大型体育赛事活动突发事故应急预案六篇

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1、大型体育赛事活动突发事故应急预案六篇【篇一】大型体育赛事活动突发事故应急预案为提高应对突发公共事件和抵御风险的能力，及时有效处置大型体育活 动中可能出现的突发公共事件，最大限度保证球员及观众人身安全和社会 影响，特制定本预案。一、工作原则1、统一领导，分级负责。区体育局在区政府统一领导下具体负责落实应 急处置工作的各项事项。2、快速反应，科学应对。根据体育赛事和群众体育活动突发事件的特点， 建立健全相应的处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保 做到快速反应，科学应对。3、系统联动，资源整合。按照条块结合、资源整合的要求，充分利用和 有效发挥现有资源的作用;充分依靠和利用各相关部门应

2、急指挥机构、人 员、设备、物资、信息等资源的协助作用。二、现状与适用范围本预案所称突发事件是指大型体育活动的开展而造成或者可能造成运动 员、观众人身安全和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。适用于发 生在我区大型体育赛事专项活动安全的应急预案。三、应急处理机构由本单位组织的大型体育活动以主要领导为应急负责人 ;分管领导为分 管负责人，具体比赛项目的负责人为应急保卫组长。发生突发公共事件， 应急负责人须向区人民政府有关部门报告，经区人民政府负责应急工作的、 部门授权，被授权人启动本级应急预案，协同有关部门做好应急保障和应 急处置工作。四、预防预警行动1、行动方案组委会认真履行应急工作职责，按照

3、本预案工作原则和要求，督促参赛 组织，落实安全预防预警和应急处置工作，配合赛区公安部门做好可能突 发公共事件的各项应急准备工作。2、行动重点 防范大规模观众骚乱，防范人员踩踏伤亡、防范爆炸、防范火灾、大型 体育赛事预防与应急工作的重点。3、场所设施 大型体育赛事活动的场地、通道、设施、环境必须符合国家公安、消防 有关安全要求，保障人员紧急疏散和抢险、救援工作的应急需要。4、协调运行根据大型体育赛事活动可能发生突发公共事件的性质及特点，组委会组 织协调有关方面认真研究制定有针对性的应急处置工作预案，对各项应急 工作落实情况进行督促检查，保障应急组织人员到位、措施有力、救援物 资充足。五、指挥和控

4、制1、统一指挥大型体育比赛活动突发公共事件的应急指挥与控制工作要坚持集中领 导、统一指挥的原则，认真执行报告、请示制度和预案确定的决策程序， 各级组织机构工作任务要明确，每个环节要有确定的负责人，现场指挥工 作要扁平化，减少环节，指令准确无误，组织行动迅速，各方配合协调， 应急处置急而不乱、快而有序。2、现场指挥大型体育赛事活动突发公共事件应急工作的现场指挥要以属地化为主， 区人民政府授权有关部门具体负责组织实施。3、群众人身安全处置大型体育赛事活动中突发公共事件，首先要保证群众的人身安全。 疏散现场群众要按照规定的安全方式、方法、路线进行，并有专人指挥和 引导，积极维护和保障现场秩序。对身处

5、危险区域的人员须采取紧急救援 措施，实施救援的同时要注意掌握现场人员情况、及时清点人数，防止遗 误。4、应急人员安全按照应急预案任务分工，应急工作人员进入和离开事件现场要严格遵守 安全规定和应急处置程序，服从现场指挥调动，有组织、有秩序地开展工 作，避免或减少应急工作人员出现伤亡事故。六、总结报告组委会应在应急工作结束后综合各方面的情况形成总结报告，认真总结 经验教训，提出改进建议。【篇二】大型体育赛事活动突发事故应急预案为确保学校体育场所馆举行大型活动过程中的各类突发事件能够及时、 迅速、高效、有序地得到处理，保障学校及全体师生生命财产安全和身心 健康，维护校园秩序稳定，结合我校实际情况，特

6、制定本应急预案。本预案所指的突发事件，是指突然发生的，造成或者可能造成在校师生生命财产和身心健康的火灾、地震以及人为的破坏等重大安全事件。一、组织领导：1、成立体育场馆突发事件应急处理领导小组，统一领导社会人员在校活 动期间突发事件的应急处理工作。突发事件应急处理领导小组由学校领导、体育系领导等组成。组长：张润喜副组长：宋贵盛程永权成员：郝纲范立严加勰保卫处保安主要职责：(1) 指挥有关人员立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。(2) 安排有关管理人员、工作人员开展相应的抢险排危或者实施求救工 作。(3) 及时对参加活动人员进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速 依法采取紧急措施。(4)

7、根据需要对事件现场采取控制措施。(5) 对本校的突发事件的应急处理程序进行督查指导。2、现场指挥小组：总指挥：宋贵盛副总指挥：郝纲范立闫加勰成员：所有学生干部各班消防员安全员指挥一组组长：郝纲（负责体育场馆中心1区和2区从1号出口撤离）指挥二组组长：范立（负责体育场馆中心3区从2号出口撤离，4区从3 号出口撤离）指挥三组组长：闫加勰（负责体育场馆中心5区从4号出口撤离，6区从5号出口撤离）3、突发事件发生后，突发事件应急处理领导小组根据生命第一的原则，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。4、学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的相关工 作，切实履行各

