2023年社区建设的调研报告

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1、2023年社区建设的调研报告 2023年社区建设的调研报告1（2899字）相比较大城市社区建设的蓬勃开展，近年来经济欠发达地区的中小城市的社区建设则存在基础差、起步晚、进展慢等问题，需认真研究解决。存在的主要问题认识上的误区：社区居委会就是多了“社区”两个字目前，一些领导和基层工作者对新形势下社区工作的变化和社区建设在城市经济社会发展中的基础作用认识不足，有的甚至认为社区居委会无非就是多了两个字，工作性质还是“换汤不换药”，只是在原来居委会的摊子上换了形式和说法。因此，社区建设工作处于可有可无的位置，既无班子（领导班子），也没法子和房子。也有人认为社区建设是城市经济发展到一定程度的产物，是经济

2、发达地区的城市所需要做的事，于是以本地经济尚不发达、资金短缺、基础设施差等理由为借口，工作始终务“虚”不务实，社区调整力度不大，社区建设投入小，各项工作迟迟无法落实。“巧妇”的烦恼：无米之炊怎了得有的基层领导说，社区建设是好，但关键是一个“钱”字，兴建区、街两级社区服务中心需要钱，完善社区居委会办公用房等基础设施建设需要钱，安置老居委会成员以及落实社区居委会成员的工资待遇等问题都需要钱，而地方本级财政收入少、支出大，保运转甚至保工资都非常困难，哪里还有财力物力投入到社区建设？所以，一切只能“从实际出发”，工作只能“雷声大、雨点小”，只能以汇报迎接检查，以文件应付文件，以会议落实会议。艰难的适应

3、：“单位人”何以转变为“社会人”在一些中小城市中，“单位”的观念根深蒂固。一些经济效益较好、环境优美、设施完善的行政机关、厂矿企业和学校，在单位的社区硬件设施建设中一般前面是办公大楼，后面是生活宿舍区，社区沿用的仍然是“看好自家门，管好自家人”的模式，实行封闭式管理，与外界几近隔绝，社区资源无法做到社会共享。而大量经济收入低居住条件差的下岗失业人员、居民和农村进城人员虽然有“社会人”的身份，却缺乏社会化的管理，其管理仍旧是政府在唱独角戏。另外，许多社区居民总是习惯于“有事找政府”，对下放到社区的保障和服务职能持不信任态度。不和谐的音符：“行政化”、“形式化”的现象社区作为城市最基础的社会组织实

4、体，应实行社区居民自治，让社区居民自己处理社区内的事情，这也是社区建设的内在要求和主要目标。但在一些地方，旧的行政管理体制仍然继续延伸。一是区街政府部门仍然“大包大揽”，对社区各项工作指令性多，指导性小；二是政府及其职能部门纷纷在社区内设置组织机构，对社区派任务、下指标，“费不随事转”、“权不随责走”现象大量存在。另外，一些地方工作中追求形式主义，有的只换“牌子”不换“班子”，工作走过场，应付了事；有的片面强调社区内广场面积的大小、绿化率的高低、硬件设施的好坏，忽视社区建设的实质，不重视社区居民的要求和实际，不注意解决事关居民切身利益的问题。对策和建议强化责任，突破认识性壁垒。中小城市要做好社

5、区建设工作，首先必须解决好领导班子的认识问题。各级党委、政府必须要把社区建设工作提高到维护社会稳定、加快城市经济和社会发展的高度来认识，使社区建设工作成为城区政府工作的主题，作为改革城市基层管理体制和提高人民生活水平的一件大事来抓，列入城市发展的总体规划，列入政府工作的重要议事日程。要通过强化责任来抓认识、抓落实，要建立领导带动机制、督查考核机制、政绩考评机制和责任制度等相应的社区建设工作制度，区、街道、居委会主要领导要成为社区建设工作的第一责任人，明确责任、量化任务。同时，通过抽查和考核相结合，调度和考评相结合的机制，将社区服务中心的建立、社区居委会办公场所的落实、社区管理体制的理顺、新开发

6、区社区居委会的规划和建设等硬性指标以及社区服务、社区卫生、社区治安、社区环境、社区文化、社区组织等社区建设内容的完成情况作为考核相关部门主要领导政绩的重要依据，并与干部的提拔使用挂钩；对社区建设工作中避“实”就“虚”，进展缓慢，没有取得任何成效的的责任领导不能评优，不能提拔重用。多方投入，充分整合社区资源。现阶段的社区管理是以“块”为主的属地化管理，其范围包括社区居民以及驻社区的机关、企事业单位组成的社区整体。社区建设也必然要以这个整体为平台，形成共同参与、多方投入、共驻共建的新机制。在社区的建设过程中，各级政府要发挥主导作用，切实帮助解决城市社区建设中存在的困难和问题。社区居委会要多动脑子（

7、想办法），多跑步子（找部门），主动加强与驻社区单位的协作，充分调动驻社区单位和社区居民支持、参与社区建设的积极性，努力探索建设和整合社区资源的新途径。要通过“上面争一点、财政拨一点、单位赞助一点、社会捐赠一点、自己筹集一点”等多方投入的方法来进行社区基础设施的建设，要争取公安、文化、教育、卫生、体育等部门和工会、共青团、妇联等组织到社区设立相关设施，要通过“谁投资、谁受益”的市场化方式鼓励社区内外的单位和个人投资建设社区内的资源，同时，要充分挖掘和利用驻社区单位组织和社区居民的资源优势，实行优势互补、资源共享、共驻共建，使社区资源发挥其最大效益。夯实基础，清除体制性障碍。随着改革的深入，由企业

8、剥离出来的社会职能和政府转归的社会职能主要由社区来承担，社区建设成为构建“小政府、大社会”城市社会整合体制的基础性工程。要想夯实杜区建设这个基础性工程，必须要改革社区管理的体制，充分发挥社区居委会作为群众性自治组织和城市社区建设的主体作用。首先，转变政府职能，理顺社区关系。政府与社区居委会的关系，应当是指导与被指导的关系，政府要转变职能，把除涉及全社会的宏观社会事务管理之外的权限逐步交还给社区，充分尊重和落实社区居民依法民主自治的权利。其次，实行责、权、利的统一。政府要按照“权力下放、重心下移、财力下沉”的原则向社区转变职能，政府及其派出机构应从下派工作任务到社区，相应地转变为“服务到社区、责

