JJF1033计量标准考核规范宣贯资料

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1、2017年年1月月 计量标准考核是国家为了保障全国量计量标准考核是国家为了保障全国量值传递准确一致而设立的一项法制管理工值传递准确一致而设立的一项法制管理工作，为适应经济发展的需要作，为适应经济发展的需要,国家质检总局国家质检总局近年来不断加强对计量标准考核的管理近年来不断加强对计量标准考核的管理,研研究考核中存在的问题，完善考核要求究考核中存在的问题，完善考核要求,规范规范考评方法考评方法,加强考评员队伍建设，强化考核加强考评员队伍建设，强化考核的监督管理等措施的监督管理等措施,提升计量标准考核的有提升计量标准考核的有效性。效性。第一章第一章 计量标准考核工作概述计量标准考核工作概述第二章第

2、二章 计量标准的考核要求计量标准的考核要求第三章第三章 计量标准考核的程序计量标准考核的程序第四章第四章 计量标准的考评计量标准的考评 第五章第五章 计量标准考核的后续监管计量标准考核的后续监管1 1 计量标准考核的计量标准考核的概况概况2 2 计量标准考核计量标准考核规范的修订说明规范的修订说明3 3 计量标准考核的原则计量标准考核的原则4 4 计量标准考核的计量标准考核的适用范围及引用文件适用范围及引用文件5 5 计量标准考核常用术语计量标准考核常用术语 第一章第一章 计量标准考核工作概述计量标准考核工作概述 为了保障国家为了保障国家计量单位制的统一和全计量单位制的统一和全国量值传递的一致

3、，国量值传递的一致，为国民经济和社会发为国民经济和社会发展以及计量监督管理提供可信的检定、校展以及计量监督管理提供可信的检定、校准数据或结果准数据或结果,国家国家对重要的对重要的计量标准实计量标准实行考核制度，并纳入行政许可管理。行考核制度，并纳入行政许可管理。工作计量器具计量标准计量基准计量标准考核的法律法规依据计量标准考核的法律法规依据 1 1 计量法计量法第六、七、八条及第九条第六、七、八条及第九条 2 2 实施细则实施细则第七、八、九条及第十条第七、八、九条及第十条 3 3 计量标准考核办法计量标准考核办法计量标准考核的技术依据计量标准考核的技术依据 1 1 国家计量技术规范国家计量技

4、术规范 JJF1033 JJF1033计量标准考核规范计量标准考核规范 2 2 相应项目的国家计量检定系统表相应项目的国家计量检定系统表 3 3 相应项目的计量检定规程或技术规范。相应项目的计量检定规程或技术规范。1.3 1.3 计量标准考核的有关情况计量标准考核的有关情况我国有国家计量基准我国有国家计量基准183183项，项，国家一级标准物质国家一级标准物质21852185种，种，国家二级标准物质国家二级标准物质68366836种；种；社会公用计量标准社会公用计量标准4694446944项，项，部门和企事业单位最高等级的计量标准部门和企事业单位最高等级的计量标准4862548625项；项；依

5、法设置的计量检定机构检定人员数依法设置的计量检定机构检定人员数4577745777，授权法定计量检定机构的检定人员数授权法定计量检定机构的检定人员数1717517175，授权的其他单位检定人员数授权的其他单位检定人员数1566615666；依法设置的计量检定机构依法设置的计量检定机构21572157个，个，依法授权建立的计量检定机构依法授权建立的计量检定机构16731673个。个。(截止到截止到20152015年年 1212月月3131日日)1.4.国际上对计量标准管理的情况国际上对计量标准管理的情况D1国际计量法国际计量法中对国家计量体系、法制计量、中对国家计量体系、法制计量、国家计量标准体

6、系、溯源性等做出了规定。国家计量标准体系、溯源性等做出了规定。国际法制计量组织国际法制计量组织(OIML)发布的国际文件：发布的国际文件：D6计量标准和校准装置的文件集（计量标准和校准装置的文件集（1983版）版）D8计量标准器的选择、批准、使用及保存原则计量标准器的选择、批准、使用及保存原则 （1984版）版）D8 计量标准的选择、批准、使用、保存及计量标准的选择、批准、使用、保存及 文件集文件集（2004版）版）1999年中国计量科学研究院代表我国在国际计量局年中国计量科学研究院代表我国在国际计量局（BIPM）签署了计量标准相互承认协定）签署了计量标准相互承认协定(MRA)，以实现计量标准

7、的国际等效性。以实现计量标准的国际等效性。2.计量标准考核规范的修订说明计量标准考核规范的修订说明2.1.计量标准考核规范的修订背景计量标准考核规范的修订背景 一是计量标准考核的一些技术问题需要进一步明确一是计量标准考核的一些技术问题需要进一步明确 二是与新发布的计量基础性技术规范的表述不完全一致二是与新发布的计量基础性技术规范的表述不完全一致 三是需要与近几年发布的计量标准考核有关规章同步三是需要与近几年发布的计量标准考核有关规章同步 2.2.修订原则和指导思想修订原则和指导思想 20082008框架、格式不变，通过调整补充，框架、格式不变，通过调整补充，更加科学、合理，增加操作性，提升有效

8、性更加科学、合理，增加操作性，提升有效性2.3.历次修订的情况历次修订的情况 1、1992年首次发布，形成年首次发布，形成JJF1033-1992 2、第一次修订，形成第一次修订，形成JJF1033-2001 3、第二次修订，形成第二次修订，形成JJF1033-2008 4、第三次修订，形成第三次修订，形成JJF1033-20162.4.新版本的主要变化新版本的主要变化2.4.1、适用适用范围增加范围增加 1.1.计量标准的建立计量标准的建立2.2.新建计量标准的建标考核新建计量标准的建标考核 3.3.已建计量标准的复查考核已建计量标准的复查考核 4.4.计量标准考核后的监督管理计量标准考核后