8、自职责。5、学校内任何部门和个人都应当服从突发事件应急处理领导小组为处理 突发事件作出的决定和命令。二、体育馆基本情况：体育场馆出口5处，大型活动可容纳人。大型活动使用体育馆，必须提前向办公室提出申请，经学校党委会批准后方可使用。三、监测与报告1、开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任， 领导小组成员、活动管理人员、学校门卫等一旦发现事件或可能发生的突 发事件的苗头，及时向领导汇报。2、建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采 用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向领导小组汇报，在第一时间向学校主管部门汇报，并随时保持密切联系。3、严格执行学校重大事件

9、报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向政府各救治排险机构求救，并向相关的部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影 响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。4、突发事件向外发布情况，需要经突发事件处理领导小组同意，在确定 性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级 有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人 隐瞒、缓报、谎报突发事件。四、应急调查与救治1、突发事件发生后，应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事 件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对 危害程度做出评估

10、。2、突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即 将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应 及时报警求救求援。3、突发事件发生后，学校保卫部门应立即保护现场、采取疏散、隔离等 措施，加强居民管理，并做好居民思想政治工作，确保居民心态和情绪稳 定。4、突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长联系， 在适当条件下，告知事件原因、处理结果进行救治。五、应急预防措施1、火灾发现火灾均应及时报警，迅速向学校领导汇报。发生在活动场所的火灾 活动必须立即停止，并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时抢 救。涉火人员必须提交火灾原因的书面报告。(1

11、) 发生火灾，应立即拨打119报警。同时采取自救措施，转移物品，打 开消防通道，疏散人员，切断电源。(2) 一般火灾(火势较小、火势发展慢、损失小、靠学校自己力量可以扑 灭)应立即组织自行扑火，事后将火灾发生时间、地点、情况、扑火经过、 采取的灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报学校领导小组。2、地震发生自然灾害地震时，必须以生命第一，停止活动，及时作出安排，采 取必要的防范措施。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全 部署，平时组织对参加体育活动的学生利用班会进行预防自然灾害、环保 教育和自护自救教育等。3、踩踏事件安全事故发生后必须及时报告。具体为：师生发现有学生受伤，打电话 口

12、头向学校行政值周报告，再由行政值周逐级报告;发现较严重事故，应立 即向领导小组(组长)报告，由领导小组向上级教育部门及当地政府报告， 同时立即启动应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。 立即向就近医疗机构发出医疗求援，并拨打120医疗抢救电话。要及时果 断将受伤人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维 护等工作。领导小组摸清情况，彻查事故原因，并建立相关名册，及时与 学生家长取得联系。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家 校联络处，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。 妥善处理相关问题，确保问题的解决。4、治安报警电话110火警电话11

13、9急救中心电话120六、安全防护(1) 危险目标与危险区大型活动中突发公共事件时，现场指挥机构要在第一时间内快速反应， 准确判断事件性质，确定危险目标和区域，划分危险区和安全区，迅速设 立隔离区(带)，部署和实施应急保障方案，采取果断安全措施，对在危险 区域的人员及重要物资进行紧急施救。(2) 人身安全大型体活动中突发公共事件，首先要保证学生的人身安全。疏散现场群 众要按照预案规定的安全方式、方法、路线进行，要有专人指挥和引导， 积极维护和保障现场秩序。对身处危险区域的人员须采取紧急救援措施， 实施救援的同时要注意掌握现场人员情况、及时清点人数，防止遗误。(3) 应急人员安全按照应急预案任务分

14、工，应急工作人员进入和离开事件现场要严格遵守 安全规定和应急处置程序，服从现场指挥调动，有组织、有秩序地开展工 作，避免或减少应急工作人员出现伤亡事故。在有火灾、爆炸或毒害性危 险的现场环境区域，须有安全保障措施，应急工作人员防护装备和器材应 达到防火、防爆、防毒、防化安全要求。(4) 应急结束突发公共事件的现场应急救援工作完成或相关危险因素消除后，应急处 置队伍撤离现场。七、后期处理1、善后处理根据事件特点确定善后工作程序，成立善后工作小组。突发公共事件应 急工作结束，善后工作小组专职处理人员安置与补偿、污染物的清理、应 急人员和受灾人员保险理赔等善后工作事项。2、调查与评估在突发公共事件结

15、束的同时，事发单位要及时向上级有关部门申请按照 有关规定和程序组织调查，对事件的起因、性质、影响、责任、经验教训 和恢复重建等问题进行调查评估，形成书面报告报上级领导机关。3、总结报告体育馆应在应急工作结束后综合各方面的情况形成总结报告，全面查清 事件起因，认真总结经验教训，提出改进建议。【篇三】大型体育赛事活动突发事故应急预案为了有效预防和控制大型体育赛事活动现场及驻地的突发事故 ,最大限 度地降低事故危害程度,确保参赛人员生命财产安全,依据有关法律法规， 特制定本应急救援预案。一、适应范围本预案适用于在_市举办的规模在300人以上的大型比赛、展演等活动 现场及驻地突发事故的应急处理。二、基

16、本情况大型体育赛事活动必须制定详细的工作方案，包括举办时间、地点、期 限、举办单位、承办单位、协办单位、比赛规则、参赛队伍和领导机构、 工作机构及其职能职责等要素。其中安全保卫、医疗救护为必须设立的工 作机构。三、预防与预警1. 建立必要的预警和快速反应机制，对赛事活动现场加强事前的监督检 查；提前演练各种应急预案，磨合、协调运行机制。2. 在举办大赛活动之前制定相应的安全保卫工作方案和应急预案，按程 序登记备案。3. 做好活动前安全保卫和宣传教育工作，增强工作人员的安全意识，协 助公安机关对活动场所进行安全检查，并采取必要措施及时消除安全隐患5. 配置必要的消防、安全技术防范设备，配备预警通

