第二章管理思想与理论的演进

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1、n20世纪80年代现代管理理论的新思潮代管理理论的新思潮管理理论发展阶段管理过程管理过程经验理论经验理论权变理论权变理论社会系统社会系统系统管理系统管理管理决策管理决策管理科学管理科学人性假设人性假设双因理论双因理论需求层次需求层次人际关系人际关系行政管理行政管理一般管理一般管理科学管理科学管理古典理论古典理论行为理论行为理论现代理论现代理论管理理论管理理论管理理论概述管理理论概述当当代代理理论论新新思思潮潮u科学管理的中心问题是提高劳动生产率。科学管理的中心问题是提高劳动生产率。泰罗认为，提高劳动生产率是雇主和工人共同达到繁荣的基础。泰罗认为，提高劳动生产率是雇主和工人共同达到繁荣的基础。能

2、使较高的工资和较低的成本结合起来，从而使雇主得到最大的利能使较高的工资和较低的成本结合起来，从而使雇主得到最大的利润，工人得到最高的工资。润，工人得到最高的工资。u实现最高工作效率的手段，是用科学的管理代替传统的实现最高工作效率的手段，是用科学的管理代替传统的经验管理。经验管理。u科学管理要求管理人员和工人双方实行重大的精神变革。科学管理要求管理人员和工人双方实行重大的精神变革。科学管理的基本观点科学管理的基本观点（1）科学的作业管理。）科学的作业管理。p首先，从从事同一工种的工人中挑选出身体最强壮、技术最熟练的一个，把他的工作分解为多个动作，测量并记录完成每一个动作所消耗的时间。（时间研究）

3、p然后，去除动作中多余的和不合理的部分，确定标准的作业方法。（动作研究）p其次，实行作业所需的各种工具和作业环境的标准化。p泰罗对经过科学选择的工人用科学作业方法进行训练，要他们按照作业标准进行工作。p实行有差别的计件工资制。对超额完成工作定额的人，以较高的工资率计件支付工资。对完不成定额的人，则以较低的工资率支付工资。（磨洋工理论）科学管理的主要内容科学管理的主要内容p铲铁试验分工和时间动作研究案例分工和时间动作研究案例p1899年泰罗进行铲铁实验，确定了以每一铲重量为21磅效果最好，过重或过轻都不利于提高工作效率。p然后，根据标准的操作方法和每一个动作的标准时间，确定工人一天必须完成的工作

4、量。“如果一名工人没有受过专门的训练，恐如果一名工人没有受过专门的训练，恐怕工作一天也难以制造出一枚针来。如怕工作一天也难以制造出一枚针来。如果希望他每天制造果希望他每天制造20枚针那就更不可能枚针那就更不可能了。如果把制针程序分为若干项目，每了。如果把制针程序分为若干项目，每一项就都变成一门特殊的工作了。一个一项就都变成一门特殊的工作了。一个人担任抽线工作，另一个人专门拉直，人担任抽线工作，另一个人专门拉直，第三个人负责剪断，第四个人进行磨尖，第三个人负责剪断，第四个人进行磨尖，第五个人在另一头上打孔并磨角。这样第五个人在另一头上打孔并磨角。这样一来，一来，10个工人，每天可以生产个工人，每

5、天可以生产48,000枚枚针，生产效率提高的幅度是相当惊人的。针，生产效率提高的幅度是相当惊人的。但是，但是，如果每个工人独立完成所有的制如果每个工人独立完成所有的制针工作，这针工作，这10个工人最快也不过每天制个工人最快也不过每天制作作200枚针。枚针。”p制钉试验：分工思想l亨利福特在泰勒的单工序动作研究基础之上，创建了第一条流水生产线福特汽车流水生产线，使每辆汽车的装配时间由12小时20分，压缩到1小时30分。l泰勒，泰勒，18561915 l其他代表人物：其他代表人物：l甘特、福特、吉尔布雷斯甘特、福特、吉尔布雷斯夫妇等。夫妇等。p流水线的出现（2）在管理上实行例外原则。l例外原则，指

