5 温室气体控制管理规定 20121010(精品)

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1、名称编号页次版次温室气体控制管理规定12 / 12A0制/修订履历表制修订日版次制修订情况记录制 订审 核核 准2012/09/10A0新制订1 目的：规范公司温室气体管理工作，符合深圳市组织的温室气体排放量化和报告规范与指南标准要求，使公司温室气体排放清单与报告能符合相关性、完整性、一致性、准确性与透明性的原则，特制定本规定。2 适用范围：2.1 公司温室气体排放量计算、核查、温室气体量化报告编制与温室气体内审相关的活动均适用。3 名词定义： 3.1 组织 organization具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、社团或其结合体，或上述单位中具有自身职能和行

2、政管理的一部分，无论其是否具有法人资格、公营或私营。ISO 14064-1：2006 定义2.22 3.2温室气体greenhouse gas大气层中自然存在的和由于人类活动产生的，能够吸收和散发由地球表面、大气层和云层所产生的、波长在红外光谱内的辐射的气态成份。注：一般包括二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCs）、全氟碳化物（PFCs）和六氟化硫（SF6）六类。 ISO 14064-1：2006 定义2.1 3.3 温室气体源greenhouse gas source向大气中排放温室气体的物理单元或过程。 ISO 14064-1：2006 定义2.2 3

3、.4温室气体排放greenhouse gas emission在特定时段内释放到大气中的温室气体总量（以质量单位计算）。ISO 14064-1：2006 定义2.5 3.5 温室气体排放因子greenhouse gas emission factor将活动数据与温室气体排放相关联的因子。 改写ISO 14064-1：2006 定义2.7 3.6 直接温室气体排放direct greenhouse gas emission 组织拥有或控制的温室气体源所产生的温室气体排放。ISO 14064-1：2006 定义2.8 3.7 能源间接温室气体排放energy indirect greenhouse

4、 gas emission 组织消耗的外购电力、热、冷或蒸汽所产生的温室气体排放。ISO 14064-1：2006 定义2.9 3.8 其它间接温室气体排放other indirect greenhouse gas emission 因组织的活动引起的，而被其它组织拥有或控制的温室气体源所产生的温室气体排放，但不包括能源间接温室气体排放。ISO 14064-1：2006 定义2.10 3.9 温室气体活动数据greenhouse gas activity data产生温室气体排放活动的定量数据。注：温室气体活动数据例如能源、燃料或电力的消耗量，物质的产生量、提供服务的数量或受影响的土地面积。改

5、写ISO 14064-1：2006 定义2.11 3.10 温室气体声明greenhouse gas assertion责任方所作的宣言或实际客观的陈述。注 1：温室气体声明可以针对特定时间，或覆盖一个时间段。注 2：责任方做出的温室气体声明宜表述清晰，并使核查者能根据适用的准则进行一致的评估或测量。注 3：温室气体声明可通过温室气体报告的形式提供。改写ISO 14064-1：2006 定义2.12 3.11 温室气体信息管理体系greenhouse gas information management system用来建立、管理和保持温室气体信息的方针、过程和程序。改写ISO 14064-1

6、：2006 定义2.13 3.12 温室气体清单greenhouse gas inventory组织的温室气体源以及温室气体排放数据总的。改写ISO 14064-1：2006 定义2.14 3.13 温室气体报告greenhouse gas report用来向目标用户提供的有关组织温室气体信息的专门。注：温室气体报告中可包括温室气体声明。ISO 14064-1：2006 定义2.17 3.14 全球增温潜势global warming potential（GWP）将单位质量的某种温室气体在给定时间段内辐射强迫的影响与等量二氧化碳辐射强迫影响相关联的系数。注：附录 C给出了政府间气候变化专门委员

7、会提供的全球增温潜势。ISO 14064-1：2006 定义2.18 3.15 二氧化碳当量carbon dioxide equivalent（CO2e）在辐射强迫上与某种温室气体质量相当的二氧化碳的量。注：温室气体二氧化碳当量等于给定气体的质量乘以它的全球增温潜势。 ISO 14064-1：2006 定义2.19 3.16 基准年 base year用来将不同时期的温室气体排放，或其它温室气体相关信息进行参照比较的特定历史时段。注：基准年排放的量化可以基于一个特定时期（例如一年）内的值，也可以基于若干个时期（例如若干个年份）的平均值。 改写ISO 14064-1：2006 定义2.20 3.

