劳动关系学之工会概述
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1、沃尔玛组建工会了沃尔玛组建工会了1976年创立至今,沃尔玛一直保持着在美国国内绝不雇用工会成员的纪录。2006年7月29日,沃尔玛深国投百货有限公司晋江店工会正式成立,这是全球最大连锁零售商沃尔玛在中国的首个工会组织。随后的十余天里,又陆续组建了5家工会。8月10日沃尔玛发出一纸声明:正在采取具体步骤,协助全国总工会在沃尔玛所有的中国商场内组建基层工会组织。到2006年9月28日,中国各地沃尔玛分店工会在短时间内“雨后春笋”般发展到60家。第五章第五章 工会工会沃尔玛各地分店工会与管理层经过会谈约定:沃尔玛各分店工会支持分店行政依法行使经营管理权,动员和组织职工完成经营任务,并承诺与分店与分店
2、行政平等合作,相互支持,共谋企业合谐发展。沃尔玛在组建工会的过程中曾有过非常激烈的劳资博弈,有人把它形容为管理方与员工之间的一场“战争”。那么工会在企业中发挥什么作用、如何发挥作用,本章将分别介绍工会承认、工会化的原因、工会的职能、工会的组织结构、工会民主与劳资合作第五章第五章 工会工会1、工会的概念、结构分类2、为什么及如何组建工会3、熟悉工会承认制度4、理解工会的职能和行为方式5、阐述工会民主的目的和意义6、了解工会的组织结构第五章第五章 工会工会第五章第五章 工会工会1、工会的涵义工会的涵义(1)工会是由工人组成的旨在维护并改善其工作条件的连续性组织-工会历史 该定义强调工会组织的连续性
3、及其构成,把职业协会排除在工会范畴之外。(2)从工会的性质、组织目标及其实现方式这三个角度出发,工会是由雇员组成的组织,主要通过集体谈判方式代表雇员在工作场所以及整个社会中的利益。第五章第五章 工会工会2、工会的结构分类工会的结构分类 (1)职业工会是将具有某种特殊技能,从事某种特殊职业的所有雇员组织起来的工会,而不考虑这些雇员所处的行业。第五章第五章 工会工会(2)行业工会是将在某一特定行业中从事工作的所有工作者都组织起来的工会,不考虑这些雇员的技术、能力以及所从事的职业。(3)总工会对会员的招募不加任何限制,既不考虑职业因素,也不考虑行业因素,从而体现了对职业工会和行业工会分化现象的一种修
4、正第五章第五章 工会工会第五章第五章 工会工会3、工会的产生和发展、工会的产生和发展(1)早期职业行业工会时期(20世纪30年代至50年代)(2)总工会时期(20世纪50年代至今)(3)工会时期(18世纪90年代至20世纪30年代)第五章第五章 工会工会1、为什么组建工会?(1)基于工作和工作条件的解释 疏远理论疏远理论 雇员寻求集体行为是为了减轻和避免其疏远感,这种疏远感源自于机械的大量使用和激烈的竞争。雇员虽然对工作本身感到疏远,但可能会对工作的某个方面感到到满,这时决定其是否加入工作的主要因素有:雇员的不满、工会的有效性和雇员对工会的态度。第五章第五章 工会工会忧患意识理论源于雇员对工作
5、安全的需要,Selig Perlman 在其经典著作劳工运动理论中指出,雇员被吸引加入工会是因为这样一种假设:工会将保护他们的工作。今天几乎很少有雇员能够不受裁员威胁,而工会确实提供了保障雇员工作安全的一些办法。第五章第五章 工会工会(2)基于雇员背景和需求的解释雇员以前的工会经历会强烈影响其对工会的态度以及是否决定加入工会。工会与所有正式组织一样,通过提供一种提高身份认同感和维持自尊的方式,潜在满足工会成员的需求。如:工会成员对联系或归属的需求;对身份的需求;对属于某个有目的、有用的和创造性群体的需求,而不仅仅局限于获得更高的工资和更好的工作条件第五章第五章 工会工会 研究表表,雇员是否支持
