农村信用合作社安全保卫工作知识

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1、农村信用合作社安全保卫工作知识当今社会，瞬息万变。经济市场化，金融全球化。竞争日益激烈，建 立市场的目的就是竞争，金融业的竞争，就是服务的竞争，而服务质量的 好坏，水平高低，关键取决于金融人才的素质。也可称之为金融业的竞争 就是人才的竞争。今天能有机会给同仁们讲课，感到莫大荣幸，因为你们 在坐的二十几位，是从三百多名竞争对手中脱颖而出的高学历人才，你们 有幸成为信合队伍的一员，使你自己的幸运，家庭的骄傲，社会的光荣， 信合的福音。因此，你们必须珍惜和把握自己宋之不易的机会，努力刻苦 学习锻造自己，塑造纯洁高尚的道德精神品质，为信合事业奉献自己的青 春年华。你们的特点是学历高、有理论基础，年轻

2、，这也是你们的资本，而我 们恰好与你们相反，只有一点实践经验。开展这次新员工学习培训班，实 际就是一次理论和实践的有机结合，也是一种知识交流撞击，能否碰创出 一颗颗灿烂的新星，责任在我，关键成事在自己，让我们一道共同努力学 习吧!我今天给大家讲解的主题是“农村信用合作社安全保卫工作知识”。大家可能会想，我是为工作而宋学习业务知识的，你怎么又讲起安全 保卫工作来呢?这与业务操作有关系吗?本想尽快学点操作知识本领，给大 家露一手，在同龄人中荣耀一翻，可你却在这里浪费时间，值吗?我本人认 为很值得，因为，信合工作最基本的任务是安全服务促效益，机构需要安 全、客户需要安全、员工需要安全、资金更需要安全

3、，甚至办理每一笔业 务都需要安全，安全无时不有，无处不存，安全无小事，只有安全第一， 才能保证服务第一，效益第一。我的第讲农村信用合作社安全保卫工作，使引导大家认识农村信用 合作社的安全工作现状；第二讲农村信用合作社安全保卫：工作制度，使 让大家熟知安全防范工作规程：第三讲金融犯罪案例通过分析，使让大家 知道什么是犯罪；第四讲农村信用合作社安全保卫工作防范；使让大家知 道如何有效进行安全防范。最终目的是通过我的讲解，让你们懂得一个道 理，走出学堂，步入银行，决不能误入房。第一讲 农村信用合作社安全保卫工作第一节 农村信用合作社一、什么是农村信用合作社?农村信用合作社是由农民自愿入股组织起来的，

4、办理农村金融业务和 集体所有制性质的合作金融组织，是我国金融体系的重要组成部分。也可 称为，以农民入股资金为基础，信任为保证，大家相互合作在一起建立的 农民合作银行。二、国际国内信用合作社发展历程1、国际上农村信用合作社创立人是德国人雷发巽，创建于 1849 年， 距今已经历了 158 年的历史。创办的主意在位农民免受高利贷剥削，并促 进农业发展和防止农业灾荒。2、中国合作运动的启蒙者是薛仙舟(18781927 年)，撰文宣传合作思 想，主张设立平民银行，实行经济方面的互助制度。并于1920 年创建了“上 海国民合作银行”，是中国第一个城市信用社。3、中国第一个农民信用合作社指 1923 年成

5、立的河北省香河县信用合 作社。4、新中国成立后，农村信用合作社从1949 年到1953年在试点的基础 上，逐步推广。从1954 年到1956 年是全农村信用合作社发展阶段，基本 上每个乡都成立了农村信用合作社。后来，经过“大跃进”“公社化”和“文 化大革命”等，信用社在曲折中前进。于1958 年把信用合作社下给人民公 社会管理，1961 年又将信用社收回，在人民银行营业所合署办公，1966年 “文化大革命”开始，又交由贫下中农管理。1979 年2月国务院在恢复中 国农业银行时，规定“所社合一，信用社是集体金融识，又是银行的基层 机构”，明确农村信用合作社隶属于农业银行管理。 1984 年以后主

6、要以恢 复“三性”为主 (组织上的群众性，管理上的民主性，经营上的灵活性 )进 行改革，建立了联合社：1996 年农村信用合作社从农业银行脱离出来，由 人民银行管理；2003 年4月29日中国银监会成立后，由银监会管理，2004 年以后在试点的基础上交由省联社管理。并成立北京、上海农村商业银行， 天津农村合作银行，而且逐步组建厂统一法人的农村信用合作联社：2007 年又试办村镇银行、贷款公司、资金互助社（吉林梨树县闫家村农村资金互 助社）等三种形式金融机构，银监会并提出用 5 至 10 年时间将农村信用合 作社改造成现代农村商业银行。第二节 农村信用合作社安全保卫工作 一、农村信用合作社安全保

7、卫1、什么是安全?安全与危害、损失、危险、威胁相对，是指不受危 害， 没有危险，不受威胁。2、什么是保卫?保卫就是保护使其不受侵犯。 综述安全保卫，就是指保护农村信用合作社不遭受危害、危险、损失 和使其不受侵犯。二、农村信用合作社安全保卫工作职责 为进一步加强农村信用社安全保卫工作和严格各项规章制度，明确各 联社安全保卫工作责任，严防务类案件、重大责任事故和计算机安全事故 的发生，确保各项业务安全稳健经营，根据国务院企业事业单位内部治 安保卫条例和甘肃省农村信用社安全保卫工作管理暂行办法，实行 “理事长负总责，主任、分管领导负直接责任”的原则。（一）敦煌市农村信用合作联社理事长、主任、主管领导

8、工作职责1、领导市联社及所辖信用社的安全保卫工作，及时贯彻落实上级管理 部门和公安机关有关文件和会议精神，结合本单位，本地区实际，研究部 署安全保了工作。2、制定安全保卫工作管理目标，与各职能部门负责人和所属信用社的 主要负责人签订安全保卫工作责任书；3、把安全保卫工作列入重要议事日程，密切关注、分析当前社会治安 状况和本系统安全保卫工作现状，定期听取保卫部门的工作汇报，及时对 本单位安全保卫工作做出安排部署，组织安排经常性的安全检查。领导在 深入基层检查工作时，要把安全保卫工作作为检查的内容之一。4、结合本单位的工作特点，抓好职工社会治安形势和安全防范意识教 育、职业道德、案例警示、法制纪律