6、企业的高级管理人员把一般日常事务授权给下属管理人员负责处理，而自己保留对例外的事项一般也是重要事项的决策权和控制权，如重大的企业战略问题和重要的人员更替等。l请问：请问：l诸葛亮死于谁之手？诸葛亮死于谁之手？n如果你的领导整天日理万机，你有什么感受？n经常在新闻中听到，美国总统、俄罗斯总统在休假？科学管理的主要内容科学管理的主要内容下一页泰勒在历史上第一次使管理从经验上升为科学，极大地提高了生产率。“泰勒制”仅解决了基层的作业效率问题，而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。下一页经济人（科学管理时期）主要观点：人总是追求个人利益最大化资本家追求最大限度的利润工人追求最大限度的工资收入

7、管理者和工人应该相互合作，以求共同繁荣管理中的人性假设受雇人（早期资本主义社会）主要观点：一般人有一种不喜欢工作的本性，只要可能，他就会逃避工作。由于人类不喜欢工作的本性，对于绝大多数人必须加以强迫、控制、指挥，以惩罚相威胁，使他们为实现组织目标而付出适当的努力。一般人宁愿受指挥，希望逃避责任，较少有野心，对安全的需要高于一切。管理中的人性假设 联合邮包服务公司（UPS）雇用了15万员工，平均每天将900万包裹发送到美国各地和180个国家。为了实现他们的宗旨“在邮运业务中办理最快捷的运送”，UPS的管理当局系统培训他们的员工，使他们以尽可能高的效率从事工作。UPS的工业工程师们对每一位司机的行

8、驶路线都进行了时间研究，并对运货、暂停和取货活动都设立了标准。这些工程师记录了红灯、通行、按门铃、穿过院子、上楼梯、中间休息喝咖啡的时间，甚至上厕所的时间，将这些数据输入计算机中，从而给出每一位司机每天工作的详细时间标准。为了完成每天取送130件包裹的目标，司机们必须严格遵守工程师设计的程序。当他们接近发送站时，他们松开安全带，按喇叭，关发动机，拉起紧急制动，把变速器推倒1档上，为送货完毕的启动离开做好准备，这一系列动作严丝合缝。然后，司机从驾驶室出溜到地面上，右臂夹着文件夹，左手拿着包裹，右手拿着车钥匙。他们看一眼包裹上的地址把它记在脑海里，然后以每秒钟3英尺的速度快步走到顾客的门前，先敲一

9、下门以免浪费时间找门铃。送货完毕后，他们在回到卡车上的路途中完成登录工作。问题：1本文主要体现了什么管理理论？是谁提出来的？2这一管理理论主要有哪些内容？3你如何评价这一管理理论？经营管理理论之父法约尔l法约尔(Henry Fayol,1841-1925)，法国人。l1860年从圣艾蒂安国立矿业学院毕业进入康塔里福尔香堡采矿冶金公司工作。l从采矿工程师一直做到公司总经理。l1916年发表工业管理与一般管理。l其管理理论不但可用于工商企业，还可用于政府、教会、慈善团体和军队。l第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家。q区别了经营和管理两个不同的概念。区别了经营和管理两个不同的概念。q明确了管理职

10、能：计划、组织、指挥、协调、明确了管理职能：计划、组织、指挥、协调、控制五大职能控制五大职能q归纳了管理的一般原则：归纳了管理的一般原则：1414项管理原则。项管理原则。q倡导管理教育：管理能力可以通过教育来获得倡导管理教育：管理能力可以通过教育来获得。企业经营活动可分为六项：（1）技术活动，即生产、制造、加工；（2）商业活动，即购买、销售、交换；（3）财务，即资金的筹措和运用；（4）安全；（5）会计统计；（6）管理。管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。计划：就是为探索未来制定行动计划组织：就是建立企业的物质和社会的双重结构指挥：就是使其人员发挥作用协调：就是联接、调和所有的活动和力量控

