2021年说事室工作制度

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1、2021年说事室工作制度组长：邱福茂成员：兰世焕、廖小平、罗华英、刘小兵村民说事室工作制度1、说事室工作由党支部领导，说事事项由村委会主任主持，群众 参与，如有必要，可邀请有关党员干部参加。2、对群众提出的问题，能当场解决或解释说明的，应当场予以解 决或解释说明；不能当场解决的，应及时提交给村两委领导班子讨论 解决；在说事过程中，发现本级或上级党员干部存在违纪问题的，应 及时向上级党委报告。3、应经常走访群众，了解民情民意，掌握群众对党员干部的意见 和建议，并加强与党员干部的沟通。4、说事室每月至少开放4次，遇有特殊情况，根据工作需要开 放。村支部、村委会收集到的意见建议及时整理记录，说事室接

2、待处 理的每一件事项都要有说事记录，以备查阅。村民说事内容和程序1、干部问事。村干部要经常走访一些农户、召开各种座谈会向群 众征询意识，常问百姓家常事、烦心事、急难事、困惑事，多层面、 多角度掌握村情民意，及时研究处理苗头性和群众反映强烈的问题。制度规定，村两委干部每月必须走访3-5户农户。2、群众说事。每星期三为村民说事日，由村两委干部义务轮流值 班在说事室接待群众说事，让群众把心里的“郁闷”说出来，把肚子 里的“怨气”撒出来，把邻里间的“小疙瘩”解开来，把建设新农村的“好点子”讲出来，如遇突发性事件和特殊事件时即可办理。设立 了村民说事登记薄。3、集中议事。对群众在“说事室”里反映的问题进

3、行归纳分类， 分清哪些问题比较简单，可以立即办理的；哪些问题比较复杂需要分 步实施的；哪些是村里能办的；哪些是需要上级办的。一般的问题由 村两委主要干部决定；稍大的问题召集村两委会干部讨论决定；大问 题则由村两委干部、党员、村民代表、团、民、妇负责人组成的议事 会集体研究决定；关乎村全局的特大问题由全体村民表决。通过集中 议事，把政策交给群众，把短处亮给群众，把家底交给群众，最大限 度地维护好群众的知情权、参与权、决策权和监督权，调动群众参 政、议事的积极性。4、及时（代理）办事。对村民反映的问题，经过集中议事环节， 确定分类处理：能以上可以办的问题，明确责任人，即刻办理；一时 不能办理的，作

4、出承诺，限期解决；关乎村全局的特大问题，集中统 一办理；对村民反映的问题需要上级有关部门解决的，则由村主要干 部每周一次代理或陪同到上级有关部门反映，以求解决。5、定期评事。每季度末的说事日统一定为评事日，参加评事的人 员有村干部和村民代表。先由村干部向党员和村民代表通报几个月来 的问事、说事、议事、办事情况，然后对其总体情况进行评议和测 评。第二篇：说事室及制度桑办发号桑木镇党政办公室关于切实抓好“群众说事室”创建工作的实施意见各村（居）、镇属各工作部门:根据习信领电（）号关于转中共遵义市委信访工作领导 小组关于推进“群众说事室”创建工作的实施意见明电通知精神， 结合我镇实际，制定本实施意见

5、。一、指导思想坚持以 和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发 展观，全面落实市委关于深入推进“群众说事室”创建工作的实施 意见精神，以深入推进村（居）“群众说事室”创建为抓手，以建 立健全“群众说事室”工作制度为核心，以推动源头化解信访问题为 目标，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力把信访 群众吸附在本地，把矛盾纠纷化解在基层，推动全镇经济社会又快又 好发展。二、目标任务（一）统一“说事”名称，明确“说事”人员。健全镇“群众说 事中心”、各村（居）“群众说事室”、村民小组（单位部门）为“群众说事点”的群众“说事”网络，明确“说事”信访工作人员负 责日常接访工作，营造面对

