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1、核电厂设备监造管理介绍摘要：核电厂设备监造就是通过对设备制造过程进行跟踪、监督、验证，确认 设备供应商的制造活动或交付的产品满足相关贵的质量监督活动。科学有效的监 造管理有助于监造体系标准化，紧抓设备监造的难点、重点，助力设备监造质量 趋势平稳向好发展。关键词： 核电厂、监造管理、监造体系、质量1 前言 核电厂设备监造工作首先应从组织机构建立和职责分工开始，然后编制大纲 文件、管理程序和工作程序，再进行监造人员资格授权和任务派遣。监造工作开 始后应重点加强设备制造质量的控制，包括文件审查管理、设备质量计划管理、 质量问题管理、设备完工报告管理等具体工作。2 组织机构和职责分工 在监造委托合同签
2、订后，根据监造项目规模、设备监造等级清单、人力资源 计划等建立设备监造部，其下属设立监造管理科、技术科、体系科和综合管理科。2.1 设备监造部职责 全面负责项目设备监造管理，负责项目设备监造体系建立、完善及执行；负 责设备监造合同的履行；组织设备监造工作的策划、实施，完成项目确定的各项 工作目标；负责设备监造管理及内外部监造工作接口；负责设备监造部 HSE 的管 理，与公司质量安全部接口。2.2 监造管理科职责 负责内外部监造工作接口；设备监造任务具体实施；供应商履约能力评价； 负责对设备制造厂 NCR 的具体实施进行监督、验证 NCR 的协助处理（分类审查 跟踪、验证）；负责设计变更、设计变
3、更申请、澄清单的验证实施；项目监造规 划及设备监造计划的编制以及相关质量文件、报告的编制；负责监造部月报、季 报的编制。2.3 技术科职责 负责监造技术标准化开发、维护，包括制定、发布设备监造技术导则、设备 监督规程等监造技术依据文件，制定和优化监造点检表；负责设备监造专业技术 支持；负责监造人员培训管理和监造资格授权；制定通用设备监造分级清单；组 织审查质量计划、制造类文件； 负责设备监造政策与法规研究，及时反馈到监造 技术文件中；其他与技术相关工作。2.4 体系科职责 负责建立和维护监造部监造体系，编制和维护监造管理类程序；负责设备监 造部HSE的管理，与公司质量安全部接口；对监造活动进行
4、监督，组织实施监造 巡查；监造工作信息化管理；负责内、外部质保监查活动的相关工作配合；负责 设备监造经验反馈管理；负责设备质量趋势分析。2. 5 综合管理科职责 负责设备监造部文件的接收、分发、归档；负责设备监造过程中文件档案管 理； 负责计量及试验设备的检定和登记建档工作；监造工具包的发放管理；负责 监造后勤保障及劳保用品发放；负责工会活动。3 设备监造大纲编制设备监造大纲文件主要包括质保大纲和监造大纲。质保大纲内容共分为六章，分别为：第一章 总则；第二章 质量保证体系的建 立；第三章质量控制的实施；第四章 验证；第五章持续改进；第六章法律责任 以及附录有关内容。监造大纲包括且不限于以下内容
5、：项目监造的特点、难点、重点；监造岗位 责任制；安全文明施工控制方案；质量控制方案；进度控制方案；投资控制方案； 合同管理方案；信息管理方案；组织和协调方案；见证、旁站、巡视、平行检验 等监造措施；验收方案；其他事项的管理方案等内容。4 监造管理程序和工作程序编制 在监造大纲文件的指导下，结合职责分工进行管理程序和工作程序的编制。 需要编制的管理程序包括组织机构及职责、部门接口管理程序、人员培训及授权 管理程序、质量趋势分析和质量保证趋势分析管理程序、不符合管理程序、文件 （资料）接收分发管理程序、特殊工艺控制管理程序、质量保证监查管理程序等。 工作程序主要为监造项目各类设备的监造实施细则。5
