区域创新体系与创新机制概述

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1、 新新 经经 济济 地地 理理 学学 主主 讲：贺曲夫讲：贺曲夫 湖湖 南南 科科 技技 大大 学学 商商 学学 院院 研研 究究 生生 课课 程程?新经济地理学新经济地理学?讲课提纲讲课提纲第一讲第一讲 新经济地理学的形成与开展新经济地理学的形成与开展第二讲第二讲 产业区、产业集群与区域竞争力产业区、产业集群与区域竞争力第三讲第三讲 区域创新体系与创新机制区域创新体系与创新机制第四讲第四讲 城市城市-区域开展中的效劳业经济区域开展中的效劳业经济第五讲第五讲 跨国公司与总部经济跨国公司与总部经济第六讲第六讲 区域整合、区域开展与中国现状区域整合、区域开展与中国现状第三讲第三讲 区域创新体系与创

2、新机制区域创新体系与创新机制主讲：贺曲夫主讲：贺曲夫 一、创新和创新体系理论一、创新和创新体系理论一创新理论一创新理论 按照熊彼特按照熊彼特Joseph Schumpeter的观点，的观点，所谓所谓“创新，就是建立一种新的生产函数，即把一创新，就是建立一种新的生产函数，即把一种新的生产要素和生产条件的种新的生产要素和生产条件的“新组合引入生产体新组合引入生产体系。系。1、熊彼特的创新理论、熊彼特的创新理论 熊彼特所说的熊彼特所说的“创新，包括以下五种情况：创新，包括以下五种情况：第一，引进新的产品，即产品创新；第一，引进新的产品，即产品创新；第二，采用新的生产方法，即工艺创新或生产技术创新；第

3、二，采用新的生产方法，即工艺创新或生产技术创新；第三，开辟一个新的市场，即市场创新；第三，开辟一个新的市场，即市场创新；第四，获得原料或半成品的新的供给来源，即要素创新；第四，获得原料或半成品的新的供给来源，即要素创新；第五，实行一种新的企业组织形式，即组织管理创新。第五，实行一种新的企业组织形式，即组织管理创新。熊彼特的创新理论，开始并没有引起人们的重视。熊彼特的创新理论，开始并没有引起人们的重视。1912年他的年他的?经济开展理论经济开展理论?是用德文出版的。是用德文出版的。1934年出版英文版后，受到年出版英文版后，受到学术界的注意。学术界的注意。到了到了1950s以后，熊彼特的拥护和追

4、随者把以后，熊彼特的拥护和追随者把“创新理论开展创新理论开展成为当代西方经济学的另外两个分支成为当代西方经济学的另外两个分支:以技术变革和技术推广为以技术变革和技术推广为对象的技术创新经济学，以制度变革和制度形成为对象的制度对象的技术创新经济学，以制度变革和制度形成为对象的制度创新经济学。创新经济学。技术创新方面代表人物：英国的弗里曼技术创新方面代表人物：英国的弗里曼(C.Freeman)制度创新方面的代表人物：美国经济学家兰斯制度创新方面的代表人物：美国经济学家兰斯戴维斯戴维斯(Lans Davis)和道格拉斯和道格拉斯诺斯诺斯(Dauglas North)2、区域创新扩散理论、区域创新扩散

5、理论美国学者贝里美国学者贝里B.J.L.Berry 在实证考察了城市体系在区域经济在实证考察了城市体系在区域经济开展中的作用根底上，提出了区域经济开展的创新扩散理论。开展中的作用根底上，提出了区域经济开展的创新扩散理论。在贝里看来，城市中心在开展中的作用包括两方面的内容：在贝里看来，城市中心在开展中的作用包括两方面的内容：一是创新的渗透作用，使经济增长通过城市等级而逐渐向下传播；一是创新的渗透作用，使经济增长通过城市等级而逐渐向下传播；二是增长利益的扩展作用，包括从核心区往腹地区及从大都市中二是增长利益的扩展作用，包括从核心区往腹地区及从大都市中心向城市间外围区的扩展两个方面。心向城市间外围区

6、的扩展两个方面。在他看来，增长起源于企业和家庭对创新的采用。区域不平等那在他看来，增长起源于企业和家庭对创新的采用。区域不平等那么是由于创新的收益效应为时间的递减函数，并受扩散的门槛么是由于创新的收益效应为时间的递减函数，并受扩散的门槛范围所制约。范围所制约。二区域创新体系理论二区域创新体系理论 1 1、区域创新体系概念的提出、区域创新体系概念的提出 1 1最早对区域创新体系最早对区域创新体系Regional Innovation SystemRegional Innovation System，RTSRTS进行比较全面体系研究的是英国卡迪夫大学的库克教授进行比较全面体系研究的是英国卡迪夫大学