6、面接待群众的良好环境。（二）明确“说事”范围，实现“说事”目标。明确村民“说 事”围绕群众生产生活中的难事、涉及切身利益的实事、经济发展中 的大事、和谐发展中的杂事、维护稳定中的好事等，既可以说自己的 “事”，也可以反映他人的问题，还可以提出建议或意见。通过深入推进“群众说事室”工作，进一步畅通群众诉求渠道，让群众就近反 映问题、表达诉求，营造“有话请你说、有气请你发、有结我来解、 有难我来帮”的良好氛围，调动村民当家作主、参政议政的积极性，使村民有冤有处诉、气有处泄、难有人帮、策有人纳，实现把“群众 说事室”建设成为消除怨气的“泄气阀”，社会矛盾的“缓冲带”， 群众困难的“门诊所”，稳定隐患

7、的“排查点”，社会纠纷的“过滤 器”，群众意见的“收集站”，党群关系的“连心桥”为目标。三、工作内容（一）推进机制创新。全面推行村（居）两委、公安、司法、综 治、调解、信访“六位一体”信访工作机制，形成解决信访问题的新 活力。建立健全人民调解、司法调解、行政调解、信访调解“四元 化”大排查大化解机制，推动基层干部深入一线“化民忧、解民难”，形成党政领导牵头、部门联动调处，分级负责、齐抓共管的信 访工作新格局。（二）完善制度建设。在坚持和完善文明接待制、办事公开制、 首问负责制、限时办结制、服务承诺制、定期回访制和责任追究制的 基础上，着力抓好“问事、说事、办事、议事、评事、查事、结事” 七项制

8、度的建设，依法、高效、便捷、温馨解决群众诉求。四、保障措施（一）加强组织领导。镇信访工作领导小组负责深入推进“群众 说事室”创建工作的统筹协调和组织实施工作，领导小组组长要坚持 每月亲自组织召开12次会议，听取深入推进“群众说事室”创建工 作汇报，专题研究解决重大信访问题。村（居）成立以支部书记为主 的深入推进“群众说事室”创建工作领导小组，全面抓好“群众说事 室”工作。探索建立镇、村（居）、单位部门干部化解矛盾纠纷奖惩 制度，鼓励基层党组织、党员干部多为老百姓办好事、办实事。（二）规范办公场所。镇、各村（居）要依托“服务型党组织” 建设，为“群众说事室”提供必要条件，建立完善“群众说事中心”

9、、“群众说事室”、“群众说事点”，确保做到“十八有”： “说事”有牌子、有场所、有工作制度、有办事流程、有工作要求、 有办公电话、有服务承诺、有考评细则、有值班制度、有值班要求、 有工作职责、有接访人员、有“说事”座位牌、有登记薄、有统计 表、有档案卷、有“说事”公开栏、有群众意见箱（簿），逐步完善 群众“候待室”等便民服务设施。（三）提升服务水平。认真贯彻落实信访条例，加强信访工 作知识学习与业务培训，努力提高干部热情接待、秉公办事、依法处 理信访问题的能力和水平。坚持落实群众信访事项包办责任，做到件 件有落实，事事有回音，达到“事要解决，人要息访”目的。（四）强化舆论导向。充分利用网络、会

10、议、广播、专栏等形式 进行广泛宣传，使广大党员干部和人民群众认识到深入推进“群众说 事室”创建工作是加强矛盾纠纷源头治理，降低信访总量，实现信访 工作关口前移、重心下移的重要抓手，是群众就近反映问题、解决矛 盾的重要渠道。大力宣传“说事”中涌现出的先进典型和工作经验， 积极发挥示范引导作用。（五）加强督促检查。党委政府将“群众说事室”创建工作纳入 年度信访工作目标考核内容。切实发挥“群众说事室”的作用，使之 在“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”中不断作出新成效、新 贡献。深入推进“群众说事室”创建工作要在九月底前完成，此项工 作由镇信访工作领导小组办公室负责督查督办。附：七项制度桑木镇党政