9、教育和内控制制度及岗位操作规程教 育等，建立健全安全保卫工作责任制，落实各项规章制度，不断提高全休 职工安全防范的自觉性；5、加强安全保卫工作队伍的思想、组织和业务建设。解决安全保卫工 作中存在的疑难问题，为保卫部门提供必要的工作条件，关心保卫干部和 守押人员的生活，解决他们的实际困难，不断提高安全保卫工作人员的工 作积极性；6、掌握市联社及所辖信用社职工的思想动态，发现违章违法苗头及时 研究解决，把任何安全隐患消灭在萌芽状态，监督信用社与当地派出所和 毗邻单位签定安全保卫联防协议书；7、加强要害部门、要害岗位、要害部位的监督管理。健全内部监督制 约机制，配备必要的防范设施，制定相应的防范方案

10、，确保不发生任何安 全事故；8、本单位发生案件应及时报案，组织保护现场，积极提供线索，协助 有关部门做好调查处理工作；9、市联社理事长和经营管理层必须对市联社及所辖信用社的安全保卫 工作每季度检查一次，市联社主管领导对市联社及所辖信用社的安全保卫 工作每月检查一次，且值班守库期间或非营业时间安全检查全年不少于 六次。（二）敦煌市农村信用合作联社安全保卫部经理工作职责1、定期向市联社主管领导请示、汇报工作，按要求向上级联社保卫部 门和当地公安机关报告工作，对市联社及所辖信用社安全保卫工作提出改 进意见和建议；2、指导和监督检查市联社及所辖信用社的安全保卫工作；3、组织落实上级联社、市联社和当地公

11、安部门对安全保卫工作的安排 部署，负责指导、监督信用社全面落实上级联社和市联社制定的规章制度；4、依法负责刑事案件和治安灾害事故管理，组织专职守押人员、经济民警完成金库守卫和所辖营业网点的现金、重要空白凭证的押运工作，负 责对市联社及所辖信用社防卫器械的购置配发；5、负责对市联社及所辖信用社员工进行安全保卫知识和安全防范技能 的培训，研究制定枪支弹药、安防设施建设等安全保卫制度和突发事件预 案；6、依据有关规定，对违反安全保卫规章制度的单位和个人进行经济处 罚及提出行政处分建议；7、定期对要害岗位人员进行考核，发现不称职人员，及时向领导提出 调整建议；8、配合有关部门对职工进行法律法规和安全教

12、育，做好思想政治工作， 并根据各个时期的社会治安特点和信用社安全保卫工作实际，经常向干部 职工做好防抢、防盗、防火、防假、防诈骗等治安灾害的预防教育工作， 指导和协助所辖信用社制定各项防暴预案，并组织实战演练；9、负责“三防一保”和社会治安综合治理的日常工作；10、加强对信息情报的收集和管理工作；11、配合公安机关和有关部门做好重大责任事故和案件的侦破工作：12、完成市联社领导和上级联社保卫部门交办的其他任务。（三）敦煌市农村信用合作联社安全保卫部工作职责1、在市社领导下，根据上级联社保卫部门及公安机关的文件精神和有 关指示，及时向主管领导汇报和请示安全工作中存在的问题及解决办法， 具体负责抓

13、好所辖信用社的安全保卫工作；2、认真贯彻“预防为主、安全第一、打击犯罪”的方针，协助主管领 导制定“三防一保”责任书；分解落实社会治安综合治理和禁毒工作责任 书；向所辖信用社传达上级指示；安排布置工作任务，并组织实施检查指 导所辖信用社“三防一保”工作小组的工作；及时完成上级联社保卫部门 和公安机关交办的工作任务，防范和杜绝“盗、抢、骗、假、破坏的治安 灾害”事故的发生。3、对市联社及所辖信用社的安全保了工作每月进行一次常规检查，检 查面要达到 100，且夜间突击检查或非营业时间检查每月不少于一次， 如遇特殊情况随时检查，节假日前后必须进行重点检查，市联社机关工作 人员到所辖信用社检查工作，首

14、要任务是履行安全检查职责；4、对市联社及所辖信用社员工要经常进行案例教育，警示教育，安全 防范意识和防范技能教育，不断提高全辖员工做好安全保卫工作的自觉性；5、检查各岗位人员遵守执行各项规章制度和操作规程情况，守押抢弹 管理情况，对配备的各种防卫器械、通讯设施、报警设施、消防器械、计 算机的管理使用情况。（四）敦煌市农村信用合作联社信用社主任安全保卫工作职责1、及时贯彻落实上级联社保卫工作的部署和安排，经常对职工进行安 全防范意识和防范知识教育，组织防暴演练，提高职工防范和预防暴力犯 罪能力；2、根据上级联社要求，结合本单位实际和当地治安状况建立健全安全 防范规章制度，与当地派出所毗邻单位签订

15、安全保卫联防协议书；3、定期不定期地检查本单位职工在营业、值班守库、押运期间执行规 章制度和操作规程情况，检查安全设施运行和防卫器械情况，发现问题及 时整改，信用社主要负责人、主办会计、分社负责人对所辖营业机构和单 位的常规安全检查每月不少于三次，夜间及非营业时间安全检查不少于一 次；4、掌握本单位职工的思想动态，对职工的反常表现要做到早发现、早 解决，并及时向市联社主管领导报告；5、配枪的单位按有关规定严格做好枪支弹药的管理。（五）敦煌市农村信用合作联社综合治理及安全保卫工作领导小组工 作职责组长：任玉涛 副组长：王正祥、盛鸣海，成员：杜德生、白永国 杨文辉、司荣，樊卫栋、张锋、吴希荣。工作

16、职责：统一领导，部署全市农村信用社综合治理及安全保卫工作， 研究制定综合治理及安全保卫工作计划及相关制度；研究综合治理及安全 保卫工作中的重大和疑难问题，提出解决方案；负责全市信用社综合治理 及安全保卫工作的监督检查及指导等工作。（六）农村信用联社各部门的安全保卫工作重点。农村信用合作社安全保卫工作不是保卫部一家的职责。从某种意义上 讲，安全与服务是信用社的两大基本任务。因此，安全保卫工作是信用社 系统上上下下每一个人的共同任务。从内部分工来讲，即有分工，又有协 作配合，联社纪检监察部门和保卫部门主要侧重案件发生后的调查取证， 处理及防范工作，主要作用偏重于针对犯罪行为和犯罪人的惩戒。业务、

