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1、关于加强乡镇财政管理及会计核算工作的思考 摘要：乡镇财政管理与会计核算是国家财务管理的重要组成部分，因而必须引起高度的重视。本文主要立足于乡镇财政财政管理与会计核算工作中存在的问题，提出了相关的解决策略，对乡镇发展具有一定的指导意义。 下载论文网关键词：乡镇管理 会计核算 问题 对策 一、引言随着国民经济的不断发展，我国乡镇企业得到了快速的发展，加速了乡镇经济的发展。在这个基础上如何加强乡镇财务与会计核算工作成为了工作中的重点，关系到我国整体财务管理的状况，关系到广大人民群众的切身利益，因而必须引起高度的重视。近几年来随着财务改革的进一步发展，实现乡镇财务管理的规范化、制度化、科学化迫在眉睫，
2、成为了当前财务管理工作的重点。 二、乡镇财政管理与会计核算工作存在的问题1、管理体制的缺陷乡镇财务管理与会计核算大多实行的是“乡财乡用县管”的管理体制，这种管理体制只是对乡镇的财政进行宏观上的管理，而具体内容难以实现细化和规范化，使得管理形式和核算内容不能实现统一，淡化了乡镇的财政收入与支出之间的关系，也使得乡镇基层财务管理人员的核算意识与理财意识不强。2、职责不明确财务管理与会计核算作为乡镇经济管理的两种不同的职能，是分属于不同的乡镇机关单位的，两者之间是相互监督与协调的关系。然而目前我国乡镇并没有认识到这两者之间的区别于联系，而是将其混为一体，统一交给财政所来管理。这种在职责上的不明确，导
3、致管理难以到位，核算不能精确，可能会使得财务资金在管理与核算方面出现偏差，难以使财务管理与会计核算起到相辅相成、相互监督的作用 。3、缺乏健全的财政资金监管机制为了更好的、快速的解决三农问题，我国不仅给予政策上的支持，还设立了专项资金来促进农村经济的发展和给予农民相应的支柱。乡镇财务所作为专项资金的重要管理场所，如何实现这些专项资金的合理分配和使用关系到整个农村经济的发展和社会的稳定，因此必须引起高度的重视。而目前大多数乡镇都缺乏健全的财政资金监管机制，对于在专项资金使用中存在的弄虚作假、骗取国家投资、挪用、挤占财政专项资金、擅自改变资金用途搞“形象工程”现象无法从根本上进行杜绝和严惩，同时专
4、项资金的监管范围、监管力度、监控能力、监管的深度与广度等都受到相应的制约，从而影响了乡镇财务管理的效率与效益。 三、加强乡镇财政管理与会计核算工作的对策研究1、建立完善的财务管理与会计核算体系完善的财务管理与会计核算体系是实行乡镇财务管理与会计核算工作的依据，是实现乡镇资金有机管理的核心。对此本乡镇应该在根据自身情况的基础上借鉴其他乡镇的经验建立一套适应其发展的财务管理和会计核算体系，杜绝将财务管理与会计核算混为一谈现象的出现，为各项工作的开展奠定坚实的基础，实现管理、核算以及监督统一化和规范化，将乡镇发展纳入法制化的道路，使财务管理与会计核算更加的科学化、细致化、制度化。2、提高财务人员与会
5、计核算人员的素质乡镇由于各方面条件的制约，财务人员与会计核算人员的素质偏低，这在一定程度上影响了乡镇财务管理的效率，对此提高相关财务人员的素质成为了乡镇管理的核心所在。首先应该尽量的引进专业的高素质的财务人员，为更好的吸引高素质人才乡镇可以制定相关的人才引进方案，特别是在当今就业压力巨大的形势下可以适量的招收刚毕业的大学生，这样即缓解了就业压力，也为乡镇的发展引进了高素质的人才；其次可以讲座和学习的方式对现有财务人员进行相关财务知识的培训，譬如财政政策、会计核算理论、计算机应用、网络会计等，这样通过引进高素质人才和对现有人员的培训为乡镇财务管理提供一批高素质、富有活力的财务人员。3、建立内部监
6、督机制国家用于支持农村、农民、农村发展的专项资金主要由乡镇财务处进行管理和支配，因此必须建立相关的内部监督机制，以促使专项资金更好的应用到需要的地方，从而实现农村的稳步健康发展。其次，乡镇财务部门应做到政务公开，及时对外公布相关专项资金的利用情况，并建立相关的机制以及时的主动的接受人民群众的监督，确保乡镇财务部门实现为民理财的真正目的。再次，建立严明的奖惩制度，对于相关的财务管理和会计核算人员的失职行为进行严厉的惩罚，对于做的好的财务人员进行相关的奖励，并将其表现纳入到年终考核中。通过建立这样一套严密的监督体制，促使财务管理人员与会计核算人员实现专项资金的合理、科学的利用。4、建立并健全乡镇财
7、政资金监管机制健全的财政资金监管机制能够为乡镇财务管理与会计核算工作的开展和进行提供良好的环境。首先以财务部印发的关于切实加强乡镇财务资金监管工作的指导意见为指导，制定适合我省乡镇的财政资金监管机制，并借鉴其他省的经验。其次，应该强化财政业务部门专业监督，实现部门单位、基层群众、公众舆论社会监督相结合的监督体制，并将乡镇财政资金监管工作纳入对乡镇财政所的日常考核，建立健全乡镇财政资金监督管理工作激励和约束机制，增强监督的力量和效果。再次，实现乡镇财政资金的安全规范使用，以此来提高财政资金的使用效益，保障惠农政策贯彻落实。 四、结语乡镇财务管理与会计核算关系到乡镇经济的发展，关系到三农问题能否顺利的解决，关系到国家的稳定与繁荣，因此必须引起高度的重视。这项工作的完善是一个系统的工程，需要国家政策上的支持与财政上的投入；需要乡镇政府官员的监督与完善的管理；需要各工作人员自身素质的提高与精力的投入；更需要广大人民群众的大力支持与监督。只有这样乡镇的财务管理与会计核算工作才能跟上时代的步伐、才能更好的为人民谋福利。参考文献：1牛洪常.适应新形势工作需要不断加强乡镇财政管理J，科技信息,2009(29)2余华珊.乡财县管财政管理体制改革的探索J.财政金融,2008(05)（责任编辑：郭陈华）
关于加强乡镇财政管理及会计核算工作的思考