11、办公室 年 月 日桑木镇信访工作“干部问事制度”一、镇、村（居）、单位部门的干部，要加强信访条例的学 习，深刻理解信访条例内容和要求，切实提高自身化解矛盾和解 决问题的理论水平。二、镇、村（居）干部要通过联系点采取随机走访、集中问询等 方式，每月至少深入到联系点，多层面、多渠道向群众进行12次的 问事联系。三、镇、村（居）、单位部门的干部在开展向群众联系问事中， 要做到真心诚意问群众的家常事、关心群众的伤心事、烦心事、急难 事、困惑事，及时掌握群众民情民意新信息、风土民情新变化、矛盾 纠纷新动态，切实做到群众问题件件心中有数、事事心里清楚。四、镇、村（居）、单位部门的干部对所掌握到的民情民意新

12、信 息、风土民情新变化、矛盾纠纷新动态等问题，要按照“轻、重、缓、急”的难易程度，及时分门别类进行认真梳理，对能够当场解决 和化解的，要当场解决和化解；对难易程度较大、涉及多部门才能解 决和处理的问题，要以书面形式向镇信访工作领导小组办公室或镇党 委政府主要领导、以及本单位部门领导报告。五、镇信访工作领导小组办公室在接到或领导转交的各级各类干 部书面问事报告时，要及时梳理归类，并向信访工作领导小组领导主 要报告，以便领导及时组织召开研究处理苗头性和群众反映强烈的问 题提供时间性和调处决定时的依据。六、违反以上规定的，按照相关制度、法规严格追究相关责任人 的责任。桑木镇信访工作“群众说事制度”一

13、、镇“群众说事中心”，要专门安排一名专（兼）职信访工作 人员，每日负责日常的随时接待；村（居）“群众说事室”，要随时 有干部值班或聘请当地有威望的老党员、老干部、老同志轮流到“群 众说事室”与信访联络员一道共同做好群众信访诉求接待工作，村民 小组（单位部门）“群众说事点”，要做到随时随地能够接访和劝 访、息访、回访工作，原则上要在服务点或单位部门公示栏内，注明 去向和时间，以便群众了解和掌握时间前来诉求；二、在群众信访诉求接待工作中，要做热情接待，到真心诚意 “倾听群众诉求、交流感情、广纳善言”，依政策依法作好解释、化解和处理，尽可能地让来访群众更多地了解相关政策法规，变上访为 息访，把各类信

14、访事态化解在萌芽和当地。三、做好群众信访问题诉求登记工作。对群众反映的困难和问 题，要及时做好分类登记，认真梳理、妥善处置。四、每月的29号（23天），确定为各村（居）群众集中 “说事日”，镇党委政府包村领导、包村干部、相关职能单位部门的人员、村（居）两委干部要轮流在“群众说事室”集中听取群众说 事。五、针对群众集中说事中反映出来的困难和问题，要及时研究群 众所反映的问题。六、违反以上规定的，按照相关制度、法规严格追究相关责任人 的责任。桑木镇信访工作“限时办结制度”一、各“群众说事室”在接到群众来信来访反映的问题时，在3 个工作台日内，必须全面梳理分类、汇总完毕，并对反映的困难和问 题，逐个

15、提出处理意见。二、群众来信来访反映的困难和问题，对不能解决的信访事项， 要在5个工作日内向来访人说明情况，交由有关部门进行处理。三、有关部门在接到“群众说事中心（室）”交来的信访问题， 属于本单位部门处理范围的，要在30个工作日内研究解决信访问题， 并书面答复信访人。四、对群众反映的诉求问题，能够办理的要在第一时间办理完 毕；对涉及多个部门、一时无法办结的，要向信访人说明原因、建好 台帐、汇总上报。五、对涉及多个部门、一时无法办结的信访问题，“群众说事中 心（室）”要派专人采取“协调”、“代访”、“陪访”等方式，请 求上级组织和相关部门妥善处理。六、对政策不允许或没有政策规定的诉求问题，要明确