17、稽核部门主要侧重于经营业务过程中各种隐患的及时发现，其职责主要在 于通过监督制约机制对违规、违法犯罪加以限制和控制。宣传教育部门主 要侧重于对员工职业道德、敬业精神、业务知识、规章制度，行业纪律等 教育培训，让可能违规犯罪人放弃违规犯罪的心理倾向。第三节 农村信用合作社安全保卫工作状况一、银行业金融机构案件情况据中国银监会统计，2004 年和 2005 年，全国银行业金融机构共发生 “三防一保”案件463 起，涉案金额395亿元。其中：盗窃案件85起， 抢劫案件69 起，金融诈骗案件193起，内外色结案件116起。这四类案件 可归为两大类，即金融诈骗、内外勾结案件属操作风险类案件，共计 309

18、 起；盗窃、抢劫案件属非操作风险类案件，共计154 起。分析两年来银行 业金融机构发生的这两类案件，具有以下几个主要特点：1、案发数有所上升2004 年发生两类案件223 起，其中：操作风险类案件152 起，非操作 风险类案件 71 起；涉案金额 25 亿元，其中操作风险案件涉案金额 143 亿元，占比 989。2005 年发生两类案件240 起，其中：操作风险类案件157 起，非操作 风险类案件 83 起；涉案金额 146 亿元，其中操作风险类案件涉案金额 143 亿元，占比 979。两年相比，2005 年案件发生数量较2004 年增加17 起，同比上升 76。其中操作风险类案件增加 5 起

19、，占比 294；非操作风险类案件增 加 12 起，占比 70 6 。2、非操作风险类案件涉案金额虽然较小，但危害极大，是导致银行员 工伤亡的主要原因。非操作风险类案件是造成银行员工伤亡的直接原因。 2004 年和 2005 年发生的案件共造成银行员工死亡 10 人，伤残 34 人，全部是非操作风险 类案件形成的。从涉案金额看，非操作风险类案件涉案金额占比较少，仅 为 1 1 ，但这些案件中犯罪分子十分凶狠，危害极大。例如，2005 年 2 月 13 日，农业银行广西贵港分行守押中心副主任梁长佳在前某公司上门收 款途中，将运钞车司机李某打晕，又将该公司出纳打死，劫走现金 75 万元。 2005

20、年 10 月22日晚，内蒙古自治区阿拉善盟额济纳旗信用社临时工王婧 被犯罪分子打死，抢走现金 16 万元。3、基层网点是案件高发区，抢劫案件集中发生在农村信用社、邮政储 蓄和农业银行营业场所在城乡衔接部和县（市）乡（镇）两级区域内，主要集中 了农村合作金融机构、邮政储蓄、农业银行业金融机构 1217 万家营业网 点，占非法人机构数的 678。这三类机构位置相对偏僻，内控相对落 后，人防、物防、技防相对比较薄弱，是犯罪分子作案的主要目标。2004 年、2005年发生的154 起盗窃、抢劫案件中，有141起发生在这一区域， 占比高达 916。例如，2005 年 10 月 31 日，原河南省汝阳县由

21、口政局 大安邮政所所长陈电周带锤子、撬棍等工具潜入该所，撬开防盗门后进入 值班室，用锤将熟睡中的值班员张丽娜打死。又如，2005 年10 月31日， 3 名犯罪嫌疑人撬开甘肃省定西市安定区御风信用社窗户进入营业室，捆 绑值班员张华，威逼其交出金库钥匙，切断电源，破坏报警装置后抢走现 金 11 万元，将张华反锁在金库内逃离现场。4、内部人员作案和内外勾结作案突出2004 年、2005 年两年间发生的内外结案件116起，占案件总数的27； 涉案金额 1227 亿元，占涉案资金总额的 466。例如，2005 年 10 月 2 日，中国银行甘肃省定西分行职工卫茂才利用工作之便，非法开立虚假 账户，转款

22、 5349 万元，并支取现金近 140 万元。2005 年 11 月，吉林省 梨树县人民银行会计科工作人员张泽民利用职务之便，偷盗企划资金凭证， 与县农联社交换员勾结盗取现金 190 万元。5、犯罪智能化、科技化程度提高 随着手机银行、电话银行、网上银行等新金融业务的不断推出，针对 这些新业务的犯罪手段不断出现，犯罪智能化水平不断提高。例如黑龙江 信用卡诈骗案中，犯罪嫌疑人杨洪林自2004 年3 月以来，通过互联网上公 布网页，拿到了一些银行卡号，并且推算出有效密码伪造了大量的银行卡， 后又窜到河南、安徽等地多次作案，共盗窃银行卡客户资金 447 万元。 经查，杨洪林的笔记本电脑存储156个银

23、行卡用户的系统资料，其中7 万 多个用户的密码被破译，银行卡资料涉及全国21 个省自治区直辖市，涉及 十几家银行业金融机构。二、农村信用合作社案件情况2006 年，全国农村合作金融机构共发现各类案件677起，占全国银行 业金融机构案件总数的 624，比 2005 年增加 52 件；其中，百万元以 上案件 175 件，占全国银行业金融机构百万元以上案件总数的 641， 比 2005 年增加 23 件。涉案金额 13 。 9 亿元，占全国银行业金融机构涉总 金额的 295，同比减少 14 亿元；风险金额 11 亿元，占全国银行业 金融机构总风险金额的 352，同比减少 90597 万元。各类案件中

24、， 农村信用社656 件，农村商业银行6件，农村合作银行15 件。主要呈现 以下特点：（一）三个集中：一是案发省份区域集中。主要发生在东北、西北和西 南省份。二是案发业务领域集中。百万元以上案件中，81件是贷款业务类 案件，占百万元以上案件总数的 4633，涉案金额 52 亿元，占 432； 3l 件是存款业务类案件，占百万元以上案件总数的177，涉案金额 33 亿元，占 274；29 件为会计出纳岗位发生的案件，占 166，涉案 金额达到107 亿元，分别占百万元以上案件总数和总涉案金额的 806 和 89 。三是大要案风险集中。百万元以上案件数量占案件总数的 259， 涉案金额占案件总金额

25、的 866；千万元以上特大案件占案件总数的 28，涉案金额占到总金额的 47。（二）两个高发：挪用、侵占案件高发。2006 年各类案件中，挪用、侵 占安全件 506 件，占案件总数的 74。7；涉案金额 7。7 亿元，比上年增 加 37 亿元，风险金额 5 9 亿元，占全部案件风险金额的 54 1。两 类案件中，百万元以上案件 109 件，占全部百万元案件的 623；涉案 金额 62 亿元，比上年增加 34 亿元；风险金额 48 亿元，占全部百万 元案件风险金额的 502。（三）一个较多：基层机构负责人涉及大案较多。2006 年发现的千万元 以上特大案件中，有 13 件是县级联社、基层农村信用

