《推进领导干部能上能下规定》学习心得六篇模板

《《推进领导干部能上能下规定》学习心得六篇模板》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《推进领导干部能上能下规定》学习心得六篇模板（17页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、推进领导干部能上能下规定心得体会近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），并通知要求各级党委（党组）及其组织（人事）部门切实扛起全面从严治党的责任，健全能上能下的用人机制。规定总结吸收近年来干部队伍建设新鲜经验，对于完善从严管理干部队伍制度体系，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，具有重要意义。为政之要，首在用人。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。将那些埋头苦干、作风扎实的干部遴选出来，安排到合适的位置上，同时将那些表态多调门高、行动少落实差的干部拒之门外；让想干事、能干事、干成事的干部有舞台施展，让不谋事、不干事、干不成事的干部靠边站，树

2、立这样能上能下的鲜明用人导向，是对干部最直接、最有效的鞭策与激励，也是一个部门、一个地区良好政治生态的重要法门。功以才成，业由才广。建设作风过硬、忠诚干净担当的高素质干部队伍，既要把党和人民需要的好干部选准用好,又要把那些存在问题或者相形见细的干部调整下来。推进领导干部“能上能下”，重点是解决“能下”的问题。早在2015年6月，中共中央政治局就审议通过了关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行），着力解决不担当、不作为、乱作为等问题，激励干部担当作为，发挥了重要作用。此次新修订的规定，总结吸收近年来干部队伍建设的宝贵经验，鲜明亮出了干部优与劣的标尺、上与下的准绳，为树立正确选人用人导向提供了明

3、确的抓手和遵循。让有为者有位，无为者让位，必须要靠制度的刚性。此次规定最值得关注的看点之一，是将领导干部“不适宜担任现职”的情形，从原来的10条修订扩充为15条，这为各级党委及组织人事部门解决“干部能下”这一关键问题，提供了明确的党内法规依据。例如，规定中不适宜担任现职的第一条就明确提出，“政治能力不过硬，缺乏应有的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在不折不扣贯彻落实党中央决策部署、结合实际推动落地见效上存在明显差距的“，这是对领导干部提高政治能力、站稳政治立场、遵守政治纪律的明确要求，在这个问题上不能有任何含糊和动摇。再如，规定中不适宜担任现职的第四条指出，“政绩观存在偏差，不能坚持以人民

4、为中心的发展思想，不能准确把握新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念，在构建新发展格局、推动高质量发展上不积极不作为，搞形象工程、政绩工程乱作为的，这对引导干部树立正确政绩观、扎实为民谋福祉具有鞭策作用，倒逼党员干部重实际、说实话、办实事、求实效，不鹫于虚声，不驰于空想，真正做到“为官一任、造福一方“。风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。当前，世界正进入新的动荡变革期，我国改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有，迫切需要锤炼一支堪当时代重任、敢于开拓进取的执政骨干队伍。鲜明亮出用人标尺，涵养良好用人生态，浚其源、固其本，锲而不舍、久久为功，广大党员干部必将以昂扬的精

5、神状态，在新的“赶考”之路上开创新局面、创造新辉煌。推进领导干部能上能下规定心得体会近日，中央办公厅印发了新修订的推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），规定对于推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍，具有重要意义。广大领导干部要以规定为“盾”“镜”“尺”，对标对表勇担当，真抓实干善作为，用新时代的好干部标准严格要求自己，做不负党和人民重托的好干部。以规定为“护盾”，撑自身之“腰杆”。党的十九大报告中指出，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。规定的第十三条提到，落实“三个区分开来”要求，正确把握政策界限，保护干事

6、创业、改革创新的积极性，宽容改革探索、先行先试等工作中的失误。规定的这一条内容正是落实党的十九大精神的具体体现。广大领导干部要敢探索、勇创新，摒弃工作中存在怕出错怕担责的思想顾虑，消除“为了不出事、宁愿不干事”的错误认识，以忠诚干净担当的实际行动在新征程上奋勇争先、建功立业。同时更要意识到，宽容不是纵容，保护不是庇护，规定是担当负责干部的“护身符”，决不是违纪违法干部的“挡箭牌”。以规定为“明镜”，正自身之“衣冠”。规定第四条明确，推进领导干部能上能下，重点是解决能下问题，并在第五条中明确了被认定为不适宜担任现职的十五种情形，具体包括政治能力不过硬、政绩观存在偏差、事业心和责任感不强等。广大领