16、告诉信访 人，同时，做好政策解释和维护稳定工作。七、违反以上规定的，按照相关制度、法规严格追究相关责任人 的责任。桑木镇信访工作“集中议事制度”一、村（居）“群众说事室”，成立由镇、村（居）干部、党员 代表、村民代表组成的“议事会”。主要任务是：对群众反映的重大 问题和热点、难点问题，进行集体研究、民主决策。二、实行“三级议事制”和“听证会决制”。对涉及大多数群众 切身利益的重大事项，村（居）“说事”工作实行“三级议事制”和“听证会决制”办法，即“村（居）两委初议、村（居）议事会商 议、村（居）民代表大会审议”，形成解决问题的日程和方案。也可 以采取召开“听证会”方式，向群众提供法规政策咨询、

17、广泛听取和 征求群众意见，形成处理意见。三、在召开集中议事会前，村（居）“群众说事室”办公室要提 前在日前将群众反映的问题告知议事会成员，议事会成员要针对群 众反映的问题对照相关政策法规认真做好调研，广泛征求群众意见， 做到议事时具有解决问题的针对性和处理的决策性。四、在议事过程中，议事会成员要严格遵守相关政策法规和规章 制度的规定，提出合法合理的议事处理意见或建议，进行集体研究、 民主决策。五、在议事过程中，议事会成员要采取公开、公平、公正的方 式，做到让群众的事情由群众办理、群众监督、群众决策、群众管 理。六、集体研究、民主决策，形成的处理决定，要有记录，要形成 书面意见，向群众答复，并抓

18、好档案保存。桑木镇信访工作“定期评事制度”一、信访工作处理事项情况，采取“季度小评，年终总评”的办 法，每季度末 号确定为镇“评事日”。评事会议由村（居）主要领 导主持，包村领导及干部、村干部共同参加组织评事会议。二、参加评事的人员主要是。党员代表、村民代表、信访人代 表；评事前，要提前 日向参会人员通知好评事会议时间、地点、会 议内容等。三、评事会的主要内容是。针对一季度或一年度以来，群众向村 （居）反映的困难和问题，村（居）负责接待的人员、办理责任人、 办理措施、处置依据、办结时间、处理意见（建议）等情况。逐件个 案向参会人员通报，让参会人对评事内容进行民主评议。四、评议时，要发放民主评议

19、测评表，测评结束后，及时汇总， 当场宣布测评结果。五、经测评，对重大事项办理结果群众满意率达不到85%的，要 责成相关责任人限期整改，整改结果列入不一期评议内容。六、评事评议会结束后，要将评事情况在公示栏内进行公示，接 受群众监督。同时，将评事会议情况书面报镇信访办公室。桑木镇信访工作“跟踪查事制度”一、建立镇、村（居）、村民小组三级信访“说事”信息反馈通 道，针对不稳定问题事项情况，定期跟踪回访信访人。二、对已经处理或终结、息诉的信访事项，要按照回访制度 要求，及时跟踪，定期回访信访人，了解信访人对处置情况有无新的 意见和要求，并做好思想工作，防止问题反弹。三、开展回访工作中，要做到真心诚意

20、帮助信访人，多做耐心细 致的思想工作，让信访人能够充分认识党的政策法规，自觉自愿转 化；严禁用欺压、哄嘿的手段，造成问题恶化。四、按照督查督办制度要求，对重点信访问题，要组织党代 表、人大代表、政协委员、村民代表进行适时定期督办和跟踪督办， 确保把“说事”问题落到实处。五、跟踪回访中，要按照要求制作回访记录，督查督办的重点信 访问题，要向主要责任人下达限期办结通知书。六、跟踪查事情况，要列入评事评议内容。桑木镇信访工作“审核结事制度”一、审核结事主要目的是。对群众“说事”结案方式方法，梳理 归类，总结经验，探索形成举一反三处理矛盾纠纷的好经验、好办 法。二、审核结事实行每月一审，季度一评。月底