17、讯和广播设备，预 留公安、消防、救护及人员疏散的场地和通道，配置显著通行标志和应急 照明灯具。6. 确保安全工作人员数量，明确其任务分配和识别标志。7. 在大赛活动现场出入口和主要通道设专人负责疏导工作四、组织机构及职责 成立赛事活动安全突发事件应急处置领导小组（以下简称处置领导小 组）。处置领导小组是整个应急救援工作的指挥中心，负责向上级部门报告 和请示，负责协调应急期间各救援队伍的运作，统筹安排各项应急行动，保证应急工作快速、有序、有效地进行。处置领导小组一般由主办、承办、协办单位的相关领导和工作人员组成。主要职责是：负责组织和处理赛事 活动安全与应急处置事宜，比赛和活动期间若发生突发性事

18、件，负责做好 现场安全疏导和人员紧急疏散工作，组织指挥施救及运动员自救，视具体 情况分别向本市领导和上级业务有关部门报告情况。领导小组下设五个工作组：（1）综合协调组。主要职责是：负责安全突发事件的接警报告，并在第 一时间报告处置领导小组组长；按程序向上级有关部门报告，并做好相应 的宣传工作；快速组织各组及有关人员赶赴现场实施救援抢险，并做好各 组间的协调工作；协调办理事故伤亡人员的抚恤赔偿等善后处理工作，并 负责做好伤亡人员家属的思想疏导，努力消除社会不良影响；按照国家的 有关法律法规和四不放过原则，负责事故原因调查和责任认定工作。（2）安全保卫组。主要职责是：制定比赛安全保卫总体方案、突发

19、事故处置应急预案；负责比赛场馆、驻地安全保卫和通、消 防、突发事故处置等；选派公安人员维护比赛场地、代表队住地的安全保 卫工作；维护比赛期间相关路段的交通秩序，保证交通安全；负责对比赛 场地、代表队住地的消防设施、安全通道的检查；协同综合协调处做好各 类工作证件的审核、发放的管理；负责做好来_市的各级领导、嘉宾安全 工作。（3）医疗保障组。主要职责是：制定比赛期间医疗救护、医疗保健、卫 生监督、传染病控制工作方案；组织落实医疗救护人员，比赛期间在赛场 安排一名值班医生；负责各项比赛期间公共场所的卫生监督和传染病控制工作；负责在比赛期间落实救护车一辆，指定一家医院为比赛期间设立医 疗救护绿色通道

20、；（四）食品卫生保障组。主要职责是：加强对各宾馆餐饮卫生的管理； 指导各宾馆做好餐饮卫生服务工作。1. 后勤保障组。主要职责是：负责应急救援所需交通工具、工程工具、 应急救援器材、物资、经费等筹措、调集工作；解决受伤人员及家属等吃 住行问题；负责比赛期间通讯、供水、比赛场馆供电保障；提供准确的气 象信息。五、应急处置措施（1）天气预案体育馆内因温度太高，不适宜比赛，由大会组织委员会经协商另外确定 工作安排和继续比赛时间。（2）安全处置应急预案1.大会组织委员会成员、安全保卫人员、医务人员、后勤保障人员、裁 判员在运动会期间要坚守岗位，确保通讯畅通，随时准备应对可能发生的 意外事件。2. 比赛时

21、运动员出现挫伤、扭伤、肌肉拉伤等一般性损伤或剧烈呕吐、 眩晕、骨折、休克、中暑等较重症状时，首先由值班医生到现场救护，必 要时值班医生与绿色通道医院或120急救中心联系，并由领队和相关后勤 保障人员护送伤者到医院救治。3. 运动会期间如出现各种不可预知的紧急情况，各参赛代表队要按照大 会组织委员会的指挥，有序撤离。其撤离过程由现场安全保卫人员组织负 责。4. 当遇到突发事件时，大会组织委员会应立即决定暂时终止比赛，及时 进行用电保护，指挥全体运动员积极开展救护工作，视具体情况分别向公 安、交警、消防、急救中心、卫生防疫等部门紧急求援。5. 如果出现意外事故，运动会安全保卫组负责人要第一时间到达

22、现场处 置，并及时向运动会组委会、市政府及上级部门报告。六、应急救援程序及联系方式（一）接警大赛活动现场发生事故后，现场工作人员应第一时间向综合 协调组报告。（二）综合协调组接到重大事故报告后，要在5分钟内向应急处置领导 小组报告事故情况，并根据组长的指令，启动应急程序，通知应急救援指 挥部其他成员迅速到达指定位置，开展救援行动。七、后期处置（一）按照有关规定组织有关部门和单位做好善后处理工作，包括人员 安置、补偿物资和劳务的征用补偿，尽快消除事故影响，安抚相关人员， 保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。（二）成立调查组，对事故进行调查处理，按照国家有关法律、法规和四不放过的原则，做好整个事故的调