7、导干部要认真审视自身德、能、勤、绩、廉与所任职务是否符合要求，增强政治意识，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力；要树立正确的政绩观，在推动高质量发展上积极作为，把为民办事、为民造福作为最重要的政绩；要强化事业心和责任感，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。以规定为“标尺”，量自身之“长短”。规定第二条指出，推进领导干部能上能下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，落实新时代好干部标准。党的十八大以来，围绕好干部标准，习近平总书记多次作出深刻论述,其中“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”这20字好干部标准为选人用人树起

8、了时代标杆。广大领导干部要坚定理想信念、增强党性，修炼好共产党人的“心学”；要注重实际、实事求是，掌握好调查研究这个“传家宝”；要讲规矩、守底线，时刻紧绷纪律规矩这根“弦”。推进领导干部能上能下规定心得体会近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。规定的颁布对于贯彻全面从严治党战略方针，完善从严管理干部队伍制度体系，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍具有重要意义。各地各部门应抓好贯彻落实，拿出具体措施，加快干部队伍的新陈代谢，激励干部担当作为，保持干部队

9、伍整体活力。明确标准原则，指明“上”的正确方向。在实际工作中，应当严格按照规定要求，坚决将政治标准作为选人用人的第一标准，破除“官本位”观念，把德配其位、才配其位的高素质干部选出来，把能力强、敢担当、善作为的干部用起来，才能引领其他干部见贤思齐、奋发向上。组织选什么人、用什么人，就是干部学习和干事创业的楷模和方向，因此坚持选用“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的干部，注重选用在基层一线、重大斗争一线、急难险重岗位表现突出的干部，始终坚持基层导向、实干实绩导向、群众满意导向，就能为广大干部指出了“上”的正确方向。完善考评方式，促进队伍良好氛围。推动规定精准落地见成效，必须用好干

10、部考核的指挥棒，健全完善务实有效的考评制度，结合实际探索实施激励机制，量化实绩考核标准，不断探索改进干部考核评价方式。健全容错纠错机制,激励干部担当作为，为有想法、有冲劲的干部解除后顾之忧,甩开膀子向前冲。对“上”的干部，根据人岗相适安排工作,量才适用，用得其所，敢于给平台大胆提拔使用给位子，让担当者有甜头、有奔头，引得干部竞相作为，促进干部队伍形成不进则退、庸劣必汰的严的氛围。优化管理体系，推动良性循环。建立健全干部激励保护机制，落实“三个区分开来”，做好干部关心关爱、容错纠错、澄清正名等工作，能保护好干部干事创业、改革创新的积极性，激励干部担当作为。对“下”的干部不“一棍子打死”、一下了之

11、，做好谈心谈话工作，加强跟踪教育管理，引导他们继续发挥作用、实现自身价值；对认真汲取教训、积极努力工作，德才表现和工作实绩突出且经考察符合任职条件的已“下”干部，按程序推进重新使用、晋升职级、提拔职务等，让已“下”者有机会再“上”，使之有盼头、有干劲，推动形成“能上能下”的良性循环。认真学习贯彻推进领导干部能上能下若干规定情况汇报中央推进领导干部能上能下若干规定出台后，X县迅速开展学习，及时掌握规定精神实质，并结合全县实际，谋划推进相关工作，通过加强学习宣传、健全完善机制和突出关键环节“三点发力”，切实将领导干部能上能下规定落到实处。加强学习宣传，深化思想认识。规定颁布后，县委高度重视，把规定

12、的学习宣传和贯彻落实列上重要议事日程，县委常委会召开专题会议进行学习、研究部署，全面、准确地理解和把握干部下的6种渠道、不适宜担任现职的10种情形、以及调整的程序、方式等主要内容，真正做到学深学透、学有所获。同时，要求全县各级党组织把学习宣传和贯彻落实规定作为一项重要政治任务抓实抓好，深刻领会规定的重大意义，掌握其精神实质及规定要求，切实把贯彻落实规定作为各级领导班子和领导干部的思想指南和行动自觉。组织部门通过采取集中学习、专题辅导、组工讲堂、个人自学等方式，确保规定入脑入心，增强了组工干部贯彻执行规定、解决实际问题的能力。同时，通过X县党政网、X县党建网、组织工作飞信群和广播电视等媒介，广泛

13、宣传规定内容，使广大党员干部群众深刻认识推进干部能上能下的重要性和必要性，激发各级干部干事创业的责任感和紧迫感，真正把心思放在谋事、干事、成事上。健全完善机制，规范工作措施。结合实际，制定印发X县推进领导干部能上能下实施细则，在注重设计好“能者上”的制度安排的同时，又重点打通“庸者下”、“劣者汰”的制度渠道，在严格执行政策性调整的基础上，进一步探索完善问责调整、不适宜担任现职调整、不胜任现职调整、违纪违法调整等机制，根据不同类型、不同层次、不同岗位领导职务的特点，进一步细化认定标准，合理确定调整对象，疏通了干部“下”的渠道，切实激发了干部队伍活力，营造了良好的用人导向和从政环境。建立健全推进领