8、17重要限度 significance threshold用于界定重要结构变化的定性或定量标准。组织或核查员有责任确定考虑基准年排放量重新计算的“重要限度”。多数情况下，“重要限度”取决于采用的信息、组织的特点及结构变化的特征。 温室气体 Protocol: A Corporate Accounting and Reporting Standard 附录：术语表 3.18 设施 facility属于某一地理边界、组织单元或生产过程中的，移动的或固定的一个装置、一组装置或设备。ISO 14064-1：2006 定义2.21 3.19核查 verification根据约定的核查准则对温室气体声明进

9、行系统的、独立的评价，并形成的过程。 ISO 14064-1：2006 定义2.35 3.20不确定性 uncertainty与量化结果相关的、表征数值偏差的参数。注：不确定性信息一般要给出对可能发生的数值偏离的定量估算，并对可能引起差异的原因进行定性的描述。ISO 14064-1：2006 定义2.373.21排除门槛 exclusion threshold用于界定不予量化的温室气体排放是否构成实质性的定性或定量的标准。注：组织或核查员在对温室气体排放做排除时应考虑“排除门槛”。4 温室气体核查的职责和核查规划及要求：4.1 温室气体核查的职责：4.1.1 厂长：确定公司节能减排的政策，任命

10、管理者代表，并为GHG盘查和减排工作提供资源。4.1.2 管理者代表：组织实施温室气体盘查工作、实施减排方案及目标；向厂长报告核查和改进的情况并提出减排建议；作为对外联络的窗口与外部进行碳核查相关事务的沟通与联络。4.1.3 行政部：组织和推动温室气体盘查工作，为各部门开展温室气体盘查和减排工作提供协助与指导；收集、汇总及验证温室气体盘查数据, 温室气体排放量计算、GHG清册及盘查报告的编写,本规定的修订工作。4.1.4 各权责单位：负责执行减排项目的实施及生产生活过程的温室气体排放控制。负责排放源的识别、温室气体盘查相关数据记录及佐证资料的提供，内外部查证活动执行。4.1.5 文控中心：负责

11、按照深圳市组织的温室气体排放量化和报告规范与指南标准、管理总则、记录控制程序的要求对温室气体管理相关的和记录进行管理。4.2 温室气体核查规划及核查要求：4.2.1 行政部负责根据公司之整体策略，对公司在温室气体管理方面做出规定，包括：温室气体排放与的核查工作；温室气体减排工作；满足政府和客户有关温室气体要求的工作；员工减排意识提升等。4.2.2 温室气体排放的量化原则：1） 完整性：在成本和复杂程度允许的前提下，尽量包括所有相关的GHG排放。2） 一致性：根据排放源的变化，及时调整基准数据，以确保能够对有关GHG信息进行有意义的比较。3） 准确性：对数据的收集、保存和计算工作过程进行有效管理

12、，尽可能减少偏见和不确定性。4） 透明性：发布充分适用的GHG信息。5） 相关性:选择适应目标用户需求的GHG源、数据和方法。5 程序内容：5.1 温室气体核查流程见附件15.2 组织边界5.2.1 运行控制权法：对组织能从财务或运行方面予以控制的设施的所有定量温室气体排放进行计算.5.2.2 当公司运行控制权发生变更时，由行政部负责对组织边界进行重新界定，必要时，调整基准数据。5.3 运行边界5.3.1 由行政部负责，界定公司的运行边界，并将各类排放源划分为：直接GHG排放、能源间接排放和其它间接GHG排放。其中前面两项为必须核查和报的内容，其它GHG间接排放则根据排放的数量大小、计算的难易

13、程度、计量的经济性等作出是否排除的选择，如果对其进行排除，则说明排除的理由。5.3.2 GHG运行边界形成，并填写记录表1. 排放源识别表5.4 GHG排放的量化：5.4.1 量化步骤及排除：公司按照下列步骤对其边界内的GHG排放和予以量化，并形成。1) 识别GHG源-选择量化方法学-选择和收集GHG活动水平数据-选择和确定GHG排放因子-计算GHG排放。2) 对于那些对GHG排放量占总排放总量很小，或对其量化在技术上不可行，或成本高而收效不明显的直接或间接的GHG源。对于所排除的具体GHG源，说明排除的理由，并填写表5 GHG清单，在温室气体排放源排除说明中说明理由。5.4.2 识别GHG源