26、社或分社负责人作案， 占 68 4 。（四）上级管理部门重视安全保卫工作 中国银行业监督管理委员会，从 2003 年 4 月 29 日宣告成立以来，非 常重视信用社的安全保卫工作，于 2006 年提出“金融业案件专项治理工 作”，并且针对农村信用合作社安全工作状况，先后于 2006 年 4 月、2007 年 3 月专题两次召开“全国农村信用合作社案件专治理工作”电视电话会 议，而且提出“一年初见成效，三年大见成效”目标要求。甘肃省农村信用联社从 2005 年 11 月 22 日挂牌成立以来，更加重视安 全保卫工作，在不到两年的时间就分别于 2006 年 5 月 18 日，2007 年 4 月

27、23 日召开了“全省农村信用合作社安全保卫工作会议”，把安全保卫工作 列入头等大事来抓，这也充分说明了农村信用合作社安全保卫工作现状不 容乐观。第二讲 农村信用合作社安全保卫工作制度 军队的纪律，铁路的规定，银行的制度，意义就是没有规矩不成方圆。 军队只有服从领导，听从指挥，打的赢，不变色，社会国防才能稳定，为 什么说军人以服从命令为天职呢?就是这个道理所在。铁路如果没有规定， 火车想几时开就几时开，那坐火车的人还有安全感吗?大家听说过火车等人 的事吗?银行是经营货币的行业，天天与钱打交道，没有制度行吗?大家可 能听说过银行的“三铁”制度，“铁账、铁款、铁算盘”，说的就是干银行 工作，必须做到

28、账实，款对，数字准。现在随着业务的发展，又提出了新 的“三铁”要求，铁规章、铁流程、铁档案，就是为了保证银行的安全工 作。全国人大制定出台了中华人民共和国安全生产法；2004 年 9 月 13 日国务院第 64 次常务会议通过了企业事业单位内部治安保卫条例， 自 2004 年 12 月 1 日起执行；公安部、中国人民银行联合制定了 基层金 融单位治安保卫工作暂行规定；甘肃省公安厅制定了甘肃省 国家机关 团体企业事业单位治安保卫工作规范化建设标准；甘肃省联社 制定了 甘肃省农村信用社安全保卫工作要害部位重点环节风险点及防范 规 程；敦煌市联社制定了敦煌市农村信用合作联社安全保卫管理办法 等，从而

29、以法律、条例、规定、标准等形式确立了农村信用合作社的安全 保卫制度。下面我就主要以省联社的防范规程和市联社的安全保卫 管理办法为基础，从营业场所、金库、押运、枪弹等四个方面给大家讲 解。第一节 营业场所及防范规程一、营业前风险点1、未检查营业室内外环境、报警器、电视监控、安全器械等，对不安 全迹象未发现或报警不及时酿成案件。2、库箱（包）进入柜台后，临柜人员在柜台外打扫卫生或从事其他工作， 导致人员被劫持或资金被抢。二、营业前防范规程 营业前，做到“四要”。1、要检查门窗有无异常。操作：工作人员到达网点后，先将夜间防盗报警撤防然后，观察门窗 有无被撬迹象。如有发现问题，要保护好现场，并立即报告

30、网点负责人及 县联社保卫部门。2、要将开启的边门锁定。关锁边、后门，做好营业前的准备。操作：工作人员进入网点后，检查边门后门，锁定边门，然后搞好卫 生或进行班前准备工作。开启的营业室大门和卷闸门，要反锁固定，将卷 闸门挂钩置回柜台内，防止歹徒关门抢劫；3、要检查监控报警设施，将防卫器具放在隐蔽顺手的位置。操作：网点人员进入柜台后，检查电视监控运转是否正常。然后，检 查防卫器具是否齐全，位置是否正确。4要坚持各网点三人 （有三人以上工作人员的网点 ）以上接送款包制 度，并在室内办理交接手续。操作：工作人员要先于运钞车到达，确认运钞车到来时，打开边门， 迎接款包。网点专管员携带防卫器具护卫接款，必

31、须在室内办理交接手续。 接款时柜台内要留有工作人员，站在报警按钮旁，观察情况，随时准备报 警。接款后，立即锁好边门。设库网点必须先出库，关锁边、后门后再开 门营业。三、营业期间风险点1、不按规定进出、锁定边、后门，犯罪分子趁机进入柜台内实施抢劫。2、单人临柜。3、非本网点营业人员进入柜台内。4、接受他人馈赠的物品（易隐藏爆炸物或挥发物质）、食品、饮料（易含 有致幻剂成分）。5、对客户提供的票据和身份证等不认真进行审查，发现疑点不按规定 及时报告。6、大宗现金及重要空白凭证放置于桌上、桌下，不入库。7、在未确认检查人员有效证件及无本单位领导或保卫人员陪同情况下 接受检查。8、犯罪分子佯装办理业务

32、，突然用枪支、刀具、爆炸物、易燃物品等 威逼工作人员进行抢劫。四、营业期间的防范规程坚持“三不准、四必须”。1、不准非本网点人员随意进入柜台。接受检查时在本单位领导和保卫 人员陪同下，方可接受检查。操作：凡是到营业网点进行业务、安全检查的人员，临柜人员必须核 实检查人员身份证件、工作证、介绍信，由本县联社领导或保卫部门负责 人陪同方可进入柜台。检查完毕，检查人员要在安全检查登记本上签字； 安装、维修人员应由本网点负责人或县联社保卫部门人员带领，否则，任 何人不得随意进入柜台。2、不准在柜台外办理现金、有价证券业务的交接工作。3、不准将大宗现金放置桌面上。操作：成捆的大宗现金锁入保险柜、成把的现

33、金锁入现金箱、零用现 金放入抽屉里，桌面不得放置现金。4、必须在确认安全的情况下出入柜台。操作：营业期间，员工出入柜台或网点，应先进行观察，如发现柜台 或后门外有可疑人员不得外出。5、必须熟悉处置突发事件应急预案操作：每个员工都要熟悉处置突发事件应急预案，并明确各自在预 案中的分工和职责，应该有更强的应对突发事件和暴力犯罪的意识，应 该有一定承受力。 在劫案发生的一瞬间，做到处惊不乱，迅速报警。不 法分子做案未遂逃跑，不要轻易追击。6、员工临时离岗，必须签退、锁好现金和印章。操作：员工临时离岗，必须将微机终端进行签退，将现金、重要凭证 放入保险柜或现金箱，零钱、印章、私人名章锁在抽屉里，并将钥