9、任到社区、接受监督评议到社区”。政府及其派出机构进社区的工作，要按照权利和义务、劳动与报酬对等的原则，实行“权随责走”、“费随事转”，从财政拨付的专项经费和行政性收费中拨付相应的经费给社区。以人为本，积极拓展社区建设内涵。首先要从社区居民迫切需要解决的问题入手，针对社区的实际，把解决群众生活特别是基本生活方面面临的困难和问题作为突破口，如社区环境的“亮、绿、净、美”、社区治安等。其次要关爱社区内的困难群体，建立以政府为主体、社会广泛参与的社会化帮困体系，开展切实有效的扶贫帮困活动，扎实落实最低生活保障制度。再次要积极拓展社区建设内涵，以社区组织建设为核心，以社区服务为龙头，不断健全区、街、居三

10、级服务网络，拓展服务领域，创新服务模式，提高服务质量和水平，满足人民群众日益增长的物质文化需要。2023年社区建设的调研报告2（692字）为了解我国城乡社区基础设施建设及中原地区居民对社会问题的看法，“社区建设与基层群众自治”调研服务队，采用实地绘图与入户访问相结合的方式，对我省郑州、焦作、濮阳、周口、商丘等地进行地图法抽样调查。实践团队每到一处，需要围绕社区进行五次行走调研，过明确边界、确定建筑及区域特征、绘制总图、绘图自查、制作住户清单、补充地图完整信息等几个过程，完成绘制抽样调查图的工作。以郑州市二七区陇海社区为例，队员们在社区居委会工作人员的帮助下，利用两天时间对社区进行行走绘图工作，

11、先后统计社区大门安置数量和朝向、1100余户居民的居住概况、绘制调查总图及分图4张、初期核查空房空户2家、记录实际住宅总数及门牌号等，尽量完善居民信息。绘图工作完成后，队员们依据地图建设村居抽样框，依次分组入户面访、念读问卷并回收统计。通过绘图，队员们深入了解调查住户的住宅分布信息，了解了社区建设情况，统计了部分社区健身器材等基础设施损耗情况，并向居委会主任反馈。采用地图法进行科学的抽样调查，同样为村（居）委会留下样稿底图，得到了基层居委会的支持与认可。调研过程中，来自社科院的顾督导详细向队员们介绍了访问过程中不能干扰被调查者、不能过分解释问题等注意事项，使得调研的过程和法更加规范。调研活动将

12、队员们了解到的基层信息以报告形式呈现，为相关部门进行决策提供客观依据。通过调研活动，队员们对当前社区建设有了进一步的了解，锻炼了大家的实践能力，展现出大学生勇于实践、敢于担当的社会责任感及建设美丽中原的决心。2023年社区建设的调研报告3（4498字）党的十七届五中全会指出：要加快推进农业现代化进程，加快社会主义新农村建设，统筹城乡发展，加强农村基础设施建设和公共服务，拓宽农民增收渠道，完善农村发展体制机制，建设农民幸福生活的美好家园。推进农村小城镇化新型社区建设，是破解城乡二元结构、全面建设小康社会的迫切需要，是落实科学发展观的战略选择，是解决“三农”问题的根本举措。基于此，我们组织专门人员

13、对宁陵县阳驿乡后陈新型小城镇化社区建设情况进行了调研。调研情况如下：一、基本情况后陈社区位于宁陵县城西，社区中心距县城2公里，S325省道南侧，位置优越，交通方便。社区共辖后陈、潘集、前陈、张瑞寒、解洼、张三庄、东张楼、苏庄、訾庄、西张楼、张白、十里铺、严庄、姚庄十四个自然村。社区总人口8663人，总户数2288户，总耕地面积7894亩，党员总数110人。后陈社区综合建设用地面积共计1350亩，原14个自然村居住占地总面积4073亩，社区整合后新增耕地面积2723亩。后陈社区建设分为“一心一带两片区”。一心：社区管理中心、文化大院、党员教育基地、社区超市等组成的公共服务设施中心；一带：沿村北后

14、陈水库和张解沟形成了一条自然景观绿化带；两片区：以景观带分割的南北两个居住片区，南片区安排789户老龄人员居住，为2层连体楼，面积165平方米，不超过2分半，北片区为5层和高层住宅楼，安排1499户中青年居住。二、取得的经验和成绩以来，社区“两委”班子紧紧围绕县委、政府提出的“高效发展强实力，提升品位显魅力，惠民富民增动力，文明和谐添活力”的工作目标，深入实践科学发展观，形成强大的向心力。于博个人无偿出资500多万元用于加强基础设施建设，800多万元用于办企业和帮助村民建房。县委、县政府又整合各部门涉农资金重点支持社区建设，为群众解难题、办实事，改善了村民居住环境和生活条件。社区工农业生产总产

15、值完成240万元，固定资产投资2万元，农民人均收入2100元；工农业生产总值达到1200万元，固定资产投资200万元，农民人均纯收入4850元；工农业生产总值达到2758万元，固定资产投资500万元，农民人均纯收入6850元。经过短短几年的发展，使后陈社区从一个脏、乱、差的落后村变成了一个环境优美、可持续发展的社会主义典型新农村社区。五年来，在各级党委、政府领导的关怀、支持和全体干群的共同努力下，共拆除旧房43345平方米，新建楼房51360平方米，改造废旧坑塘4处；在老水库取土19万多立方，填平了村内外坑洼地，消除了空心村，使社区新增耕地366亩；建造了村民文化广场、老年人活动中心、多功能大

16、礼堂等公共设施；社区实施了安全饮水工程；兴建了村预制厂、水电暖安装公司和3个建筑队，创办了博远粮油、永胜木业、宏运木制品、鼎盛农业科技和中天混凝土5个股份制企业；成立了久赢种植、华裔农场品开发等4个专业合作社，转移安排劳动力500多人。先后修通了七纵五横道路共计16.3公里；街内外安装了路灯、红外线可视电子监控，确保了社区群众生活财产的安全；同时狠抓乡风文明建设，凡婚丧嫁娶一律不准大操大办，定期开展“三好”、“四户”等评比活动；对社区内外486座坟墓全部迁移至公墓，社区1200亩耕地实行了群众较满意的合理流转，发展高效大棚有机果蔬1000亩；实施了井井通电工程，新打机井18眼，埋地埋管6300