14、：1) 行政部负责组织各部门，识别对直接GHG排放起作用的GHG源、能源间接排放和其它间接GHG排放，按照GHG源的用途功能对其进行分类编号，填写记录表1. 排放源识别表5.4.3 选择量化方法学：1) 行政部根据深圳市组织的温室气体排放量化和报告规范与指南标准量化方法学，如果需要调整方法学，则在温室气体报告中作出说明。2) 公司主要采用排放因子法对温室气体的排放和进行量化，并配合相应的测量手段。计算方法参考深圳市组织的温室气体排放量化和报告规范与指南标准的规定。对于同类设施，采用一致的方法学进行计算。5.4.4 选择和收集GHG活动数据：行政部负责组织范围内活动水平的收集工作，各部门负责本职

15、务范围内数据的收集、统计和记录的保存工作，并将统计完成的数据汇总到行政部，进行统一的计算。行政部对各部门收集的数据进行必要的验证，填写表2 活动数据收集表。5.4.5 选择和确定GHG排放因子：行政部根据深圳市组织的温室气体排放量化和报告规范与指南标准选择GHG排放因子，填写表3 排放因子选择表，如先前使用的GHG排放或因子发生任何变化，则在报告中做出解释。适宜时，对基准年的GHG清单进行重新计算。5.4.6 GHG排放的计算：行政部根据所选定的量化方法对GHG排放进行计算，并填写完成表4 排放量计算表。5.5 GHG清单：5.5.1 行政部组织编制GHG清单，具体包括以下内容：1) 每种GH

16、G的直接排放；2) 能源间接排放；3) 其它间接GHG排放；4) 温室气体排放源排除的说明；5) 生物质或生物燃料燃烧。5.5.2 计算结果以“吨”为计量单位，并通过GWP值转化为二氧化碳当量。5.5.3 行政部完成表5 GHG清单。5.6 基准年GHG清单：5.6.1 公司将编制第一份GHG清单的时间规定为基准年，并将第一份GHG清单作为基准年清单。5.6.2 当出现下列情况时，行政部重新进行计算基准年，并在后续的GHG清单中作出解释。1) 运行边界发生变化；2) GHG源运行控制权发生转移（进入或移出组织边界）；3) GHG量化方法学发生变更，从而使GHG排放量产生重大变化；4) 当设施生

17、产层次上（例如设施的启动和关闭）发生变化时，不对基准年的GHG清单进行重新计算；5.7 评估和减少不确定性：5.7.1 行政部负责温室气体清单数据质量的评价工作，并将评价结果填写在表4 排放量计算表内。公司的排放量基本采用计算的方式，在排放量数据质量评价时考虑排放因子、活动水平数据二个方面的因素。对于由量化方法学带来的不确定性不作评价。1) 数据质量等级来源：数据等级 数值种类数据质量等级活动水平等级X=6分Y=3分Z=1分类别1.自动连续量测(电表)2.定期量测(抄表,采购单)3.自行推估排放因子等级A=6分B=5分C=4分D=3分E=2分F=1分类别1.量测/质量平衡所得系数2.同制程/设

18、备经验系数3.制造厂提供系数4.区域排放系数5.国家排放系数6.国际排放系数对各排放源的数据按上述表格的内容进行评分后，用如下公式计算温室气体数据质量总评分：温室气体数据质量总评分=源i活动数据评分值源i排放因子评分值源i排放量组织总排放量按照温室气体清单质量等级表获得数据的等级，定性描述组织编制的温室气体清单的质量。数据等级分为L1L6六个等级，数据质量依次递减。组织应将此过程形成。 温室气体清单质量等级表数据等级（L）数据质量总评分（S）数值范围L131-36L225-30L319-24L413-18L57-12L61-65.8 GHG清单的质量管理：5.8.1 计算过程中数据质量管理:行

19、政部在GHG清单编制完成后，组织人员对GHG清单的数据、计算过程、结果准备性进行交叉检查，以确保数据的准确性。5.8.2 数据质量管理流程排放量计算过程检查排放因子检查数据收集、输入与处理检查活动数据检查方法数据记录表格数据处理步骤检查制定数据质量管理方案5.8.3 为了保证效率和完整性，公司将相关方案整合入已有的管理体系,按数据质量管理方案的要求开展数据质量管理工作数据收集、输入与处理检查核对输入数据样本的错误；对于数据完整性的确定；确保对电子文档实施适当的版本控制规程。活动数据检查确保活动数据统计的完整性；核对活动数据计算的正确性；不同统计方法对活动数据的交叉检验。排放因子检查核对排放因子