34、匙保管 好。7、必须严格落实二人以上临柜。操作：网点必须坚持二人以上临柜制度，如其他人员有事，提前通知 轮休人员顶岗，不准单人临柜。8、严禁接受他人馈赠的物品（易隐藏爆炸物或挥发物质）、食品、饮料 （易含有致幻剂成分）。9、对客户提供的票据和身份证等要进行认真细致的审查，发现有疑点，及时按规定程序报告。操作：平时对各种票据多留心、多观察，对客户提供的票据认真比照 辨认。五、营业终了的风险点1、来将现金、印章、密押、压数机、重要凭证等清查入箱双人加锁入 库。2、在柜台外携款箱（包）候车或款箱（包）在柜台内，临柜人员在柜台外。3、未妥善保管电视监控存储影像或造成损坏或丢失、被盗。六、营业终了的防范

35、规程营业终了，“两个禁止、三个确认”。1、禁止在网点内存放私人钱、物。操作：员工下班后，应将个人的现金、有价证券及贵重物品随身带走， 不得存放在本网点。2、禁止留人娱乐、饮酒和住宿。操作：下班后，除组织政治、业务学习、加班、值班外，禁止在网点 留人娱乐、饮酒和住宿。3、确认款车和押运人员无疑后，方可进行款箱交接。操作：营业结束后，将现金、印章、密押、压数机、重要凭证等清查 无误后入箱双人加锁入库，应锁好营业厅大门和后门，在室内等侯款车， 不得将款箱放置室外候车。款车到达后，确认款车、押运人员无疑后，在 室内进行交接，办好交接手续。营业网点两名以上工作人员要协助随车业 务员快速将款箱（包）送至运

36、钞车内，送款时柜台内要留有工作人员，站在 报警按钮旁，观察情况，随时准备报警。有保安执勤的网点，保安要协助 护卫。设有金库的营业网点，在护送款箱入库时，先关闭通往金库的第一 道门，后开库门入库存放。4、确认账款无遗漏。操作：营业结束后，网点负责人，应提醒大家对现金箱、柜及抽屉进行检查，确认无遗漏后，要检查现金箱内现金与现金会计账、现金账是否 相符，没有问题方可下班。5、确认有关电源关闭后，对夜间防盗设施布防，关闭门窗。操作：离开网点前， 网点负责人或专管员要对网点的电源、煤气、 煤炉、门窗等进行检查。关闭有关电源 （注意不要误关报警电源），关好门 窗，对夜间防盗设施进行布防，然后，锁闭大门，离

37、开网点（除值班人员）。七、其它风险点1、安全设施未达到规定标准，安全设施损坏或失效未及时更换、维修， 不能正常使用。2、发现员工情绪异常、思想不稳定、社会交往复杂，未及时做好思想 教育工作和采取有效措施。3、大门管理混乱。八、其它防范规程1、营业机构负责人年初要与每一位员工签订安全责任书；与当地派出 所、相邻单位签订治安联防协议2、营业机构负责人要关注员工日常行为、思想动态、有无“黄、赌、 毒”现象、是否有大额资金炒股行为和周末、节假日、日始日终等易发案 时段，发现思想情绪不稳定或可疑情况要及时谈心，加以引导，必要时进 行岗位调整。3、营业机构负责人或委派会计主管每周组织一次安全保卫规章制度和

38、 典型案例学习活动，对照检查、寻找安全隐患或漏洞；每半年组织 1 次防 抢劫、防盗窃、防诈骗、防火灾演练。学习、演练均要有文字记录。4、安全设施损坏或失效要及时更换、维修，确保正常使用。解决不了 的要及时报告县联社，并做好记录。5、一旦发生抢劫、诈骗、盗窃等刑事案件或灾害事故，立即启动应急 预案：同时如实向上级联社、银监管局和公安部门报告，不得以任何理由 瞒报或迟报。6、案发后要保护好现场，尽可能弄清不法分子的人数、年龄、性别、口音、衣着、体态特征及所持凶器等情况，并向侦查人员如实提供有关情 况。7、发生火灾后，要立即向119 报警，在保护和转移有关重要资料、物 品的同时，利用现有的消防设施进

39、行自救。8、营业网点工作人员要熟记当地公安、消防、本联社保卫部门及有关 电话号码，并张贴在柜台内醒目位置，一旦发生可疑情况，立即报警。9、严格大门管理，按时关锁大门。第二节 金库值守环节风险点及防范规程一、守库前风险点1、守库员未详细检查守卫区域的安全状况，未发现安全隐患酿成案 件。2、守库员不经单位领导批准，擅自让他人替班。3、守库员饮酒、带情绪上岗。4、未办理枪弹出柜及交接手续。二、守库前防范规程 守库前，责任到人，按时到岗。1、任务明确，责任到人。操作：县联社、信用社要明确守库人员， 中心金库必须指定守库负 责人；营业网点金库原则上也要明确守库负责人。2、按时到岗，办理交接。操作：守库人

40、员要按时到岗，详细检查守卫区域内的安全情况，门窗 是否关闭上锁，报警器、电视监控、通讯设施及应急灯是否正常；办理枪 支出柜、领用登记手续并按照规定验枪，准备防卫器械，将其调整到良好 状态。3、无卫生间的守库室必须准备便桶。4、遵守劳动纪律，有事事前请假。操作：守库员不得无故找他人替班，特殊情况不能到岗守库的，事前 必须经单位领导批准，中心金库的由保卫部门审批，主管或带班领导签字 同意；营业网点由主任或委派会计主管审批。替班人员由申批人指定并亲 自通知。请假要有假条，审批人要在假条上签字表明意见并注明替班人员。5、严禁守库员饮酒、带情绪上岗。操作：值班领导要关注值班人员的精神状况，对饮过酒、带有

41、情绪及 家庭产生矛盾有的员工，及时调整班次。三、守库期间风险点1、守库员不按时上岗或擅自离岗，一人守库或无人守库。非正式员工 守库。2、守库员上岗后门窗不关，报警、通讯、电视监控等设施不开通、不 使用，酿成案件或发案时不能及时报警。3、守库员不允许外部人员或本单位非当班人员进入守库室；摆弄武器、 饮酒、打牌；违反规定接受安全检查。4、中心金库守库员兼任管库员；营业网点两名管库员同时守库。5、不按规定验枪；枪柜钥匙由一人保管；私自将枪支带离守库岗位。四、守库期间防范规程守库期间，坚守岗位，处事不惊。1、坚持双人守库，坚守岗位。操作：严格坚持双人守库制度，不得擅离职守；严禁非正式员工守库； 严禁非