17、米，地埋线6700米，调整了农业产业结构，改善了农业生产条件，提高了抵御自然灾害能力，推进了农业产业化进程，促进了后陈社区经济和社会各项事业又好又快发展。三、农村新型小城化社区建设中存在的问题及采取的措施我们先后召开3次社区“两委”会、社区党员大会及村民代表大会，走访群众35人次，倾听其呼声，了解其所想所盼。经过分类归纳，目前，有以下几个问题应引起我们沉思：(一)集中搬迁不便操作。随着农村民主法制进程的推进，加之市场经济条件下的多种思潮相互激荡，人们思想意识不尽一致，一些潜藏在农村的深层次矛盾也逐渐表露出来，不可否认由于历史的、现实的各种原因，极个别人对党的政策及政府的引导怀有本能的不理解，譬

18、如在一个自然村内绝大多数人同意并支持搬迁，但仅有几户因计生超生或其他原因被政府处罚而不理解，故不同意搬迁，这就成了一个十分棘手的问题。（二）新建房户成为不愿搬迁的“最大一族”。有的农户倾全部家产，盖了一座新房，在无扶持资金的情况下，仅靠做思想工作，效果不甚理想。（三）困难户想搬迁而无能为力。由于社区集体经济基础十分薄弱，没有强大的公共积累作支撑，对一些困难户的帮助局限于社区党组织的义务劳动支持，扶持效果甚微，使这些困难户想搬迁而无能为力。（四）农户搬迁融资渠道单一。受多种因素制约，农民融资渠道过于狭窄，贷款环节多，手续繁琐，一些农户“望贷止步、谈贷色变”。根据以上问题，应采取以下措施着力解决：

19、一是社区建设应尊重群众意愿，不强迫命令，不强制拆迁，注重宣传引导。在启动建设农村新型小城镇化社区时，召开村民大会或村民代表大会，经村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意后开始建设；在推进过程中，充分考虑群众承受能力，鼓励条件较好或急需建房的群众先建，条件较差或暂可不需要建房的可以后建，对于社区住宅，规划设计不同造价的户型供群众选择，避免农户建房超出自己经济承受能力。二是引导农民入住农村新型小城镇化社区，坚持建得起，住得下，稳得住，能致富。将培育产业支撑，提高农民素质作为首要前提。一是将已入住社区有劳动能力的青壮年劳动力全部纳入职业教育培训范围优先免费培训。有创业愿望的人员应纳入小额

20、担保贷款扶持范围。二是依托经济园区，鼓励企业优先吸纳入住社区劳动力，促进农民就地转移。三是推进土地健康有序流转。促进土地向农业专业合作社和种田大户集中，实现农业规模化经营，提高农业生产效益，同时使群众从有限的土地中解脱出来，增加农业资源人均占有量，促进农民增收。四是发展新型农民合作，提高农民组织化程度，克服过去“家家点火、处处冒烟”的小、散、乱状况，实现千家万户的大生产与社会主义市场经济条件下的有机衔接，增加同类产品上下游的关联性，该区久赢种植专业合作社，争取入社成员突破95%。三是加大对群众尤其是困难户扶持力度。诚然，近两年来，得益于党和国家的惠民政策，农民收入持续稳定增收，农民逐步摆脱贫困

21、，但因灾致贫，因病返贫现象依然存在。根据调查：目前建房每平米造价600元左右，户均建房投资需10多万元，该区30%农户年均收入在4万元左右，自筹资金10万左右，甚至可以满足建房投资需求，而50%农户年均收入在23万左右，自有资金在78万元，建房资金缺口在23万元，还有20%农户年均收入在2万元以下，需要金融机构给予贷款支持。对这些困难户，可通过提供经济适用房，廉租房或利用危房改造资金解决。四是科学安排部署，周密设计步骤。首先政府要充分发挥宣传引导作用，让群众对农村新型小城镇化社区有正确的认识，并将经群众代表大会或群众大会同意或确定的户型向群众公示，让群众选择，并申请报名。之后群众代表按照集中连

22、片优先，急于盖房优先的原则，确定入住农户，签定搬迁协议等，使整个建设过程有条不紊，有章有序。五是典型引路，分步实施。选择村情好，群众觉悟高的村做为试点村先启动，政府积极搞好各种服务，创新实践，培植典型树样板，典型引路促启步，将政府的引导变为群众的自愿行动，形成强大合力，为农村新型小城镇化社区建设注入源源不断，取之不竭的动力，使这项推进城乡一体化、统筹城乡发展、促进农村发展的战略工程有力、顺利、健康推进。四、对策和建议一、建议上级政府选个试点县进行社区建设体制改革，撤掉乡（镇）级编制，把乡（镇）干部分流到各个社区工作，既减少了办事程序，又提高了办事效率，既不增加财政支出，又能从根本上解决农村基层

23、干部老龄化。有效提高基层干部的服务水平和管理能力。如不能进行体制改革，也可先把乡（镇）主要领导集中起来，成立一个“城乡发展管理中心”，抽调一名副县级干部专门负责此项工作，各乡（镇）领导可继续服务各自区域内的社区。二、建议上级政府出台支持农村新型小城镇化社区建设的政策，简化社区建设所需办理的各项手续，加快组织完善社区班子建设，加大对社区基础设施建设的投入力度。五、下步工作打算（一）完善基础设施。抓住中央、省在发展政策上向农村基础施设建设倾斜的机遇，搞好新农村社区建设的选项立项，积极向上争取项目建设资金。围绕改善农村生产生活条件，从村民最关心、最迫切、最直接的现实问题入手，整合各类涉农项目资金向后

24、陈社区集中投放。积极开展农村小型公益设施建设，提升村民生活的总体质量和水平。（二)大力发展经济。立足现有情况，引导经济强人、致富能人积极投资，选上项目带动村域经济发展。引导农户土地承包经营权依法、自愿、有偿流转，进行聚零为整，规模化经营，创新农业经营模式，努力形成具有特色的种植业和养殖业。（三）加强民主建设。按照“有一个好的带头人，有一个好的领导班子，有一个好的发展思路，有一个好的创业氛围，有一个好的扶持政策”的要求，切实加强社区党组织建设，提高社区党支部的凝聚力、战斗力和创造力，为农村新型小城镇化社区建设的顺利推进奠定坚强的组织基础。要特别注意发现一批思想作风正派、致富带富能力较强、积极向组

