特种设备安全管理制度(含岗位责任制)

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1、2015年特种设备管理制度特种设备安全管理制度（含:岗位责任制）为保证本单位正常经营工作顺利进行，落实安全生产的主体责 任，加强对特种设备的安全管理，确保设备安全运行，为本单位的发 展提供合法、安全、可靠、经济、有效的硬件设施设备保障，使设备 安全管理工作步入系统化、规范化、制度化、科学化的轨道，依据特 种设备安全监察条例（以下简称条例）等法规、规范的要求， 结合本单位实际，特制定本制度。一、特种设备安全生产责任制和岗位责任制 安全生产责任制度是特种设备安全管理制度的核心，是明确单位 各级领导、各个部门、各类人员在各自职责范围内对安全生产应负责 的制度,应根据部门和人员职责分工来明确具体内容，

2、充分体现责、权、 利相统一的原则,形成全员、全面、全过程的安全管理.本单位的法定代表人是负责特种设备安全的第一责任人。本单位 设置特种设备安全管理部门全面负责本单位的特种设备安全管理工 作，并配备专职的安全管理人员 XXX 同志（电梯、客运索道、大型游 乐设施等为公众提供服务的特种设备运营使用单位，应当设置特种设 备安全管理机构或者配备专职的安全管理人员；其他特种设备使用单 位，应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的 安全管理人员。），各级领导、各个部门、各类人员的特种设备岗位责 任制如下（各单位可根据实际制定各级领导、各个部门、各级人员的 责任制，但必须包括有关法人、特种设

3、备安全管理人员及操作人员的 责任制.）：（一）岗位责任制1、各级人员的安全生产责任制：（1）法定代表人岗位职责： 本单位的法定代表人是负责特种设备安全的第一责任人，全面负 责本单位特种设备安全工作.严格执行国家和北京市有关特种设备安全管理的有关法规、规范 及有关标准的要求。明确落实特种设备安全的措施 ,设立负责特种设备安全的管理机 构和人员，负责资金的投入，制定、发布特种设备安全管理的各项制 度和操作规程.定期组织特种设备安全检查，发现问题立即督促整改. 负责组织编制应急预案和应急演练.负责本单位事故、突发事件的应急、调查、处理和报告.（2）特种设备安全管理机构、专职/兼职管理人员岗位职责：

4、在法人领导下，对特种设备安全管理具体负责.掌握相关特种设备安全知识，满足国家有关安全技术规范对其任 职资格的要求；并经特种设备安全监察部门考核合格,持证上岗。具体组织制定、修改、落实各项安全管理制度，安全操作规程等, 并检查执行情况。传达、贯彻上级有关特种设备安全的指示以及法律、法规、标准 定期、不定期检查特种设备；发现问题，及时处理;具体负责特种设备事故的调查、处理、统计、上报等工作. 明确特种设备的安全管理（使用、维保、检验等）的各个环节及责 任人员，操作人员的安全技术培训、考核及管理。具体负责特种设备应急预案的制、修订，具体负责应急预案的演 练；具体负责突发事件或事故的响应、处理、调查和

5、报告等。（3）特种设备相关使用部门及负责人员岗位职责： 在法人领导下，配合安全管理部门（人员）对本部门使用的特种设 备安全管理具体负责。掌握相关特种设备安全知识，满足国家有关安全技术规范对其任 职资格的要求；并经特种设备安全监察部门考核合格，持证上岗.落实本单位有关安全管理制度，具体组织制定、修改、落实本部 门各项安全管理制度,安全操作规程等，并检查执行情况。传达、贯彻上级及安全管理部门的有关特种设备安全的指示以及 法律、法规、标准；负责本部门特种设备的日常检查，发现问题，及时处理和上报;明确本部门特种设备的安全使用、维保、检验的各个环节的责任 人员,并协助安全部门做好操作人员的安全技术培训及

