农民增收实施方案2篇

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1、农民增收实施方案2篇第一篇一、主要目标xxxx年全镇农民人均纯收入6570元，比上年增长xx%； xxxx年农民 人均纯收入7621元，增长xx%； xxxx年农民人均纯收入8840元，增长 xx%； xxxx年农民人均纯收入10254元，增长xx%。二、促进农民增收的主要项目及指标任务（一）大力发展瓜菜生产。1、抓规模化生产，发挥基地的规模效应和 示范作用，带动全镇瓜菜种植。继续扩大冬季瓜菜种植面积，发展做大 淡季瓜菜。到xxxx年,全镇瓜菜种植面积达xx300亩,其中冬种瓜菜 面积9500亩,淡季瓜菜面积8800亩。积极争取上级资金，进一步完善 山地、等瓜菜基地基础设施,新建设施大棚300

2、亩，全镇设施大棚达到 500亩。争取用四年时间，建成五大瓜菜基地。一是建成龙梅村委会 以椒类为主的瓜菜基地，面积规模400亩；二是建成南安村委会以黄 辣椒为主的瓜菜基地，面积规模500亩；三是建成山地村委会以豆类 为主的瓜菜基地，面积规模500亩；四是建成村委会以椒类为主的瓜 菜基地，面积规模500亩,五是建成石锦村委会以瓜菜、椒类为主的瓜 菜基地，面积规模400亩。2、抓标准化生产。以无公害标准化为突破 口，在山地、龙梅、南九、南安、村委会等大力推广椒类、长豆角、 南瓜等优良品种种植,力争到xxxx年全镇无公害瓜菜种植面积达 5000亩。3、抓好以瓜菜专业合作社为龙头的现代农业种植。把瓜菜

3、专业合作社作为我镇实施现代农业及提高农民生产组织化、规模化、 产业化水平的重要载体，加大扶持力度,扩大专业合作社带动农户增 收的覆盖面。力争到xxxx年全镇发展现代农业取得明显成效。（二）大力推进热作生产。在保障粮食生产的基础上，充分利用和挖 掘土地资源潜力,进一步巩固扩大橡胶、槟榔、等热带作物种植。推 广优良品种和先进生产技术,提高作物单产。力争四年间新增开割橡 胶2600亩，单产提高5%；槟榔新增收获面积2xx0亩，单产提高5%； 同时大力发展菠萝、莲雾等热带作物。（三）大力建设罗非鱼养殖基地。重点在后埔、龙梅建设550亩罗非 鱼精养基地，力争四年时间新挖鱼塘400亩，改造旧鱼塘800亩。

4、大力 推进罗非鱼精养示范基地建设，力争全镇罗非鱼精养面积达到90%以 上。（四）扩大黑猪养殖规模。通过标准化生产和打造品牌商标，扩大黑 猪生产规模。用四年时间，新增猪、鸡、鸭、鹅标准化示范养殖基地 分别为8个、8个、4个、4个。力争到xxxx年出栏量生猪69600头， 牛3980头，禽出栏量达xx5.26万只。（五）做大做强花卉产业。通过招商引资，在南丽湖周边规划建设一 家集种植、培育和交易为一体的花卉种植基地。到xxxx年，在北斗、 后埔、同仁、石锦等村委会建设花卉基地1000亩，使花卉产业成为促 进我镇农民增收的新亮点。（六）发展林下经济。充分利用我镇丰足的树林资源优势，发展林下 养鸡、养

5、鹅规模,走出一条生态养殖致富路。到xxxx年全镇建立林下 养鸡、养鹅等综合养殖示范点xx个。（七）增强打工经济收入。加大劳动力输出培训力度，力争四年间， 实现新增农民转移性就业xx00人以上,工资性收入占农民收入50%以 上，同时加大培训力度，增强农村富余劳动力就业创业能力。（八）抓好品牌,提高农产品的附加值。全力打造黑猪、花生油等农 业品牌，重点包装黑猪排骨、炒秋豆、花生油等一批特色农产品，扩大 知名度和生产规模。促进“农业龙头企业农民专业合作社+基地”联 合开发，培育“一村一品”、“一乡一业”和“休闲农业”等品牌。（九）抓好家庭农场等新型种养户建设。大力发展联户经营、种养大 户、家庭农场、