25、织靠拢的农村优秀青年，作为入党积极分子和后备干部进行多方面培养，改善农村党员干部的年龄结构和能力结构。（四）促进社区和谐。通过多渠道、多层次、不间断的培训，使90%以上的农村富余劳动力掌握1-2项劳动技能，提高农民致富能力。积极开展法制教育，提高农民懂法、守法、用法水平。大力推进“四议两公开一监督”工作法，使群众的事情群众自己议，群众的事情群众自己办，搞好基层民主建设。倡树健康向上的生活方式，积极丰富农民群众文化生活。（五）提升社区品位后陈社区所要建设的不但是一个村的旧貌换新颜，一个村的生活改变，而是社会主义新农村发展的一种深化。是建立社会主义新农民生活，树立社会主义新农村形象，完成社会主义农

26、民的根本转变，实现农民生活与城市接轨，缩小乃至等化城乡差距。2023年社区建设的调研报告4（2768字）随着城市化进程的不断加快，社区建设逐步向深入发展，社区文化蓬勃兴起。挖掘社区文化资源，推进基层文化建设，对于繁荣城市文化、推进城市现代化进程，对于强化政府在文化领域的公共服务能力，满足居民群众日益增长的文化需求，对于打造居民精神家园、构建和谐社区，都具有十分重要的意义。近几个月来，辖区内各社区以科学发展观为指导，以满足居民文化生活为目的，大力推进城市社区文化建设，做了大量工作。为进一步贯彻落实科学发展观，促进社区文化建设更上一层楼，根据安排，我们采取查阅资料、工作座谈、居民访谈等形式，对社区

27、文化建设的现状、问题和对策进行了全面调查和实地调研。召开了由宣传文化中心、老体协、社区居委会等有关代表参加的4个座谈会，了解和掌握了火花街道社区文化建设的基本情况。一、社区文化建设的主要成绩(一)多次组织学习实践科学发展观活动，对社区文化建设重要性的认识得到了进一步增强。目前，我们更加清醒地认识到，社区文化建设是城市品位的重要标志，是基层建设先进文化、满足居民文化生活的主要渠道。(二)加大投入推动了辖区内社区文化阵地建设，市、区、街、居四级文化网络正在筹建中。目前，辖区内有8个社区成立了便民服务站，并建有社区文化活动场所，配备了体育健身器材。(三)成立了社区文艺队伍，开展了丰富多彩的社区文艺活

28、动。目前，辖区内共有文学艺术社团、队伍各类民间文艺队伍有_余支，各类文艺骨干多人。这些群众文化网络、队伍，为丰富居民文化生活发挥了重要而积极的主体作用。许多社区结合节假日、纪念日和中心工作，利用社区文化园地，组织社区文化骨干，开展社区文化活动，在积极宣传党和政府的路线方针政策和法律法规，宣传公民道德、科学知识和生活常识，为提高居民素质，倡导文明新风，功不可没。今年上半年辖区内共举办各类演出多场，居民参与超过了X余人次。尤其是今年庆祝新中国成立_周年大型文艺汇演，直接参与人员近X人。体现了社区文化建设在满足居民文化生活与满足居民自我展现、自我提高所取得的重大成效。此外，市、区文化系统在“文化进社

29、区”做了大量工作，深受居民的欢迎。(四)挖掘潜力，发挥优势，拓宽了社区文化工作的内容和渠道。1、社区文化发展模式多。各区社区文化建设，结合各自实际，发挥自身优势，呈现了不同特点。2、社区文化活动内容多。相声、小品、评书、歌舞一应俱全，内容丰富多彩。3、社区文化建设思路多。通过全市文化工作者对社区文化工作的积极探索和认真总结，形成了一系列行之有效的经验做法。针对场地不足的问题，提出了资源整合、资源共享的办法;针对如何开展社区文化工作的问题，提出了用好领导人、退休人、文化人、手艺人、热心人等“五种人”的办法;针对社区稳定问题，提出了“发展社区文化产业、拓宽居民就业渠道”的思路。这些被社区文化实际工

30、作检验为好的思路，为办事处制定相关决策、举措，推动社区文化建设中继续产生积极效应。(五)促进了居民的文化需求，提升了社区的建设品位，提高了城市精神文明建设程度,增强了抵制腐朽落后思想文化和生活方式侵蚀的免疫力。我们调查中发现，社区文化建设好、精神文明程度高的社区，稳定安全，凝聚力强，参与迷信活动的人数比例低，恶性案件发生率低，成为城市外在形象、吸引人流物流的重要指标。此外，社区文化与居民文化需求、素质的提高也连带互动，相辅相成，群众在社区积极参与了各种形式的休闲、学习、娱乐、健身。据本次调查，许多居民对目前社区文化建设现状有更高的要求，对图书报刊、电脑网络、文艺欣赏、健身器材和家庭文化的需求无

31、论是质与量都越来越高，这表明一方面对以社区文化为主体的家门口文化建设提出了更高的要求，越来越需要政府和社会的高度关注，另一方面社区的文明程度有了较大的提高。二、社区文化建设取得的基本经验(一)认识明确是前提。调研中我们体会到凡是社区文化建设抓得早抓得好的社区，对社区文化建设的概念、重要性的认识和建设规律、思路的探索也就相对比较明确。(二)领导重视是关键。(三)阵地建设是重点。社区文化能否繁荣，阵地建设是重点中的重点。、等社区之所以文化活动开展得起来，说到底还是社区有着健全的文化场所、设施，能够满足社区开展各项文化活动的要求。社区文化阵地建设，既是社区文化活动的基础平台，也是社区建设有无文化品位

32、的内在要素。(四)活动创新是推力。能否有与时俱进的活泼生动的活动内容与形式，是社区文化能否赢得居民群众欢迎并积极参与的内在要素。举办社区文化活动，很重要的是要研究内容与形式，时代的发展使文化的外延日益扩展，许多健康积极、有益有趣、好看好玩的活动也越来越进入人们的日常生活。所以要扩大视野和范围，在组织活动时不仅仅局限于说说唱唱、写写画画。(五)社区自办是方向。除了政府给社区文化建设搭建必须的平台外，社区发挥主观能动性、挖掘自身潜力，是办好社区文化的基本方向。社区是居民群众的自治组织，社区文化也必须遵循政府主导与社区自办相结合的原则。实践也证明，社区办文化的积极性高，不等不靠，社区文化就有一个生动