11、制：注意是否一切都按已制定的规章和下达的命令进行从经营职能中独立出管理活动l劳动分工l权力与责任l纪律l统一指挥：一个人只能有一个上司l统一领导：一个领导，一个计划l个人利益服从整体利益l人员报酬：数量和支付方式要公平l集权l等级链：上下级之间建立明确的职权等级系列l秩序：成员明确其岗位l公正：对下属仁慈、公平l保持人员稳定l首创精神l团队精神l从经营活动中独立出管理活动。l提出管理活动所必需的五大职能。l提出14项管理原则。l为管理科学提供了一套科学的理论构架。l一般管理理论后来成为管理过程学派的理论基础。l法约尔为管理教育提供了理论依据。l马克斯韦伯(Max Weber,1864-1920

12、)，德国人。l曾担任过教授、政府顾问、编辑。l他提出的理想行政组织理论对后世产生了深远的影响。l其理论产生的历史背景正是德国企业从小规模世袭管理向大规模专业管理转变的关键时期。l韦伯与泰勒、法约尔同为西方古典管理理论的三位先驱。l权力有三种：l传统的权力传统的权力。是依靠世袭得来，而不是按能力挑选的，其管理是为了保存过去的传统；传统权力的效率较差。l超凡的权力超凡的权力。来源于别人的崇拜与追随。超凡的权力则过于带感情色彩；并且是非理性的，不是依据规章制度，而是依据神秘或神圣的启示。l理性的权力理性的权力。法律规定的权力。只有理性的权力才适宜作为理想组织体系的基础，才是最符合理性、高效率的组织结

13、构形式。组织有组织有“正式组织正式组织”与与“非正式组织非正式组织”之分之分体现组织目标所规定的成员之间的职责和权利尚未满足的需要尚未满足的需要需要的满足需要的满足为目标所驱使的行为为目标所驱使的行为激励过程图激励过程图生理需要生理需要衣、食、住、衣、食、住、行等行等安全需要安全需要工作、财产、工作、财产、安全等安全等感情和归属感情和归属的需要的需要爱戴、友谊、爱戴、友谊、归属、爱情归属、爱情自我实现的自我实现的需要需要尽力发挥自尽力发挥自己的才能，己的才能，作出力所能作出力所能及的最大成及的最大成就就受人尊重的受人尊重的需要需要地位、受人地位、受人尊敬、威望尊敬、威望等等37“行为科学行为科

14、学”学派学派自我实现自我实现的需要的需要安全的安全的需要需要感情的感情的需要需要尊重的尊重的需要需要生理的生理的需要需要保健因素保健因素激励因素激励因素激励因素激励因素保健因素保健因素保健因素保健因素马斯洛模式与赫茨伯格模式比较图马斯洛模式与赫茨伯格模式比较图马斯洛的需马斯洛的需要层次理论要层次理论赫茨伯格的赫茨伯格的双因素理论双因素理论n社会人社会人主要观点：在社会上活动的职工不是孤立存在的，而是作为一个组织一员的社会人。社会人不仅要求在社会里寻求较好的收入以改善经济条件，他们还需要得到友谊、安全、归属感、尊重等。管理者不能像对待受雇人那样采取高压手段，也不能像对待经济人那样完全依靠物质刺激

15、，而是要具体分析组织成员的需要采取有效的管理手段。管理中的人性假设受雇人（早期资本主义社会）主要观点：一般人有一种不喜欢工作的本性，只要可能，他就会逃避工作。由于人类不喜欢工作的本性，对于绝大多数人必须加以强迫、控制、指挥，以惩罚相威胁，使他们为实现组织目标而付出适当的努力。一般人宁愿受指挥，希望逃避责任，较少有野心，对安全的需要高于一切。管理中的人性假设雇员：雇员：（受雇人假设）（受雇人假设）天生懒惰工作是为了生活回避责任没有抱负寻求安全雇员：雇员：（自我实现人假设）（自我实现人假设）天生勤奋自我约束勇于承担责任具有创造能力有高层次的需求管理方法管理方法:胡萝卜加大棒胡萝卜加大棒棒专制式管理