6、农民专业合作社等新型经营主体。力争到xxxx年全 镇种养大户达到350家,创建家庭农场70家，标准化示范农民专业合 作社5家。（十）扎实推进重点农业项目建设。坚持以项目带动农民增收战略, 策划实施冬季瓜菜基地,淡季瓜菜基地，瓜菜设施大棚,花生油开发， 黑猪，罗非鱼养殖，林业花卉，农家乐等一批特色资源产业化项目。三、促进农民增收的保障措施（一）切实加强农民对增收工作的领导。在新形势下，我镇农民增收要实现新的突破，必须充分挖掘科技创新、 土地产出、质量安全、市场营销的内部潜力，实现当地农业和农村经 济的可持续发展，目前进一步优化农业结构调整是我镇农业和农村工 作的中心任务，各村委会及相关部门要高度

7、重视、按照实施方案的要 求，从本村委会实际出发,以农业增效、农民增收为根本出发点，制订 出切实可行的调整方案，采取有效措施,下大力气搞好当前及今后的 农业增收工作。（二）落实领导责任，完善考核责任制度。农业增收工作是一项复杂 的系统工程,涉及千家万户，各村委会及各单位要紧密配合、通力协作, 要从贯彻中央1号文件精神为出发点，提高认识,按照镇政府包地块， 负责落实种植面积和品种引进；技术部门包技术，负责技术指导和技 术培训的原则，实行行政技术双轨承包责任制，将责任落实到具体部 门、具体帮扶人员和包点干部的身上。各村委会扎实抓好农民增收项 目任务的落实，对因工作主动性不够,配合协调不力，推诿扯皮造

8、成农 民增收步伐缓慢的村委会要给予通报批评。（三）增强农民专业合作社的能力建设，提高农民专业合作组织程度。 要充分利用各种资金，扶持农民合作组织的能力建设。开展包括培训、 管理、信息、技术等服务，促进农业产业标准化生产，培育农民品牌、 营销、推介等意识。建立龙头企业、农民专业合作组织和农民利益联 结机制，使龙头企业、农民专业合作组织和农民为依托，互相促进。同 时，要通过抓典型示范引路，宣传推广典型经验，加快推进农民增收步 伐。（四）加大培训宣传力度。各村委会要按照农民增收项目任务，针对 地开展对农民的实用科技培训，要通过大会宣讲、密集宣传、散发资 料、召开现场动员会等多种形式,及时总结推广当地

9、农民增收中好的 经验和做法，让那些靠新技术、新成果进行结构调整取得良好收益的 能人大户现身说法，讲结构调整的好处，用身边是事教育身边的人。同 时要发动村社干部带头进行结构调整，发挥示范带头作用，使广大农 民学有榜样，干有目标，增收有方向，增强搞好结构调整的信心和自觉 性，为顺利实施结构调整奠定坚实的群众基础。（五）强化农业综合示范点建设力度。一是培育良种良苗，为全镇种 养业良种良苗覆盖率提供保障。二是作为典型引导示范作用,从而带 动全镇种养业的规模发展。各村委会要从本地实际出发，围绕提升本 地区主导产业，发展特色产业的需要，组织干部群众到种养业结构调 整成绩显著的村社实地参观学习，借鉴他们的应