7、的库克教授在在?区域创新体系区域创新体系:全球化背景下区域政府管理的作用全球化背景下区域政府管理的作用?19961996一一书中，库克对区域创新体系的概念进行了较为详细的阐述，认书中，库克对区域创新体系的概念进行了较为详细的阐述，认为区域创新体系主要是由地理上相互分工与关联的生产企业、为区域创新体系主要是由地理上相互分工与关联的生产企业、研究机构和高等教育机构等构成的区域性组织体系，这种体系研究机构和高等教育机构等构成的区域性组织体系，这种体系能支持并产生创新。能支持并产生创新。区域创新体系是区域网络中各个结点企业、大学、研究机构、区域创新体系是区域网络中各个结点企业、大学、研究机构、政府等在

8、相互协同作用下创新与结网，并融入到区域的创新政府等在相互协同作用下创新与结网，并融入到区域的创新环境中而组成的创新体系，是区域技术创新网络与区域技术创环境中而组成的创新体系，是区域技术创新网络与区域技术创新环境有效叠加而成的体系。新环境有效叠加而成的体系。区域创新体系区域创新体系=区域技术创新网络区域技术创新网络+区域技术创新环境区域技术创新环境+a+a 其中其中a a是指一些不确定的因素，灰色的背景，表示的是社会是指一些不确定的因素，灰色的背景，表示的是社会文化因子像文化因子像“空气一样渗透到整个区域中空气一样渗透到整个区域中 见以下图见以下图 区域创新体系区域创新体系 2为了解释区域创新体

9、系的内涵，韩国的为了解释区域创新体系的内涵，韩国的Hwang J and Hoo S.引入了区域创新体系形成模型：引入了区域创新体系形成模型：A、区域创新体系首先是一个地方化的产业区，产业区内存在有、区域创新体系首先是一个地方化的产业区，产业区内存在有产业联系，并且这种产业联系进一步形成了一种生产网络，生产产业联系，并且这种产业联系进一步形成了一种生产网络，生产网络的进一步开展导致了产业聚集、产生了企业集群；网络的进一步开展导致了产业聚集、产生了企业集群；B、产业聚集、企业集群那么说明存在合作网络，合作网络此时、产业聚集、企业集群那么说明存在合作网络，合作网络此时成为一种区域开展的模式和根底，

10、在这种集群过程中生长起地方成为一种区域开展的模式和根底，在这种集群过程中生长起地方化的创新制度环境和创新制度气氛，相应地，在创新制度环境中化的创新制度环境和创新制度气氛，相应地，在创新制度环境中的合作网络就越富有成效，这种创新网络实际上是创新活动方面的合作网络就越富有成效，这种创新网络实际上是创新活动方面的相互作用、集体学习。的相互作用、集体学习。C、于是，联系、合作、互动、学习使得各创新活动者连为一体，、于是，联系、合作、互动、学习使得各创新活动者连为一体，这一切都是在一个区域中发生的，于是各要素的整合、集成，就这一切都是在一个区域中发生的，于是各要素的整合、集成，就形成区域创新体系见以下图

11、形成区域创新体系见以下图 区域创新体系形成模型图区域创新体系形成模型图 3区域创新体系的定义区域创新体系的定义综合以上的分析，我们可以给出区域创新体系的定义：区域创新综合以上的分析，我们可以给出区域创新体系的定义：区域创新体系是区域网络中的企业、大学、研究机构、政府等网络节点体系是区域网络中的企业、大学、研究机构、政府等网络节点在融入区域创新环境过程中组成的能够促进创新产生的体系。在融入区域创新环境过程中组成的能够促进创新产生的体系。区域创新体系是区域创新网络和区域创新环境的有效结合，它具区域创新体系是区域创新网络和区域创新环境的有效结合，它具有本地化、开放性、动态性、和系统性等特征。有本地化

