太阳能公司将与其他所有中国境内的太阳能公司一起参与竞标，不会受到优惠待遇。这一例子说明，即使有美国总统和中国政府背书，美资新能源公司的超国民待

33、遇一样可以取消。（RHJ）返回目录【形势要点：彭文生将接替哈继明出任中金首席经济学家】8月17日，据接近中国国际金融有限公司（CICC）研究部的人士表示，中金将聘用彭文生为研究部首席经济学家，彭文生的工作地点也将从香港转至北京。彭文生现任巴克莱资本（Barclays Capital）中国首席经济学家。该人士说，彭文生目前正在办理离职程序，但是他何时正式加入中金，要视巴克莱离职程序何时完成。该人士表示，CICC前首席经济学家哈继铭此前向中金递交辞呈，将转投高盛集团（Goldman Sachs）旗下投资银行部门，担任董事总经理。彭文生拥有中西合璧的职业经历，于2008年6月加入巴克莱资本，负责中国

34、（包括香港）宏观经济和金融市场研究。此前就职于香港金融管理局十年，先后任经济研究处和中国内地事务处主管，负责经济，金融研究以及和内地金融合作事宜。19931998年间就职于国际货币基金组织（IMF），任亚太部经济学家，负责亚洲新兴市场国家经济研究和政策咨询事务。他曾获英国伯明翰大学经济学博士学位和货币金融硕士学位、天津南开大学经济学学士学位，并就读中国人民银行研究生部硕士研究生。（LCXS）返回目录【形势要点：亚洲联合大米储备计划的近90%要靠中日韩】据英国伦敦时报报道，东亚10多个国家正准备成立大型的紧急大米储备，以保护区内人民众不受环境灾害及失控通胀的打击。该地区性大米储备的成立呼声还受到

35、谷物专家的警告而进一步加大。汇控高级全球经济学家沃德（Karen Ward）上周发表报告表示，气候变化和水资源短缺，将令全球20个最大经济体的谷物生产下降，直至2020年，每年将减少7000万吨。她在报告中指出，近期小麦价格的飙升，反应市场受到突然冲击的风险越来越大，并显示全球农作物市场已变得非常脆弱；而从长远来说，极端天气情况如酷热、水灾、干旱等对粮食出产的冲击也将日增。计划中的大米储备，是东盟在2008年粮食危机爆发期间所开展试验计划的延续。有关方案若在今年秋季举行的东盟（Asean）10国与中国、日本及韩国农业部长会议中获得批准，将在2012年成立一个大米数量高达80万公吨的战略储备，并

36、在曼谷设立办事处进行管理。按方案规则，区内的主要大米生产国如泰国及越南，将会为紧急储备提供约8万公吨的大米，而中国、日本及韩国则会共同提供70万公吨。一名日本政府官员表示，储备的规模必须大致足以在发生危机时产生化解作用，以及平抑任何突然出现的价格飞涨。照此算来，中日韩3国提供的大米占全部储备量的87.5%。（BLH）返回目录【形势要点：对韩国而言朝鲜崩溃的经济代价是和平统一的7倍】自六方会谈以来，朝鲜问题一度甚嚣尘上，而对韩国人而言，朝鲜崩溃真的好过和平统一吗？从经济代价上来看，未见得。近日，韩国开发研究院接受直属韩国总统李明博的“未来企划委员会”委托，就实现统一所需费用进行研究，最后的结论是

37、：“两韩”和平渐进统一的经济成本，比朝鲜一夕变天而统一的经济代价低得多。据韩国朝鲜日报引据该委员会的未来展望2040国家长期计划报告指出，如果朝鲜接受李明博提出的“无核化、开放、人均国民收入3000美元”方案，放弃核武、推行开放政策，并在韩国与国际社会协助下于提高其国民收入，那么到2040年为止，韩国政府约需负担3220亿美元的经费。而如果朝鲜拒绝废弃核武及对外开放，且又突发剧变导致体制崩溃，那么截至2040年，韩国需付出的费用估计约是和平渐进统一的7倍，高达21400亿美元。这个数字已接近韩国2009年GDP的两倍。这笔巨额费用将使韩国的国家负债率在2040年骤升到147%，高达韩国去年国家

38、负债率的4倍。按人均算，“两韩”和平统一将使每个韩国人负担779万韩元；反之每人则要负担5180万韩元。看来，和平统一的代价要远远小于崩溃，这个数据不但会直接影响到韩国决策层，而且对同为朝鲜邻国的中国也有借鉴意义。（BSR）返回目录【形势要点：灾害天气和新兴市场需求不断推高全球棉花价格】根据美国农业部（USDA）在8月中旬公布的报告，今年全球棉花需求可能增长2.7%，至1.2亿标准包（1标准包相当于480磅），因为中国提高进口量约14%到1250万标准包，而受水灾影响的巴基斯坦则增加进口53%。美国8月开始的销售年度的高地棉花出口量达到541万出口包（1出口包相当于500磅），较一年前多出一倍

39、，为1993年来最多。美国农业部预测，全球棉花库存会减少4.1%至4560万标准包，或占到需求约38%，为1994年来最低水平。中国棉产量占全球约1/3，近两个月天灾可会令收成减5%10%；巴基斯坦则是全球第四大棉产及进口国，该国大水灾已损毁三成收成。由于供应紧张，有分析人士预计在10月份新棉收成前，棉花价格可再涨13%至15年高位每磅94.9美分。分析员也预计玉米及大豆也可能因为美国收成欠佳，短线有望再升。不过，虽然巴基斯坦收成受水灾影响，但对印度2010/2011年度棉产量预测由2500万标准包，调高至2600万标准包。（BCXS）返回目录调整与修正无每日数据COMEX 金=1226.20

40、美元（8月16日收盘价）NYMEX原油期货价格每桶75.24美元（8月16日收盘价）ICE布伦特原油期货价格每桶74.85美元 （8月16日收盘价）外币100 美元679.79 英镑1064.11 日元7.9736 港币87.46 澳元610.11 欧元871.561人民币=4.697新台币1美元兑 英镑0.6419 欧元0.7826 澳元1.1241 瑞郎1.0503 日元85.825 加元1.0419 港币7.7722主要股市指数 深指/沪指11281.97/2671.89,沪深300指数2942.29,恒指21137.43,道指10302.01（8.16）,纳斯达克2181.87（8.1

41、6）,标普500指数1079.38（8.16）,日经9161.68,台湾加权7931.09,德国6110.57（8.16）,法国3597.60（8.16）声 明安邦集团是从事策略分析和风险研究的专业研究机构，简报产品是在研究员研究笔记的基础上形成的信息产品，不能将其视之为规范的研究报告或结论。鉴于信息科学的基本属性，更不能将其视为等同于媒体的新闻传播。有关问题的来源、讨论或争议，请使用“电话咨询”（TELEPHONE CONSULTING）及“在线咨询”（ONLINE CONSULTING）服务，直接向研究员咨询。电话咨询：010-59001350，在线咨询：research。客户就有关问题如果需要更为规范、详细的研究报告，请与研究部联络，电话010-59001350，研究部主管贺军（高级研究员）。鉴于市场上出现假冒及转发安邦产品的现象，特此声明：安邦咨询向正式客户提供的所有产品，只通过如下邮箱发送：anbound、anboundanbound.info、anboundmail ，客户也可从安邦官方产品网站（www.anbound.info）获得。从任何其他途径收到的产品，都不能代表安邦产品，安邦咨询概不负责。2010 Anbound Information Corporation. All rights reserved