10、用实用农业科技，调 整种养业的好做法，开拓思路,使农民跟着学，看着调。（六）发展订单农业，加强企业引导带动。各村委会和各类农民合作 组织要把农产品的销售作为今后的工作重点，要加强对农产品的市场 调研，要以订单农业为抓手，帮助农民找客户、跑订单,进一步推动订 单农业的发展；要加强企业带动，运用公司+合作社+农户、龙头企业+ 基地+农户等多种形式,与流通、加工企业联姻合作，结成风险共担、 利益共享的经济共同体，推动农业产业结构调整的健康发展,千方百 计地搞好农产品运销。同时，各村委会要积极引进农业龙头企业参与 我镇的农业产业结构调整工作。在土地合理流转、技术入股等方面, 为这些老头企业参与农业产业

11、化经营提供便利条件。此外，还要充分 利用已成立的各类农民专业合作社、农业协会，不断发展壮大,使他们 充分发挥其范围职能作用，有效解决企业与基地的脱节断档问题，实 现企业、基地、农户与市场之间的有效对接，为农民提供优质的订单 服务，最终实现农业增效、农民增收。（七）加快实施农业标准化，着力提升农产品质量和档次。强化宣传, 使广大干部群众从根本上认识、了解和掌握农业标准化的内容、要求 和实施农业标准化的迫切性及重要性，强化引导、全面提升四大支柱 产业的质量安全水平，以生产无公害农畜产品为突破口，以市场准入 为切入点，从环境控制、产前、产中、产后各个环节入手进一步完善 农畜产品、农业产业资料和农业生

12、态环境质量安全检测手段,严格产 品质量标准，不断提高产品的品质和档次,保证产出绿色产品。（八）加大农业产业结构调整的资金投入与项目整合力度。要把调整 农业产业结构作为农民收入的一个重要手段，尽最大努力，加大农业 产业资金投入力度,整合各类农业项目资金，按照国家宏观经济政策、 产业政策、扶贫政策及资金投向及时搜集信息，经常和国家、省、县 相关部门联系，积极争取国家资金扶持。抓好无公害设施农业产业基 地建设，做好无公害生产基地生产环境整治等工作。依托农产品加工 企业,做好加工原料供应。花卉、苗木产业要按照出口要求，加大科研 攻关力度，并加强对外合作,开展企企联合，吸引外商资金投资我镇花 卉产业。（

13、九）抓好市场建设。一是充分发挥好综合市场集散地作用,逐步健 全市场体系建设。二是加强农业信息服务体系建设，根据县瓜菜信息 网点,培养2-3名信息采集员，并协调有关部门扶持完善硬件设施，健 全农业系统的信息网络，逐步提高农村信息对国内外农产品产销形势, 市场行情的预测分析能力。三是加强农业信息的传递。依托政府上网 及电子政务的开展，以信息员为骨干，以企业、产购销大户为重点建立 一个上连政府、下联农户的信息传递渠道，并以政府网为载体，及时地 将我镇农产品供求信息、价格信息发布出去,以吸引外地客商来我镇 采购。第二篇为贯彻落实中央一号文件和县相关农民增收工作会议精神，推进我镇 农村经济发展，加快农民

14、增收步伐。现结合我镇实际，特制定本工作方 案。一、基本情况我镇有XX个村委会、1个居委会,2个镇农场,1个水电站,101个自然 村,xx4个经济社,总户数9458户，其中农业户7468户，总人口 3xx88 人,其中农业人口 27377人。全镇辖区面积105平方公里，其中水旱田 xx9xx亩，坡园xx250亩，林地3.6万亩。山塘水库769亩。目前我镇 农作物种植情况如下：水稻24100亩，木薯2300亩，蔬菜7700亩，花 生4600亩，橡胶21000亩，槟榔xx600亩，水果2800亩。二、指导思想通过加大培训力度，进一步提高农业科技含量，提高单产；通过专业合 作社辐射作用，适当扩大生产规