6、工会运动与雇员的某些特征有密切关系:年轻雇员更可能在投票中支持工会,因为他们的工资水平较低,工作不理想,且对工作控制能力有限。黑人与妇女经常遭受就业歧视,他们是工会运动的坚定支持者。蓝领雇员更容易接受工会化。受教育程度不同的雇员在支持工会倾向方面没有显著性差别。对企业忠诚度高的雇员更倾向于支持工会,而临时工往往不支持工会组织运动。第五章第五章 工会工会2、如何组建工会如何组建工会 (1)工会的组织策略第五章第五章 工会工会(2)雇员的集体凝聚力凝聚力是团结一致的程度和个人对所在群体所持的态度,是反映集体对其成员影响力的一个重要指标。一个集体的凝聚力越强,成员对集体的归属感强,集体对成员的影响力
7、就越大。工会中雇员的集体凝聚力越强,工会组织运动就容易获得成功。第五章第五章 工会工会(3)管理方的反工会化措施第五章第五章 工会工会工会发起工会工会发起工会组织运动以前组织运动以前工会发起工会组织运动以后工会发起工会组织运动以后预防性措施预防性措施合法的应对措施合法的应对措施非法的应对措施非法的应对措施1.公平合理的薪酬公平合理的薪酬体系体系2.多样化的雇员福多样化的雇员福利计划利计划3.令人满意的雇员令人满意的雇员-管理方关系管理方关系4.开放的沟通渠道开放的沟通渠道5.安全的工作条件安全的工作条件6.工作保障措施工作保障措施7.内部公平制度内部公平制度8.公平的晋升与调公平的晋升与调动机
8、制动机制9.组织结构组织结构l缩小工厂规模缩小工厂规模l在农村建立工厂在农村建立工厂1.非威胁性、非强迫性的事非威胁性、非强迫性的事实性反工会化宣传。如(实性反工会化宣传。如(致致信,演讲,在布告栏发布信信,演讲,在布告栏发布信息,放映电影及幻灯片)息,放映电影及幻灯片)2.成立由反工会化雇员组成成立由反工会化雇员组成的委员的委员会会3.聘请劳动关系专家提供关聘请劳动关系专家提供关于工会组织运动的咨询于工会组织运动的咨询4.禁止工会组织者利用企业禁止工会组织者利用企业资产进行宣传资产进行宣传5.禁止雇员散发工会材料。禁止雇员散发工会材料。1.威胁解雇支持工会的雇员威胁解雇支持工会的雇员2.威胁
9、如果工会赢得选举则关闭工厂威胁如果工会赢得选举则关闭工厂或迁厂或迁厂3.暗中监视工会活动暗中监视工会活动4.根据雇员是否支持工会决定其工作根据雇员是否支持工会决定其工作岗位岗位5.散发反工会化材料如:强调工会化散发反工会化材料如:强调工会化是无效的,因为报酬及工作条件不会是无效的,因为报酬及工作条件不会改变改变 预计如果工会获胜,接着就会出现罢预计如果工会获胜,接着就会出现罢工和骚乱工和骚乱6.在授权选举前在授权选举前24小时内举行受控制小时内举行受控制的大众演讲的大众演讲7.支持企业控制的工会或偏向企业的支持企业控制的工会或偏向企业的工会,排斥处来工会。工会,排斥处来工会。1.1.工会的职能