14、导干部能上能下工作责任制，明确各乡镇、各部门党委（党组）承担主体责任，党委（党组）书记承担第一责任，县委组织部承担具体工作责任，对工作不力的，严格追究主要负责人和相关人员的责任。建立教育管理机制，坚持从严管理和关心爱护相结合，加强与调整下来的领导干部开展经常性谈心谈话，及时了解掌握思想动态，对谈话中发现的问题提出对策建议,促进了干部队伍健康发展。突出关键环节，推进规定落实。积极探索建立年度考核、日常考察、定期调研、约谈了解、沟通反馈及征求意见“六位一体”综合分析研判体系，对县管领导班子整体运行情况和干部队伍动态及时进行掌握和综合研判，全面掌握干部思想工作动态和现实表现情况，明确哪一种情况能上、

15、哪一种情况能下，为提出干部调整意见提供参考依据。强化干部日常监督管理，从严落实领导干部请销假、经济责任审计、离任交接、谈心谈话、函询诫勉、报告个人有关事项等制度，注重抓早抓小、防微杜渐，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，及时咬耳扯袖、督促整改。严格按照考察核实、谈心谈话、提出调整建议、组织决定等程序适时做出调整处理，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，今年以来，通过问责、考核、调整不胜任现职等方式，“下”的领导干部共11名，其中对1名因健康原因不能坚持正常到岗工作的予以免职，X名受违纪处分或工作出现较大失误、造成不良后果的予以免职或降职，X名因家庭原因等个人申请在岗期间无法正常履行工

16、作职责的改任非领导职务，使“从严”成为干部管理工作新常态。学习推进领导干部能上能下规定的体会近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），规定按照全面从严治党、从严管理干部要求，对解决干部能上不能下问题作出具体规定,规范了工作程序，建立了工作责任制，是做好新时期干部工作的重要遵循。这是我们党第一次专门就领导干部能上能下问题作出制度性规定，是干部制度改革的重大步骤，也是从严治吏的重要举措，对于完善从严管理干部队伍制度体系，推进全面从严治党，激发干部队伍整体活力，建设高素质干部队伍，具有十分重要意义。一、推进领导干部能上能下是当前党的建设中一个重大课题能上能下，本来应该是干部

17、人事工作中的常态。然而，干部能上不能下不仅成了一个较为普遍的现象，而且已经成为一个老大难问题。这次中央作出专门规定，是建立健全领导干部能上能下制度机制的一个重要突破。领导干部能上能下是保持干部队伍活力的根本保证。生命之源在于活力，活力之源在于流动。干部队伍的生命力也在于是否有活力，能否顺畅流动。长期以来，由于干部人事制度的不完善和执行不力，在干部选用中论资排辈，唯年龄、唯学历、唯分数的现象较为突出，在“下必有错”观念的影响下，干部队伍的“出口”不顺畅，还没有形成系统、规范、科学、易操作的能下的制度体系。稳定有余而流动性不足，能者“上”不去，庸者“下”不来，久而久之，就成了死水一潭，必然导致干部

18、队伍不求上进，暮气沉沉、缺乏朝气，随之就会百病丛生。从目前情况看，干部队伍中的种种不良现象，如庸懒散浮拖等，莫不与此有关。要使干部队伍始终保持旺盛活力，就必须建立起一整套能上能下的制度体系。规定关于调整不适宜担任现职干部的规定，是这个文件的重点，也是一个亮点。推进领导干部能上能下是营造良好政治生态的有效途径。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出：“改进工作作风，就要净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境一个时期以来，一些地方政治生态受到污染，官场“潜规则”盛行，严重影响了党和政府形象。不良政治生态与干部能上不能下有着必然联系。由能上不能下造成的缺乏流动、缺乏竞争、自我封闭的用人环境，给关系

19、网、小圈子、潜规则”等不良风气提供了滋长的土壤。只有实现能上能下，建立优胜劣汰的竞争机制，既把党和人民需要的好干部选准用好，又把那些存在问题或者相形见细的干部调整下来，才能形成正确导向，从根本上克服劣币淘汰良币的不良政治生态。可见，能上能下不仅是机制问题，而且是能否生成良好政治生态的导向问题。推进领导干部能上能下是从严管理干部的重要举措。长期以来，干部队伍中存在修身不严、用权不严、律己不严以及谋事不实、创业不实、做人不实等问题，以至于出现大量为官不正、为官不为、为官乱为等不良现象，这很大程度上与能上不能下选人用人制度机制有关。“下”不来出不去，没有压力感风险感，就可能导致为官不谨慎、不实在，就

