三年登高计划

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1、XXXXX公司党的建设“旗帜领航三年登高”实施计划为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、党的十八届 六中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神，全面贯彻落 实XX公司党建工作会议部署，坚持党的领导，加强党的建 设，围绕夯基固本、优质服务、提质增效“三大重点着力 提升发展、服务、治理“三个能力”，结合公司实际，制定本 计划。公司党的建设“旗帜领航三年登高”实施计划，是推动 全面从严治党落实落地的重大举措，是当前和今后一个时期公 司党建工作的主要任务。旗帜领航，就是高扬党的旗帜，领航 事业发展，在公司各级单位把党的旗帜树起来，把党的建设强 起来，把党的纪律严起来，把公司党委领导核心和政治核心作

2、用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用充分发挥出来， 形成引领保障企业改革发展稳定的强大力量，彰显公司全面履 行政治责任、经济责任、社会责任新形象。三年登高，就是用 三年时间，圆满完成“基础建设、对标管理、创先争优”三个 方面的任务，全面落实管党治党这个最根本的政治责任，发挥 好党的领导、党的建设这个独特优势，开创公司党建工作新局 面，为全面建成“一强三优”现代公司提供有力保障。一、指导思想坚持以中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重 要讲话精神为行动指南，牢固树立“四个意识”，以党章党规 为根本遵循，坚持加强党的领导和完善公司治理、思想建党和 制度治党“两个结合”，分层分类推进党员领

3、导干部、党员干 部、普通党员和一般员工“四个层面”队伍管理，发挥教育、 文化、制度、监督、问责“五个抓手”作用，以全面落实党建 工作责任制、深入实施党建绩效考核为抓手，推动党建工作上 台阶提水平，全力推动公司新的发展提供坚强的思想保证、政 治保证、组织保证、纪律保证。二、工作思路和目标1. 工作思路。突出推进全面从严加强党的建设向纵深发展 “一条主线构建“六位一体”党建工作“一体格局围绕公司本质提升“一个目标”，坚持加强党的领导与完善公司 治理、思想建党与制度治党“两个结合”，实施专业管理型、 价值创造型“两型”党建，进一步强化公司“两级班子”建 设，分层分类分岗位推进党员领导干部、党员干部、

4、普通党员 和一般员工“四个层面”队伍管理，发挥教育、文化、制度、 监督、问责“五个抓手”作用，以全面落实党建工作责任制、 深入实施党建绩效考核为着力点和突破口，推动党建工作上台 阶提水平。2. 工作原则。按照“把方向、管大局、保落实”的工作定 位，坚持围绕中心、融入中心、服务中心，坚持以人为本，注重抓系统策划和动态调整相结合，注重目标导向和问题导向相 结合，注重全面推进和分类指导相结合，注重引导激励和追责 问责相结合，先虚心补课、消除短板，继而因势利导、乘势而 上，进而赶超先进、勇攀高峰，按照“全面合格一优秀一卓 越”的进阶路线图深化登高实践，推动管党治党不断走向“严 紧硬”，厚植公司发展优势

5、，以党建登高促进公司改革发展持 续登高。3. 工作目标。“六大工作体系”、“六位一体”党建工作 格局全面构建，党建工作机构、人才、经费、平台、载体保障 坚强有力，形成支部量化考核、特色党建项目创建、党建对标 管理等机制化成果，培育一批先进基层党支部和优秀共产党 员，公司党委领导核心和政治核心作用、党支部战斗堡垒作 用、党员先锋模范作用充分发挥；围绕“三大重点”、加快提 升“三个能力”。三、实施步骤按照XX党委统一部署，实施党的建设“旗帜领航三年 登高”，时间为2017年至2019年。要坚持全面从严治党主 线，结合公司本质提升，以夯实基础建设为根本，以实施对标 管理为抓手，以全面创先争优为目标，

6、分层分类分阶段稳步实 施。1.基础建设年。以党的十八大、十九大精神为指引，按照XX党委统一部署，坚持从基本组织、基本队伍和基本制度抓起，强化统筹设计，夯实管理基础，补齐工作短板，确保“三 会一课”等基本制度执行到位。（1）制定年度党建工作计划。全面落实省公司党委年度 党建工作部署，围绕公司党建“一二三四五”工作布局，研究 制发全面从严加强党的建设，构建“六位一体”工作格局 2017年主要措施及责任分工，并指导各子公司结合自身实 际，有针对性地抓好措施细化和落实。（责任部门：党群工作部配合部门：各部门）（2）完善领导机制。建立公司党建工作领导小组，构建 公司党委履行主体责任、书记承担第一责任、专