15、模，创建品牌效益,拉动我镇农业发展; 争取项目资金扶持,大力发展我镇林下养殖业；合理转移农村剩余劳 动力,增加打工经济；深化“绿色宝岛”大行动把绿化行动与村镇建 设相结合,调整优化产业结构,发展生态经济兼用林，拓宽增收渠道， 多元化增加农民收入。三、任务与目标 xxxx年我镇农民纯收入6385元。xxxx年我镇农民纯收入,力争达到 7279元，年增长xx%。四、主要工作措施1、加强对农民增收工作的领导。年初镇委、镇政府成立了农民增收 工作领导小组。镇党委书记、镇人大主席许声耀同志任组长,镇党委 副书记、镇长王正山同志任副组长，镇包点领导和各村支部书记、主 任为成员。领导小组下设办公室,副镇长陈

16、飞同志兼任办公室主任， 办公室设在镇农业办公室内，负责日常工作。镇政府要与各村委会签 订农业工作目标责任状。2、加大产业结构调整力度,做大做强我镇“二长一短”产业。(1)发展壮大“两长”产业。“两长”是指橡胶和槟榔产业。要以 绿化宝岛行动为契机，大力推动我镇“两长”产业的发展。一是扩大 “两长”的种植面积。目前我镇橡胶总面积达21000亩，开割面积 xx000亩；槟榔总面积达xx600亩，收获面积10000亩。今年要增加 橡胶种植面积1000亩，槟榔面积800亩；二是鼓励对橡胶和槟榔进行 初级加工，延长产业链。去年通过橡胶初加工，生产干胶838吨，总产 值654万元。槟榔初加工，生产干果9xx

17、吨,总产值2xx8.8万。针对 使用木材熏槟榔,导致污染严重的问题，今天我镇将引进新技术，引导 农民使用机器，用电力熏制槟榔，减少槟榔加工产生的浓烟。我镇还将 积极主动帮助槟榔、橡胶加工户进行市场拓展，做好槟榔、橡胶的各 项补贴发放工作，为“两长”初级加工产业提供优质的发展环境。（2）争取资金扶持，发展瓜菜产业。冬种瓜菜是我镇新兴产业，随着 我镇农田整治和水利建设的不断完善，我镇农业生产条件不断完善， 群众种植冬种瓜菜的热情不断高涨。今年我镇主要通过以下措施来发 展冬季瓜菜产业。一是以基地带动我镇瓜菜种植逐步走上规模化生产 和标准化生产。主要是通过完善西坡光岭洋常年瓜菜基地建设，带动 全镇瓜菜

18、种植的发展；二是充分利用我镇农产品知名度，对农产品进 行包装，创建品牌效益，增加农民收入。我镇南瓜叶、南瓜花、光岭洋 的白萝卜、旧村的空心菜及芋头梗等都是公认的品质最好的瓜菜，要 进行精美的包装,增加农产品附加值。xxxx年我镇计划冬季瓜菜种植 面积达到8500亩。3、做好鑫豪红黑米连片种植基地建设。鑫豪红黑米种植基地位于三 个村委会交界处,总面积400亩。目前,鑫豪连片红、黑米种植基地建 设已启动，红米水稻种植面积xx0亩，黑米水稻种植面积xx0亩。我镇 农业部门将组成技术服务队，为农民种植红黑米提供技术保障。以目 前红黑米的市场行情来看,可以预见鑫豪红黑米连片种植基地建设成 功后，将为农民

19、带来巨大的经济效益，也将为我镇农民增收创造一条 新的途径。4、大力发展林下养殖和林下花卉。我镇林业资源丰富,但林下空间利 用率却有限。去年我镇林下养鸡出栏41万只，养鸡专业户有35户。 今年我镇还将充分挖掘林下养殖的潜力,计划将林下养鸡专业户增加 到50户,鸡出栏量达到50万只。我镇还将通过种苗扶持，引导农民在 林下种植燕尾葵，发展林下种植业。今年计划种植鱼尾葵5万株，面积 达500亩。5、结合绿化宝岛大行动，引导农民种植山柚。根据我镇旱地、坡地较 多的特点，很多农民选择种植山柚。去年，我镇绿化宝岛行动，种植山 柚67亩，取得了不错的经济效益。今年我镇将结合绿化宝岛行动，加 大山柚苗的补贴，引