21、前，村（居）主要 领导要亲自组织村（居）两委、包村领导干部、党员代表、村民代 表、离休老干部等参与的群众“说事”办结审核会，专门对群众“说 事”办结的各类信访事项，对照相关政策法规，逐一进行审核，做到“息访一件，总结一件”，查找不足，总结好的经验，形成新时期处 理矛盾纠纷的好经验、好办法。三、群众“说事”办结的各类信访事项，要建立专门档案卷宗。 要有办结事项登记，建立信访事项办结管理台账。四、对群众“说事”办结的信访事项，通过审核评估，列入季度 民主主事评议内容。五、审核结事可以与集中议事一并开展。第三篇：农民说事日制度（范文）农民说事日制度为了构建和谐的社会环境，我们积极研究和创新矛盾纠纷排

22、查化 解的新思路、新方法，认真研究落实了“农民说事日”制度，建立健 全以“农民有事说事、村干部听事办事、村代表议事定事、信访疏事 理事、政府查事办事”为内容的一系列工作机制。每月十日为“农民 说事日”，农民到村委会找村领导说事，有事也可以随时找村领导 说，给农民提供了一个交心谈心、诉说苦衷、化解矛盾的平台，就地 解决各类矛盾纠纷，减少上访事项的发生，。落实责任，搭建平台。根据五人班村工作的实际，党委、政府研 究决定，从关心群众生活，解决群众实际困难入手，努力创造和搭建 能够了解民意，反映民声的平台。一是建立机构，加强管理。成立由 党政领导挂帅，纪检、信访办、民政办、经管站、妇联、司法所、派 出

23、所、国土资源所、林业站、建办等部门为成员的“农民说事日”领 导小组，办公室设在信访办。各村说事地点在村党群活动室。二是登 记立卷，建档造册。村“两委班子”成员轮流值班，到村委会面对面 听取群众“说事”。并做到“五有”，即：有制度、有说事登记、有 办事结果登记、有说事处理答复、有转办督办登记。求真务实，构建和谐。在落实“农民说事日”工作中，我们本着 求真务实，力求实效的原则，说事办事。对农民提出的问题，村干部 能够解决的问题，力争在村里解决，“小事不出村”。落实“农民说 事日”制度以后，村班子加大了工作力度，认真调查农民提出的各种 问题，为村民办实事，调处化解各类矛盾。对村一级不能解决的问 题，

24、村干部代表村民向上级汇报，帮助村民解决问题，尽力做到“大 事不出村”。村委会每月对在“农民说事日”中了解和掌握的问题， 上报到信访办，对一些事关重要的问题，第一时间及时向政府汇报， 做到信息沟通和处理问题一盘棋。村民民主，议事定事。根据五人班村工作的实际，制定民主议事 制度，对容易引发矛盾的农村集体财产流转、农民低保等问题，列为 民主议事范畴。各村建立了由村干部、党员、村民代表组成的村务 “议事会”，实行“三级议事”制度。对重大矛盾问题纠纷，由村领 导初议，提出初步方案；交村“两委班子”共同讨论，修改完善；提 交“议事会”公议，确定实施方案，民主议事，减少矛盾纠纷。信访疏事，理事平事。对矛盾纠

25、纷，采取分析、疏理、预防、化 解的工作方法，信访办建立信访档案，对上报上来的矛盾，采取“分 类办理、分级负责、上下联动、整体配合”的办事机制，做到“四 办”：领导干部指导办，信访部门协调办，形成合力集中办，公开监 督督促办。凡重大事项，各相关部门要全力办理，做到尽早尽快，并 按期将结果公开公示，形成群众共同参与解决问题的良好社会氛围。政府查事，奖惩并举。镇政府着力处理农民说事中不能得到解决 的问题，根据矛盾纠纷的涉及部门，组成临时性的联合工作组，集中 调查解决处理，努力让农民满意。第四篇：治疗室（配药室）工作制度治疗室（配药室）工作制度一、进入治疗室必须穿工作服，戴工作帽及口罩。严格执行无菌