9、的监督管理 纳入法制管理的计量标准、纳入法制管理的计量标准、工作计量基准工作计量基准 属于计量标准考核范畴。属于计量标准考核范畴。2.4.2、术语增加术语增加 新增“仪器的测量不确定度”、“计量标准的测量范围”、“测量精密度”等三个术语2.4.3、完善了计量标准的考核要求、完善了计量标准的考核要求 计量标准器及配套设备、计量标准的主要计量特性、环境条件及设施、人员、文件集、计量标准测量能力的确认2.4.4.用用“检定或校准结果的重复性检定或校准结果的重复性”代替了代替了“计量计量标准的重复性标准的重复性”2.4.5.2.4.5.对计量标准稳定性考核要求进行了修订对计量标准稳定性考核要求进行了修

10、订 5.1.采用核查标准进行考核、5.2.采用高等级的计量标准进行考核、5.3.采用控制图法进行考核、5.4.采用计量检定规程或计量技术规范规定的方 法进行考核、5.5.采用计量标准器的稳定性考核结果进行考核2.4.6、对不确定度评定与表示进行了修订对不确定度评定与表示进行了修订 JJF1059.1-2012测量不确定度评定与表示 JJF1059.2-2012用蒙特卡洛法评定测量不确定度2.4.7.明确了文件集中各项文件的要求明确了文件集中各项文件的要求2.4.8.完善了考评方法和后续监管的要求完善了考评方法和后续监管的要求 1.1.删除了“已经连续两次采用了书面审查方式进行 复查考核的，应当

11、安排现场考评”2.2.增加了简化考评项目 3.3.增加了建标单位环境条件及设施发生变化后的自 查要求2.4.9.2.4.9.修改了有关表格表述修改了有关表格表述 1.环境条件及设施发生重大变化自查表 2.简化考核的计量标准项目目录 3 3 增加了“现场实验结果的评价”4 4 减少了“测量过程的统计控制控制图”的描述 5 5 合并了计量标准考核报告和计量标准考评表2.4.10.2.4.10.部分条款前增加了标题部分条款前增加了标题3 3、计量标准考核的原则、计量标准考核的原则 1 1 执行执行考核规范考核规范(JJF1033)(JJF1033)2 2 逐项逐项考评考评 (6 6方面方面3030项

12、项,重点重点1010项项,书面书面2020项项,简化考核简化考核4 4项项)3 3 考评员考评员考评考评(计量技术专家计量技术专家)4、规范的适用范围及引用文件、规范的适用范围及引用文件 4.14.1计量标准考核规范计量标准考核规范适用于：适用于：1.1.计量标准的建立计量标准的建立 2.2.新建计量标准的建标考核新建计量标准的建标考核 3.3.已建计量标准的复查考核已建计量标准的复查考核 4.4.计量标准考核后的监督管理计量标准考核后的监督管理4.2 4.2 计量标准考核的对象计量标准考核的对象 1 1 社会公用社会公用计量标准计量标准 2 2 部门最高部门最高计量标准计量标准 3 3 企事

13、业单位最高企事业单位最高计量标准计量标准 4 4 计量行政部门计量行政部门授权授权开展量值传递的计量标准开展量值传递的计量标准4.3 4.3 引用文件引用文件规范引用了八个技术文件凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本规范；凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本规范。收集使用该八个常用技术文件计量标准的考评（计量标准的考评（4 4方面）方面）计量标准的考核要求（计量标准的考核要求（6 6方面）方面）范围、引用文献、术语范围、引用文献、术语计量标准考核的程序（计量标准考核的程序（4 4步）步）计量标准考核的后续监管（计量标准考核的后续监管（5 5方面）方面）附录附录

14、1313个（包括考核用表用证和技术说明）个（包括考核用表用证和技术说明）引言引言JJF1033JJF1033的的基本结构基本结构 5 5、计量标准考核常用、计量标准考核常用术语术语 5.1.5.1.计量标准计量标准 具有确定的量值和相关联的测量不确定度，实现给定具有确定的量值和相关联的测量不确定度，实现给定量定义的参照对象。量定义的参照对象。注：本规范所指计量标准约定由计量标准器及配套设备注：本规范所指计量标准约定由计量标准器及配套设备组成。组成。计量标准是指准确度低于计量基准的，用于检定或校准计量标准是指准确度低于计量基准的，用于检定或校准其他计量标准或工作计量器具的计量器具。如用作参考的其

15、他计量标准或工作计量器具的计量器具。如用作参考的实物量具、测量仪器、参考（标准）物质或测量系统。实物量具、测量仪器、参考（标准）物质或测量系统。(计量法第二条的条文解释计量法第二条的条文解释)本规范的本规范的1212个术语中，注明个术语中，注明JJF10012011JJF10012011 通用计通用计量术语及定义量术语及定义条款编号的术语均为等同采用，未注明条条款编号的术语均为等同采用，未注明条款编号的是起草组依据计量法和计量行业的习惯专门定义款编号的是起草组依据计量法和计量行业的习惯专门定义或者予以释义备注的术语。或者予以释义备注的术语。5.1.15.1.1、最高计量标准、最高计量标准 最高

16、计量标准的认定应按照该计量标最高计量标准的认定应按照该计量标准在与其准在与其“计量学特性计量学特性”相应的国家计量相应的国家计量检定系统表中的位置检定系统表中的位置是否最高来判断。是否最高来判断。不能按照能否在本地区或本部门内进不能按照能否在本地区或本部门内进行量值溯源来判断，或者简单按照测量准行量值溯源来判断，或者简单按照测量准确程度来判断。确程度来判断。有最高社会公用、部门最高和企事业有最高社会公用、部门最高和企事业最高计量标准三种。最高计量标准三种。例如：流量计量标准。其计量学特性是一个组合导出单位，因其量值需溯源到质量和时间等物理量，则应当判定它属于最高计量标准。5.1.2 5.1.2

17、 参考标准参考标准 在在给定组织给定组织或或给定地区给定地区内指定用于校内指定用于校准或检定同类量其他测量标准的准或检定同类量其他测量标准的测量标准测量标准 给定地区：给定地区：最高社会公用计量标准最高社会公用计量标准 其他等级社会公用计量标准其他等级社会公用计量标准 （次级计量标准次级计量标准）给定组织：给定组织：部门最高计量标准部门最高计量标准 企事业最高计量标准企事业最高计量标准5.2.5.2.计量标准考核计量标准考核 由由国家主管部门国家主管部门对计量标准对计量标准测量能力的评定测量能力的评定和利用该标和利用该标准开展准开展量值传递的资格的确认量值传递的资格的确认。5.3.5.3.计量