33、活泼的局面;而强调客观因素，等待观望，社区文化也就一直打不开局面，满足不了城市发展和居民的文化需求。三、社区文化建设存在的主要问题1、社区文体活动场所、设施严重不足，档次较低。据有关统计数字显示，辖区内社区办公、文体活动用房建设形势仍然十分严峻，有相当一部分的社区用房(包括社区办公、服务和居民文体活动等场所)面积低于应有的基本要求2、社区文体设施缺乏监督、落实机制。3、社区文化人力资源整合利用不够，尤其是文化艺术人才资源缺乏，队伍建设亟待加强。四、今后社区文化建设的对策和任务进一步增强搞好社区文化工作的责任意识，明确建设好社区文化的有利条件。当前我们的文化工作要深入贯彻落实科学发展观，把构建和

34、谐社会作为我们文化工作的着眼点、立足点和归宿点;要深刻认识繁荣发展社区文化在建设和谐社会中的时代意义，进一步明确街道办事处在建设社区文化中应担负的责任和所起的作用，增强做好社区文化工作的自觉性，明确我们的努力方向和应当要填平补齐的具体任务，以确实抓好辖区内社区文化建设。2023年社区建设的调研报告5（2938字）爱民佳苑社区是本着“高起点规划、高标准建设”的理念而建成的一个居民服务中心，在社区干部几年的团结努力下，取得了各级政府对社区工作的肯定。为更好地加强社区建设，提高社区的工作效率，我社区开展了社区建设调研活动。期间召开社区干部座谈会，深入辖区实地调查，广泛听取了社区干部、群众的意见和建议

35、。几年以来，社区在强化组织领导、着力基础建设工作上，突出以人为本、坚持居民自治，取得了一定的成绩，但是社区建设不是一朝一夕的事情，我社区在建设工作中仍存在着许多问题和困难，现就我社区的基本情况和社区建设中存在的问题以及如何加强社区建设的建议报告如下:一、基本情况爱民佳苑社区是乌达区采煤沉陷区居民搬迁和黄河水利枢纽库区移民搬迁改造项目之一，占地面积32万平方米，建有居民住宅楼88栋，可容纳住户4046户，目前居住人口为7067人。辖区有党员178人，其中支部党员29人，在职党员 80人，退休党员 69人。人口结构复杂，老弱病残、特殊群体等群体占总人口比重较大，其中老年人1168人，占总人口16.

36、5%，人口老龄化较为严重;并且残疾人较多，患有身体残疾的180人。爱民佳苑社区具有良好的社区基础，丰富的社区资源，但是由于人口数量多、老龄化严重，各方面工作的开展都有相当大的困难。二、存在困难1.社区服务资金_方面。社区服务是创新社会管理的重要载体，只有把载体利用的好、作用发挥的好，各项工作才能上一个新的台阶。目前社区服务的开展大都依赖于区、街道筹集资金，缺乏自身发展的能力。由于政府财力有限，导致社区服务硬件设施服务项目及经费周转明显跟不上发展的需要，影响社区服务的发展。2.专业化人才方面。志愿者服务队伍是社区人才资源开发的有效做法，但因志愿者服务形式具有不稳定性及服务项目的局限性、服务对象的

37、特殊性，不可能为社区服务提供稳定的、经常的、专业化的服务。3.网格化管理方面。爱民佳苑社区网格化管理工作正在稳步推进，逐步实现了规范化、制度化。但是网格化管理工作的顺利开展，一是需要相关职能部门协调配合，二是网格长时间投入较长，工作积极性高，但是年龄偏大，文化知识水平存在局限，致使工作效率存在一定差距。在部门配合上，社区基本协调沟通解决，下一步考虑相应的提高网格长补贴，保证网格化管理工作不受制约，提高效率。4.协会组织方面。社区协会组织在社区工作中发挥着很好的作用，政府和相关职能部门给予了一些人、财、物的投入和帮扶，社区协会组织在不断扩大。社区党支部将在下一步工作中引导协会更好地发挥作用，但在

38、协会的培育和扶持上面，希望政府给予更多的帮助和投入。5.信息化建设方面。目前，社区职能日渐行政化，承担着大量的管理工作。社区为了可以合理有效开展服务管理工作，尝试了一些信息化途径，例如数据化信息管理(计生、民政、就业等方面)，建设，短信平台(手机信息群发)等，针对老年人和弱势群体较多，还开展了“爱心呼叫器”帮扶业务。但是开展信息化资源共享服务业务，前期软件开发、业务操作学习都需要一定的资金支持，希望政府能在财力、物力上给予一定帮扶，统筹管理，支持社区服务多元化、信息化的工作方向。6.安全管理方面。为了使小区安全指数更上一个台阶，5月15日，社区在服务中心内添置了机房设施，在爱民小区四个大门、小

39、区广场、社区服务中心大门、小区内车棚位置，共安装摄像头16个。经过一段时间的使用，发现由于小区内路灯未亮，监控设备夜间使用效果不明显;并且因安装数量有限，监控设备对小区安全防范起到的作用需进一步加强。7.医疗卫生方面。为切实解决爱民佳苑社区居民就医难问题，经乌达区政府和新达办事处领导多方协调筹措，2月20日，新达办事处卫生服务中心爱民分站正式运行。社区卫生站配有诊疗医师两人，免费为居民测血糖、量血压，同时开展注射、输液等医疗项目。卫生站开展服务以来，已服务居民450人次。但是卫生站任然存在药品少、床位少的问题，不能满足居民需求。8.绿化维护方面。小区绿化工作在市政绿化队的努力下得到了很好的改善

40、，小区内绿地的绿化率达95%。但是目前面临的问题是，三年管理期将到，绿化工作将移交到物业，因此而产生的绿化水费又是物业所不能承担的，所以绿地很可能会出现无人管理的情形。三、几点建议1.不断加大社区资金投入。首先，按照社区内居民人数及党员人数确定资金投入标准，将社区办公经费、社区党建工作经费列入区财政预算，并随着经济社会发展逐步增长。其次，设立社区建设专项资金。建议区财政设立社区建设专项资金，采取以奖代补形式支持社区基础设施建设。另外，还要动员社会力量捐助、相关部门帮扶，多渠道筹集社区建设资金，形成财政投入一块，上级民政专项资金争取一块，街道办事处、社区自筹一块，驻社区单位帮扶一块，社会筹集一块