20、的单位及转换；确认排放因子的合理性；核对转换系数；确认系数转换过程的正确性；确保排放因子的时效性。排放量计算过程检查量化方法是否正确；与历年数据的比较。表格数据处理步骤检查核对是否对工作表的输入数据和计算获得的数据做了明确的区分；手工或电子的方式核对具有代表性的计算样本；核对所有排放源类别、业务单元等的数据总；核对输入和计算在时间序列上的一致性；同类排放源不同部门的交叉比较。5.8.4 温室气体清单编制人员的能力要求：行政部负责组织温室气体编制人员的培训工作，具体包括、公司温室气体排放源、计算工具的使用。在初次建立GHG清单时进行培训，在后期保持知识更新和新增加人员的培训，确保温室气体清单编制

21、人员具备相应的能力。行政部保存培训记录。5.8.5 测量设备和计算器具的管理：相关部门负责职责范围内测量与计量器具的管理，包括校准、检定、维护及维修等，确保用于温室气体量化的测量设备和计量器具的精度和使用性能得到保证。5.9 文件和记录管理：本规定形成的文件和记录的管理具体参照和实施。5.10 温室气体报告：行政部负责编制公司温室气体量化报告，用于对外展示公司温室气体管理和社会责任履行情况，同时也作为公司开展温室气体管理工作的基础，温室气体量化报告包括以下内容:第一章 组织概况说明组织的基本信息，包括名称、地点、产品、规模等。第二章 组织边界及运行边界2.1 组织边界描述组织边界。如果组织边界

22、有变动，需分年分别描述。2.2 组织架构及平面示意图2.3 温室气体管理小组架构及职责温室气体管理小组工作人员及职责。2.4 温室气体清单运行边界请填写排放源识别表。第三章 基准年3.1 基准年的选定3.2 基准年排放情况（如有）若本报告非基准年的报告，请描述基准年的温室气体排放情况。例如：企业2011年进行第一次温室气体报告并作为基准年，第二年进行2012年温室气体盘查报告的时候需将2011年的排放情况在此说明。3.3 基准年的变更（如有）当运行边界发生变化，或排放源的所有权/控制权发生转移，或计算方法的改变，并超过设定的重要限度时，基准年应随之调整。第四章 温室气体计算说明4.1 量化方法

23、学及排放因子说明温室气体排放量的计算主要依据排放因子法计算，即活动数据乘以排放因子。公式为：活动数据排放因子 GWP ，GWP为全球增温潜势，最终结果须以吨二氧化碳当量（tCO2e）为单位。其中，各排放源排放量计算说明如下： 排放源类别计算方法是否使用（请勾选）排放因子来源固定燃烧源柴油CO2排放量=排放因子*柴油使用量*GWP值指南附录其它汽油CO2排放量=排放因子*汽油使用量*GWP值指南附录其它天然气CO2排放量=排放因子*天然气使用量*GWP值指南附录其它其它：（请写明）指南附录其它移动燃烧源柴油CO2排放量=排放因子*柴油使用量*GWP值指南附录其它汽油CO2排放量=排放因子*汽油使

24、用量*GWP值指南附录其它天然气CO2排放量=排放因子*天然气使用量*GWP值指南附录其它其它：（请写明）指南附录其它逸散排放源CO2灭火器排放量=（年初时库存灭火器总质量+本年度购买的灭火器总质量+本年度购买的填充总量）-（年底库存灭火器总质量）*GWP值指南附录其它其它：（请写明）指南附录其它制程排放源（如有，请具体写明）指南附录其它能源间接排放外购电力CO2排放量=排放因子*外购电力量*GWP值指南附录其它外购蒸汽CO2排放量=排放因子*外购蒸汽量*GWP值指南附录其它外购热CO2排放量=排放因子*外购热量*GWP值指南附录其它外购冷CO2排放量=排放因子*外购冷量*GWP值指南附录其它