18、标准考评计量标准考评 在计量标准考核过程中，计量标准考评员在计量标准考核过程中，计量标准考评员对计量标准测对计量标准测量能力的评价。量能力的评价。计量标准考评是计量标准考核过程中的一个重要环节，计量标准考评是计量标准考核过程中的一个重要环节，该环节主要是进行技术评价该环节主要是进行技术评价,由计量标准考评员通过由计量标准考评员通过书面审书面审查、现场考评查、现场考评等方式来等方式来评价计量标准的测量能力。评价计量标准的测量能力。5.4.仪器的测量不确定度仪器的测量不确定度 JJF1001-2011JJF1001-2011，7.247.24 由所用的测量仪器或测量系统所引起的测量不确由所用的测量

19、仪器或测量系统所引起的测量不确定度的分量。定度的分量。注：注：1 除原级测量标准采用其他方法外，仪器的不确定度通过除原级测量标准采用其他方法外，仪器的不确定度通过对测量仪器或测量系统校准得到。对测量仪器或测量系统校准得到。2 仪器的不确定度通常按仪器的不确定度通常按B类测量不确定度评定。类测量不确定度评定。3 对仪器的不确定度的有关信息可在仪器说明书中给出。对仪器的不确定度的有关信息可在仪器说明书中给出。5.5.5.5.计量标准的测量范围计量标准的测量范围 在规定条件下，由具有一定的仪器不确定度的在规定条件下，由具有一定的仪器不确定度的计量标准能够测量出的同类量的一组量值。计量标准能够测量出的

20、同类量的一组量值。注：在注：在JJF1001-2011JJF1001-2011中将测量范围称为测量区间或工作中将测量范围称为测量区间或工作区间。区间。5.6.5.6.计量标准的不确定度计量标准的不确定度 在检定或校准结果的测量不确定度中，由计量标准引起的在检定或校准结果的测量不确定度中，由计量标准引起的测量不确定度分量，它测量不确定度分量，它包括计量标准器及配套设备所引入的不包括计量标准器及配套设备所引入的不确定度确定度。几个关于不确定度的术语几个关于不确定度的术语 1.计量标准器的不确定度计量标准器的不确定度 2.计量标准的不确定度计量标准的不确定度 3.检定或校准结果的不确定度检定或校准结

21、果的不确定度 4.开展的检定或校准项目的不确定度开展的检定或校准项目的不确定度计量标准的不确定度计量标准的不确定度 是指在检定或校准结果的不确定度中，由计量是指在检定或校准结果的不确定度中，由计量标准所引入的不确定度分量。由于计量标准主要由标准所引入的不确定度分量。由于计量标准主要由计量标准器和主要配套设备组成，因此计量标准的计量标准器和主要配套设备组成，因此计量标准的不确定度应包括计量标准器引入的不确定度分量以不确定度应包括计量标准器引入的不确定度分量以及主要配套设备引入的不确定度分量。及主要配套设备引入的不确定度分量。计量标准器的不确定度计量标准器的不确定度 是指在计量标准的不确定度中由计

22、量标准器所是指在计量标准的不确定度中由计量标准器所引入的不确定度分量，显然引入的不确定度分量，显然“计量标准器的不确定计量标准器的不确定度度”要小于要小于“计量标准的不确定度计量标准的不确定度”。检定或校准结果的不确定度检定或校准结果的不确定度 是指用该计量标准装置对常规的被测对象进行检定或校是指用该计量标准装置对常规的被测对象进行检定或校准时所得结果的不确定度。由于计量标准以外的其他因素也会准时所得结果的不确定度。由于计量标准以外的其他因素也会对检定或校准结果的不确定度有贡献，例如环境条件和被测对对检定或校准结果的不确定度有贡献，例如环境条件和被测对象等，因此象等，因此“检定或校准结果的不确

23、定度检定或校准结果的不确定度”无疑要大于无疑要大于“计量计量标准的不确定度标准的不确定度”。开展的检定或校准项目的不确定度开展的检定或校准项目的不确定度 是指对被检定或被校准对象的不确定度要求，也就是将是指对被检定或被校准对象的不确定度要求，也就是将来用该计量标准装置对其他的测量设备进行检定或校准时对所来用该计量标准装置对其他的测量设备进行检定或校准时对所得结果的不确定度的要求，即得结果的不确定度的要求，即“目标不确定度目标不确定度”。目标不确定度目标不确定度的定义是：根据测量结果的预期用途，规的定义是：根据测量结果的预期用途，规定作为上限的测量不确定度。定作为上限的测量不确定度。只有当只有当

24、“检定或校准结果的不确定度检定或校准结果的不确定度”小于小于“开展的检开展的检定或校准项目的不确定度定或校准项目的不确定度”（即目标不确定度）时才能判定满（即目标不确定度）时才能判定满足要求。足要求。计量标准器计量标准器 主要配套设备主要配套设备的不确定度的不确定度 的不确定度的不确定度 计量标准的不确定度计量标准的不确定度计量标准计量标准 其他因素引入其他因素引入 检定或校准结果的不确定度检定或校准结果的不确定度的不确定度的不确定度 的不确定度的不确定度检定或校准结果检定或校准结果 开展的检定或校准项目开展的检定或校准项目的不确定度的不确定度 的不确定度的不确定度 （目标不确定度）（目标不确

25、定度）5.7.计量标准的准确度等级计量标准的准确度等级 在规定工作条件下，符合规定的计量要求，使在规定工作条件下，符合规定的计量要求，使测量误差或仪器不确定度保持在规定极限内的计量测量误差或仪器不确定度保持在规定极限内的计量标准的标准的等别等别或或级别级别。5.8.计量标准的最大允许误差计量标准的最大允许误差 对给定的计量标准，由规范或规程所允许的，对给定的计量标准，由规范或规程所允许的，相对于已知参考量值的相对于已知参考量值的测量误差的极限值测量误差的极限值。5.9 测量精密度测量精密度 JJF1001-2011，5.10 在规定条件下，对同一或类似被测对象重复测量在规定条件下，对同一或类似