10、工会的职能(1 1)经济职能)经济职能n工资与就业人数的最优组合工资与就业人数的最优组合工会不可能无限制提高会员的工资水平,因为在劳动力需求不变工会不可能无限制提高会员的工资水平,因为在劳动力需求不变的条件下,工资越高,企业雇用的人数越少,即会产生伴随失的条件下,工资越高,企业雇用的人数越少,即会产生伴随失业效应。产生伴随失业效应的原因有两个业效应。产生伴随失业效应的原因有两个:u高工资意味着高人力成本,导致产品价格上涨,市场需求减高工资意味着高人力成本,导致产品价格上涨,市场需求减少,雇主必须通过裁员来维持企业的运营;少,雇主必须通过裁员来维持企业的运营;u劳动力价格上涨后,为使生产成本最小
11、化,管理方将采用资本劳动力价格上涨后,为使生产成本最小化,管理方将采用资本密集型技术,使用更多的机器设备来代替劳动。密集型技术,使用更多的机器设备来代替劳动。第五章第五章 工会工会工会也会采取各种措施来消除或减少这种伴随失业效应产生工会也会采取各种措施来消除或减少这种伴随失业效应产生的消极的影响。这些措施主要包括的消极的影响。这些措施主要包括:u游说政府部门,主张提高关税或降低进口配额,以此减少外游说政府部门,主张提高关税或降低进口配额,以此减少外国低成本商品大量流入本国对国内企业造成的冲击。国低成本商品大量流入本国对国内企业造成的冲击。u工会采取一致行动,在同行业内一次性同时提高工资水平和工
12、会采取一致行动,在同行业内一次性同时提高工资水平和福利待遇,从而消除某企业工会单方面行动导致该企业在本行业福利待遇,从而消除某企业工会单方面行动导致该企业在本行业内所处的竞争劣势。内所处的竞争劣势。u开展公共宣传活动,鼓励消费者购买工会化企业制造的产品开展公共宣传活动,鼓励消费者购买工会化企业制造的产品u通过订立就业保障条款,限制管理方采用节约劳动的技术和通过订立就业保障条款,限制管理方采用节约劳动的技术和用机器设备代替劳动。用机器设备代替劳动。第五章第五章 工会工会n确保就业公平确保就业公平工会的一个重要的经济职能是努力实现会员的公平待遇要求,这工会的一个重要的经济职能是努力实现会员的公平待
13、遇要求,这些需求包括工作负担、晋升与裁员制度等方面。些需求包括工作负担、晋升与裁员制度等方面。第五章第五章 工会工会(2 2)民主职能)民主职能正统多元主义特别强调工会的民主职能,认为工会的角色应该将正统多元主义特别强调工会的民主职能,认为工会的角色应该将民主原则引入劳动关系,为雇员提供各种形式的代表制度。工民主原则引入劳动关系,为雇员提供各种形式的代表制度。工会的民主职能主具体体现为:会的民主职能主具体体现为:n当管理方违反集体协议确产的就业条件或滥用职权时,工会可以为会员提供准法律代表。n工会代表雇员与雇主进行集体谈判。n工会有助于确保雇员在工作过程中获得自由。n与企业组织相比,工会组织的
14、一个显著特点在于其职权的指向是自下而上,而不是相反。n工会作为一个民主机构,有自己的章程、代表大会及领导选举制度,从而保证 雇员享有名种民主权利。第五章第五章 工会工会(3 3)整合功能)整合功能正统多元主义、激进主义与管理主义都指出工会具有整合职能,正统多元主义、激进主义与管理主义都指出工会具有整合职能,但只有管理主义强调雇员与雇主间的整合是工会的首要职能。但只有管理主义强调雇员与雇主间的整合是工会的首要职能。n从个人自我实现的角度看,工会有助于员工发挥其才能。从个人自我实现的角度看,工会有助于员工发挥其才能。n工会的整合功能还体现在它是实现高绩效管理的重要渠道。工会的整合功能还体现在它是实