41、的多元化投入机制。?2.不断强化社区工作者队伍建设,有效维护社区稳定。社区工作者直接面对居民群众，他们的工作能力决定着社区的服务质量和学水平。一要进一步加强学习培训，将社区工作者的培训纳入干部年度整体培训计划之中，每年开展一次培训，每三年左右时间对在职人员轮训一次;二要通过公开招考等方式积极引进复合型人才，不断为社区输送新鲜血液，充实基层工作者队伍;三要在政治上、工作上、生活上更加关心社区工作者，营造良好的工作环境和用人环境。3.创新服务理念，拓展服务领域。改变过去以完成政府交办的工作为社区任务的工作，居民的需求就是社区工作的方向、努力的目标。社区要在做好居民办证、低保、治安维护、计划生育服务

42、等工作的基础上，不断拓展服务内容、扩大服务领域，特别是在繁荣社区文化、增进邻里和睦、完善便民设施、提供快捷服务、关爱空巢老人、发展社区养老事业等方面，社区要加大探索和尝试力度，在做好网格化管理工作和协会组织工作的同时，因地制宜，打造特色。同时政府应加大资金扶持力度，创新社区服务管理新模式，不断提升社区服务水平和质量，努力构建和谐社区，提高居民幸福指数。4.以服务为手段，保障居民生活质量，构建和谐社会。 充分利用已建立的社区卫生站、监控技防设备、绿化维护设备，提高对居民的服务质量。一是增加社区医疗设施的同时，在相对集中的居民居住区建立社区完备的大型医院，最大程度地改善居民就医难问题。二是加大监控

43、设施投入，实现监控无死角。三是确定绿化管理权的归属，实现管理最优，服务最优。爱民佳苑社区党支部将不断奋斗、锐意进取、开拓创新，用实际行动践行“以人为本、服务居民”的工作理念，诠释为民服务的深刻内涵，努力把社区建设成为管理更加有序、服务更加完善、环境更加优美、治安更加良好、生活更加便利、人际关系更和谐的综合服务型社区。2023年社区建设的调研报告6（5851字）按照区人大常委会年度工作安排，从5月初开始，区人大组成社区建设调研组，对我区社区建设情况进行了专题调研。此次调研共走访了8个街道办事处，31位街道和机关干部，60位社区党支部书记和居民委员会主任；召开了街道办事处党工委书记、社区居委会党支

44、部书记（主任）和社区工作者座谈会3个；考察了不同类型的社区18个；发放调查问卷1100份，收回有效问卷990份，回收率90%。现将调研情况综述如下。一、社区建设的主要特点1、社区经济初露端倪。在“服务化、社会化、市场化、实体化”总体思路和“树大旗、立品牌、塑形象、见效益”原则的指导下，社区经济稳步发展。区委、区政府两次召开现场会统一思想，释疑解惑。主管部门制定了“街道社区服务公司所属网点情况明细表”和“街道社区服务网点统计表”，建立健全了月报和调度会制度。青园和建北等街道分别成立了社区办公室；长丰街道推行了“统一标识、统一理念、统一宗旨、统一目标”的四统一。光华社区的“温暖使者服务站”运转良好

45、；河东街道的“小太阳幼儿园”于3月8日正式开园；谈阁社区的“新兴物业维修部”完成了组建并已投入运营；谈后社区走出了一条以实业养物业的新路子；育才街道创办了“育彤市场”。北宋社区投资20万元的北宋路市场也已开业；谈阁社区的“月嫂”、劳动就业局引进的“面面库”中晚餐车均产生了良好的品牌效应。青园街道投资100万元的超市、谈后社区的社区加工厂和花园花卉种植大棚、投资30万元的谈中街2号保洁部等一批有特色、有规模的社区服务项目正在紧锣密鼓地加紧运作。截止6月底，全区社区服务网点已发展到358个，社区经济实现收益461。95万元，社区网点实现利润314。27万元，上缴国家税收42。82万元。上半年培训下

46、岗失业人员1566人，是去年同期的394倍。安排再就业1306人，是去年同期的946倍。2、居民生活质量提高。全区建有不同类型的市民学校55所；由8718名党员参加的各种志愿者队伍497支；市级以上文明楼院20座。社区“四自”得到普遍落实。社区党建扎实有效。青园街道在所辖6个社区开展了“百名道德标兵”评选表彰活动；河东街道所辖10个社区的1900多名党员全部实行了党员公示；药东社区、广电社区成立了“道德评议会”。“双百工程”效果显着。建北街道的“激情社区大家唱”、长丰街道的“东方红艺术团”、谈二社区的“夕阳红舞蹈队”、艺苑社区的“书画协会”、青园街道的“腰鼓队”等，常年活跃在社区的大街小巷。5

47、5个社区中，建有各种活动室76个，各类球场、露天活动场所15个。健身房3座，晨（晚）练点119个，健身路径29条，健身小广场1个。歌咏比赛、时装表演、书画摄影、盆景根雕、露天舞会、棋类对弈、趣味竞赛以及各种球类活动缤彩纷呈。沿东社区重点谋划建设了桃花林、火炬林、法桐林和冬青带。广安街道6个社区新增绿地1500平方米。河东街道投资6万元修建了1050平方米的街心花园。广电社区成立了“红领巾”护绿队、药东社区成立了“夕阳红”护绿队，沿东社区成立了党员护绿小分队。近年来，累计投资1400多万元，拆除违章建筑6万多平方米。目前，社区绿化履盖率达22。调查显示，居民对居住环境满意率达到了80。62%。3

48、、群众生活日渐方便。55个社区共有综合市场27个，小商店376家，小饮食店1186家，小诊所62家，其它居民服务店1487家。与社区生活相配套的幼儿园（托儿所）30所，小学26所，社区适龄儿童入学率100%。区政府投资300万元依托社区建立了“长安区老年公寓”，开通了老年人社会救助热线；药东社区投资45万元兴建了设施、功能、服务项目都较为齐全的社区服务中心；沿东社区投资60万元、面积606平米的服务中心也正在筹划兴建中；谈一社区创建了全市第一家“残疾人之家”；瑞国花园在社区内建立了专门为弱势群体服务的“爱心超市”；沿东、师大等社区把有一技之长的人员组织起来，将其特长、住址、联系电话公布上墙，大

49、力开展“文明互助”、“联院联动”。调查显示，社区居民对社区服务的满意率高达97%。4、社区治安状况良好。在开展文明社区创建活动中，坚持把“保一方平安”放在突出位置，实行群防群治、联防联治。治保会、调委会组织健全。对帮教对象逐一登记造册，有针对性地开展帮教活动。各社区均设立了外来人口协管员，协助公安等部门做好外来人口的规范管理。组建了社区消防大队，开展了“小喇叭进社区”活动。公安分局进驻社区民警44名，组建治安联防队8支，巡防队员330名。55个社区全部设立了警务室，健全了治安防范体系。实施了“技防”、“反攀爬”、“车管”、“科技创安”、“两抓一保”等社区安全防范工程。谈一社区封堵了14个出入口