26、被测对象重复测量所得示值或测得值间的一致程度。所得示值或测得值间的一致程度。注：1 测量精密度通常用不精密程度以数字形式表示，如在规定测量条件下的标准偏差、方差或变差系数。2 规定条件可以是重复性测量条件、期间精密度测量条件或复现性测量条件。3 测量精密度用于定义测量重复性、期间测量精密度或测量复现性。4 术语“测量精密度”有时用于指“测量准确度”，这是错误的。5.10.测量重复性测量重复性 JJF1001-2011JJF1001-2011，5.135.13 在一组重复性测量条件下的测量精密度。在一组重复性测量条件下的测量精密度。注：重复性测量条件简称重复性条件，是指注：重复性测量条件简称重复

27、性条件，是指相同测相同测量程序量程序、相同操作者相同操作者、相同测量系统相同测量系统、相同操作条件相同操作条件和和相相同地点同地点，并在，并在短时间内短时间内对同一或相类似被测对象重复测量对同一或相类似被测对象重复测量的一组测量条件。的一组测量条件。5.11.计量标准的稳定性计量标准的稳定性 计量标准保持其计量特性随时间恒定的能力。计量标准保持其计量特性随时间恒定的能力。注：在计量标准考核中，计量标准的稳定性用计注：在计量标准考核中，计量标准的稳定性用计量特性量特性在规定时间间隔内在规定时间间隔内发生的变化量表示。发生的变化量表示。2016版规范明确规定了五种稳定性的考核方法：“采用核查标准进

28、行考核”、“采用高等级的计量标准进行考核”、“采用控制图法进行考核”、“采用计量检定规程或计量技术规范规定的方法进行考核”及“采用计量标准器的稳定性考核结果进行考核”。5.12.5.12.计量标准文件集计量标准文件集 关于计量标准的选择、批准、使用和维护等方面关于计量标准的选择、批准、使用和维护等方面文件的集合。文件的集合。文件集定义来自文件集定义来自OIMLOIML国际文件国际文件D8-2004,D8-2004,是国际上对于计量标准文件集是国际上对于计量标准文件集合的总称。合的总称。文件集是原来计量标准档案的延伸，内容包括计量标准考核证书等文件集是原来计量标准档案的延伸，内容包括计量标准考核

29、证书等1818个方面的个方面的文件。文件。6.6.计量标准计量标准测量能力测量能力的确认的确认 1.1.计量标准计量标准器及配套设备器及配套设备 2.2.计量标准的计量标准的主要计量特性主要计量特性 3.3.环境条环境条件及设施件及设施 4.4.文件集文件集 5.5.人员人员 计量标准器及配套设备是保证实验室开展计量标准器及配套设备是保证实验室开展检定或校准工作，取得准确可靠测量数据的重检定或校准工作，取得准确可靠测量数据的重要的装备要的装备。配置配置计量特性计量特性溯源性溯源性2.1.1计量标准器及配套设备的计量标准器及配套设备的配置配置：(重点考评项目重点考评项目1)1 配置的计量标准器和

30、配套的计量设备应当按照配置的计量标准器和配套的计量设备应当按照计量计量检定规程检定规程或计量技术或计量技术规范的要求规范的要求和和满足满足开展检定或校准工作的开展检定或校准工作的需要需要。2 配置的基本原则是配置的基本原则是科学合理，完整齐全科学合理，完整齐全。3 根据需要配置测量和数据处理的软件。根据需要配置测量和数据处理的软件。科学合理科学合理：计量检定系统表：计量检定系统表 计量检定规程或计量技术规范计量检定规程或计量技术规范 完整齐全完整齐全：主标准器：主标准器 配套设备配套设备 辅助设备辅助设备 测量设施测量设施 软硬兼备软硬兼备：硬件：硬件 软件软件 (配齐配齐 完好完好 有效有效

31、)2.1.2.计量标准器及主要配套设备计量标准器及主要配套设备的计量特性的计量特性:(重点考评项目重点考评项目2)配置的计量标准器及配套设备，其计量特性应当符合相应计配置的计量标准器及配套设备，其计量特性应当符合相应计量检定规程或计量技术规范的规定。量检定规程或计量技术规范的规定。1 计量标准器及配套设备计量特性包括测量范围、不确定度或计量标准器及配套设备计量特性包括测量范围、不确定度或准确度等级或最大允许误差、重复性、稳定性、灵敏度、准确度等级或最大允许误差、重复性、稳定性、灵敏度、鉴别力、分辨力等。鉴别力、分辨力等。2 计量标准器及主要配套计量设备的计量标准器及主要配套计量设备的计量特性必

32、须满足计量特性必须满足相应计相应计量检定规程或计量技术量检定规程或计量技术规范的规定规范的规定和开展检定或校准和开展检定或校准工作工作的需要的需要。2.1.3.计量标准的计量标准的溯源性溯源性:(重点考评项目重点考评项目3)计量标准的量值应当溯源至国家计量基准或社会公用计计量标准的量值应当溯源至国家计量基准或社会公用计量标准；当不能采用检定或校准方式溯源时，应当通过比对的量标准；当不能采用检定或校准方式溯源时，应当通过比对的方式确保计量标准量值的一致性；计量标准器及主要配套设备方式确保计量标准量值的一致性；计量标准器及主要配套设备均应当有连续、有效的检定或校准证书。均应当有连续、有效的检定或校

33、准证书。方向方向：溯源至国家计量基准或社会公用计量标准：溯源至国家计量基准或社会公用计量标准 方式方式：检定：检定 校准校准 比对比对 证明证明：检定或校准证书：检定或校准证书 要求要求：连续：连续 有效有效检定或校准证书检定或校准证书“有效有效”是指是指:1 1、有效的溯源机构有效的溯源机构：计量标准器应当计量标准器应当定点定期定点定期经法定或计量行政经法定或计量行政部门授权的计量检定机构建立的社会公用计量标准部门授权的计量检定机构建立的社会公用计量标准检定合格或校准来保证其溯源性；检定合格或校准来保证其溯源性；主要配套计量设备应当经具有相应测量能力主要配套计量设备应当经具有相应测量能力且符

