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1、对我国体育产业发展中薄弱环节的探讨 摘要 采用文献法，对我国体育产业从内部结构、立法、人才、市场管理四个薄弱环节进行探讨，找出制约其发展的关键因素，供决策者和管理者参考，以促进我国体育产业又好又快的发展。 关键词 体育产业 薄弱环节 发展 体育产业是指与体育运动有关的一切生产经营活动的总称。它是由体育物质产品的生产和经营与体育服务产品的生产和经营两部分构成的，不仅包括健身娱乐、竞赛表演、咨询培训和体育经纪等服务性行业，而且也包括体育服装、体育器材、体育食品及体育饮料的生产和经营。目前，体育产业在美国、英国等一些西方经济发达国家发展迅速，已成为国民经济的支柱产业，我国体育产业虽发展较快，但与发达
2、国家相比尚有较大差距。我国体育产业发展中存在着影响其又好又快发展的薄弱环节。 一、内部结构不合理 目前我国体育产业的发展存在明显的本体产业发展滞后，即核心行业的发展水平滞后于外围行业的发展水平；体育产业结构关联效应较低，产业链不明显；现阶段我国体育产业发展不均衡，结构布局不合理的状况可概述为：本体产业中，竞技体育产业发展较快，大众体育产业发展相对滞后；外围产业中，物质商品产业发展较快，服务产品产业相对滞后；地区间体育产业结构不平衡，城市体育产业发展较快，城镇和农村体育产业发展较慢；发达地区体育产业发展较快，落后地区体育产业发展较慢；高层次、高消费体育产业发展较快；中、低档次体育产业发展较慢。导
3、致大众需求的体育产品缺口较大；体育供给超过消费水平；供给结构与需求结构不对应，总体上的供不应求与局部的供过于求的现象并存。体育产业结构内部“落差”较大，各部分衔接不紧。 二、体育产业立法中存在的问题 1.部门法规多，国家立法少；2.法律法规内容笼统，易出现不同理解；3.缺少配套的可操作体育法规；4.法律法规的制定具有一定的滞后性；5.体育立法队伍比较薄弱。 三、体育产业人才培养中存在的问题 目前我国体育产业管理人才队伍建设主要存在以下几个方面的间题： 1.体育产业管理人才队伍在数量上明显缺乏；2.急缺既懂体育专业技能，又懂管理知识与实践能力的体育产业经营管理人才；3.中、高层经营管理人才明显偏
4、少；4.年龄“两边大、中间小”的现象严重；5.高学历人才缺口极大；6.外语水平总体上处于较低水平；7.缺乏系统的专业学习；8.人才区城分布不均衡。 四、市场管理中存在的问题 1.我国体育产业经营管理理念较落后包括:(1)政府各级领导层面对体育产业经济的快速发展缺乏足够的认识和应对措施，对体育产业建设与经济建设的关系未能正确把握，认为发展体育产业就是为体育部门办产业，因而在体育产业的发展规划、用地、政策、招商引资和场馆设施建设、规划投入等方面力度不够。(2)体育界对体育市场和体育产业的长远发展思路不宽，办法不多，给管理造成了一定难度，并且开发滞后、宣传力度跟不上，形不成真正的体育产业效益。(3)
5、社会层面的多数人认为，体育活动应该是政府提供的公共服务，对“体育消费”的理解仅停留在物质依赖上，体育消费人口还不多。而且体育产业的从业人员和经营业主，存在着素质低、从业技能不精、安全不能保证和管理难度大等问题。2.市场管理的法制化和规范化程度不高，管理中越位和缺位现象时有发生。 五、推进我国体育产业发展的对策 1.进一步优化体育产业结构，深度开发体育品牌形象，提升我国体育产业的国际竞争力。这是发展体育产业的关键，各级政府要把体育产业纳入经济和社会发展的统一规划，并在税收、金融等方面给予政策上的扶持。2.加大高层次立法机关对体育产业的立法。对体育产业市场管理中的一些重大问题，诸如管理权限的划分、
6、执行程序的完善和统一等法律责任的界定，都应通过高层次的立法来明确。3.专业人才的培养主要从人才管理制度、人才队伍布局、人才培养与利用等方面着手，加强组织保障，注重队伍建设，对现有体育产业管理人员进行培训，提高体育产业管理人员的管理水平。发展体育产业，根本出路在于提高产业整体素质，关键是提高人才素质。4.管理应以社会化和产业化为方向。政府的体育行政部门要切实把建立多元化体育服务体系作为当前工作的重点，切实把办体育的职能交给社会和市场，大力发展各类非营利性和营利性体育组织，引导居民以消费的形式享受组织化和专业化的健身娱乐服务；要进一步强化体育产业和体育市场的战略规划、信息指导和政策协调等职能；尽快建立起以间接管理为主的体育产业和市场的宏观管理体制，形成适应社会主义市场经济要求、符合体育市场内在要求和体育产业发展规律的市场调控机制。 参考文献： 1岳宁岗:发展我国体育产业的新视点J.合作经济与科技，2008(7):40 2葛鑫远时海芳:我国体育产业内部结构失衡的原因及对策J.体育成人教育学刊，2007，（5）：2425 3范成文:我国体育产业立法的研究与探讨J.湖北体育科技，2005(1):67 4张大超杨军:中国体育系统体育产业管理人才队伍状况及对策J.中国体育科技，2007 (5):40 5董勇:发展体育产业要加强经营管理J.经营与管理，2008(2):63
对我国体育产业发展中薄弱环节的探讨