26、技术操作。二、保持室内清洁整齐，每做完一项处置，要随时清理。每天紫 外线消毒一次，除工作人员外，其他人员不准入内。三、器械、物品放在固定的位置，保持良好的使用状态，如有损 坏及时更换。严格交接手续，妥善保管。四、进行各项治疗操作时须思想集中，严格执行查对制度及操作 规程。五、各类药品分类放置，标签明显，字迹清楚，帐物相符。麻醉 药品及精神药品加锁专人保管，严格交接班，有使用记录。六、严格执行消毒隔离制度。严格区分清洁区与污染区。无菌物 品、污染物品严格分类放置。无菌物品须注明物品名称和灭菌日期， 超过有效期应及时更换。按时更换消毒液，并标识更换日期、时间。七、医疗废物按医疗废物处理原则处理，由

27、专人回收，并做好登 记。八、每日对药品、器械等全面检查清点，发现过期、失效、变 质、失灵、损坏等要及时处理。九、清洁用具应专用。第五篇。乡镇推行信访说事制度探索为深入开展学习实践科学发 展观活动，进一步拓宽基层信访渠道，切实解决矛盾隐患，维护人民 群众的根本利益。今年，县 镇创新基层信访工作机制，探索建 立村民信访“说事”制度，让村干部、联村干部采用拉家常方式，对 村里的大事和群众提出的问题、矛盾、纠纷，开展面对面讨论，能当 场议定解决的当场议定解决，不能当场解决的落实专人办理，让矛盾纠纷化解在萌芽阶段，从源头上解决信访问题，做到“大事小事 不出村、矛盾纠纷不上交”，牢固筑起维护基层农村稳定的

28、“第一道 防线”，营造和谐稳定的社会环境。该镇 年1月份接待群众来 信来访56件（次），人数146人次，分别是去年同期减55.35%和 52.74%，取得良好成效。一、基本做法（一）加强领导，建立信访“说事”工作机制1、成立领导小组。成立以镇党委书记为组长、镇长为副组长，党 群副书记、组织委员及各片片长为成员的镇领导小组，由党群副书记 兼任办公室主任，具体负责全镇“说事”活动的组织实施。村级成立 以党支部书记为组长、村委会主任为副组长，村党支部、村委会干部 和村文书为成员的村领导小组，负责村“说事”活动的具体运作。2、加强业务指导。抽调责任感强、业务熟悉的年轻干部担任业务 联络员，全程跟踪指导

29、“说事”活动，在镇村两级中起到桥梁纽带作 用。同时，对支委、村委、村文书、大学生农村工作者等80余人开展 集中培训，熟悉说事活动要求，负责相关议题的申请登记、公告张贴、会议记录和活动宣传等工作。3、建立考核制度。将“说事”工作纳入各村年度目标责任制考 核，说事工作领导小组定期对各村活动开展情况进行督促和指导，对 办结事项进行回访，了解有无新的意见和要求，防止问题出现反弹。 同时，大力宣传说事活动中涌现出的先进组织、先进个人，发挥典型 示范引导作用。（二）规范程序，确保信访“说事”制度有序运行1、干部问事。村里通过广播、宣传窗等形式，及时提醒村民于每 月 日、日到说事室申请登记，村两委会则于 日

30、、日确定 说事议题，议题和参会村民 于每月 日、日在村务公开栏公 告。下芭蕉、山后胡等村不回避敏感问题、历史遗留问题，主动将村 道建设、山林分户等敏感问题列入说事议题，向村民说明现状，解释 原因，消除潜在的矛盾隐患。2、村民议事。固定每月的 日、日为村民“说事日”，参会 的村民可对说事会确定的议题和矛盾纠纷发表自己的见解和看法，还 可对村班子工作进行质询，并对干部作风问题提出意见。莲花村村民 在说事会上提出土地征用款及村干部廉洁等问题，村干部将土地征用合同、征用款和有关规费等进行说明，消除村民疑虑，增加干群信 任。3、民主定事。村两委会对村民反映的问题进行分析归类，将问题 分成立即办理、分步实