25、其它：（请写明）指南附录其它 4.2 数据质量管理凡能证明数据真实性和准确性的佐证资料都应调查收集，以确保数据的可信度,并将相关材料保留在权责单 位内,以作为后续查核追踪的依据。保存年限为10年。数据质量管理表温室气体排放数据质量管理内容管理确认数据收集、输入及处理核对输入数据样本的错误是 否确定数据的完整性是 否确保对电子文档实施适当的版本控制是 否活动数据的获得确保活动数据统计的完整性是 否核对活动数据计算的正确性是 否不同统计方法对活动数据的交叉检验是 否排放因子的选取核对排放因子的单位及转换是 否确认排放因子的合理性是 否核对转换系数是 否确认系数转换过程的正确性是 否确保排放因子的时

26、效性是 否排放量的计算过程核对量化方法是 否与历年数据的比较是 否核对工作表中的数据处理步骤核对工作表中的数据处理步骤是 否核对是否对工作表的输入数据和计算获得的数据做了明确的区分是 否手工或电子的方式核对具有代表性的计算样本，如电力排放的计算是 否核对所有排放源类别、业务单元等的数据总是 否核对输入和计算在时间序列上的一致性是 否同类排放源不同部门的交叉比较是 否 4.3 排除门槛公司温室气体量化的排除门槛为单一排放源排放量占总排放量小于1%（二氧化碳灭火器排放量的统计不在排除范围内）。 4.4 排放源的排除说明对排除量化的排放源做出说明。 4.5 组织温室气体排放的不确定性分析（如适用）

27、4.6 量化方法学变更说明（如有）若量化方法学发生改变，需加以说明。 4.7 关于燃烧生物质或生物燃料带来的二氧化碳直接排放若存在生物质或生物燃料燃烧排放，需在加以说明。 第五章 温室气体排放量 5.1 温室气体排放量取自温室气体清单，将各个分类表列于下方，按每年分别排列。需对生物质或生物燃料燃烧，外购电力，热、冷或蒸汽等能源间接排放进行单独量化。 第六章 其它说明说明本报告内容符合深圳市组织温室气体排放的量化和报告指南的要求。以及组织针对报告的其它说明。比如描述组织在减排方面的活动。5.11 内审：5.11.1 行政部每年组织1次内审，具体内容包括：组织边界与运行边界确定的合理性；排放源和识

28、别的充分性；量化方法学选择的合理性和改进可能；活动水平数据的准确性、统计方式的合理性和改进可能；排放因子的准确性和改进可能；计算的准确性；排放清单数据的准确性；报告的合理性；基准年数据及减排数据的合理性；减排措施的落实情况；5.11.2 内部审核的实施包括审核计划、实施审核、形成审核报告、整改等环节，具体参照内部审核控制程序执行。5.12 管理评审： 5.13.1 GHG管理评审会议须完成内部审核后召开举行,按管理评审控制程序实施。 5.13.2 GHG管理评审会议召开频率为每年一次，遇到下列状况 时得由行政部视需要召开临时性管理评审会议： a.基准年需要调整时； b.计算方法有重大变更时；

29、5.13.3管理评审会议审查（输入）内容包括下列各项： a.内部审核的结果； b.公司的GHG减量绩效； c.目标与指标已达成的程度； d.先前的GHG管理评审的追踪； e.改善建议事项； 5.13.4管理评审控制程序会议输出： a公司的GHG管理体系及其过程有效性且持续的改进。 b提供适宜性的GHG资源并进行管理。 5.13.5检讨改善各项会议须针对各管理要项所提供之数据，确实检讨缺失项目原因并指定改善责任单 位，具体改善流程参见现有的纠正与预防措施控制程序执行。6 相关：6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 7 使用表单：7.1 排放源识别表7.2 活动数据收集表7.3 排放因子选择表7.4 排放量计算表7.5 GHG清单7.6 温室气体量化报告 附件1 温室气体控制流程图 数据质量管理 9.19.1数据质量分析 9.29.2数据质量改进 9.39.3建立体系及设定边界 组织边界 6.26.2基准年 6.46.4运行边界 6.36.3确定职责权限 5.15.1人员培训 5.2建立管理程序 5.3建立温室气体信息管理体系设定边界及基准年 量化温室气体排放识别排放源 选择量化方法收集活动数据确定排放因子计算排放量 8.4汇总排放量 8.5数据质量管理与改进9数据管理编制温室气体清单和报告 1010