23、查、处理工作。【篇四】大型体育赛事活动突发事故应急预案1总则1.1目的为提高应对突发公共事件和抵御风险的能力，及时、有效处置大型体育 赛事或大众体育活动中可能出现的突发公共事件，最大程度地减少人员伤 亡、财产损失和社会负面影响，特制定本预案。1.2方针、原则大型体育赛事及大众体育活动突发公共事件的预防预警和应急处置，应 当遵循居安思危、科学前瞻、以人为本、高效实用的指导方针；坚持整体 考虑、统一指挥，逐级负责、政府主导、属地管理，实行条块结合、以块 为主；按照谁主办（管）、谁牵头、谁承办、谁负责的原则，建立职责明确 分工协作、规范有序、资源统筹、信息共享、反应迅速的工作机制。1.3编制依据以理

24、论和三个代表重要思想为指导，贯彻以人为本和稳定压倒一切的方针，依照中华人民共和国体育法、中华人民共和国安全生产法 和群众性文化体育活动治安管理办法等法律、法规的规定，制定本预 案。1.4适用范围本预案适用于在三明市内举行的各级各类大型体育赛事和大众体育活 动。1.4.1大型体育赛事 大型体育赛事是指经国家体育总局及省体育局或三明市人民政府批准， 在三明市境内举办的具有一定规模（参赛运动员达到10 0人以上或观众 达到3000人以上）的国际性、全国及地方性综合、单项体育比赛活动。1.4.2大众体育活动大众体育活动是指经国家体育总局及省体育局或三明市人民政府批准， 旨在推动全民健身、促进全民体质提

25、高，参与人数达到一定规模（观众及 参与者总数量达到3000人以上）的群众性体育活动。2组织体系2.1组织机构和职责2.1.1领导和决策在三明市人民政府统一领导下，市体育局成立大型体育赛事或大众体育 活动突发公共事件应急工作领导小组（以下简称市体育局应急工作领导小 组），负责组织、领导、指挥本级和监督检查系统内部突发公共事件应急预 案的制定、运行及应急响应行动，下达应急处置任务；研究、解决和处置 突发事件中的重大问题；配合承办地人民政府做好大型体育赛事或大众体 育活动突发公共事件应急处置的相关工作；随时向市政府报告情况；与新 闻传播部门沟通，确定对外新闻发布的口径、时间及方式。举办地人民政 府负

26、责大型体育赛事或大众体育活动突发公共事件应急处置的组织领导工 作。市体育局应急工作领导小组负责人为体育局局长，成员由事件涉及应急 处置工作的科、室和单位负责人组成（成员名单及通讯方法见附录）。2.1.2领导小组成员单位职责参与本预案的组织实施工作；负责激活体育赛事或大众体育活动突发公 共事件本级专项应急工作预案；落实预防预警、信息传输、应急响应、应 急处置和应急保障上作；配合体育活动承办地人民政府和有关部门做好突 发公共事件应急处置工作。2.1.3运行管理机构在市体育局和承办地人民政府的统一领导下，成立大型体育赛事或大众 体育活动运行管理机构，即活动组织委员会（以下简称组委会）。组委会具体负责

27、当次活动应急工作预案的制定、预防预警信息的、综合 分析，信息的上传下达和发布，调查、评估突发事件原因，汇总应急工作 情况，整合有利资源，协调工作进程，授权现场指挥机构进行应急处置工 作。2.1 .4现场指挥机构在组委会的授权下，举办地人民政府有关部门与承办大型体育赛事或大 众体育活动的场所（单位）成立现场指挥机构。现场指挥机构具体负责体育赛事及大众体育活动突发公共事件预防预警 信息的采集和传送；组织实施应急处置工作；快速处置和控制突发的公共 事件；及时向组委会和领导决策机构报告情况，并根据事件态势，提出解 决方案和需要协调调用的资源等。2.1.5救援和保障机构以体育赛事或大众体育活动承办地人民

28、政府的职能部门为主体成立救援 和保障机构，包括财政、公安、消防、交通、卫生、气象、通讯、电力、 供水等及其它必要参加的部门。救援和保障部门根据应急工作任务要求，针对体育赛事及大众体育活动 中可能突发公共事件的应急处置需要，研究制定相应的应急工作预案，调 配可用资源，提供应急保障，落实救援保障措施，全力配合组委会和现场 指挥机构的工作，迅速组织实施应急救援保障工作。2.2指挥体系2.2. 1预防预警2.2.2应急反应3预防和预警机制3.1预防预警3.1.1审批登记举办市级及全市以上的大型体育竞赛或大众体育活动，必须根据中华 人民共和国体育法、全国体育竞赛管理办法（试行）、关于申办国际体 育活动报

29、批程序的规定、群众性文化体育活动治安管理办法及行政许 可的有关规定，实行审批登记。3.1.2安全保卫组委会下设安全保卫部，安全保卫部在组委会授权下具体履行安全保卫 职责，负责制定和部署安全保卫方案、应急预案，落实预防预警和应急处 置措施。组委会负责人为安全保卫工作第一责任人。3.1.3信息员大型体育赛事或大众体育活动应根据自身特点在治安、保卫、消防、交 通、气象、公共卫生、场地设施安全等方面分别确定专职信息工作人员， 信息员负责相应领域内预警信息的采集和汇报。3.1 .4信息米集大型体育赛事或大众体育活动具有参与人数多、社会影响大、人流密集 等特点，组织大型体育赛事或大众体育活动的主办单位、承