34、合法律要求的计量技术机构检定合格或校准来且符合法律要求的计量技术机构检定合格或校准来保证其溯源性。保证其溯源性。2 2、有效的溯源方式：、有效的溯源方式：有有检定规程的检定规程的,应当按照检定规程进行检定；应当按照检定规程进行检定；没有检定规程的或检定规程的不能覆盖其测量范围的没有检定规程的或检定规程的不能覆盖其测量范围的,应应当按照国家计量当按照国家计量校准校准规范进行规范进行校准；如无校准；如无国家计量国家计量校准校准规范，规范，可以依据有效的可以依据有效的校准方法校准方法进行进行校准，校准的项目和主要技术校准，校准的项目和主要技术指标应当满足其指标应当满足其开展检定或校准开展检定或校准工

35、作的需要，并确定合理的工作的需要，并确定合理的复校时间间隔。复校时间间隔。标准物质应当是处于有效期内的标准物质应当是处于有效期内的有证标准物质有证标准物质。当国内不能溯源，需要到国外溯源时当国内不能溯源，需要到国外溯源时,须经质检总局批准。须经质检总局批准。当不可能采用计量检定或校准方式当不可能采用计量检定或校准方式溯源溯源时，应当通过比时，应当通过比对的方式，确保计量标准量值的可靠性和一致性。对的方式，确保计量标准量值的可靠性和一致性。“定点定点”的含义：的含义：考核合格的计量标准考核合格的计量标准,其计量标准器应当到上一次的溯源计量检定机构进其计量标准器应当到上一次的溯源计量检定机构进行溯

36、源。行溯源。（考核可比性考核可比性）“定期定期”的含义的含义：如果是通过检定溯源，检定周期不得超过计量检定规程规定的周期；如果是通过检定溯源，检定周期不得超过计量检定规程规定的周期；如果是通过校准溯源，复校时间间隔不得超过国家计量校准规范的规定；如果是通过校准溯源，复校时间间隔不得超过国家计量校准规范的规定；如果校准机构给出了复校时间间隔，应当按照校准机构给出的复校时间如果校准机构给出了复校时间间隔，应当按照校准机构给出的复校时间间隔定期校准；间隔定期校准；如果校准机构没有给出复校时间间隔，建标单位应当按照如果校准机构没有给出复校时间间隔，建标单位应当按照JJF1139-2005JJF1139

37、-2005计量器具检定周期确定原则和方法计量器具检定周期确定原则和方法的要求，自行制定合理的复校时间间的要求，自行制定合理的复校时间间隔并定期校准。隔并定期校准。（考核稳定性考核稳定性）计量检定溯源要求计量检定溯源要求按照计量检定规程的要求进行周期检定按照计量检定规程的要求进行周期检定检定项目必须齐全检定项目必须齐全检定周期不得超过计量检定规程的规定检定周期不得超过计量检定规程的规定有计量检定规程的以检定方式溯源，不能以校准方式溯源有计量检定规程的以检定方式溯源，不能以校准方式溯源计量校准溯源要求计量校准溯源要求依据国家计量校准规范或参照相应的计量检定规程进行校准依据国家计量校准规范或参照相应

38、的计量检定规程进行校准依据有效的校准方法进行校准依据有效的校准方法进行校准校准的项目和主要技术参数应当齐全（满足用户需求）校准的项目和主要技术参数应当齐全（满足用户需求）确定复校时间间隔确定复校时间间隔采用比对的原则采用比对的原则只有当不能以检定或校准方式溯源时，才可以采用比对只有当不能以检定或校准方式溯源时，才可以采用比对检定周期或校准时间间隔的调整 原国家质量技术监督局发布的关于加强调整强制检定工作计量器具检定周期管理工作的通知 （质技监局量发2000182号的要求，2000年10月23日）国家计量检定规程或部门、地方计量检定规程中规定的国家计量检定规程或部门、地方计量检定规程中规定的检定

39、周期是常规条件下的最长检定周期检定周期是常规条件下的最长检定周期，普遍适用于强制，普遍适用于强制检定的工作计量器具，法定检定的工作计量器具，法定(含授权含授权)计量检定机构要严格计量检定机构要严格执行，执行，一般情况不需要进行调整一般情况不需要进行调整。凡连续两个检定周期检定合格率低于凡连续两个检定周期检定合格率低于95%95%(计量器具主计量器具主要计量性能指标要计量性能指标)或某台或某台(件件)计量器具计量器具连续两个检定周期主连续两个检定周期主要计量性能指标不合格的要计量性能指标不合格的，法定，法定(含授权含授权)计量检定机构可计量检定机构可以根据相关的规程，结合实际使用情况适当缩短其检

40、定周以根据相关的规程，结合实际使用情况适当缩短其检定周期，但期，但缩短后的检定周期不得低于规程规定的检定周期的缩短后的检定周期不得低于规程规定的检定周期的50%50%；缩短检定周期的工作计量器具，若连续两个检定周期；缩短检定周期的工作计量器具，若连续两个检定周期检定合格率在检定合格率在97%97%以上以上(含含97%)97%)或或三次检定合格三次检定合格，应当，应当恢复恢复执行规程规定的执行规程规定的检定周期检定周期。在调整强制检定周期前，法定在调整强制检定周期前，法定(含授权含授权)计量检定机构必须计量检定机构必须向当地省级质量技术监督局提出向当地省级质量技术监督局提出调整检定周期的申请调整

41、检定周期的申请方案，方案，报送检定原始记录及数据统计分析表等资料的复印件，经审报送检定原始记录及数据统计分析表等资料的复印件，经审核批准备案后，方可调整强制检定周期。核批准备案后，方可调整强制检定周期。各省级质量技术监督局要加强对法定各省级质量技术监督局要加强对法定(含授权含授权)计量检定机计量检定机构强制检定工作的监督，严格审核调整强制检定周期的申请构强制检定工作的监督，严格审核调整强制检定周期的申请方案，必要时可聘请技术专家评议。对任意或未经批准备案方案，必要时可聘请技术专家评议。对任意或未经批准备案调整强制检定周期的，要及时纠正，严重的要撤消对该项目调整强制检定周期的，要及时纠正，严重的

