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1、科技创新引领高质量发展作者：余惠敏来源：科学导报2021年第85期_三叵互昇匕茹氏左叱嚥土士 Ighg临厂工吨 范主證浚创新是引领发展的第一动力。2021年，科技创新支撑和引领着中国经济的高质量发展这几年来，全球经济遭遇新冠肺炎疫情打击，但中国经济保持了增长态势o 2021年，中 国创新驱动发展态势持续向好，高新技术行业利润增速与投资增速保持高位运转，新旧动能转 换在疫情期间得到加速。国家高新区已成为中国经济的重要战略支撑和新增长点。今年18月，169个国家高新 区实现营业收入29.5万亿元，同比增长21.9%;利润总额2.3万亿元，同比增长36.8%;出口总额 3.0万亿元，同比增长25.4
2、%;国家高新区企业营业收入利润率7.8%，较上年同期提高0.9个百 分点;国家高新区新注册企业43.6万家，同比增长34.1%。“这些数据显示，国家高新区经济保持良好增势，创新创业持续活跃。”科技部火炬中心主 任贾敬敦说。北京中关村、武汉东湖等高新区的表现颇为突出。1 8月，中关村科技园区技术收入9966.8亿元，同比增长26.3%,新产品销售收入5925.8亿元，同比增长96.0%，两者合计约占 总收入的三成，收入结构持续优化;企业利润率10.5%，是上年同期的1.6倍。18月，武汉东 湖高新区主导产业继续强劲发展，光电子信息产业完成规上工业产值1255.2亿元，同比增长 40.2%。高新区
3、为园区企业排忧解难，优化各项服务“海淀创业园破解企业融资难题，服务见成效，金额创新高。”中关村科技园区海淀园创业 服务中心主任赵新良介绍，海淀创业园分类整合800余家优质合作机构资源，高效链接融资需 求，降低企业融资成本。2021年已举办“三三会”、投资人见面会等9 场融资对接活动，180家 次企业、600余家次投资机构参加。他们还联合北京股权交易中心，累计免费推荐240家优质 企业登陆“四板”，帮助企业规范化经营，进入多层次资本市场。高新区积极响应科技自立自强要求，推出多项改革。“岷山行动”计划是成都高新区今年推出的特色做法，以解决产业发展“卡脖子”问题的实际 能力和成效为评价标准，揭榜挂帅
4、。首批需求榜单发布后，共吸引申报团队92个，其中包括 18个院士领衔团队。目前，已有成都岷山氢能及碳中和技术研究院、成都岷山功率半导体技 术研究院等 6个新型研发机构成功揭榜，获得扶持资金约4.5亿元。“成功揭榜的团队需签署揭榜任务书，立下军令状，按照既定目标和里程碑节点全力攻 坚，并采取一年一考核，三年一淘汰的管理方式，及时中止未履约或进展不佳的项目。”成都 高新区科技人才局副局长王小宁说。高新技术企业群体逐渐成为科技创新的主力军。当前，全国共有27.8万家高新技术企 业，仅占全国企业总量的0.6%，研发经费投入却高达1.33万亿元，超过全国企业研发经费投 入的 70%。一些高科技龙头企业瞄
5、准未来加大投入。在11月 18日的广州车展上，科大讯飞智能汽车携众多智能化交互产品亮相，正式发布了 套“飞鱼智能音频管理系统”，全自主知识产权的3D沉浸环绕音等高级音效算法可对音频进 行即时的高质量还原，为用户带来更加丰富饱满的聆听体验。“汽车的产业链条长、技术复杂度高，在万物互联的背景下，汽车已经成为人工智能应用 的主战场之。”科大讯飞总裁吴晓如表示，当前科大讯飞正从智能交互、智能服务、智能声 场等多层面共同发力，助力汽车产业全面升级。随着新轮科技革命和产业变革兴起，全球智能网联汽车产业迎来新的重大历史发展机 遇。科大讯飞已在汽车领域深耕18年，交付车型 1000余种，汽车前装搭载量逾310
6、0万，年 装机量超 600万。些传统工业企业用科技带动转型升级。新安化工是国内草甘膦生产行业龙头企业。针对行业普遍存在的“烟气拖尾”现象，新安化 工加大科技攻关，在全国范围首创“定向转化烟气深度治理技术” 投资 2000余万元，用于 6项 草甘膦副产品磷酸盐粗品生产后续尾气处理技术新增项目，定向转化装置烟气治理系统实现了 工艺的提质改造和环保装置的更新换代。高质量的投入带来高质量的产出。根据国家知识产权局统計，截至2021年 9月底，高新 技术企业拥有有效专利总量561.7万件，较去年同期增长15.8%，其中有效发明专利112.7万 件，同比增长 20.1%。高新技术企业的培育和发展，成为各地
7、推动经济高质量发展的重要抓手。据统计，今年 18月，全国规上工业高新技术企业数量超过10.1万家，以占全国规上工业企业总体25.1% 的比重拥有 37.3%的资产总计，实现了33.4%的营业收入和 40.3%的利润总额。“前三季度，高新技术企业总体运行良好，效益型指标普遍好于全国水平。”贾敬敦说。2021 年，中国“双创”活力持续迸发，创新创业不断升级。科研机构主动对接市场，技术合 同交易总量增长明显。近年来，中国科学院微生物研究所在新冠重组疫苗、治疗性抗体、聚酰胺产业低碳智造和 作物抗病创新品种培育等领域作出了突出成绩，产生的市场价值超过千亿元。研究所所长钱韦 介绍，研究所以重大需求和目标牵
8、引基础研究，在“微生物前沿”“生命与健康”和“绿色低碳可 持续发展”等核心创新领域，建立以“创新链带动产业链”的高效联动机制，盯紧重大任务目 标，以现代疫苗、基因编辑、合成生物、微生物组等现代生物技术为利刃解决现实中的突出问 题。“火炬中心加快完善技术要素市场化配置体制机制，不断畅通技术要素进入经济体系和产 业体系的渠道。”贾敬敦介绍，截至2021年9月 20日，共登记技术合同347748项，成交额 20719.8亿元，同比分别增长33.4%和45.6%，技术合同交易总量延续增长态势。科技创新载体服务能力持续提高，帮助企业渡过疫情难关。今年前三季度，在2251 家国家备案众创空间中，提交统计的
9、1692家众创空间服务创业团 队 4.6万个，为创业团队和初创企业减免房租总计2.1 亿元;在 1287家国家级科技企业孵化器 中，提交统计的1093家孵化器在孵企业9.1万家，为在孵企业减免房租总计3.7亿元;在139家 国家大学科技园中，提交统计的103家为在孵企业减免房租3806.7万元。中国科技开发院院长杨斌介绍，截至目前，中开院孵化体系已在全国范围内运营有30家 孵化载体，在孵企业数量1815家，累计毕业企业1164家。“在新冠肺炎疫情暴发后，为应对 中小企业经营困难，中开院积极响应国家政策，深圳孵化基地及全国各控股基地先后为入驻中 小科技企业共减免租金、孵化服务费等费用达1700万元。”科技企业获得金融机构持续支持，科技股日益成为资本市场的主力军。据统计，截至9月底，高新技术企业在上交所主板、深交所主板市场公开发行股票占比43.9%、50.2%，在上交所科创板、深交所创业板公开发行股票占比95.0%、87.1%。
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