6、 监造工作方式 由于核电厂设备众多，质量要求存在差别。因此，不同设备的制造要求也不 同。为了实现监造质量和投入监造资源的合理有效配置，设备监造活动实行分级 管理。以设备、部件和材料的质保等级、安全等级为基础，考虑制造工艺的复杂 性、制造过程或最终质量验收活动的难易程度和制造周期长短；设备供应商的管 理能力和制造经验；设备订货的数量和制造周期以及以往同类设备监造的经验总 结等因素考虑将设备监造活动分为监造1级（JZ1）、监造2级（JZ2）、监造3 级（JZ3）、监造4级（JZ4）等共4个级别，其中监造1级（JZ1 ）级别最高，其 余依次降低。不同质量等级要求的设备其监造等级亦不同。因此，实施监造
7、的要求也不同。 依据设备不同监造等级，对其采用相适应的监造方式。设备监造方式分为驻厂监 督，阶段性驻厂监造，控制点见证，出厂验收四种方式。6 设备制造质量的控制 设备的制造过程是形成设备实体并使之具备所需要的技术性能和使用价值的 过程。设备监造质量控制就是要督促和协调设备制造单位的工作， 使制造出来的 设备在技术性能上和质量上全面符合采购的要求， 使设备的交货时间和价格符合 合同的规定， 并为以后的设备运输储存与安装调试打下良好的基础。6.1 制造文件审查管理 根据设备制造图纸和技术文件的要求审查设备制造的工艺方案，检查制造厂是否采用先进合理并适合制造厂实际的工艺技术与流程，运用科学管理的方法
8、， 将加工设备、工艺装备、操作技术、检测手段和材料、能源、劳动力等合理地组 织起来，为设备制造做好生产技术准备。 这种生产技术准备包括工艺设计、工艺 装备设计与制造、主要及关键部件检验工艺设计和专用检测工具设计及制造、试 车和包装作业指导书、生产计划、外协作加工计划、原材料和毛坯准备、外购配 件及元器件准备等。6.2 设备质量计划管理、 结合供应商的能力、设备的复杂程度和其他项目同类设备的监造经验反馈，依据监造人编制的监造导则和细则，监造人要在供应商选点的基础上分别选取、 设置 H、 W、 R 质量控制点。进口民用核安全设备质量计划的审查，应严格按照 国家民用核安全设备监管部门规定的见证工序和
9、选点要求执行。6.3 质量问题管理 监造人员在监造活动中若发现设备制造不符合法规、技术规范、设计文件、 标准、程序或其他相关文件的要求时，应及时向设备监造部进行汇报，并在问题 发生 2 个工作日内编制质量问题汇报单提交总监理工程师；同时根据问题的性质 与轻重，向设备供应商发出口头提示、监造工作联系单、质量问题通知单、不符 合项通知单、停工令，并跟踪其纠正或处理情况，直至问题解决并得到验证。6.4 设备完工报告管理的具体工作 完工报告是设备制造过程质量状况的记录， 它不但是设备出厂验收的内容， 对今后的设备使用及维修也有意义。完工报告资料包括质量管理资料，设备制造 依据，制造过程的检查、 验收资
10、料，设备制造原材料、构配件的质量资料等。7 监造工作的难点、重点分析 设备监造的难点包括影响设备质量的因素多、质量的波动性大、质量问题隐 蔽性强、质量问题不易诊断和处理等。设备监造的重点包括原材料、部件验收、特殊工艺控制、重要部件机加工和 装配质量、设备出厂性能试验等。8 总结 根据所采购设备的实际情况，设备监造服务和相关服务包括且不限于设备采 购订货、设备生产准备、生产制造、检验、验收、包装、储运等阶段的文件和资 料的审查、质量控制、进度控制、费用控制、质量问题处理、不符合项控制、协 助委托方进行设备采购合同管理和协调等。总之，设备监造是设备出厂前的最后 一道质量保障，需要科学的管理才能确保设备性能符合技术标准，质量记录真实 可靠。参考文献:【1】民用核安全设备监督管理条例及配套规章【2】 HAD003/03 核电厂物项和服务采购中的质量保证【3】 HAD003/08 核电厂物项制造中的质量保证
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