15、现高绩效管理的重要渠道。(4 4)社会民主职能)社会民主职能n社会工会主要张集体谈判不应只是为了提高会员的工资水平,社会工会主要张集体谈判不应只是为了提高会员的工资水平,应该通过集体谈判提高工人阶级的整体工资水平,并改善他们应该通过集体谈判提高工人阶级的整体工资水平,并改善他们的就业条件。的就业条件。第五章第五章 工会工会n工会积极参与政治活动,通过修改法律来加强集体谈判的力工会积极参与政治活动,通过修改法律来加强集体谈判的力量,通过经济与社会改革减少社会不公正,保护弱势群体。量,通过经济与社会改革减少社会不公正,保护弱势群体。n工会积极参与社会公益事业,与妇女组织、环保组织以及教会工会积极参
16、与社会公益事业,与妇女组织、环保组织以及教会保持着密切的联系,有些工会还建立专门基金用于发展社会公保持着密切的联系,有些工会还建立专门基金用于发展社会公益事业。益事业。(5 5)阶级革命职能)阶级革命职能阶级革命职能在劳工运动史上曾有过重要的影响。历史上工会阶阶级革命职能在劳工运动史上曾有过重要的影响。历史上工会阶级革命主要分为:工团主义与社会主义两类。虽然历史上激进级革命主要分为:工团主义与社会主义两类。虽然历史上激进主义强调工会是推翻资本主义制度的最重要的力量,但是,工主义强调工会是推翻资本主义制度的最重要的力量,但是,工会的这一职能正在逐渐弱化会的这一职能正在逐渐弱化。第五章第五章 工会
17、工会2.2.工会的职能分类及其理论工会的职能分类及其理论(1 1)工会的职能分类)工会的职能分类工联工会:这类工会的唯一目标是通过集体谈判为会员谋求经济工联工会:这类工会的唯一目标是通过集体谈判为会员谋求经济利益。利益。福利工会:这类工会不仅关心会员的经济利益和劳动权益,而且福利工会:这类工会不仅关心会员的经济利益和劳动权益,而且关注更广泛的社会、经济和政治问题。关注更广泛的社会、经济和政治问题。政治工会:这类工会认为工会差别是社会政治差别的一种体现,政治工会:这类工会认为工会差别是社会政治差别的一种体现,主张通过政治结盟或法律规范来维护会员利益。主张通过政治结盟或法律规范来维护会员利益。第五
18、章第五章 工会工会(2 2)工会的职能分析)工会的职能分析工会性:是指工会参加劳工运动并利用这种力量的程度(工会性:是指工会参加劳工运动并利用这种力量的程度(Robert Martin Blackburn)。判断一个工会的工会性,可以从两个方)。判断一个工会的工会性,可以从两个方面来考察。即:该组织为成员谋取利益的能力及其意愿;该组面来考察。即:该组织为成员谋取利益的能力及其意愿;该组织对工会运动的认同。织对工会运动的认同。根据工会性可将工会分为根据工会性可将工会分为“企业性工会企业性工会”与与“社会性工会社会性工会”两种。两种。第五章第五章 工会工会n两种分析框架两种分析框架第五章第五章 工
19、会工会社会政治体系社会政治体系经济分层经济分层社会分层社会分层阶级意识阶级意识地位意识地位意识工作环境工作环境社会工会性社会工会性企业工会性企业工会性工具理性工具理性价值理性价值理性工会特征工会特征3 3 工会的行为方式工会的行为方式工会的行为方式由工会的战略决定;而工会战略既受政治、经济与社会环境的影响,也受管理方与国家战略的制约。第五章第五章 工会工会劳动力市场分割劳动力市场分割环境环境经济结构经济结构u公有化程度公有化程度u工业化程度工业化程度u物价、工资物价、工资与失业率水平与失业率水平政治结构政治结构u政体政体u分权程度分权程度技术变革技术变革社会分层社会分层工工会会的的战战略略组织