6、管理。做好特种设备的定期检验以及安全附件、仪器仪表的检测、校验 工作;按照安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满 前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求并配合检验机 构做好检验工作。检验中发现的问题，应及时整改。具体负责特种设备应急预案的制、修订，具体负责应急预案的演 练;具体负责突发事件或事故的响应、处理、调查和报告等。确定特种设备操作规程的编制、修订。（4）特种设备作业人员岗位职责：严格执行单位特种设备安全管理制度，确保本岗位的设备和安全 设施齐全完好。持证上岗，严格按照特种设备操作规程操作有关设备，不违章作 业，按时巡回检查、准确分析、判断和处理特种设备的运行中的异

7、常 情况,出现紧急异常情况立即采取措施,启动应急预案，报告领导。按时参加有关安全技术培训,提高水平,确保特种设备安全。按照单位安排，认真参加应急演练，做好应急反应等工作。（5）特种设备安全技术档案管理人员岗位职责:严格执行单位特种设备安全技术档案管理制度，确保本单位使用 设备安全技术档案齐全完好。特种设备技术档案应至少包括以下内容 特种设备出厂时所附带的有安全技术规范要求的设计文件、产品质量 合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等；特种设备运行管 理文件包括：注册登记文件、安装监督检验报告、年度检验报告、日 常运行记录、故障排除及维修保养记录等。二、特种设备安全管理制度为保证本单位使用的

8、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重 机械、大型游乐设施、客运索道等特种设备安全、正常、有效使用 , 特制定安全管理规定，内容如下：（一）特种设备的购置、安装。凡属特种设备均应由使用部门提 出购置计划，经XX部门审核并报本单位领导批准后，由XX部门负责购 买持有国家相应制造许可证的生产单位制造的符合安全技术规范的 特种设备。特种设备安装前，使用部门先确定具有国家相应安装许可的单位 负责安装工作,开工前应照规定向特种设备安全监察部门办理开工告 知手续.任何部门不得擅自安装未经批准的特种设备。安装完成后，本单位（或者应督促安装单位）应向有关特种设备 检验检测机构申报验收检验。（二）对各类特种设备进

9、行注册登记。特种设备在投入使用前或 者投入使用后30日内，由本单位XX部门XX同志负责向市、区质量技术 监督部门办理注册登记。登记标志以及检验合格标志应当置于或者附 着于该特种设备的显著位置。（三）管理人员应明确所有设备的安装位置、使用情况、操作人 员、管理人员及安全状况，并负责制定相关的设备管理制度和安全技 术操作规程。（四）特种设备档案资料的管理。特种设备安全技术档案管理，是为特种设备安全运行提供技术 保障的唯一可追溯的技术文件。各相关责任人均应给予高度重视和 妥善保管.当需调阅特种设备技术档案资料时，档案管理责任人应严格 照章办事,履行调用借阅手续并由相关领导审批后，方可交给资料借阅 人

10、。特种设备技术档案应当包括以下内容：特种设备的设计文件、制 造单位、产品质量合格证明、使用维护说明书等文件以及安装技术文 件和资料等;特种设备运行管理文件包括:特种设备的定期检验和定期 自行检查的记录；特种设备的日常使用状况记录（运行记录）;特种设 备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪 表的日常维护保养记录；特种设备运行故障和事故记录等。（五）特种设备使用制度1特种设备使用部门的各级管理人员，应具有安全生产意识 和特种设备使用管理相关知识， 加强特种设备使用环节的安全管理工 作。2各设备使用地点、场所（如：锅炉房、电梯机房等）应设置 安全警示标志,严格履行出入人员登记手续

11、， 安全管理人员、操作人 员，一律按规定登记进入 .凡进入危险场所其他人员 （包括领导检查、 外来参观、设备维保、设备检测人员 ）进入,应由本单位或部门负责 人批准，并在安全管理人员、操作人员等陪同下进入，进入后严格 遵守相关制度，不得操作特种设备。其他人员不得进入上述地点、场 所。锅炉房实行 24 小时运行值班制度 ,值班人员应做好值班记录， 发现事故隐患应正确处理，并及时上报。设备使用地点严禁吸烟，使用明火，放置杂物等。3依据条例、特种设备作业人员监督管理办法规定， 特种设备的作业人员和安全管理人员应经特种设备安全监察部门考 核合格后，方可从事相应特种设备的作业或管理工作。严禁安排无证 人