20、导农民种植山柚,计划种植面积xx00亩。6、抓好水产品生产，打造安良罗非鱼品牌。我镇有山塘水库800亩， 总产量100吨,产量低，远远比不上发达地区水平。今年我们计划多方 面筹资，新挖鱼塘100亩，改造旧鱼塘100亩,并加强水产养殖技术培 训，引进先进技术和人才，力争xxxx年我镇养鱼面积达到1000亩,产 量达到xx0吨。7、以农民合作社为载体带动农民致富。我镇现有专业合作社26个， 主要从事家禽、家畜养殖、橡胶、槟榔种植及加工等。这些合作社在 我镇农业生产中发挥了很大的作用，推动了我镇经济发展。我镇计划 今年再创办合作社2-4个,工作重点是槟榔加工、橡胶加工、瓜菜种 植、林下养殖等产业。通

21、过专业合作社的辐射带动作用，引导农民进 行规模化、标准化生产，为我镇农民致富闯出一条新路。8、狠抓劳务经济促增收。根据目前农村劳动力剩余的实际情况，我镇 将加大农村剩余劳动力转移工作的力度。主要通过“外输内销”的手 段来促进剩余劳动力转移，增加农民工资性收入。“外输”即向外地 输送剩余劳动力，鼓励农民外出就业。今年我镇将一如既往的组织农 民参加了县里举办的各类农民工招聘会。同时我镇还将组织人员收集 人才招聘信息，及时向农民发放招工信息。“内销”即向民营企业输 入劳动力，就地解决农村劳动力剩余问题。9、加强农业基础设施建设,为农民增收夯实基础。没有好的基础设施， 要使农业高产高效是一句空话，我镇

22、水利资源相对缺乏，严重地制约 着农业生产的发展。今年我镇计划完成云岭引水渠的建设及光岭洋电 灌站建设工作。建设完成后，可增加灌溉面积1000多亩，极大改善我 镇农业生产条件，提高农业综合生产能力,增加农业生产效益。10、结合村镇建设，深入开展“绿化宝岛”大行动。我镇以“建设绿 色，打造重阳木之乡”为主题，以兼顾经济和景观协调发展，加大调整 产业结构力度，增加农民收入为目标,xxxx年，计划通过墟镇绿化、河 流水库绿化、通道绿化、村庄绿化等四项绿化工程，完成造林2500亩， 其中生态经济兼用林1000亩，以种植橡胶和槟榔为主；村庄绿化800 亩，以种植经济林木为主；通道绿化400亩，以种植重阳木

23、为主；河流 水库绿化300亩，以种植马占为主；另外打造绿化示范村1个,森林抚 育xx00亩。xx、加强农民科学技术培训，进一步提高农业科技含量，增加农业收入。 今年计划举办割胶技术培训班5期，槟榔种植管理技术培训班2期， 瓜菜种植及管理培训班2期,养猪技术培训班1期,三鸟饲养培训班2 期。通过培训,提高农民种养科学技术水平，增加农民收入。xx、加强小城镇建设,做大墟镇规模，促进我镇商贸繁荣发展,提高我 镇城镇化水平。利用我镇离屯昌县城近的地理优势，将我镇小城镇发 展向屯昌方向发展,吸引屯昌等外地的人来我镇消费,增加我镇农民 的收入。xx、严格做好各项惠农资金的发放工作，保证各项转移性资金,能够顺 利发放到农民手中，使农民真正得到实惠。此外,加大农村扶贫工作力度,加强农村一事一议资金监管和指导，强 化招商引资工作力度。坚信在县委县政府的正确领导下，通过全镇人 民的共同努力，我镇产业结构将更加优化，农民收入水平不断提高，人 民向着幸福得道路不断迈进。