7、职副书记履行 党的建设直接责任、分管领导承担直接责任、班子成员分工负 责、职能部门牵头抓总、相关部门齐抓共管，一级抓一级、层 层抓落实的党建工作组织领导体系，形成主体明晰、责任明 确、有机衔接的党建工作机制。（责任部门：办公室 配合部门：党群工作部）（3）健全工作机制。制定公司党委会议事规则、纪委工 作规则，全面完成党建工作要求纳入公司章程工作，使党组织 发挥作用规范化、制度化、具体化。（责任部门：办公室 配合单位：党群工作部）（4）推进“两学一做”学习教育常态化制度化。研究制 发公司“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案和工作清 单，把“两学一做”作为“三会一课”基本内容固定下来，每 月开

8、展一次集体学习，每两个月组织一次专题研讨，党群部作 为牵头部门每季度组织各支部进行“两学一做”学习情况互 查，并将互查情况计入年度综合党建工作考核。组织参加优秀 微党课课件评选，切实做到融入日常、抓在经常。（责任部门：党群工作部 配合部门：办公室）（5）抓好思想理论武装。深入持久学习习近平总书记系 列重要讲话精神。发挥中心组学习龙头示范作用，做到年度有 计划、季度有主题、月度有安排。系统抓好党员经常性教育和 集中轮训。进行定期转发省公司形势与任务教育学习资 料，编印中心组学习资料汇编。（责任部门：党群工作部 配合部门：办公室）（6）深化党建实践创新。认真落实省公司党委围绕业务 抓党建、抓好党建

9、促业务要求，以基层党支部为责任主体，扎 实推进特色党建项目创建，聚焦新形势下公司存在的重点难点 问题，持续深化“三亮三比”、共产党员服务队、党员责任 区、党员示范岗创建等活动。筹建公司内部网站，广泛利用新 媒体搭建党建宣传阵地，强化党建工作经费保障，建立党员之 家。（责任部门：党群工作部、各党支部配合部门：办公室、财务部）（7）加强基层组织建设。按照全面覆盖、有效覆盖的要 求，同步建立党的组织、动态调整组织设置，完成党组织和党 员基本信息采集工作。严格按照程序开展公司各党支部换届选 举，做到应换必换、换必换好、换必换优。（责任部门：党群工作部 配合部门：办公室、各党支 部）（8）严格规范组织管

10、理。认真落实国家电网公司基层 党支部工作规则（试行），下发公司关于进一步落实“三 会一课”制度的通知，进一步明确学习内容及会议形式，统 一学习记录模板，实施痕迹化管理。健全完善党员个人学习笔 记和党费收缴登记，切实提升公司各党支部工作的规范化、科 学化、标准化水平。规范党费使用管理，完成公司党委党费账 户规范设立，制发党费划拨支部方案。（责任部门：党群工作部 配合部门：财务部、各党支 部）（9）严肃党内政治生活。严格落实党员领导干部双重组 织生活要求。严肃认真开展2017年度“两学一做”民主生活 会、组织生活会，建立问题台账，实行整改销号，确保查摆问 题整改到位。深入落实党支部七项组织生活制度

11、，倡导推广“双示范”机制，组织开展好“双评议”。党支部制定年度 “三会一课”计划并报公司党委备案，党员大会一般每季度召 开1次，支部委员会、党小组会每月召开1次，党课原则上每 季度开展一次。（责任部门：党群工作部 配合部门：办公室、各党支部）（10 ）流动党员管理规划化。健全流动党员台账，理顺流 动党员管理体制，各支部成立流动党员党小组，将流动党员管 理工作列入基层党支部组织建设。建立每季度一汇报一联系制 度。每个流动党员及时汇报自己在工作、学习、生活上的思想 情况，把汇报情况纳入流动党员管理档案。将流动党员与实业 集团党员行进同步培训教育，充分发挥流动党员的作用，促进 流动党员全面发展，保持

12、先进性。（责任部门：各党支部 配合部门：党群工作部）（11）健全完善党建机构。按照公司党委统一部署，科学 设置公司党建工作机构，健全完善公司党建队伍定岗、定责、 定编体系，逐步配齐党务工作人员，有效充实党建工作力量。（责任部门：办公室 配合部门：党群工作部）（12）加强党务队伍建设。坚持以考促学、以考促践，按 照支部书记、党务专责等不同岗位要求，组织开展岗位能力年 度测试，将测试成绩与各支部年度党建工作考核挂钩。（责任部门：党群工作部 配合部门：办公室）（13）健全制度体系。全面贯彻公司党建新制度，加强制 度学习宣贯，结合公司实际，做好配套制度衔接，着力构建党 建工作全面覆盖的制度体系。（责任