12、员操作特种设备，杜绝违章指挥和违章操作现象。特种设备操作人 员在作业过程中发现设备事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向 设备安全管理人员和部门安全负责人报告。各设备使用部门应当对特种设备作业人员进行条件审核，保证作 业人员的文化程度、身体条件等符合有关安全技术规范的要求;并进行 特种设备安全教育和培训 ,保证特种设备作业人员具备必要的特种设 备安全作业知识。培训应做出记录.特种设备作业人员的资格证书到期 前三个月,应提出复审申请,复审不合格人员不得继续从事特种设备的 作业。4特种设备作业人员应当严格执行特种设备的操作规程（操作规 程可根据法规、规范、标准要求，以及设备使用说明书、运行工作原

13、理、安全操作要求、注意事项等内容制定，具体内容可参考特种设 备操作规程）和有关的安全规章制度。设备运行前，做好各项运行前的检查工作，包括：电源电压、各 开关或节门状态、油温、油压、液位、安全防护装置以及现场操作环 境等。发现异常应及时处理，禁止不经检查强行运行设备。设备运行时，按规定进行现场监视或巡视,并认真填写运行记录; 按要求检查设备运行状况以及进行必要的检测；根据经济实用的工作 原则，调整设备处于最佳工况，降低设备的能源消耗。当设备发生故障时，应立即停止运行，同时启动备用设备.若没有 备用设备时,则应立即上报主管领导，并尽快排除故障或抢修，保 证正常经营工作。严禁设备在故障状态下运行。因

14、设备安全防护装置动作，造成设备停止运行时。应根据故障显 示进行相应的故障处理.一时难以处理的，应在上报领导的同时，组织 专业技术人员对故障进行排查，并根据排查结果，抢修故障设备.禁止 在故障不清的情况下强行送电运行.当设备发生紧急情况可能危及人身安全时，操作人员应在采取必 要的控制措施后，立即撤离操作现场，防止发生人员伤亡。5.各使用部门应加强特种设备的维护保养工作 ,对特种设备的 安全附件、安全保护装置、测量调控装置及相关仪器仪表进行定期检 修,填写检修记录,并按规定时间对安全附件进行校验，校验合格证应 当置于或者附着于该安全附件的显著位置，并送交XX部门备案。6设备使用部门应按照特种设备安

15、全技术规范的定期检验要求 在安全检验合格有效期满前 30天，向相应特种设备检验检测机构提 出定期检验要求。各设备使用部门应予以积极地配合、协助检验检测 机构做好检验工作.未经定期检验或检验不合格的特种设备，不得继续 使用。根据特种设备检验结论，通知各使用部门做好设备及安全附 件的维修、维护工作,以保证特种设备的安全状况等级和使用要求。 对设备进行的安全检验检测报告以及整改记录，应建立档案记录留存.7单位根据设备使用情况,定期（至少每月进行一次）组织安全检 查和巡视，并做出记录.各部门特种设备安全管理人员应当对所属特 种设备的使用状况进行检查（但每月不少于一次）,发现问题或异常 情况应立即处理；

16、情况紧急时,可以决定停止使用特种设备并及时报 告XX部门。8特种设备如存在严重事故隐患，或无改造、维修价值 ,或超 过安全技术规范规定使用年限，应及时予以报废，并由X部门向XX区特 种设备监察科办理注销手续。9为了保障特种设备安全运行，本单位制定了详尽的、可靠 的、操作性强应急预案，主要内容包括：应急救援组织及其职责 ; 危险目标的确定和潜在危险性评估；应急救援预案启动程序；紧急 处置措施方案；应急救援组织的训练和演习；应急救援设备器材的 储备;经费保障。应确保在遇到突发事件或意外情况时，能够迅速控制及疏导人员,防止引发事故。应急预案另行公布（具体要素和范例可参考应急预案要素 和使用单位电梯应