30、办单位要具有 信息采集的能力和条件，建立并完善预警信息工作网络和信息采集工作制 度。3.1.5信息分析与风险分类根据活动特点、规模、规格及风险程序（即可能发生的突发公共事件对 社会造成的危害及负面影响），确定和发布预警信息类别。各级体育主管部 门、活动主办和承办单位、公共体育场所负责大型体育赛事或大众体育活 动的信息采集、整理、归类并传送活动组委会，组委会集中相关信息进行 综合分析并确认。预警信息原则上分为五类：I类（特别重大的体育活动）：综合性运动会、涉外重大体育比赛或人员 密集、规模庞大的体育活动相关信息。II类（重大的体育活动）：涉及使用枪支、弹药、危险化学物品和高危环 境条件的体育活动

31、相关信息。III类（较大的体育活动）：具有一定规模的综合性或单项体育活动相关信 息。W类（一般性体育活动）：规模较小的体育活动，非热点项目单项比赛或 人员活动相对分散的群众健身活动相关信息。V类（关联信息）：在省外、境外举办的有可能对我造成重要影响的体育 活动的有关信息。3.1.6信息报送预警信息按应急工作组织程序逐级汇报，报送信息要及时、准确、客观 真实，保障应急工作信息在应急体系和指挥机构中正常运转，对重要的突 发事件情况信息要随时报告，市体育局应急工作领导小组接报后要适情及 时报告市政府和省体育局。3.2预防预警行动3.2. 1行动方案组委会认真履行应急工作职责，按照本预案工作原则和要求

32、，督促参赛 组织和体育场馆（单位），落实安全预防预警和应急处置工作，配合赛区公 安、卫生、体育等行政主管部门做好可能突发公共事件的各项应急准备工 作。3.2.2行动重点防范大规模观众骚乱、防范人员踩踏伤亡、防范爆炸、防范火灾、防范 建筑物倒塌是大型体育赛事或大众体育活动预防与应急工作的重点。3.2.3场所设施大型体育赛事及大众体育活动的场地、建筑、信道、设施、环境必须符 合国家公安、消防、卫生有关安全要求，保障人员紧急疏散和抢险、救援 工作的应急需要。3.2. 4协调运行根据大型体育赛事或大众体育活动可能发生突发公共事件的性质及特 点，组委会组织协调有关方面认真研究制定有针对性的应急处置工作预

33、案 对各项应急工作落实情况进行督促检查，保障应急组织人员到位、措施有 利、救援物资充足。3.3预警支持系统组委会要重视和加强安全预防预警服务系统建设，尽可能地运用先进技 术，建立快捷通畅的通讯网路，使信息的采集、传送、反馈和确认等程序 简捷迅速。4应急响应4.1分级响应4.1.1等级分类根据本预案适用范围，按可能突发公共事件的风险和危害程度分级（即 事件的性质、规模、态势、行为方式、激烈程度、危害和需采取的应对措 施），由高到低划分为四个等级：I级：出现大规模密集人员踩踏伤亡，或爆炸、火灾、体育场馆倒塌， 或恐怖分子袭击、绑架人质等特别重大事件，组委会须立即激活应急工作 预案，并立即向承办地人

34、民政府和市体育局报告，市体育局应迅速核实情 况，指导、协调应急处置工作，并及时将处置情况上报市政府和省体育局II级：出现大规模群体性事件、严重影响社会稳定的行为、多人伤亡或 枪支、弹药遗失和危险化学物品泄漏等重大事件，组委会立即激活应急工 作预案，并及时向承办地人民政府报告，市体育局应随时掌握情况，并将 处置情况上报市政府。III级：出现群体性事件、人员伤亡等较大事件，组委会迅速激活应急工 作预案，并立即向承办地人民政府报告，市体育局掌握信息，了解处置情 况。W级：出现人员受伤、被困或数十人食物中毒等事件，组委会及时激活 应急工作预案，并及时向承办地人民政府汇报，在当地政府统一组织领导 下，积

35、极开展处置工作。4.1.2响应程序大型体育赛事或大众体育活动突发公共事件应急响应程序，按逐级负责 属地管理、分级响应的原则，及时激活相应级别的应急预案。各级响应要 做到组织严密、快速反应、措施果断、稳妥处置。在应急响应的同时，要注意突发公共事件可能产生的关联事件，并争取 提前对涉及领域和有关部门发出预警信息，以避免次生、衍生或耦合灾害 事件的出现。4.2通讯4.2. 1器材配备大型体育赛事及大众体育活动应配备良好的通讯器材设备（计算机、电 话、传真机、网络宽带、步话机等），备用通讯方式为行动通讯设备。4.2.2相关资料建立完备的大型体育赛事或大众体育活动应急工作组织机构、指挥系统 通讯系统等相

36、关资料，内容包括：组委会组织机构名单、值班联系电话； 政府有关部门联系电话；组织应急救援人员联系电话；外部救援单位联系 电话；主要项目管理机构应急咨询服务电话；体育场馆简介、平面布置图 标、重要基础设施分布简图；人员疏散和逃生路线、安全导向标志；消防 设施配置图；相邻环境、周边地区单位、住宅、体育场馆附近交通道路图 标等。4.2.3通讯方式的公布应急工作通讯簿应配发给每个组织机构和指挥层次，其中安全保卫负责 人的通讯方式要印在赛事活动的秩序册上并在体育场馆的显明位置公布。4.3信息报送4.3.1常规信息大型体育赛事或大众体育活动的主办单位、承办单位或体育场馆在制定 突发公共事件应急预案时，要明