50、，修建了9个“s”门，成功组织实施了全国首例“社会服务令”；许多社区实行了封闭式管理。青园街道在6个社区建立了“课外驿站”和“家长学校”。居民对社会治安状况满意率达到了8299。二、社区建设存在的主要问题1、社区经济发展缓慢。传统社区建设中很少提到社区经济这一概念。新一届区委、区政府产生后，响亮的提出了构建社区经济新格局的口号，并把社区经济的发展作为新的经济增长点。但调研发现，许多同志特别是部分领导同志，对社区经济的发展缺乏信心。强调客观多，主动想办法少；强调困难多，主动创造条件少；观念滞后多，创新求进少。没有把社区经济发展当作一项产业去考虑。所以，社区经济仍滞留在出租门脸、摆摊设点的层面上，

51、规模小，档次低，区域辐射力和产业带动性不强。截止今年6月底，新增64个网点中，投资在100万元以上的项目只有2个，且都正在运作中，30万元到20万元之间的2个，20万元到10万元之间的3个，10万元以下的57个，最少的只有3000元，且发展也不太平衡。调查发现，商品市场发展较快，要素市场相对滞后，连锁经营等现代流通方式普及不够，特别是物流配送的规模不大、实力不强。有触角、有能力、讲信誉的产品代理商和经销商几乎是一个空白。2、社区建设投入不足。资金匮乏是社区建设的一个共性问题。社区干部反映，近年来，虽然财政投入由原来的1200元增加到了3700元，但远远不能满足社区建设正常支出。在设施建设方面，

52、有的小区缺少群众休闲、健身的公益场所，托幼所、托老所不配套，公厕少。如谈一、建明社区等。有的提出要改造社区的下水道，如沿东、花园、联合社区等。更多的群众提出在社区内铺设步行彩色道板，加大绿化、美化、硬化、亮化力度。在便民服务方面，居民迫切要求建立社区医疗服务诊所，设立小时通宵店，加强社区物业管理和中介组织建设等。随着社区规范化建设的逐步深入，随之而来的水、电、暖费用大幅增加，电话费、资料费、设备维修等费用逐年上升。所有这些，都需要一定的资金作支撑。经费不足成了制约社区发展的一个重要瓶颈。3、社区管理权责尚需明晰。中华人民共和国城市居民委员会组织法规定：协助政府加强社会管理是社区居委会义不容辞的

53、责任，而自我管理、自我完善、自我服务也是社区居委会的职责所在。我们在与街道和社区干部座谈时，大家一致反映，社区的责任在无限地扩大，而社区的权力却不明确。事实上，无论是社区的管理者，还是社区的工作者，对社区的主要职权都比较模糊。有的街道干部把社区工作形象的比作“蜈蚣”，腿长得多，爬得却慢，而这种现象导致社区干部整天疲于应付日常行政事务，无暇顾及社区建设。据不完全统计，目前社区党支部书记、居委会主任头上多达34顶帽子、154项工作。此外，新建生活小区中，社区居委会同物业公司关系不明确，有的根本就没有业主委员会，由此产生了许多不必要的矛盾。在老生活小区中，没有物业公司，以前其功能由单位承担。如今，有

54、的企业已经破产，有的已经兼并重组，有的已经改制。物业管理成了一个难题，直接影响着社区的健康发展。4、社区环境仍需改善。调查显示，971%的人认为应该规范和制止乱养宠物的现象，9886%的人对高空抛物、乱扔垃圾表示强烈不满，8192%的人对乱写乱贴小广告非常反感，9595%的人同意对街头算命予以取缔。在治安环境方面，群众反映小偷小摸现象时有发生，捡破烂的随意出入社区，对流动人口的管理缺乏力度。调查显示，有7831的群众迫切要求设立治安岗、治安巡逻队和报警电话。有1701%的居民对社区治安状况表示担忧。在人文环境方面，不讲公德，随意损坏公物，破坏公共绿地现象时有发生，有6901%的居民反映市民素质

55、一般。有7696%的人认为对不道德行为的处罚一般或是差。有5292%的居民反映文明宣传和科普宣传太少。还有的反映对孤寡老人和困难户帮扶不够。对外来人员，缺乏必要的组织学习和宣传教育。有居民认为，评选出的文明楼院名不符实，文明市民学校开课也不够正常等等。三、加快社区建设的几点建议1、树立强烈的发展社区经济的理念。社区经济是建设全市“两个一流”区特别是建设一流文明城区的基础。因此，要把它上升到“发展”这个第一要务上去认识，提升到谋划一个产业上去落实。当前，随着居民收入水平和对生活质量要求的提高，加之城镇人口老龄化及家庭结构的变化，预示着人们对社区服务的需求无论从量上还是从质上，都越来越高，一个庞大

56、的、潜在的社区服务市场正在孕育形成。而从目前现状看，社区服务需求的满足率却很低。调查显示，9658%的人认为非常有必要加强社区服务。因此，在理念上要树立社区经济是大产业的新理念；在实践上要探索建立健全产业组织新体系，在形式上要动员相关商家和企业加速构建社区经济新产业链。各街道都要主办、领办、协办、帮办一批社区经济重点项目。目前，由于经济发展水平、居民的知识结构、思想观念和生活习惯等存在差别，社区服务产业组织可以采取多种不同形式。但从发展趋势看，应该尽可能以统一、规范、综合性的便民服务为主体，其他形式作为补充，形成集技术服务、咨询服务、家政服务等多功能于一体的组织体系。同时要促进规模经营，把社区

57、服务从单体型、零散型向群体型、集团型转变。形成以生活服务为主，生产服务为辅，多业并举的多层次、多形式、多渠道的产业结构和经营格局。与此同时，社区居委会要和辖区企事业单位建立广泛、密切的联系，在交往中取得信息，为他们排忧解难；在提供服务中拾遗补缺，发展壮大自己；在利用现有资源时，充分发挥比较优势，提升自己的服务水平。2、探索多元化的投资新机制。社区建设既是涉及到方方面面的系统工程，又是造福于千家万户的惠民事业。通过社区建设，政府可以夯实社会管理的基础，企事业单位可以改善良性运行的环境，居民群众可以提高生活质量，居民委员会可以把居民自治推向一个更高的阶段。因此，社区建设资金应该遵循多渠道筹集、各方