20、与制度组织与制度管理方与国家的权力及战略劳动关系制度(如集体谈判)工会战略选择工会战略选择(1)互保互助)互保互助(2)集体谈判)集体谈判(3)劳动立法)劳动立法(4)直接行动)直接行动(5)政治行动)政治行动第五章第五章 工会工会1.工会组织结构的定义工会组织结构的定义是指工会借以安排其内部管理体制、代表制度及职权是指工会借以安排其内部管理体制、代表制度及职权体系的机构与过程,其中心问题是如何使效率与民主体系的机构与过程,其中心问题是如何使效率与民主相结合。相结合。工会结构大体上可以分为地方工会和全国性工会两个工会结构大体上可以分为地方工会和全国性工会两个层级层级2.地方工会地方工会(1)地
21、方工会的组织结构)地方工会的组织结构第五章第五章 工会工会第五章第五章 工会工会会员大会会员大会工会主席工会主席副主席副主席秘书秘书财务主管财务主管警卫官警卫官工会代表工会代表(2)地方工会的作用)地方工会的作用n向全国性工会反映会员要求和利益,促进全国性集向全国性工会反映会员要求和利益,促进全国性集体协议在地方工会会员大会上被表决通过。体协议在地方工会会员大会上被表决通过。n监督集体协议的执行监督集体协议的执行3.全国性工会全国性工会(1)全国性工会的组织结构全国性工会的组织结构第五章第五章 工会工会全国代表大会全国代表大会主席主席执行委员会执行委员会出版处出版处研究与教育处研究与教育处法律
22、处法律处法律事务处法律事务处集体谈判处集体谈判处安全与卫生处安全与卫生处福利处福利处(2)全国性工会的作用全国性工会的作用n策划工会组织运动;策划工会组织运动;n举行集体谈判;举行集体谈判;n为地方工会提供援助,即指导地方工会开展谈判和提为地方工会提供援助,即指导地方工会开展谈判和提供经济支持。供经济支持。第五章第五章 工会工会1.劳资合作框架劳资合作框架劳资合作是指所有为提升劳资双方的期望而采取的协商或参与决策的模式,是工会与管理方寻求实现共同利益的一种方式。这就要求:管理者不仅要肯定员工的参与权利,而且要 积极地鼓励及回报此项参与行动。同样,员工不但要认同和支持企业在投资上获得适当报酬的权
23、利,而且要强调此项投资报酬的必要性。n劳资合作具有以下特征:u企业组织经营的整体责任属于资方与劳动方共同承担;u劳资合作须借助员工参与才能实现;第五章第五章 工会工会u劳资双方将对抗的相对力量转化为组织的总力量劳资双方将对抗的相对力量转化为组织的总力量u劳资合作带来的成果应公平分享劳资合作带来的成果应公平分享n实现劳资合作并达到预期效果,取决于以下必要条件:实现劳资合作并达到预期效果,取决于以下必要条件:u建立互助互信,具有荣辱与共的观念,重视企业长期营运目建立互助互信,具有荣辱与共的观念,重视企业长期营运目标;标;u人性的相互尊重;人性的相互尊重;u建立良好的沟通管道建立良好的沟通管道u利润
24、分享及符合国家劳动法律利润分享及符合国家劳动法律第五章第五章 工会工会(1)劳动关系形态)劳动关系形态第五章第五章 工会工会劳动关系连续谱劳动关系连续谱(2)劳资合作的得与失)劳资合作的得与失第五章第五章 工会工会管理方管理方工会工会潜大收益潜大收益1.提高劳动生产率提高劳动生产率2.提高产品与服务质量提高产品与服务质量3.改善与顾客的关系改善与顾客的关系4.减少生产浪费与返工减少生产浪费与返工5.减少管理成本减少管理成本6.增进与雇员的沟通增进与雇员的沟通7.改善与雇员的关系改善与雇员的关系8.减少抱怨与惩戒减少抱怨与惩戒9.减少缺勤、怠工,降低雇员流动率减少缺勤、怠工,降低雇员流动率10.