16、棒专制式管理管理方法管理方法:尊重人尊重人，把人，把人当作组织最宝贵当作组织最宝贵的资源，民主式的资源，民主式管理管理46“管理科学管理科学”学派学派 “管理科学管理科学”学派的主导思想是使用先进学派的主导思想是使用先进的数理方法及管理手段，使生产力得到最为的数理方法及管理手段，使生产力得到最为合理的组织，以获得最佳的经济效益，而较合理的组织，以获得最佳的经济效益，而较少考虑人的行为因素。少考虑人的行为因素。47“管理科学管理科学”学派学派48“管理科学管理科学”学派学派数学模型数学模型描述性模型描述性模型随机性模型随机性模型确定性模型确定性模型规范性模型规范性模型随机性模型随机性模型确定性模

17、型确定性模型49“管理科学管理科学”学派学派管理生产与运作管理生产与运作生产管理生产管理运作管理管理科学提供的工具与技术管理科学提供的工具与技术 模型模型 回归分析回归分析 线性规划线性规划 概率论概率论Probability PERT/CPM 博弈论博弈论Game Theory 计算机模拟计算机模拟 存货模型存货模型 排队论排队论 决策论决策论 物质文化物质文化 制度文化制度文化精神文化精神文化精神文化层决定了制度文化层和物质文化层；制度文化层是精神文化层与物质文化层的中介；物质文化层和制度文化层是精神文化层的体现。三个层次之间的关系改善心智模式改善心智模式Improving Mental

18、ModesImproving Mental Modes自我超越自我超越Personal MasteryPersonal Mastery团体学习团体学习Team LearningTeam Learning建立共同愿景建立共同愿景Building Shared VisionBuilding Shared Vision系统思考系统思考System ThinkingSystem Thinking69p长城、兵马俑等浩大的工程长城、兵马俑等浩大的工程p大规模战争大规模战争孙子兵法孙子兵法p儒家、法家、道家思想的影响儒家、法家、道家思想的影响一、中国传统管理思想的形成一、中国传统管理思想的形成 任何管理思

19、想都是根植于一定的社会文任何管理思想都是根植于一定的社会文化土壤之中的。而一定的社会文化又都割不化土壤之中的。而一定的社会文化又都割不断与历史传统的联系，并且总是在继承中发断与历史传统的联系，并且总是在继承中发展，在发展中继承。展，在发展中继承。70中国传统管理的要点中国传统管理的要点中国传统中国传统管理的要管理的要点点法治法治节俭节俭顺顺“道道”对策对策求实求实利器利器守信守信人和人和重人重人711.中国官僚资本企业和民族资本企业的管理（传中国官僚资本企业和民族资本企业的管理（传统管理，从洋务运动到新中国成立）统管理，从洋务运动到新中国成立）2、全面学习苏联的管理模式、全面学习苏联的管理模式

20、3、十年动乱造成了管理的大倒退、十年动乱造成了管理的大倒退（1949年到年到1976年文革结束）年文革结束）4、探索中国现代管理模式（改革开放以后）、探索中国现代管理模式（改革开放以后）二、中国现代管理思想的发展二、中国现代管理思想的发展72p第一阶段第一阶段(1978年至年至1986年年)以扩大企业自主权，推行经济责任制和利改税以扩大企业自主权，推行经济责任制和利改税为主要内容为主要内容p第二阶段第二阶段(1987年至年至1991年年)以推行各种经营责任制，实行所有权和经营权以推行各种经营责任制，实行所有权和经营权分离为主要内容分离为主要内容p第三阶段第三阶段(1992年至今年至今)以理顺产权关系，转换企业经营机制和建立现以理顺产权关系，转换企业经营机制和建立现代企业制度为主要内容代企业制度为主要内容社会主义经济体制改革社会主义经济体制改革73中国现代管理思想发展新趋势中国现代管理思想发展新趋势