37、确常规信息、现场信息采集的范围、内容 方式、传输渠道和要求，以及信息分析共享的方式、方法、报送及反馈程 序。4.3.2涉外信息突发公共事件中伤亡、失踪、被困人员有港澳台人员或外国人或对境外 造成一定负面影响的，承办单位应立即向当地人民政府和市体育局报告， 经有关部门批准后，通过有关渠道在24小时内向有关国家和地区的相关 机构（包括派队参赛的单位或协会）进行通报。如需要国际救援，须按有 关国际规定进行。4.4指挥和控制4.4.1统一指挥大型体育赛事或大众体育活动突发公共事件的应急指挥与控制工作要坚 持集中领导、统一指挥的原则，认真执行报告、请示制度和预案确定的决 策程序，各级组织机构内部成员单位

38、工作任务要明确，每一级要有确定的 负责人。现场指挥工作要扁平化，减少环节，指令准确无误，组织行动迅 速，各方配合协调，应急处置急而不乱、快而有序。4.4.2现场指挥大型体育赛事或大众体育活动突发公共事件应急工作的现场指挥以属地 为主，活动举办地人民政府授权有关部门具体负责组织实施。4.4.3应急负责人举办大型体育赛事及大众体育活动场馆（单位）法人代表或主要负责人 为应急负责人。发生突发公共事件，应急负责人应在最短时间内向举办地 人民政府有关部门报告，经举办地人民政府负责应急工作的部门授权后， 尽快激活本级应急预案，协同有关部门做好应急保障和应急处置工作。4.5医疗卫生在举办规模大、周期长、参加

39、人数多的体育赛事、大众体育活动前，有 关体育主管部门要主动与当地卫生主管部门联系，结合实际情况，组织制 定医疗卫生保障方案，落实卫生医疗具体措施，在突发公共卫生事件时， 能快速、高效、有序地进行医疗救治和卫生应急处理，保障活动期间人员 的健康和生命安全。4.6安全防护4.6. 1危险目标与危险区大型体育赛事或大众体育活动中突发公共事件时，现场指挥机构要在第 一时间内快速反应，准确判断事件性质，确定危险目标和区域，划分危险 区和安全区，迅速设立隔离区（带），部署和实施应急保障方案，采取果断 安全措施，对在危险区域的人员及重要物资进行紧急施救。4.6.2群众人身安全处置大型体育赛事或大众体育活动中

40、突发公共事件，首先要保证群众的 人身安全。疏散现场群众要按照预案规定的安全方式、方法、路线进行， 要有专人指挥和引导，维护和保障现场秩序。对身处危险区域的人员须采 取紧急救助措施，实施救援的同时要注意掌握现场人员情况、及时清点人 数，防止遗误。4.6.3应急人员安全按照应急预案任务分工，应急工作人员进入和离开事件现场要严格遵守 安全规定和应急处置程序，服从现场指挥调动，有组织、有秩序地开展工 作，避免或减少应急工作人员出现伤亡事故。在有火灾、爆炸或毒害性危 险的现场环境区域，须有安全保护措施，应急工作人员防护装备和器材应 达到防火、防爆、防毒、防化安全要求。4.7社会力量大型体育赛事或大众体育

41、活动突发公共事件应急工作社会力量的参与， 应根据应急工作的实际需要，由承办地人民政府决定。按有关规定和组织 程序进行动员，明确社会力量参与应急工作的范围、方式和任务。4.8调查与评估突发公共事件的起因调查与检测、损失与影响和应急处置效果的评估工 作是大型体育赛事及大众体育活动突发公共事件应急处置过程中的既定程 序。组委会负责调查评估的组织机构在对事件进行全面调查的基础上，依 据公安、司法勘查认定和专业部门技术鉴定，综合事件的起因、发生及终 止情况，作出客观、真实、全面的调查评估报告。4.9新闻发布大型体育赛事和大众体育活动中有影响的突发公共事件的新闻发布工 作，在市委、市政府的统一领导下，由市

42、委宣传部、市政府新闻办负责组 织协调，由市体育局归口管理。4.10应急结束大型体育赛事及大众体育活动突发公共事件的应急工作应确定事件结束 的指针，符合结束指针时，组织活动的当地人民政府授权有关部门宣布应 急工作结束，尽快恢复事发地正常的社会治安秩序，提供并公开发布相关 信息。5应急保障5.1基础保障大型体育活动组委会应与财政、气象、通信、电力、供水等保障部门协 调确定应急工作基础保障方案，为应急处置工作提供必备的资金和物质保 障。应急工作所需资金须列入大型体育活动经费预算，按分级负担原则纳 入各级财政预算。主办、承办大型体育活动的部门（单位）须明确和落实 应急工作专项保障资金，建立严格的应急保

43、障金使用管理制度，保障应急 处置工作的需要。审计主管部门要加强对应急工作专项保障资金的审计监 管工作。5.2救援保障大型体育活动组委会应与财政、公安、武警、交通、消防、气象、卫生 防疫等部门协调确定救援工作保障方案，根据不同类型突发公共事件的特 点确定所需的人员、设备、物品、交通运输工具，落实应急队伍、应急物 资装备、应急处置保障措施。5.3技术保障体育行政主管部门可根据大型体育赛事或大众体育活动突发公共事件应 急工作的需要成立专家组或咨询组。5.4交流、培训5.4 .1公众信息交流大型体育活动组委会应在最大限度上公布有关信息，包括接警电话、相 关部门、应急法律法规、防险避灾和自救互救常识等。