13、部门：党群工作部 配合部门：办公室）（14）完善述职评议考核制度。严格落实公司党建述职考评工作要求，细化制定公司考评工作方案，每半年支部书记集中向公司党委述职，党委书记在年度综合考 评大会上向全体干部和职工代表述职。（责任部门：办公室 配合部门：党群工作部）（15）完善年度综合考核机制。认真贯彻国家电网公司 党建工作绩效考核评价办法（试行），按照“责任分类、指 标分级、内容分层”的思路，紧扣上级党建工作部署和公司党 建重点工作安排，进一步优化完善年度综合考核中党建工作考 评指标。在公司年度综合考核中，分解党建考核指标至子公司 年度综合考核体系中，与子公司企业负责人业绩考核一并进 行，考核结果与

14、各子公司企业负责人薪酬、单位年度工资总额 直接挂钩。（责任部门：办公室 配合部门：党群工作部 ）（16）强化问题梳理整改。认真开展问题梳理全覆盖工 作。推动公司各级党组织和广大党员开展党建工作体检、党性 体检，列出问题清单，逐项落实整改措施，实行销号管理。（责任部门：党群工作部、运营监管部 配合部门：各相 关单位）（17）制定实施本质提升方案。结合问题梳理整改工作， 进一步找准、找实、找透决定公司发展质量的根本因素，理清 思路，明确重点，以党的建设为统领，以改革改制为驱动，从 公司发展、企业管理、队伍建设三个维度着手，制定并实施公 司本质提升方案，致力实现发展能力、服务能力、治理能力 “三大提

15、升”，确保高标准完成年度各项目标任务。（责任部门：办公室 配合单位：各部门）2. 对标管理年。深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实 党的建设对标工作要求，建立健全公司党建对标管理体系，健 全完善“六位一体”党建工作格局，整体提升党建工作科学化 水平。（1）制定年度党建工作计划。全面落实省公司党委党建 工作部署，结合公司实际，细化制定年度党建工作计划，围绕 对标管理，就组织建设、党员管理、党建考核等工作进行一体 化部署，并建立滚动机制，根据形势任务变化及时调整完善。（责任部门：党群工作部配合部门：各相关部门）（2）开展党内主题教育实践活动。根据中央和国家电网 公司、省公司统一部署，围绕贯彻落实十

16、九大精神、开创改革 发展新局面，组织开展党内主题教育实践活动，作为思想教 育、组织管理、作风建设、实践创新、对标管理、等工作的载 体平台。（责任部门：党群工作部 配合部门：办公室）（3）落实省公司党建对标部署。按照省公司党建对标工 作安排，对照指标体系，有针对性地加强公司党建工作，高质 量完成对标自查自评工作，努力提升党建对标成绩。（责任部门：党群工作部 配合部门：办公室）（4）建立公司党建对标体系。成立公司党建对标工作领 导小组，在省公司党建对标基础上，结合公司“两级班子”建 设、“四个层面”队伍管理实践，研究建立公司党建对标指标 体系。（责任部门：党群工作部 配合部门：办公室）（5）实施公

17、司党建对标。研究制定公司党建对标工作管 理办法，将对标作为管理工具、评价手段和交流平台，实施“季度发布、年度评价”，充分发挥其抓手作用、导向作用、 激励作用和载体作用。规范对标指标评价工作流程，健全信息 化手段，提高对标工作质量和效率。（责任部门：党群工作部 配合部门：办公室）（6）深化考核评价。深化落实党建工作绩效考核体系， 建立健全以对标督查、交叉互查、综合检查、满意度测评、绩 效反馈为一体的党建工作考评模式。开展党建工作现场年度检 查考核，将考核结果作为企业负责人业绩考核、干部考核、员 工绩效管理、评先评优重要依据，推动党建工作绩效考核评价 结果的深化运用。（责任部门：党群工作部 配合部