42、当班人员进入守库室；严禁饮酒、打牌、玩弄武器、留宿会客。2、接受安全检查，履行检查程序。操作：在接受检查时，守库人员要检查来人的证件及手续，须有本单 位领导或保卫人员陪同，验证无误后方可放入。检查完毕，检查人员须在 守库记录本上签字。夜间没有特殊情况，不接受任何人的检查，严禁进入 库内。3、遇事不惊，及时报警。操作：守库人员收到报警信号或听到撬门、窗声音等可疑情况时，应 立即持起武器， 当确认有人做案时，立即报警，发出联防信号。不准开 室内灯，打开室外灯，通过嘹望孔或电视监控观察情况，做出判断，不得 轻易外出检查。4、突发事情，机智应对。操作：正确处理发现不法分子已进入营业室或己接近守库室、库

43、房时， 要发出警告。不法分子继续做案或对守库人员进行攻击时，则实施正当防 卫。如遇守护目标受到暴力袭击或者有受到暴力袭击的紧迫危险、守护人 员受到暴力袭击危及生命安全或者携带的枪支弹药受到抢夺、抢劫，不使 用枪支不足以制止暴力犯罪行为的，可以使用枪支。5、正当防卫，谨慎追击。操作：如有关行为人停止实施暴力犯罪行为、失去继续实施暴力犯罪 行为能力的，应立即停止使用枪支。不法分子停止犯罪逃跑时，守库员不 要追击。6、保护现场、报告案情。操作：发生案件后，要保护现场，守库人员立即向联社报告，并及时 向当地公安机关和省联社报告案情，向侦察人员如实提供有关情况，并协 助处理好善后事宜。五、守库终了风险点

44、 未在守库登记簿上对当班值守情况进行登记枪弹入柜及交接手续。六、守库终了防范规程办好交接，枪弹入柜。操作：守库人员要办理好枪弹交接手续，枪支、弹药入柜，枪柜钥匙 由双人保管；对值守情况进行登记。枪弹、守库登记严禁事先预签、事后 补签、互相代签。七、其它风险点1、库房安全设施未达到规定的标准。2、情绪异常、行为可疑人员执行守库任务。八、其它防范规程守库终了，办理交接，枪弹入柜。1、守库室必须设在与金库门相连的一间屋内，配备报警、通讯、消防 等设施，双人同住一室。2、中心金库守库员不能兼任管库员； 营业网点金库两名管库员不得 同时守库。3、发观有情绪异常、行为可疑等情况人员要及时向有关责任人报告，

45、 并不得执行守库任务。第三节 押运环节风险点及防范规程一、押运前风险点1、未对运钞车车体和所配备的通讯、报警、消防器材、车辆证件等进 行检查。2、押运员饮酒、不穿防弹衣、不戴头盔、不携带武器。3、运钞人员泄露运钞路线、时间、接送款单位、款额等机密。二、押运前防范规程押运前，整装待发，各司其职。1、检查器械，整装待发。 操作：运钞工作人员（包括押运员、司机和随车业务员）按规定着装， 穿防弹衣、戴防弹头盔（在防弹运钞车内司机可不戴头盔），携带通讯工具； 押运员办理枪支弹药出柜、领用手续，枪、持枪证同时出库，按要求 验枪支弹药，将子弹入弹仓，不上膛，关闭扳机保险。每执行一次任务办 理一次枪支弹药出柜

46、领用登记手续。2、办理交接，清点款箱。操作：随车业务员办理现金出库和款箱（包） 交接手续，清点登记现金、款箱（包）的数量，检查封品质量不合格，要及 时报告业务部门处理。3、检查车辆，保证安全， 操作：驾驶员对车况进行全面细致的检查，备足油料和随车工具，检 查报警装置、消防器材是否完好；提前35 分钟将运钞车开到装款地点， 坚持“车等款”，严禁“款等车”。4、行车线路，严格保密。 操作：对参与押运的人员、车辆、时间、路线、接送款单位、款额等 严格保密，不得向无关人员泄露。5、款箱出库，高度警戒。操作：款箱（包）出库前，押运员注意力要高度集中，背对库区站在库 区门两侧，注意观察库区外的情况，双手持

47、防暴枪，枪口与肩同高超前上 方，枪管与身体成45 度角，左手托握前护木，随时准备送弹上膛，右手打 开扳机匣后部，食指轻贴到保险，目视警戒区域；警戒时可在警戒区小范 围走动观察，无紧急情况子弹不准上膛。6、岗位明确，各司其职。操作：装款时，一名押运员双手持枪于胸前，认真观察周边情况，一 名押运员保护随车业务员装款，待随车业务员锁好车门后，一名押运员上 车坐在后排右侧车门座椅上，另一名 （车长）坐在前排副驾驶员位置上，驾 驶员用中央门锁锁死所有车门。三、押运期间风险点1、未坚持双人武装押运制度，一人或无人押运；未按规定配备随车 业务员。2、押运人员擅离职守、私自持枪行动或办理与运钞无关的事隋，玩

48、弄或随意放置枪支；私自捎带无关人员或物品； 随意更改运钞路线。3、押运员饮酒或离开运钞车就餐。4、在装卸库款箱（包）时，押运人员不按规定下车执行警戒任务。5、遇到突发事件，违反防暴预案未能有效处置，造成经济损失或人 员伤亡。四、押运期间防范规程押运期间，遵守押运制度，严格操作程序。1、坚持双人押运，配好业务人员。操作：坚持双人或多人武装押运。每辆运钞车必须配备两名押运员、 一名驾驶员、一至二名随车业务员。2、执行“七不准，履行岗位职责。操作：押运人员要严格履行岗位职责，做到“七不准”：不准擅离职守： 不准饮酒；不准运钞车捎载无关人员及物品；不准随意使用武器、器械； 不准用枪支开玩笑或交与他人玩

49、耍；不准随意更改运钞路线：不准办理与 押运工作无关的事项。3、牢记持枪要领，注意观察车外。操作：在运钞车内，押运员所持防暴枪要关闭保险，右手握枪前护木 左手握住后手柄，将食指放在板机保险处，严禁食指进入板机护圈，将枪 置于两腿之间，枪口朝上，随时注意观察车外情况。4、情况有变，要及时请示。操作：长途押运途中遇有特殊情况需要改变行车路线时，车长要及时 与基地联系； 因故必须停车时，要避开繁华市区和治安复杂地段，运钞 工作人员要在运钞车内轮流就餐，车辆不准熄火。5、细心观察，灵活机动。操作：押运员及驾驶员要注意观察道路和侧翼情况，通过桥梁。关隘 隧道、陡坡、弯道、闹市区等复杂地形时段时要加强戒备，