44、5.4.2培训、演练大型体育活动组委会应根据常见和可能突发的事件性质特点确定应急救 援人员的培训计划，并组织实地演练，提高协调配合、快速反应、应急处 置技能和整体作战水准。6后期处置6.1善后处置大型体育活动组委会应根据事件特点确定善后工作程序，成立善后工作 小组。突发公共事件应急工作结束，善后工作小组专职处理人员安置与补 偿、污染物的清理、社会救助物资的管理与监督、应急人员和受灾人员保 险理赔等善后工作事项。6.2总结报告大型体育活动组委会应在应急工作结束后综合各方面的情况形成总结报 告，全面查清事件起因，认真总结经验教训，提出改进建议。7预案的管理与更新7.1预案的制定本预案主要从总体方面

45、进行了概述。各项大型体育赛事或大众体育活动 的主办单位和承办单位以及每个公共体育场馆要根据本预案确定的原则和 规定，结合实际情况分专项制定具体详细的应急预案；7.2预案的更新市体育局根据实际情况的变化，及时修订本预案，以保证预案的前瞻性 和科学性。举办大型体育赛事及大众体育活动的有关部门要注意了解突发 公共事件的新种类、新变化、新特点以及应急措施的新技术、新方法等， 并结合自身活动规律，及时完善预案。7.3预案的解释本预案由三明市体育局制定并负责解释，报市政府备案。【篇五】大型体育赛事活动突发事故应急预案为了有效预防和控制大型体育赛事活动现场及驻地的突发事故 ,最大限 度地降低事故危害程度,确

46、保参赛人员生命财产安全,依据有关法律法规， 特制定本应急救援预案。一、适应范围本预案适用于在_市举办的规模在300人以上的大型比赛、展演等活动 现场及驻地突发事故的应急处理。二、基本情况大型体育赛事活动必须制定详细的工作方案，包括举办时间、地点、期 限、举办单位、承办单位、协办单位、比赛规则、参赛队伍和领导机构、 工作机构及其职能职责等要素。其中安全保卫、医疗救护为必须设立的工 作机构。三、预防与预警1. 建立必要的预警和快速反应机制，对赛事活动现场加强事前的监督检 查;提前演练各种应急预案，磨合、协调运行机制。2. 在举办大赛活动之前制定相应的安全保卫工作方案和应急预案，按程 序登记备案。3

47、. 做好活动前安全保卫和宣传教育工作，增强工作人员的安全意识，协 助公安机关对活动场所进行安全检查，并采取必要措施及时消除安全隐患。5. 配置必要的消防、安全技术防范设备，配备预警通讯和广播设备，预 留公安、消防、救护及人员疏散的场地和通道，配置显著通行标志和应急 照明灯具。6. 确保安全工作人员数量，明确其任务分配和识别标志。7. 在大赛活动现场出入口和主要通道设专人负责疏导工作四、组织机构及职责 成立赛事活动安全突发事件应急处置领导小组 (以下简称处置领导小 组)。处置领导小组是整个应急救援工作的指挥中心，负责向上级部门报告 和请示，负责协调应急期间各救援队伍的运作，统筹安排各项应急行动，

48、 保证应急工作快速、有序、有效地进行。处置领导小组一般由主办、承办、 协办单位的相关领导和工作人员组成。主要职责是：负责组织和处理赛事 活动安全与应急处置事宜，比赛和活动期间若发生突发性事件，负责做好 现场安全疏导和人员紧急疏散工作，组织指挥施救及运动员自救，视具体 情况分别向本市领导和上级业务有关部门报告情况。领导小组下设五个工作组：(1) 综合协调组。主要职责是：负责安全突发事件的接警报告，并在第一 时间报告处置领导小组组长;按程序向上级有关部门报告，并做好相应的宣 传工作;快速组织各组及有关人员赶赴现场实施救援抢险，并做好各组间的 协调工作;协调办理事故伤亡人员的抚恤赔偿等善后处理工作，

49、并负责做好 伤亡人员家属的思想疏导，努力消除社会不良影响;按照国家的有关法律法 规和四不放过原则，负责事故原因调查和责任认定工作。(2) 安全保卫组。主要职责是：制定比赛安全保卫总体方案、突发事故处置应急预案;负责比赛场馆、驻地安全保卫和通、消防、 突发事故处置等;选派公安人员维护比赛场地、代表队住地的安全保卫工作; 维护比赛期间相关路段的交通秩序，保证交通安全;负责对比赛场地、代表 队住地的消防设施、安全通道的检查;协同综合协调处做好各类工作证件的 审核、发放的管理;负责做好来_市的各级领导、嘉宾安全工作。(3) 医疗保障组。主要职责是：制定比赛期间医疗救护、医疗保健、卫生 监督、传染病控制

50、工作方案;组织落实医疗救护人员，比赛期间在赛场安排 一名值班医生;负责各项比赛期间公共场所的卫生监督和传染病控制工作; 负责在比赛期间落实救护车一辆，指定一家医院为比赛期间设立医疗救护 绿色通道;(四)食品卫生保障组。主要职责是：加强对各宾馆餐饮卫生的管理;指导 各宾馆做好餐饮卫生服务工作。1. 后勤保障组。主要职责是：负责应急救援所需交通工具、工程工具、 应急救援器材、物资、经费等筹措、调集工作;解决受伤人员及家属等吃住 行问题;负责比赛期间通讯、供水、比赛场馆供电保障;提供准确的气象信 息。五、应急处置措施(1)天气预案 体育馆内因温度太高，不适宜比赛，由大会组织委员会经协商另外确定 工作