42、要撤消对该项目进行强制检定的授权。进行强制检定的授权。2.2 2.2 计量标准的主要计量特性计量标准的主要计量特性1.1.计量标准的测量范围计量标准的测量范围 2.2.计量标准的不确定度或准确度等级或最大允许误差计量标准的不确定度或准确度等级或最大允许误差 3.3.计量标准的稳定性计量标准的稳定性(重点考评项目重点考评项目4)4.4.计量标准的其他计量特性计量标准的其他计量特性 包括灵敏度、分辨力、鉴别阈、漂移、死区及 响应特性、动态特性等特性。计量标准的计量特性应满足计量标准的计量特性应满足 相应计量检定规程或技术规范的要求。相应计量检定规程或技术规范的要求。2.2 2.2 计量标准的主要计

43、量特性计量标准的主要计量特性2.2.1.2.2.1.计量标准的测量范围计量标准的测量范围 计量标准的测量范围应当用计量标准能够测量出的计量标准的测量范围应当用计量标准能够测量出的一组量值来表示。一组量值来表示。对于可以测量多种参数的计量标准，应当分别给出对于可以测量多种参数的计量标准，应当分别给出每种参数的量值或量值范围。每种参数的量值或量值范围。例如：1.E1等级公斤砝码标准装置的测量范围为1kg，2.0.02级活塞式压力计的测量范围为（-0.160）MPa。3.单相交流电能表检定装置的测量范围：AC V：220V，AC I：（0.1100）A，cos：0.25(L)1 0.25（C），f：

44、（4565）Hz。2.2 2.2 计量标准的主要计量特性计量标准的主要计量特性2.2.2.2.2.2.计量标准的不确定度或准确度等级或最大允许误差计量标准的不确定度或准确度等级或最大允许误差 不确定度、准确度等级和最大允许误差三个计量特性都与计量标准所提供的标准量值的准确程度有关，它们的含义各不相同，分别用于不同的场合。（1）计量标准的不确定度是指计量标准所复现的标准量值的不确定度，或者说是在测量结果中由计量标准所引入的不确定度分量。它适用于在测量中采用计量标准的实际值，或加修正值使用的情况。（2）准确度等级是指符合一定的计量要求，并使不确定度或误差保持在规定极限以内的计量标准的等别或级别。准

45、确度等级通常采用约定的数字或符号来表示，并称为等级指标。注意术语“准确度”和“准确度等级”之间的区别，准确度是一个定性的概念。（3）最大允许误差是指对给定的计量标准，由规范、规程、仪器说明书等文件所给出的允许的误差极限值。有时也称计量标准的允许误差限。2.2 2.2 计量标准的主要计量特性计量标准的主要计量特性2.2.3.2.2.3.计量标准的稳定性计量标准的稳定性(重点考评项目重点考评项目4)20162016版规范将计量标准的稳定性考核归纳为版规范将计量标准的稳定性考核归纳为5 5种方法，根据计量标准的不同情况选用适当的考种方法，根据计量标准的不同情况选用适当的考核方法。核方法。1 1）.采

46、用核查标准进行考核采用核查标准进行考核2 2）.采用高等级的计量标准进行考核采用高等级的计量标准进行考核3 3）.采用控制图法进行考核采用控制图法进行考核4 4）.采用计量检定规程或计量技术规范规定的方法进行采用计量检定规程或计量技术规范规定的方法进行考核考核5 5）.采用计量标准器的稳定性考核结果进行考核采用计量标准器的稳定性考核结果进行考核6 6）.有效期内的有证标准物质可以不进行稳定性考核有效期内的有证标准物质可以不进行稳定性考核7 7）.列入简化考核的检定项目可以不进行稳定性考核列入简化考核的检定项目可以不进行稳定性考核2.2 2.2 计量标准的主要计量特性计量标准的主要计量特性2.2

47、.4.2.2.4.计量标准的其他计量特性计量标准的其他计量特性 包括灵敏度、分辨力、鉴别阈、漂移、死区及响应特性、动态特性等特性。计量标准的计量特性应满足计量标准的计量特性应满足 相应计量检定规程或技术规范的要求。相应计量检定规程或技术规范的要求。2.2 2.2 计量标准的主要计量特性计量标准的主要计量特性检定或校准结果的重复性检定或校准结果的重复性（计量标准的重复性）检定或校准结果的重复性是指在重复性测量条件下，用计量检定或校准结果的重复性是指在重复性测量条件下，用计量标准对标准对常规被检定或被校准对象常规被检定或被校准对象(以下简称被测对象以下简称被测对象)重复测量所重复测量所得示值或测得

48、值间的一致程度。通常用重复性测量条件下所得检得示值或测得值间的一致程度。通常用重复性测量条件下所得检定或校准结果的分散性定量地表示，即用单次检定或校准结果定或校准结果的分散性定量地表示，即用单次检定或校准结果y yi i的实验标准差的实验标准差s s(y yi i)来表示。检定或校准结果的重复性通常是检来表示。检定或校准结果的重复性通常是检定或校准结果的不确定度来源之一。定或校准结果的不确定度来源之一。为保证在尽可能相同的条件下进行多次重复测量，重复性测为保证在尽可能相同的条件下进行多次重复测量，重复性测量应在尽可能短的时间内完成。量应在尽可能短的时间内完成。20162016版中不再作为计量标

49、准的主要计量特性，调整到计量标版中不再作为计量标准的主要计量特性，调整到计量标准的技术报告的编写中，检定或校准结果的重复性通常是检定或准的技术报告的编写中，检定或校准结果的重复性通常是检定或校准结果的不确定度来源之一。校准结果的不确定度来源之一。2016版规范中用术语“检定或校准结果的重复性”代替2008版中的“计量标准的重复性”。“检定或校准结果的重复性”表示在测量过程中所有的随机效应对测量结果的影响，包括测量对象对重复性测量的影响。在计量标准考核中该重复性实际上就是需要考核的测量不确定度的来源之一。“计量标准的重复性”则不应该包括测量对象对重复性测量的影响。在不确定度评定中也不存在一个与此