20、会放纵自己、任性用权，产生不正、不为、乱为问题。建立能上能下选人用人机制，有利于从根本上扭转干部的行为导向。所以，能上能下不仅是治理为官不为、庸政懒政的一剂良方，对于促使领导干部自觉践行“三严三实”要求也具有重要意义，因而是推进全面从严治党的重要步骤。二、正视领导干部能上不能下的危害及成因领导干部能上不能下的现象为什么会形成？对于建立领导干部能上能下的制度和机制，多年来我们的认识不可谓不深刻，而且始终作为干部人事制度改革的重要方向，做了大量工作，但为什么收效甚微呢？主要有以下几个方面的原因：传统观念影响。中国经历两千多年的封建社会，形成根深蒂固的“官本位”观念。以官为荣，以官为贵，官位高低成为

21、衡量人生价值的标准。一人得道鸡犬升天，一树倒下猱猴尽散。人们对官位的追求不遗余力，对丢官罢官的恐惧如坠深渊。时至今日，这种观念在干部队伍以及普通民众中仍然比较浓厚。在一些人眼里，做官、当干部仍是最荣耀的职业，不做官的想做官，做了官的想升官，而且都想“上”、不愿“下上”则皆大欢喜，“下”则难上加难。还有，一些领导干部奉行“多栽花、少种刺”、“多份人情多条路”的处世哲学，有的总想做好人、送人情，有的怕得罪人，对庸官懒官贪官拉不下脸、下不了手，有的甚至拉帮结派、搞团团伙伙。所以，对升官可以乐观其成，甚至不惜扩编超编搞照顾性安排，而一旦遇到干部出了问题，总想千方百计大事化小，小事化了。这就必然堵塞“下

22、”的通道。体制机制滞后。长期以来，我们形成了一整套选人用人制度，这套制度有其自身特点和优势，对于培养造就大批德才兼备的优秀领导干部起到了重要作用。但是，这套制度也存在一定弊端，需要不断改进和完善。比如，“上”的渠道丰富多样，而“下”的出口则单一而且不畅，除非有明显的违纪违法行为，否则很难“下”得去；不仅纵向“下”的通道不畅，横向交流的通道也不畅。尽管制度设计中有罢免程序，规定了组织处理和纪律处分，但真正被罢免的少之又少，受到组织处理和纪律处分的也为数不多，不能从根本上解决“下”的问题。能上能下的问题，主要是“下”的问题，庸者、劣者占着位子难以下来，势必堵塞廉洁有为干部的上升通道，反过来助长了能

23、者“上”难的问题。既得利益阻碍。除了上述原因，还有一个难以回避的因素，就是受到既得利益的制约，导致改革的动力不足、力度不大。建立健全能上能下机制是改革，因而必然触动一些人的既得利益。对于一些领导干部来说，推进能上能下，从某种意义上说是革自己的命。因为谁都不愿“下”，而谁都不能保证“下”不会轮到自己头上；有的即使不至于“下”，但也会增加压力。如果不改不动，维持原样，大家都相安无事，好处均沾。所以，一些领导干部推动能上能下改革的主动性不强、积极性不高，如果上面逼得紧了，就做做样子,但力度不可能大，这就难免影响这项改革的进程。三、深化改革，从严管理，革除领导干部能上不能下弊病推进领导干部能上能下，必

24、须坚持党要管党、从严治党,坚持实事求是、公道正派，坚持人岗相适、人尽其才，坚持依法依规、积极稳妥，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。完善标准，明确用人导向。用人导向，是选什么人用什么人的方向和目标问题。明确了用人导向，才能正确把握选人用人方向。用人导向首先是由用人标准决定的。把握正确用人导向，首先要明确和完善选人用人的标准。我们党在不同时期有着不同的选人用人标准，但无论怎么变化，政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过是万变不离其宗的基本要求。2013年6月，习近平总书记在全国组织工作会议上发表重要讲话，明确提出了党和人民需要的好干部的20字标准，即信念坚定、