12、、开放性、动态性、和系统性等特征。2、区域创新体系分析和建设、区域创新体系分析和建设 1区域创新体系的构成区域创新体系的构成第一，主体体系。包括科技研究体系、企业技术创新体系、创第一，主体体系。包括科技研究体系、企业技术创新体系、创 新成果扩散体系；新成果扩散体系；第二，支撑体系。包括教育培育体系、区域宏观调控体系、社第二，支撑体系。包括教育培育体系、区域宏观调控体系、社 会效劳支撑体系。会效劳支撑体系。2区域创新体系建设区域创新体系建设区域创新体系建设包括创新机构、创新资源、中介效劳体系、管区域创新体系建设包括创新机构、创新资源、中介效劳体系、管理体系四个相互关联、相互协调的主要组成局部的建

13、设。理体系四个相互关联、相互协调的主要组成局部的建设。三区域创新体系的运行机制与功能三区域创新体系的运行机制与功能 1 1、区域创新体系的运行机制、区域创新体系的运行机制 1 1利益驱动机制利益驱动机制表达在社会层面上是各种动力机制确实立，表达在宏观层面上是各表达在社会层面上是各种动力机制确实立，表达在宏观层面上是各创新主体以企业为核心，在高额预期创新利润的驱动下主动结合，创新主体以企业为核心，在高额预期创新利润的驱动下主动结合，并在合理配置资源与分割利益的根底上进行高效率的创新活动。并在合理配置资源与分割利益的根底上进行高效率的创新活动。2 2学习培训机制学习培训机制通过吸纳、应用、扩散新的

14、知识、提升创新主体的素质和创新能力。通过吸纳、应用、扩散新的知识、提升创新主体的素质和创新能力。3 3决策信息机制决策信息机制是指创新决策主体对整个区域创新过程中涉及的创新目标、创新方是指创新决策主体对整个区域创新过程中涉及的创新目标、创新方案选择、方案实施及措施与监控做出决定的过程。包括决策主体、案选择、方案实施及措施与监控做出决定的过程。包括决策主体、决策权、决策信息和决策原那么四个根本要素。决策权、决策信息和决策原那么四个根本要素。4 4竞争协作机制竞争协作机制涉及各类创新主体，是各个创新主体间的一种既竞争又合作的关系。涉及各类创新主体，是各个创新主体间的一种既竞争又合作的关系。其中以企

15、业间的竞争协作最为重要。其中以企业间的竞争协作最为重要。2、区域创新体系的功能、区域创新体系的功能 区域创新体系的功能是指区域创新体系与外部环境相互联区域创新体系的功能是指区域创新体系与外部环境相互联系和相互作用过程的秩序和能力，表达了体系与外部环境之间系和相互作用过程的秩序和能力，表达了体系与外部环境之间的物质、能量和信息的输入与输出的变换关系以及包括了改变的物质、能量和信息的输入与输出的变换关系以及包括了改变被作用对象的秩序。被作用对象的秩序。具体而言，区域创新体系具有以下功能具体而言，区域创新体系具有以下功能:1进行有针对性的创新活动；进行有针对性的创新活动；2提高区域的自主创新能力；提

16、高区域的自主创新能力；3推动区域产业结构升级；推动区域产业结构升级；4形成区域竞争优势；形成区域竞争优势；5实现区域经济跨越式开展。实现区域经济跨越式开展。二、区域创新与区域开展二、区域创新与区域开展一区域创新与区域开展的关系一区域创新与区域开展的关系 1、区域创新对区域经济开展的带动、区域创新对区域经济开展的带动 区域创新对区域经济开展的带动作用表现在区域创新对区域经济开展的带动作用表现在:1通过区域创新可以优化、整合区域内的创新资源，通过区域创新可以优化、整合区域内的创新资源，提高区域的创新能力，形成区域的创新合力，区域高提高区域的创新能力，形成区域的创新合力，区域高科技企业和高科技产业园

17、区形成区域经济中的新产业科技企业和高科技产业园区形成区域经济中的新产业和新的经济增长点。和新的经济增长点。2区域内大型企业创新能力的形成，不仅可以提高区域内大型企业创新能力的形成，不仅可以提高企业自身对先进技术的消化吸收能力，还可以逐步形企业自身对先进技术的消化吸收能力，还可以逐步形成企业的自主创新能力。成企业的自主创新能力。3技术创新对区域经济开展具有巨大的技术创新对区域经济开展具有巨大的“乘数效应乘数效应，即技术创新使主导产业或产业集群成为相关行业，即技术创新使主导产业或产业集群成为相关行业新的新的“增长极，其积聚于扩散作用，会使得整个区增长极，其积聚于扩散作用，会使得整个区域内各产业、各