50、对应的不确定度分量,因此在标准考核中无法也无需直接对“计量标准的重复性”进行考核。在2008版中，由于历史上的原因，用的术语是“计量标准的重复性”，而实际上要求给的是“检定或校准结果的重复性”，故名不符实。新版规范对这一术语名称的更改，实际上是回归本意。2.3 2.3 环境条件及设施环境条件及设施环境条件及设施是保证检定或校准结果准确性的基础。环境条件及设施是保证检定或校准结果准确性的基础。1 1、环境条件、环境条件 温度、湿度、洁净度、振动、电磁干扰、辐射、温度、湿度、洁净度、振动、电磁干扰、辐射、照明、供电等环境条件应当满足计量检定规程或计量照明、供电等环境条件应当满足计量检定规程或计量技

51、术规范的要求。技术规范的要求。(重点考评项目重点考评项目5)；大气环境条件（例如：温度、湿度等）、大气环境条件（例如：温度、湿度等）、机械环境条件（例如：振动、冲击等）、机械环境条件（例如：振动、冲击等）、电磁兼容条件（例如：电磁屏蔽、电磁干扰、辐射电磁兼容条件（例如：电磁屏蔽、电磁干扰、辐射等）、等）、供电电源条件（例如：电源电压、频率、输出功率供电电源条件（例如：电源电压、频率、输出功率稳定性等）稳定性等）采光照明条件（例如：照明、亮度等）采光照明条件（例如：照明、亮度等）2.3 2.3 环境条件及设施环境条件及设施2 2、设施、设施 配置必要的设施；并对检定或校准工作场所内互配置必要的设

52、施；并对检定或校准工作场所内互不相容的区域进行有效隔离，防止相互影响。不相容的区域进行有效隔离，防止相互影响。设施包括空调系统、消声室、暗室、屏蔽室、隔离电源、防振动、防辐射等设施。应当对检定或校准工作场所内互不相容的区域进行有效隔离，防止相互干扰，防止相互影响。2.3 2.3 环境条件及设施环境条件及设施3、环境条件监控、环境条件监控 配置监控设备，对温度、湿度等参数配置监控设备，对温度、湿度等参数进行监测和记录。进行监测和记录。(配置配置 监控监控 记录记录)当环境条件可能危及到计量检定或校准结果时，应停止计量检定或校准工作。当“环境条件及设施发生重大变化”时，2016版规范增加了对于建标

53、单位应当进行计量标准环境条件及设施发生变化后的自查和评价的要求。（强调建标单位的第一责任）1.1.计量标准负责人计量标准负责人 计量标准负责人应当具有能够履行职责的能力，且熟悉计量标准的组成、结构、工作原理和主要计量特性，掌握相应计量检定规程或计量技术规范以及计量标准的使用、维护和溯源等规定，具备对检定或校准结果进行测量不确定度评定的能力。计量标准负责人应当对计量标准的日常使用管理、维护，量值溯源，文件集的更新等事宜总负责。2 检定或校准人员检定或校准人员:(重点考评项目重点考评项目6)建标单位应当为每项计量标准配备至少两名具有相建标单位应当为每项计量标准配备至少两名具有相应能力应能力,并满足

54、有关计量法律法规要求的检定或校准人并满足有关计量法律法规要求的检定或校准人员。员。1、每项计量标准，要求配备至少两名具有开展本项目检定或校准工作能力的人员。2、检定或校准人员的资格应当满足有关计量法律法规要求。由于2016年6月国务院取消了计量检定员资格许可，所以本次修订不再要求检定或校准人员应当持有计量检定员证,而是要求检定或校准人员应当具有相应能力,满足计量检定或校准工作的需要，检定或校准人员是否需要取得相应资格按照有关计量法律法规的规定执行。（1)法定计量检定机构和被授权单位的检定或校准人员，应法定计量检定机构和被授权单位的检定或校准人员，应当持有：当持有：a.注册计量师资格证书注册计量

55、师资格证书和和注册计量师注册证注册计量师注册证；b.原原计量检定员证计量检定员证；c.计量专业项目考核合格证明计量专业项目考核合格证明（过渡期期间）（新人、新取项，老人、增项，复查、免试）（2）企、事业单位的检定或校准人员，无需提供计量检定人企、事业单位的检定或校准人员，无需提供计量检定人员证件。员证件。a.注册计量师资格证书注册计量师资格证书和和注册计量师注册证注册计量师注册证；b.原原计量检定员证计量检定员证；c.计量专业项目考核合格证明计量专业项目考核合格证明（过渡期期间）（新人、新取项，老人、增项，复查、免试）原原计量检定员证计量检定员证 可以作为具有相应能力的依据可以作为具有相应能力

56、的依据。a.人民政府计量行政部门颁发 b.企、事业单位的主管部门颁发 c.计量行业学协会颁发 d.本单位颁发 2.5 2.5 文件集文件集1 1、文件集的管理、文件集的管理 每项计量标准应当建立一个文件集，文件集目录中应当每项计量标准应当建立一个文件集，文件集目录中应当注明各文件的保存地点、方式和保存期限。建标单位应当保注明各文件的保存地点、方式和保存期限。建标单位应当保证文件的证文件的完整完整、真实真实、正确正确和和有效有效。计量标准文件集是关于计量标准的选择、批准、使用和维护等方面的文件集合。文件集应当包含文件集应当包含1818种技术文件种技术文件注明各文件注明各文件保存地点保存地点、保存