25、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。随后，在2014年全国“两会”期间参加安徽代表团审议时，习近平总书记首次提出“三严三实”要求，之后又在不同场合多次强调，在全党、全社会引起强烈共鸣和高度认同。明确了选人用人标准，就要严格按照这个标准培养、选拔和任用干部。要坚持德才兼备、以德为先，对政治上不守规矩、经济上不廉洁不干净、工作上不作为不担当或能力平庸、作风不实的领导干部，要坚决进行组织调整。同时，及时把那些忠诚、干净、敢于担当的干部，想干事、能干事、干成事的干部用起来，切实增强干部队伍活力。对于不作为、不担当、作风不良的，即使没有违纪违法，也不能提拔重用。只有按照标准选人用人，才能真正确立激浊

26、扬清、选贤任能的用人导向。拓宽出口，完善能下的制度。推进领导干部能上能下,根本要靠制度建设。从制度上解决领导干部能下的问题，重点是要拓宽“出口”，向“铁饭碗”、“铁交椅”、“铁帽子”开刀。规定指出，推进领导干部能上能下，既要严格执行干部到龄免职（退休）、任期届满离任等制度规定，又要加大问责追究、调整不适宜担任现职干部等的工作力度。规定明确了“下”的6种渠道，分别是到龄免职（退休）、任期届满离任、问责处理、调整不适宜担任现职干部、健康原因调整和违纪违法免职。其中，规定对干部问责制度进行了完善，在已有规定基础上，增加了5种问责情形，进一步加大了问责力度。规定还明确了干部不适宜担任现职的具体情形、调

27、整程序、调整方式，对不适宜担任现职干部调整后的使用、复出问题作出规范。要严格执行干部退休制度、领导干部职务任期制度，疏通常规化的“下”的通道；完善干部考核和考察制度，提升考核和考察的科学性和准确度,把好“上”与“下”的关口；建立和完善职务与职级并行的制度，完善公务员和非公务员干部的横向交流制度，健全调整不适宜担任现职干部的制度，增强干部流动性，疏通干部正常流出的通道；完善选举制度和罢免制度，强化责任追究制度，加大领导干部问责力度，畅通直接“下”的通道；继续引进竞争机制，激发干部队伍活力，形成优胜劣汰的环境。制度不仅要治贪惩恶，还要治庸戒懒；不仅使违纪违法者受到惩治，还要使平庸的、懒散的、任性的

28、干部“下”得来、出得去。从严管理，强化制度执行。制度的效力需要通过制度执行来彰显。管理干部的过程，实际上就是执行有关干部制度的过程。制度再好，不严格执行，就会成为一纸空文。一个时期以来，党的干部队伍建设和作风建设的一个重要教训，就是制度执行不力、不严。从严管理干部，必须解决制度执行过程中失之于宽、失之于软的问题，让有关法规制度真正落地生根，并使之真正产生威慑力。正如习近平总书记所指出的，在制度面前，要让干部始终有如履薄冰、如临深渊的警觉。按照规定要求，建立健全推进领导干部能上能下工作责任制，党委（党组）承担主体责任，党委（党组）书记是第一责任人，组织（人事）部门承担具体工作责任。要认真执行规定

29、，把推进领导干部能上能下作为全面从严治党、从严管理干部的重要内容，坚持原则、敢于担当，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。各级党委（党组）及其组织（人事）部门要加强对推进领导干部能上能下工作的督促检查，对工作不力的，应当根据情况，严格追究党委（党组）及其组织（人事）部门主要负责人和相关人员的责任。推进领导干部能上能下规定心得体会关于中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下若干规定试行，并发出通知要求各地区各部门遵照执行。通知指出，规定按照全面从严治党，从严管理干部要求，对解决干部能上不能下问题作出具体规定，规范了工作程序，建立了工作责任制，是做好新时期干部工作的重要遵循。规定的颁布实施，对于贯彻

30、落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，完善从严管理干部队伍制度体系，着力解决为官不正,为官不为，为官乱为等问题，推动形成能者上，庸者下，劣者汰的用人导向和从政环境，建设高素质干部队伍具有十分重要的意义。通知要求，各级党委党组要将推进领导干部能上能下纳入全面从严治党、从严管理干部的重要内容，坚持原则，敢于负责，做到真管真严，敢管敢严，长管长严。要正确把握政策界限，注意保护干部干事创业、改革创新的积极性。要加强督促检查，对贯彻落实规定不力的，严肃追究责任。求木之长者，必固其根本。党的干部队伍是党工作和战斗力的基础，领导干部能上能下是保持干部队伍活力的根本保证。干部“能上能下”有三层意思，一是要让不担当、不作为、慢作为的干部“下得去”；二是要让政治强、有能力、有作为的干部“上得来”；三是要让已经下去的干部重新激发动力、奋勇拼搏、干出实绩，还能“再上来”。推进干部能上能下，有利于鼓励优秀、鞭策平庸、激发全体干部干事创业积极性。