58、都出一些的原则。逐步形成以政府投入为主导、社会多元投入为主体的投资新机制。通过财政拿一点、驻区单位赞助一点、开发商无偿提供一点、星光计划投入一点、有关部门捐一点、协税返还给一点等，构成比较稳定的社区建设资金_，形成区、街（镇）办事处两级政府共同支持社区建设的合力。要进一步探索彩票福利基金的使用范围，使其由单一支持“星光计划”转变到支持整个社区设施建设、为社区居民服务上来。充分发挥民间慈善组织、机构、社会团体和其他社会中介组织在筹措资金方面的作用，通过鼓励社会各界捐赠赞助，广泛吸收社会资金，引进国外资金，对社区建设进行财力、物力支持。逐步解决基层社区建设资金不足的问题。另外也需要注意，在社区建设

59、的过程中，要严格审批资金的使用，注意统筹规划，合理布局，防止多头投入、重复建设。尽量考虑就地取材、改造扩建的办法，扩大使用领域。要朝实用性、专业性、灵活性方向发展。使有限的资金，产生最大的效益。3、明确社区管理的职责权限。按照中华人民共和国城市居民委员会组织法的有关规定，政府和它的派出机构街道办事处是指导和管理社区的主体，社区居委会是指导和管理社区的客体。据此，政府应赋予社区相应的行政管理权，包括对社区卫生、治安、环境、摆摊设点、占道经营等方面的管理权和处罚权，使城市管理权限和管理重心下移。改变权力在上、责任在下，收费在上、管理在下，物业公司收费、居委会管事的不合理状况，做到费随事转，权随责走

60、。进一步理顺社区与上级党委、政府及其有关职能部门的关系，明确新形势下街道、居委会在社区管理、社区服务方面的职责与权限。明确哪些内容属于指导的范畴，哪些内容属于管理的范畴。政府要出台相应的社区管理、收费项目和标准，制定社区发展和管理规划，使社区工作具有宏观的前瞻性和微观的可操作性。同时，要创新指导和管理的方法、途径，善于发现、及时总结社区指导和管理的先进经验，充分发挥典型引路，以点带面的作用，使政府对社区的指导和管理更加规范。4、组建完善的社区管理体制。组建由街道党工委、办事处和城管等单位构成的社区建设的领导系统。根据属地管理的原则，对区域性、群众性、社会性的工作承担全面责任。与此同时，建立由街

61、道办事处牵头，公安、工商、环卫、市容、卫生等单位参加的社区管理委员会，定期召开例会，商量、协调、督察社区管理和社区建设的各种事项，制定社区发展规划。这样，可以形成条的专业管理与块的综合管理的有机整体和合力；组建由城区管理、社区发展、社区治安委员会构成的社区建设的执行系统。其中，城区管理委员会对辖区内市政市容工作实行综合治理。社区发展委员会对辖区内的社会发展与建设工作进行谋划与协调。社会治安综合治理委员会主要是协助街道党工委、办事处对辖区内的社会治安综合治理工作负责；组建由辖区内企事业单位、社会团体、居民群众及其自治性组织构成街道社区建设的支持系统。通过建立这些群众性自治组织，协助街道完成诸如咨

62、询服务、民事调解、市容整治、组织开展健康向上的文体活动等。这些都是社区建设最基本的单位，应该下大力提升它的自治功能、稳定功能、教育功能、服务功能和可持续发展功能。2023年社区建设的调研报告7（3300字）组工文化不仅是组织工作精神内涵及价值观念的集中反映，也是社会主义文化的重要组成部分，是组织工作的灵魂和支撑。因此，既要突显时代特征，树形象、创品牌，又要最大化丰富组工干部自身文化内涵，是对新时期组工文化建设提出的重要历史性命题。一、主要做法1.坚持公道正派，推进价值文化建设。通过开展一系列思想政治理论教育，引导组工干部大力弘扬“安、专、迷”精神，不断丰富组织部门和组工干部的文化内涵，使组工干

63、部的价值追求与党和人民的要求吻合，与时代发展和社会进步的要求同步，自觉做到公道正派、淡泊名利、无私奉献。一是加强党性修养。健全领导干部双重组织生活及“三会一课”等制度，采取部长讲党课、专家讲座、老干部讲传统、优秀党员讲经验，开展“进组织部为了什么、到组织部干了什么、在组织部和人家比什么”大讨论，定期开展党性分析评议，不断加强组工干部党性修养，使组工干部切实做到党性坚强、政治过硬、忠诚可靠。二是塑造道德品行。充分发挥“党的群众路线教育实践活动”、“讲党性、重品行、作表率”、“四比一提高”“等载体作用，紧密联系实际，创新活动方式，深入开展以牢固树立群众观念为重点的宗旨教育，以强化公道正派理念为重点

64、的职业道德教育，不断加强组工干部理想信念、宗旨观念、职业道德、社会公德和家庭美德教育，引导干部形成积极向上、干事创业的精神追求。三是强化理论武装。坚持每周二、周五定为集中学习制度，开展“读书月”、“组工讲坛”等活动，采取专题辅导、专项测试和理论研讨等形式，深入学习党的基本理论、路线纲领、方针政策等，全面了解党的历史和党建理论，提高组工干部的理论素养，引导组工干部牢固树立公道正派的核心价值观、团结奋进的部门精神、开拓创新的工作理念。2.完善制度体系，推进制度文化建设。制度建设带有根本性和长期性，我们致力于坚持常抓不懈，近年来先后修改完善正镶白旗党委组织部精细化管理制度汇编，建立组织工作调研“双带一自选”制度、“月初安排、月未总结”交流制度和组工干部联系点制度等工作机制，推出组织部长下访、约谈以及接待日制度，坚持开门评部，开展组织工作“金点子”征集活动，汇集“金点子”28个，设立干部监督信箱，出台限时办结制、首问责任制、AB岗管理等多项制度，通过建立科学制度规范，完善组工文化建设与外部管理、自律与他律相互补充和促进的运行机制，教育引导组工干部增强服务意识，提高办事效率，使公道正派的要求通过制度化、规范化的形式得以充分体现。3.树立形象品牌，推进行为文化建设。近年来，我们按照“组工干部素质提升行动”要求，不断深化“四比一提高”活动，营造了积极、健