50、随时保持 与基地的通讯联系，并做好应付突发事件的准备。遇到交通堵塞时要尽量 绕行，减少被动停留时间；如违反交通规则被交通警察纠正时，应主动出 示有关证件，请求完成任务后再接受处理。如运钞车辆发生故障，驾驶员 应迅速排除，其余人员留在车内护款；如故障难以排除，应迅速联系本联 社和交警部门，请求援助，严禁押运人员离车。6、正确处理交通肇事，减少安全隐患。操作：运钞车辆发生交通肇事时，驾驶员不要急于下车，应首先观察 判断无异常后方可下车，同时迅速向交警部门报案，并向基地报告情况等 待救援：交通肇事处理期间，由驾驶员和有关方面交涉，押运员和随车业 务员不得下车，保持高度警惕做好应付突发事件的准备；如属

51、轻微交通肇 事，驾驶员应向交通警察说明情况，先将款箱 （包）送到目的地后再接受处 理。7、提高警惕，决不离岗。操作：遇有路障和不明身份的人员拦截检查等可疑情况时，驾驶员、 押运员均不得下车，押运员要做好射击准备；当发现不法分子有抢劫企图 时，要立即提出口头警告和鸣枪示警，驾驶员将运钞车迅速驶离现场，车 长立即向“110”指挥中心和本单位保卫部门报警。8、遇到可疑人员，不要轻易出击。操作：遇有不法分子蓄意制造交通肇事时，驾驶员要采取紧急避险措 施，押运员要做好射击准备，同时观察对方的车辆型号、人员数量、特征 等情况，如对方实施抢劫，运钞车要迅速驶离现场，同时车长立即向“110” 指挥中心和本单位

52、保卫部门报警；如果运钞车严重受损或遇路障无法行驶 时，押运员要依托运钞车或有利地形地物予以还击，但不要轻易出击，等 待外援；驾驶员和随车业务员要迅速隐蔽，藏匿款车钥匙和钞仓门钥匙； 如不法分子逃跑，不要追击，要迅速修复车辆、排除障碍物驶离现场或继 续等待救援。9、发现跟踪，改变线路。操作：发现有可疑车辆或确认被跟踪时，要记下车型、车号、车辆颜 色 等特征，及时改变运钞路线，车长立即向“110”，指挥中心和本单位保卫 部门报警，驾驶员将运钞车迅速开到就近的银行营业机构、公安机关或党 政机关内暂避。10、危及生命，正当防卫。操作：遇有押运物品受到暴力袭击或者有受到暴力袭击的紧迫危险、 押运工作人员

53、受到暴力袭击危及生命安全或者所携带的枪支弹药受到抢 夺、抢劫的紧急情形，不使用枪支不足以制止暴力犯罪行为的，可以使用 枪支。使用枪支后，应当保护现场，立即向所在单位和发案地公安机关报 告，并协助处理好善后事宜。如有关行为人停止实施暴力犯罪行为、失去 继续实施暴力犯罪行为能力的，应立即停止使用枪支。11、主动出示证件，正确交接款箱。操作：早晨送款时，随车业务员在营业网点两名以上工作人员的协助 下快速将款箱（包）送至营业网点柜台内，办理交接手续，押运人员要在确 保营业网点边门关锁、无异常情况后离开；晚上接款时，随车业务员应主 动出示相关证件，在柜台外办理款箱 （包）交接手续后方可进入营业室柜台 内

54、接取款箱（包），随车业务员在营业网点两名以上工作人员的协助下快速 将款箱（包）送至运钞车内。无论何时送款，还是接款，运钞车到达前，车 长 均应提前通知营业网点，营业网点做好接送款准备。12、运钞到网点，车停火不熄。操作：到达接送款地点后，驾驶员要最大限度地将车靠近营业网点安 全部位停靠（有条件的营业网点，将车停在有效电视监控范围内、院内或临 时划定的警戒区内），车辆不准熄火，驾驶员不得下车，在观察无异常情况 后，两名押运员下车选择有利地形持枪警戒。13、执行人民银行规定，办理上缴工作。操作：执行上解收款任务时，运钞车要尽量靠近收款地点，按照营业 网点接款程序办理。营业期间需临时调缴款或到人民银

55、行调缴款时，按上 述规程和人民银行有关规定操作。14、取送款时遇到抢劫，处置措施要恰当。操作：到达取送款地点，在装卸款箱 （包）时遇到不法分子暴力抢劫， 驾驶员应注意观察对方情况，押运员、随车业务员要立即登车，迅速驶离 现场，车长立即向“110”指挥中心和本单位保卫部门报警；如来不及撤离 现场，押运员要迅速依托运钞车或有利地形地物，按规定实施正当防卫； 随车业务员要立即锁好款车钞仓门，藏匿钞仓门钥匙，就地就近隐蔽。15、必须坚持“车等款”，严禁“款等车”。操作：运钞车要提前通知所到营业网点的大约时间，营业网点工作人 员要观察运钞车的到来，确认是本单位车辆和两名以上押运人员后，再进 行款箱接交工

56、作， 不能提前走出营业柜台，在营业室内等待运钞车的到 来。16、保持通讯联络，随时报告方位。操作：接送款期间必须保持与县联社的通讯畅通，路程较远的，运钞 车车长在中途要随时通过电话向县联社保卫部门或有关领导报告所处的方 位、路段、车辆状况，确保运钞安全。五、押运终了风险点 押运员执行完成任务未迅速返回，办理无关事宜；返回后未及时办理 枪支、弹药、证件交接登记手续。六、押运终了防范规程 押运终了，继续保持警戒，款、枪及时入库。1、保持警戒，款箱入库。 操作：接款回到库房入库时，押运员按要求站位持枪警戒，随车业务 员与管库员按规定办理交接款手续。2、押运完毕，枪弹入柜。 操作：款箱（包）入库后，押