31、施、村级办理、上级办理等类别，分别制定解 决方案。若遇重大事项，须召集村民代表会议讨论决定。山后胡村个 别村民因承包山林少、生活贫困等原因要求山林重新分户，该村考虑 到重新分户涉及有关法规，又关系村民利益，因此召开党员会议、村 民代表会议商议，根据国家山林承包政策决定维持原状不变，群众表 示理解。4、承诺办事。对说事会上通过的事项或确定的解决方案，由村两 委会分解任务，明确责任人和完成时限，并由承办人员当场作出办理 承诺。杰上村住宅区域内一老坟墓迁移问题，在说事会上明确由村书 记协调有关政策，村主任上门做好坟主思想说服工作，现坟主已同意 拆迁。5、办毕评事。在问题解决或事项办结后，具体承办人员

32、向说事会 报告完成情况，积极询问村民意见，尤其是反映问题的村民对事件办 理的满意度，主动接受村民的考评监督。村民们对目前解决、答复的 56个问题都表示认可。二、主要体会镇推行村民信访“说事”制度，让村民把心里的“郁闷”说出 来，把肚子里的“怨气”撒出来，把邻里间的“小疙瘩”解开来，把 新农村建设的“好点子”讲出来，受到了群众的普遍欢迎。“说事” 制度的实施，形成老百姓说事、党员及村民代表议事、联村干部和村 干部办事、党委政府督事的良好运行机制，拉近了干群距离，转变了 干部作风，提高了干部工作效率，村民的矛盾纠纷及时得到化解，有 力地推进和谐村庄的建设。（一）干群联动，拉近了干部与村民的关系1、

33、“说转”了干部作风。通过“说事”制度，村民可以直接质询 村干部的工作情况，加强了群众与干部间的交流，沟通了干群感情， 拉近了干群距离，密切了干群关系。如下芭蕉村党员在说事会上指出 村书记发展党员时程序不到位，村支部及时纠正，重新召开党员会议，按程序进行，得到党员和村民的谅解。2、“说明” 了干部清白。2021年请示报告批复制度第一条总则一、各级企业须认真履行请示、报告、批复的有关规定，实行逐 级报请、批复制度，不得越级请示、报告和批复。二、请示、报告、批复的材料经整理后，由综合部（办公室）及 涉及部门分别存档。三、下级企业报送上级企业的请示、报告，请示必须批复或答 复，报告可不必批复或答复。第

34、二条请示、报告内容一、各级企业重大涉外事项，须向上级企业请示，批准后方可实 施。二、各级企业对诸如立项、投资等重大经营活动，须向上级企业 书面请示，按权限、程序批准后方可实施。三、需向 总经理单独报告的事项，必须由专业化集团、直属企 业总经理、党委（总支）书记报告。因总经理、党委（总支）书记不 在需立即报告时，可由副总经理、副书记进行汇报。需请示汇报时， 应由 综合管理部事先约定。第三条请示、报告要求一、各级企业须向上级企业请示、报告的事项，须形成文字材 料，经班子成员讨论，主要领导签字并加盖本企业印章后，方可呈 送。二、请示、报告的材料，须按程序报送上级综合（办公）部门登 记备案，由上级综合（办公）部门分送有关领导和部门。除不宜公开 的内容外，不得直送有关领导和部门。不得越级行文。只受理和批 复直属企业的请示报告。三、请示、报告材料应视涉及的领导和部门确定数量，不得多头 主送。第四条批复要求各级企业在接到下级企业的请示后，应视轻重缓急程度，及时给 予批复或答复。不需领导班子讨论的，当日批复；须经领导班子讨论 的，原则上 日内必须批复。