18、部门都有不同程度和比例地增长，从域内各产业、各部门都有不同程度和比例地增长，从而引发区域经济全方位的增长。而引发区域经济全方位的增长。二区域创新对区域经济的依赖二区域创新对区域经济的依赖 区域技术创新的开展受到区域具体的开展历史、文化、区域技术创新的开展受到区域具体的开展历史、文化、传统及其所形成的制度、结构因素的影响：传统及其所形成的制度、结构因素的影响：一些区域可能因为建立的区域创新体系与原来的制度、结构和历一些区域可能因为建立的区域创新体系与原来的制度、结构和历史相匹配而产生了协同效应，取得了创新的成功；史相匹配而产生了协同效应，取得了创新的成功；另一些区域可能因为其所建创新体系与原来的

19、制度、结构和历史另一些区域可能因为其所建创新体系与原来的制度、结构和历史无法形成很好的协调，而渐渐失去领先地位。无法形成很好的协调，而渐渐失去领先地位。区域创新体系式多样性的，没有固定模式。区域创新体系式多样性的，没有固定模式。区域创新体系的定位要结合现实条件和区域经区域创新体系的定位要结合现实条件和区域经济开展的长远目标，突出优势、防止劣势；济开展的长远目标，突出优势、防止劣势；不可能在所有产业不可能在所有产业领域都取得成功，只能在有条件的产业中获得成功。领域都取得成功，只能在有条件的产业中获得成功。区域创新必须有所为有所不为。区域创新必须有所为有所不为。三区域创新环境与区域开展三区域创新环

20、境与区域开展 1 1、区域创新环境的概念和层次、区域创新环境的概念和层次 1 1区域创新环境的概念区域创新环境的概念 区域创新环境是一个地区保持持续竞争力、开展力所区域创新环境是一个地区保持持续竞争力、开展力所必需具备的物质、文化、社会环境。它是区域内各行为主体和必需具备的物质、文化、社会环境。它是区域内各行为主体和参与要素在长期的相互作用下形成的以支持、产生和增强区域参与要素在长期的相互作用下形成的以支持、产生和增强区域创新能力为目的的相对稳定的网络体系。创新能力为目的的相对稳定的网络体系。区域创新环境是一个区域创新环境是一个大体系，是多种参与要素相互作用的综合表现。大体系，是多种参与要素相

21、互作用的综合表现。2 2区域创新环境包含四个彼此依赖、相互作用的网络层次：区域创新环境包含四个彼此依赖、相互作用的网络层次：根底层次网络：根底设施、教研机构、高素质人才培养等根底层次网络：根底设施、教研机构、高素质人才培养等 文化层次网络：思维方式、价值取向、社会习俗、精神风貌文化层次网络：思维方式、价值取向、社会习俗、精神风貌等等 组织层次网络：政府、企业、中介组织、教育科研机构、个组织层次网络：政府、企业、中介组织、教育科研机构、个人人 信息层次网络：知识和市场信息信息层次网络：知识和市场信息 2、区域创新环境的结构、区域创新环境的结构交通通讯信息网络人才的教育和培养 A：根底层次网络：根

22、底层次网络物质层次（表层）制度层次（中层）心理层次（深层）B：文化层次网络：文化层次网络中介服务机构科研教育机构个人政府 企业 C：组织层次网络：组织层次网络知识储备 信息获取D：信息层次网络：信息层次网络信息层次网络文化层次网络基础层次网络组织层次网络 E：区域创新环境网络：区域创新环境网络 3、区域创新环境的功能、区域创新环境的功能 1区域创新环境对行为主体的作用区域创新环境对行为主体的作用区域创新环境对行为个体而言，它提供了各种正式和非正式的交区域创新环境对行为个体而言，它提供了各种正式和非正式的交流渠道，从而促进了知识的交流，而这种交流对于新观念的传流渠道，从而促进了知识的交流，而这种

23、交流对于新观念的传播和创新是非常重要的。播和创新是非常重要的。2区域创新环境对区域经济的作用区域创新环境对区域经济的作用区域创新环境对区域来讲，是保持区域持续创新能力和竞争优势区域创新环境对区域来讲，是保持区域持续创新能力和竞争优势的必要的宏观背景。的必要的宏观背景。区域创新环境使区域从引进创新型区域向自主创新型区域转换。区域创新环境使区域从引进创新型区域向自主创新型区域转换。区域创新环境本身是以创新为核心目标，从局部和总体上为自区域创新环境本身是以创新为核心目标，从局部和总体上为自主创新提供背景条件，它为引进创新向自主创新准备了自然的主创新提供背景条件，它为引进创新向自主创新准备了自然的过渡