18、门：办公室）（7）强化对标结果应用。健全对标分析诊断和改进提升 的闭环工作机制，指导各子公司加强对标结果分析和应用，建 立对标指标月（季、年）度分析制度，将分析结果作为制定改 进计划的重要依据，深入查找薄弱环节和突出问题，提出改进 措施，明确改进方向，推动党建工作持续改进、整体提升。（责任部门：党群工作部 配合部门：办公室）（8）督导落实本质提升方案。坚持问题导向，系统分析 本质提升工作阶段成果，结合形势任务发展和工作发现问题， 动态调整、持续优化本质提升方案，进一步明确年度工作目 标，细化分解工作任务，强化工作督导落责。（责任部门：办公室 配合部门：办公室）3. 创先争优年。建立健全党员立足

19、岗位创先争优工作机 制，自我完善，自我超越，大力表彰、广泛宣传，推动党建工 作水平显著提升。（1）制定年度党建计划。落实国家电网公司党组、省公 司党委年度党建工作部署，结合公司实际，细化制定年度党建 工作计划，以创先争优为主线，就组织党建竞赛、表彰先进典 型等工作进行统筹谋划和系统部署。（责任部门：党群工作部配合部门：各有关部门）（2 ）开展“竞进提质创先争优”活动。突出旗帜领 航，聚焦中心工作，动员公司各级党组织和广大党员冲锋在公 司发展建设主战场、为民服务第一线、急难险重最前沿，充分 发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，岗位建功、创先争优，为 推动“三大攻坚”、加快实现跨越式发展奋力冲刺。（责

20、任部门：党群工作部 配合部门：办公室）（3）参加共产党员志愿服务队竞赛。完善共产党员服务 队工作制度，积极参加省公司共产党员服务队竞赛，以赛促 建、以赛促优，进一步提升服务质量水平。（责任部门：党群工作部 配合部门：办公室）（4）组织开展党务人员技能竞赛。坚持理论与实践相结 合，通过举办党务人员技能竞赛，着力实现知识结构由“单一 型”向“复合型”转变，能力素质由“经验型”向“创新型” 转变，本职工作由“粗通型”向“专家型”转变，为推进公司 党建工作本质提升提供坚强队伍保障。（责任部门：党群工作部 配合部门：办公室）（5）评选表彰“五个一”先进典型。分层分类选树党建 工作示范点和先进典型人物，做

21、到看有亮点、学有经验、做有 示范、赶有目标。（责任部门：党群工作部 配合部门：办公室）（6 ）深化“帮带联创”活动。持续深化“两带三 保”、支部联创等活动，形成党员与群众之间协同创先争优工 作机制，实现各级党组织、全体党员的共进共促目标。（责任部门：党群工作部 配合部门：各党支部）（7 ）打牢本质提升基层基础。系统分析本质提升工作阶 段成果，结合形势任务发展和工作发现问题，动态调整、持续 优化本质提升方案，为公司实现更高层次、更高效率、更高质 量的发展打下坚实基础。（责任部门：办公室配合部门：各部门）四、工作要求（一）统一思想，坚定登高意志。党的建设“旗帜领航三年登高”实施计划是一项系统工程、

22、战略工程，要充分 认识其重要性、复杂性、艰巨性。公司各有关部门和各级党组 织必须站在讲政治的高度，统一思想、统一意志，昂扬上进、 携手共进，圆满完成本计划确立的目标任务，交出一份完美答 卷。（二）群策群力，保证登高进程。党的建设“旗帜领 航三年登高”实施计划是一项自我完善、自我超越的群体 性、开创性事业，必须集思广益、众志成城。各有关部门要切 实担当责任，强化组织管理；各党支部要积极主动承担相应任 务，强化刚性执行，保证登高计划按时完成。（三）融入中心，彰显登高实效。党的建设“旗帜领航三年登高”实施计划是在全面建成“一强三优”现代公司 的关键时期开展的重要工作，任务十分繁重、时间非常紧迫， 必

23、须坚持党建工作和中心工作同部署、同落实、同考核，同频 共振、同步提升，两不误、双促进，以公司本质提升的成效来 检验党建登高的综合成效。（四）大力宣传，营造登高氛围。党的建设“旗帜领航三年登高”实施计划是在公司各级党组织和广大党员中开 展的重要活动，意义重大、影响深远。必须始终把握主基调、 奏响主旋律、传递正能量，坚定工作信心、焕发创造激情，营 造蓬勃向上、阔步向前的浓厚氛围。各子公司要按照公司“旗帜领航 三年登高”实施计划，紧 密结合公司本质提升，突出问题导向，研究制定本单位三年登 高实施计划，进一步明确任务、责任和时限，细化工作措施， 抓好组织落实。各子公司三年登高实施计划于2017年10月16 日前报公司党群部。