57、运员按规定程序退弹、验枪，无误后将枪 支、子弹、持枪证交回，并办理枪弹入柜及交接登记手续，双人保管枪柜 钥匙。七、其它风险点1、押运员上岗前未经审查和培训，未定期进行安全教育和防暴预案演 练。非正式员工从事运钞工作。2、未按规定配备运钞车，用其它交通工具运钞。八、其它防范规程1、每辆运钞车指定一名车长，负责全车的安全工作，应对突发事件的 组织指挥以及运钞途中的通讯联系；押运员负责运钞期间的武装护送工作； 随车业务员负责营业网点的调缴及款箱 （包）的运送和交接登记；驾驶员负 责运钞期间的行车安全及日常的车辆保养。2、运钞工作人员上岗前要进行审查、培训、考核，合格后方可上岗。 每年第一季度与持（管

58、）枪人员同步考核，不合格者离岗培训；发现由违法 违纪及其他可疑行为的人员，要立即采取果断措施妥善处理。严禁非正式 员工从事运钞工作。3、定期组织运钞人员学习规章制度、进行安全教育、剖析典型案例， 每月不少于 2 次；要制定押运人员岗位职责及防暴预案，每月组织进行 1 次模拟演练，强化安全意识，提高防范技能。学习、演练情况要有记录。4、保卫部门负责派遣押运勤务及指定运钞路线，并结合网点分布、路 况、周边治安状况等，不定期调整运钞路线、时间。特殊情况要增派护卫 力量。5、运钞工作人员调整，必须事先通知接送库单位，并由两名以上保卫 人员带领指认。6、运送现金、金银等重要物品必须使用专用运钞车，并符合

59、专用运 钞车防护技术条件的要求。第四节 枪支管理风险点及防范规程一、风险点1、超限额配备枪支，富余枪支县联社未统一封存保管2、未执行“双人双锁、枪弹分离”管理规定。3、持（管）枪人员未经审查、考核及培训，保管、使用枪支。4、枪支弹药出入柜未办理登记、交接手续。5、将枪支随意交于无关人员使用，造成人员伤亡；酒后保管或使用枪 支；私自携带枪支、弹药外出。二、防范规程L、严格执行规定，控制配枪限额。操作：每辆运钞车配备防暴枪两支：营业网点金库配备防暴枪一支。 县联社中心金库原则上不再配备专用守库枪支，可充分利用押运防暴枪支， 白天押运，夜间守库。金库撤并后原配备的枪支、弹药县联社要立即收回， 统一封

60、存保管。封存枪支在未上缴前，必须拆卸枪栓子弹异地封存。2、妥善保管，时时监控。操作：配枪单位要配置坚固安全，存取方便且枪、弹分有的经公安部 门认可的专用枪柜。存放环境要具备防潮、除湿的条件，存放地点要在有 效监控范围之内。3、出入库登记，内容详尽。操作：枪支弹药交接及每次出入柜必须进行登记，内容包括枪弹种类、 枪弹及持枪证的出入柜时间、领用人姓名、枪管员姓名。枪支交接要有监 交人监督。4、坚持枪弹分存。操作：坚持枪支、弹药分开存放在两个不同的柜子。5、严禁一人保管枪支，必须双人掌管枪柜钥匙。 操作：枪柜钥匙实行分管，严禁由一人同时保管两把钥匙 （密码）或一 人开启枪柜。枪柜钥匙实行平行交接，不

61、得交叉。钥匙交接要办理登记手 续。6、启用备用钥匙必须领导批准。操作：枪柜两把备用钥匙由保卫部门负责人和分管领导分别妥善保管， 启用时必须领导批准，记录启用原因、时间。配枪单位管枪负责人变动时， 枪弹及枪柜备用钥匙的移交要履行校验交接手续，。及时更改枪柜密码并备 案。7、坚持日常维护，严防枪弹损坏。 操作：枪支专管人员要定期对枪支进行维护、擦拭和保养，使用的枪 支要随用随擦，严防损坏、锈蚀，使之处于良好的技术状态。8、严格报废程序，不得自行销毁。操作：对于因机件老化、磨损无法修复需报废的枪支，须经公安机关 进行技术鉴定，配枪单位书面专题报告，连同枪支报废鉴定书，报省联社 批准后，向核发枪证的公

62、安机关送验登记清册，将报废枪支交公安机关处 理，各单位不得自行销毁枪支。9、严格审查持枪人员资质，提高个人素养。操作：持（管）枪支弹药人员必须年满20 周岁，身心健康，爱岗敬业， 品行良好；没有违法违纪等不良行为记录；经所在单位审查后，报当地公 安机关审批并发给持枪证之后方可上岗，没有持枪证者不得上岗；上岗前 必须经过专业培训，掌握枪支弹药使用、管理的有关法律法规和规章制度 知识， 熟练掌握枪支使用、保养技能。未经培训人员一律不得上岗。对 于因债务缠身、邻里同事关系紧张、家庭矛盾突出等原因造成情绪异常、 精神压力较大的持（管）枪人员，一经发现，应随时调离持枪岗位。10、遵守持枪纪律，严禁违规持

63、枪。操作：持（管）枪人员要严格遵守持枪纪律，严禁非执行勤务或非训练 时持枪；严禁在执行勤务时玩枪弹；严禁违反持枪程序与持枪要求；严禁 持枪前和持枪期间饮酒；严禁枪支用于打猎；严禁枪口对人、持枪开玩笑、 无故鸣枪和将枪支弹药借给他人；严禁私自携带枪支、弹药外出。11、建立枪弹档案，发生问题及时上报。操作：配枪单位要建立枪弹领用、交接登记、归还注销等制度。枪支 弹药档案由所在县联社保卫部门负责建立，并实行“一枪一档”管理办法。 发生枪弹被抢、被盗、丢失和枪支走火等涉枪案件、事故，要按要求立即 向当地公安机关和省联社报告。12、加强业务培训，掌握操作技能。操作：持（管）枪人员军事业务技能的训练，以县

64、联社为单位每年轮训 不少于 1 次，并要有公安部门专职人员现场指导。第五节 检查监督本防范规程在各联社领导下，由分管领导和保卫部门及相关人员负责 对辖属单位贯彻落实情况进行检查监督、检查应有文字记载，电话查岗， 谁检查谁在专门的登记簿上登记；实地检查，检查人员和被检查单位负责 人要在安全检查登记簿上签字。检查中发现的问题或漏洞，要及时进 行整改。省联社检查中发现的问题，县联社的整改情况要向省联社报告。 对县联社必须履行的安全检查职责，省联社有权通过查看文件记录、实地 印证核查等方式进行再检查。一、营业网点各项防范规程由网点主任负责落实。按规程要求每天随 时进行检查，确保各项防范措施落到实处。二、县联社保卫部门每月对营业网点安全检查不少于 1 次，检查面要 达到