51、安排和继续比赛时间。（2）安全处置应急预案1. 大会组织委员会成员、安全保卫人员、医务人员、后勤保障人员、裁 判员在运动会期间要坚守岗位，确保通讯畅通，随时准备应对可能发生的 意外事件。2. 比赛时运动员出现挫伤、扭伤、肌肉拉伤等一般性损伤或剧烈呕吐、 眩晕、骨折、休克、中暑等较重症状时，首先由值班医生到现场救护，必 要时值班医生与绿色通道医院或120急救中心联系，并由领队和相关后勤 保障人员护送伤者到医院救治。3. 运动会期间如出现各种不可预知的紧急情况，各参赛代表队要按照大 会组织委员会的指挥，有序撤离。其撤离过程由现场安全保卫人员组织负 责。4. 当遇到突发事件时，大会组织委员会应立即决

52、定暂时终止比赛，及时 进行用电保护，指挥全体运动员积极开展救护工作，视具体情况分别向公 安、交警、消防、急救中心、卫生防疫等部门紧急求援。5. 如果出现意外事故，运动会安全保卫组负责人要第一时间到达现场处 置，并及时向运动会组委会、市政府及上级部门报告。六、应急救援程序及联系方式（一）接警大赛活动现场发生事故后，现场工作人员应第一时间向综合协 调组报告。（二）综合协调组接到重大事故报告后，要在5分钟内向应急处置领导小 组报告事故情况，并根据组长的指令，启动应急程序，通知应急救援指挥 部其他成员迅速到达指定位置，开展救援行动。七、后期处置（一）按照有关规定组织有关部门和单位做好善后处理工作，包括

53、人员安 置、补偿物资和劳务的征用补偿，尽快消除事故影响，安抚相关人员，保 证社会稳定，尽快恢复正常秩序。（二）成立调查组，对事故进行调查处理，按照国家有关法律、法规和四 不放过的原则，做好整个事故的调查、处理工作。【篇六】大型体育赛事活动突发事故应急预案体育活动是幼儿园教育教学工作的重要组成部分。为了保障广大师幼在 体育活动中的人身安全，确保幼儿园体育活动中的突发事件能够及时、迅 速、高效、有序地得到处理，特制定本应急预案。本应急预案成突发事件 是指在幼儿园体育活动中突然发生的，造成或者可能造成师幼员工身心危 害的意外事件。一、组织机构及职责幼儿园安全工作领导小组、医务室、班主任、活动组织者。

54、1. 领导小组：组织力量进行现场救护，负责事故的报告、协调、处理， 提出解决意见等。2. 医务室：组织力量及时参与救护伤员，进行现场保护等。班主任：及 时参与救护伤员，并及时告知幼儿家长，做好家长的情绪稳定工作等。3. 活动组织者：现场救护伤员，并及时向幼儿园安全领导小组报告。4. 各部门人员必须在幼儿园领导小组的指挥下，各司其职开展工作，可 以根据实际需要临时增加人员。二、原因与预防措施（一）原因分析1、幼儿园体育场地和器材不符合卫生和安全要求，运动项目和运动强度 不适合幼儿的生理承受能力和体质健康状况，发生伤害事故。2、幼儿园对运动会、户外体锻和体育游戏活动的组织，没有做到安全、 有序，有

55、一些可能发生伤害的运动项目，没有保护措施。3、在幼儿参加剧烈运动时，没有事先进行身体检查和禁止身体不适者参 加。4、班主任教师没有合理划分运动场地和设置警示标志，并根据具体情况 规定运动秩序和规则。5、幼儿参加体育活动时，没有准备工作，采取一些能加强自我保护的一 些必要措施。（二）预防措施1、幼儿园应制定体育场地、器材、设备的管理制度，并指定专人负责管 理，体育器材、设备达到使用年限的必须进行更换。2、班主任教师必须加强运动技术指导和安全保护工作，要使幼儿懂得锻 炼和保护的方法以及可能发生的意外事故和应注意的事项。3、班主任教师要掌握幼儿体质情况，对于有病与体弱的幼儿，必须在医 生指导下才能进

56、行适当的体育活动。4、幼儿参加体育活动时，衣服要宽松，不应穿带有口袋的制服，身上不 要佩戴金属徽章、别针、小刀和其他尖利或硬制物体，要穿运动服和无根 软底鞋。三、事故报告1、若发生体育活动事故，活动组织者应在第一时间向幼儿园安全领导工 作小组汇报。2、幼儿园安全工作领导小组及时向上级报告。3、班主任及时通知幼儿家长，让家长及时参加救治过程，并作出救治处 理意见。四、应急处理1、救护工作必须在统一领导下，按照分工有序进行，任何人不得做出任 何承诺，未经授权不得发布任何事故情况。2、以最快速度对受伤师幼进行现场救护，立即组织开展工作了解伤者情 况，判断伤情;遇到重伤的或不能判断伤情的，应及时送医院检查、或打120 电话急救，并及时送医院治疗。3、及时做好现场处置，保护现场，调查取证。4、根据需要及时组织师幼疏散。5、做好思想工作，稳定师幼、家长情绪。6、在事件处置中要注意保护幼儿园财产、师幼安全。五、善后处理1、及时调查事故原因，分析事故情况。2、相关人员必须实事求是上报情况，任何人不得隐瞒事件真相。3、尽可能减少事故带来的负面影响， 及时稳定师幼情绪，尽快恢复教 学秩序。4、及时向有关人员告知事件处理结果。5、视情节轻重，追究有关当事人的责任。