25、增强雇员的献身精神增强雇员的献身精神1.工会获得经济实惠工会获得经济实惠2.参与管理决策参与管理决策3.增进与管理方的沟通增进与管理方的沟通4.减少集体协议的争议减少集体协议的争议潜在成本潜在成本1.劳资合作所需的培训劳资合作所需的培训2.丧失权力与权威丧失权力与权威3.调换管理者的工作岗位调换管理者的工作岗位4.经常开会经常开会1.补管理方同化补管理方同化2.丧失雇员支持丧失雇员支持3.调换雇员的工作调换雇员的工作4.削弱集体谈判力量削弱集体谈判力量(3)劳资合作模型)劳资合作模型第五章第五章 工会工会劳资合作方式劳资合作方式工会的力量工会的力量劳动关系的变化劳动关系的变化管理方的力量管理方
26、的力量组织约束组织约束企业绩效的变化企业绩效的变化劳资合作的强度劳资合作的强度2.劳资合作的方式劳资合作的方式n促进劳资合作的具体策略相当广泛,主要包括:斯坎促进劳资合作的具体策略相当广泛,主要包括:斯坎隆计划、拉克计划、集体收益分享计划、质量圈、劳隆计划、拉克计划、集体收益分享计划、质量圈、劳资联合委员会、工作生活质量计划、自我管理的工作资联合委员会、工作生活质量计划、自我管理的工作团队。团队。n按雇员是否直接分享生产率收益,可将上述七种计划按雇员是否直接分享生产率收益,可将上述七种计划分为收益分享计划与非收益分享计划两大类。斯坎隆分为收益分享计划与非收益分享计划两大类。斯坎隆计划、拉克计划
27、、集体收益分享计划属于收益分享计计划、拉克计划、集体收益分享计划属于收益分享计划,而质量圈、劳资联合委员会、工作生活质量计划,而质量圈、劳资联合委员会、工作生活质量计划、自我管理的工作团队属于非收益分享计划。划、自我管理的工作团队属于非收益分享计划。第五章第五章 工会工会设计思想主要目标 次要目标 雇员参与 建议机制 收益分享计划收益分享计划 斯坎计划 收益分享;雇员提出建议并希望建议被采纳 提高生产率 态度,沟通,工作行为,质量,节约成本 一个甄选委员 会,多个生产委员会 正式体制 拉克计划 主要通过物质激励国也依赖于雇员参与 提高生产率 态度,沟通,工作行为,质量,节约成本一个甄选委员 会
28、,有时有一个生产委员会 正式体制分享计划 物质激励;绩效改进 提高生产率态度,工作行为,奖金委员会 无 非收益分享计划非收益分享计划 质量圈 雇员能够并愿意提供新想法或提出建议 节约成本,提高质量 态度,工作行为,质量,生产率一个甄选委员 会,多个质量圈 委员会 劳资联合委员会 改进态度;增进信任 改善劳动关系;增进沟通 态度,沟通,工作行为,质量,节约成本多个调查委员会 无,非正式体制 工作生活质量计划 改善环境(物理环境、人文环境与系统环境)提高心理满足和工作满意度 态度,沟通,工作行为,质量,节约成本筹划指导委员会 非正式体制(取决于项目)自我管理的工作团队 减少管理层次;增加雇员对工作
29、过程的控制 提高生产率减少管理层次 雇员自主性,质量,节约成本,灵活性 自主安排工作任务,选择生产方式 由工作团队决定 第五章第五章 工会工会第五章第五章 工会工会收益分享计划收益分享计划低层管理者的角色 高层管理者的角色 奖金公式 支付频率 工会角色 对管理方式的影响 斯坎计划 生产委员会主席 直接参与奖金委员会 销售额/工资 按月支付 协商条款、甄选委员会成员 重大 拉克计划 无 协调员:负责评价建议以及分派委员任务 谈判单位工资/产品销售额 按月支付协商条款、甄选委员会成员轻微 分享计划 无 无 标准工时*基准生产率因子/总工时 按周支付 协商条款 无 非收益分享计划非收益分享计划质量圈 质量圈领导 协调员:负责评价建议 节约额/企业绩效改进 未知 默认 一些 劳资联合委员会 无 委员会成员 节约额/企业绩效改进 未知积极的成员 一些 工作生活质量计划 无直接角色 筹划指导委员会成员 节约额/企业绩效改进 未知协商条款、甄选委员会成员重大 自我管理的工作团队 无监督者 就生产目标与工作团队进行沟通,处理问题 节约额/企业绩效改进 未知职务设计被列为集体谈判的内容 重大 1、简述工会的结构分类和职能分类。2、分析组建工会的原因。3、阐述工会的组织结构理论。4、斯坎隆计划的主要内容和特点是什么5、比较分析劳资合作的不同方式。第五章第五章 工会工会
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