24、条件。过渡条件。4、区域创新环境的培育、形成和完善、区域创新环境的培育、形成和完善 根据以上所述区域创新环境的组成、结构的根本要求，培根据以上所述区域创新环境的组成、结构的根本要求，培育和形成良好的区域创新环境可以通过两种渠道完成：育和形成良好的区域创新环境可以通过两种渠道完成：1自上而下的政府行为：其出发点是开展区域经济自上而下的政府行为：其出发点是开展区域经济 这一渠道又可通过两种方式得以实现：这一渠道又可通过两种方式得以实现：A、建立根底层次网络，建设各个行为主体合作交流学习的硬、建立根底层次网络，建设各个行为主体合作交流学习的硬 条件硬方式。条件硬方式。B、影响区域吸引力的形成以及文化

25、层次网络构建，如通过政、影响区域吸引力的形成以及文化层次网络构建，如通过政 策法规等制度对企业等提供经营优惠条件，组织行为主体策法规等制度对企业等提供经营优惠条件，组织行为主体 交流学习，奖励重大创新等。主要着眼于建立一种富有活交流学习，奖励重大创新等。主要着眼于建立一种富有活 力的创新精神，尊重人才的区域文化软方式。力的创新精神，尊重人才的区域文化软方式。2自下而上的企业行为：自下而上的企业行为：此一种渠道的出发点主要是利润和各种效益，它也可分为两种方此一种渠道的出发点主要是利润和各种效益，它也可分为两种方式：式：A、一种是自发的。出于企业的自身需要而产生的行为，如增、一种是自发的。出于企业

26、的自身需要而产生的行为，如增强前后向经济的联系，引进计算机系统，优化管理；出于对信强前后向经济的联系，引进计算机系统，优化管理；出于对信息的需要，环境的需求，而投资根底层次网络的建设。息的需要，环境的需求，而投资根底层次网络的建设。B、另一种方式是政府引导下的行为。出于政府所提供的利益、另一种方式是政府引导下的行为。出于政府所提供的利益和自身对区域开展的责任感的行为，如与区域有关的公益福利和自身对区域开展的责任感的行为，如与区域有关的公益福利活动，政府诱发的企业间、中介效劳机构、政府和个人间的组活动，政府诱发的企业间、中介效劳机构、政府和个人间的组织层次网络的建设和开展。织层次网络的建设和开展

27、。四技术创新及其对区域产业结构升级的影响四技术创新及其对区域产业结构升级的影响 1 1、技术创新、技术创新作为技术创新的产物，产业集群的开展和建设可以促进地区间资作为技术创新的产物，产业集群的开展和建设可以促进地区间资源的有效配置和合理分工，减少产业结构趋同化和重复建设等源的有效配置和合理分工，减少产业结构趋同化和重复建设等问题，到达规模效应，从而促进区域产业结构优化升级和健康问题，到达规模效应，从而促进区域产业结构优化升级和健康开展。开展。技术创新是区域内产业结构升级的根本技术支撑。技术创新是区域内产业结构升级的根本技术支撑。生产要素流出技术创新新产品、替代产品出现产品价格下降较大（新兴产业

28、）经济效益提升生产要素流入较大（落后产业）经济效益减少产业结构变动产品需求弹性 技术创新影响产业结构的变动图技术创新影响产业结构的变动图 2、技术创新影响产业结构的变动、技术创新影响产业结构的变动 三、区域创新政策三、区域创新政策一区域创新政策的作用领域一区域创新政策的作用领域第一，根底研究领域第一，根底研究领域第二，根底设施建设领域第二，根底设施建设领域第三，主导产业领域第三，主导产业领域 二区域创新政策的主要手段二区域创新政策的主要手段 实施区域创新政策的手段主要有：实施区域创新政策的手段主要有：第一，政府资助的地区研究与开发工程第一，政府资助的地区研究与开发工程第二，政府采购创新产品第二，政府采购创新产品第三，政府直接投资第三，政府直接投资 讨论：讨论：1、区域创新对区域经济开展的带动作用表现哪些、区域创新对区域经济开展的带动作用表现哪些方面？方面？2、学习与区域创新的关系如何？、学习与区域创新的关系如何？3、培育和形成良好的区域创新环境可以通过哪几、培育和形成良好的区域创新环境可以通过哪几种渠道？种渠道？