17、急救援预案） ,单位定期组织相关人员演练， 每年不得少于一次,演练做出记录存档。10 本单位负责人XX （或XX部门），将采取定期检查和不定期 抽查的方式，对各特种设备使用部门的安全生产管理情况进行检查， 并将检查结果以书面形式反馈给使用部门.11本单位结合年终评比工作，对在特种设备安全使用管理过 程中成绩突出的部门或个人，给予通报表扬和奖励。对使用管理不 善、设备隐患较多，给本单位造成经济损失和不良影响的部门或个 人，视情节予以批评教育或处罚 ,触犯法律的要追究相关责任人 的法律责任。（六）其他 设备大修、改造、移动、报废、更新及拆除应严格执行国家有关 规定，按单位内部逐级审批，并向特种设备

18、安全监察部门办理相应手 续。严禁擅自大修、改造、移动、报废、更新及拆除未经批准或不符 合国家规定的设备，一经发现除给予严肃处理外，责任人还应承担由 此而造成的事故责任。三、特种设备维护保养制度 加强设备的维护保养，是保证设备安全运行、降低能源消耗、延 长设备使用寿命的有效手段，各设备使用部门应认真学习并贯彻落实 本制度。（一）根据设备使用的规范要求、使用年限、磨损程度以及故障情 况,编制设备的年度、月、周、日维护保养计划，明确维护保养工作的 开始时间及完成日期，按期完成计划项目.（二）根据设备运行周期,定期对设备进行检修。按设备使用情况， 进行有针对性的维修和保养.维护保养工作应根据设备的不同

19、部位，编 制维护保养项目明细，对易磨损、老化部位实施重点维护保养，及时 更换破损、变形部件，保证设备的安全等级和质量标准.（三）在维护保养工作中，摸索设备使用及磨损规律,确定维护保 养周期。依据维护保养周期，储备维护保养工作所需的设备零部件， 保障及时有效地实施维修保养计划。（四）在不影响维修保养质量的前提下,大力提倡修旧利废。增强 设备维修人员节支降耗意识,减少或降低维修保养的物料消耗。（五）维修保养工作切忌走过场，敷衍了事。应建立设备维护保 养档案记录，将每次维修情况、维修内容、更换配件情况用文字记录 备案.使维修工作制度化、规范化、系统化，为员工专业技术培训提供 教案。做到心中有数。设备

20、使用部门的管理人员应随时掌握维护保养 计划的落实情况，并负责监督检查，使设备维修保养制度化、规范化。设备维修质量高低，取决于维修人员的专业技术水平。各部门应 加大维修人员专业技术培训的力度 ,使其不断学习新知识，掌握新技 术，才能满足本单位硬件设施设备不断更新的技术要求。（六）当设备发生故障时，维修人员应迅速赶赴设备现场，根据 故障现象,分析判断故障原因，并针对故障原因实施有效地维修处理。 同时，对设备故障点相关部位进行附带检查，防止遗漏其它事故隐患。 确认排除故障后，交由运行人员启动设备，待设备运行正常后方能撤离设备维修现场。如果达到了应急预案的预警要求，应迅速启动应急预案，确保 紧急情况得

21、到有效处理，防止故障扩大 .（七）电梯的日常维护保养必须由取得国家相应许可的单位进行。 电梯应当至少每15日进行一次清洁、润滑、调整和检查。本单位安全管理部门（人员）和电梯管理部门应督促日常维护保养 单位XX公司、维保人员XXX在维护保养中严格执行国家安全技术规范和 北京市地方标准电梯日常维护保养规则的要求，按时认真完成维 保工作，保证其维护保养的电梯的安全技术性能，并负责落实现场安 全防护措施，保证施工安全.填写相应的维保记录，并经使用单位安全 管理人员签字确认。电梯的日常维护保养单位XX公司，应当对其维护保养的电梯的安 全性能负责。接到故障通知后,应当立即赶赴现场，并采取必要的应急 救援措施.上述安全管理制度请各设备使用部门组织员工认真学习，并依 据有关要求贯彻落实。本制度自下发之日起施行。