57、方式保存方式和和保存期限保存期限，应，应便于便于有关人员有关人员取用取用。建标单位应当保证文件的完整性、真实性、正确性和有效性负责。建标单位应当保证文件的完整性、真实性、正确性和有效性负责。文件集可以承载在各种载体上。文件可以是纸质文档，也可以是电子文件集可以承载在各种载体上。文件可以是纸质文档，也可以是电子文档。文档。文件集包含文件集包含1818个方面的个方面的文件：文件：1)1)计量标准考核证书（如果适用）（格式见附录计量标准考核证书（如果适用）（格式见附录K K）；）；2)2)社会公用计量标准证书（如果适用）；社会公用计量标准证书（如果适用）；3)3)计量标准考核（复查）申请书（格式见附

58、录计量标准考核（复查）申请书（格式见附录A A）；）；4)4)计量标准技术报告（格式见附录计量标准技术报告（格式见附录B B）；）；5)5)检定或校准结果的重复性试验记录（参考格式见附录检定或校准结果的重复性试验记录（参考格式见附录E E）；）；6)6)计量标准的稳定性考核记录（参考格式见附录计量标准的稳定性考核记录（参考格式见附录F F）；）；7)7)计量标准更换申报表（如果适用）（格式见附录计量标准更换申报表（如果适用）（格式见附录G G）；）；8)8)计量标准封存（或撤销）申报表（如果适用）（格式见附计量标准封存（或撤销）申报表（如果适用）（格式见附 录录H H）；）；9)9)计量标准履

59、历书（参考格式见附录计量标准履历书（参考格式见附录D D）；）；10)10)国家计量检定系统表（如果适用）；国家计量检定系统表（如果适用）；11)11)计量检定规程或计量技术规范；计量检定规程或计量技术规范；12)12)计量标准操作程序；计量标准操作程序；13)13)计量标准器及主要配套设备使用说明书（如果适用）；计量标准器及主要配套设备使用说明书（如果适用）；14)14)计量标准器及主要配套设备的检定或校准证书；计量标准器及主要配套设备的检定或校准证书；15)15)检定或校准人员能力证明（或证明文件）检定或校准人员能力证明（或证明文件）；16)16)实验室的相关管理制度；实验室的相关管理制度

60、；17)17)开展检定或校准工作的原始记录及相应的检定或校准证书开展检定或校准工作的原始记录及相应的检定或校准证书副本；副本；18)18)可以证明计量标准具有相应测量能力的其他技术资料（如可以证明计量标准具有相应测量能力的其他技术资料（如果适用）。果适用）。如：如：检定或校准结果的测量不确定度评定报告检定或校准结果的测量不确定度评定报告、计量比对计量比对报告报告、研制或改造的计量标准的、研制或改造的计量标准的技术鉴定技术鉴定或或验收资料验收资料等。等。（如果适用：选择项如果适用：选择项 未注明要求：必备项未注明要求：必备项）计量检定规程或技术规范计量检定规程或技术规范 计量标准技术报告计量标准

61、技术报告检定或校准的原始记录检定或校准的原始记录检定或校准证书检定或校准证书管理制度管理制度 1 1、计量检定规程或技术规范、计量检定规程或技术规范 (重点考评项目重点考评项目7)建标单位应当备有开展检定或校准工作所依据的有效建标单位应当备有开展检定或校准工作所依据的有效计量检定规程或计量技术规范。没有国家计量检定规程或计量检定规程或计量技术规范。没有国家计量检定规程或国家计量校准规范时，可以选用部门、地方计量检定规程国家计量校准规范时，可以选用部门、地方计量检定规程或计量技术规范。或计量技术规范。对于国民经济和社会发展急需的计量标准，如无计量对于国民经济和社会发展急需的计量标准，如无计量检定

62、规程或国家计量校准规范，建标单位可以根据检定规程或国家计量校准规范，建标单位可以根据国际国际、区域区域、国家国家、军用军用或或行业行业标准编制相应的校准方法，经过标准编制相应的校准方法，经过同行专家审定后，连同所依据的技术规范和实验验证结果，同行专家审定后，连同所依据的技术规范和实验验证结果，报主持考核的人民政府计量行政部门同意后，方可作为建报主持考核的人民政府计量行政部门同意后，方可作为建立计量标准的依据。立计量标准的依据。（国家标准化管理工作改革原则国家标准化管理工作改革原则:减少层次减少层次 简化程序）简化程序）地方标准地方标准 企业标准企业标准2 2、计量标准技术报告、计量标准技术报告

63、 2.1 2.1 总体要求总体要求 新建计量标准，应当撰写新建计量标准，应当撰写计量标准技术报计量标准技术报告告，报告内容应当完整、正确；已建计量标准，报告内容应当完整、正确；已建计量标准，如果计量标准器及主要配套设备、环境条件及设如果计量标准器及主要配套设备、环境条件及设施、计量检定规程或计量技术规范等发生变化，施、计量检定规程或计量技术规范等发生变化，引起计量标准主要计量特性发生变化时，应当修引起计量标准主要计量特性发生变化时，应当修订订计量标准技术报告计量标准技术报告。建标单位在建标单位在计量标准技术报告计量标准技术报告中应当准确中应当准确描述建立计量标准的目的、计量标准的工作原理描述建

64、立计量标准的目的、计量标准的工作原理及其组成、计量标准的稳定性考核、结论及附加及其组成、计量标准的稳定性考核、结论及附加说明等情况。说明等情况。2.2 2.2 计量标准器及主要配套设备计量标准器及主要配套设备 计量标准器及主要配套设备的名称、型号、测量范围、计量标准器及主要配套设备的名称、型号、测量范围、不确定度或准确度等级或最大允许误差、制造厂及出厂编不确定度或准确度等级或最大允许误差、制造厂及出厂编号、检定周期或复校间隔以及检定或校准机构等栏目信息号、检定周期或复校间隔以及检定或校准机构等栏目信息应当填写完整、正确。应当填写完整、正确。2.3 2.3 计量标准的主要技术指标及环境条件计量标

65、准的主要技术指标及环境条件 计量标准的测量范围、不确定度或准确度等级或最计量标准的测量范围、不确定度或准确度等级或最大允许误差以及计量标准的稳定性等主要技术指标及温度、大允许误差以及计量标准的稳定性等主要技术指标及温度、湿度等环境条件填写完整、正确。对于可以测量多种参数湿度等环境条件填写完整、正确。对于可以测量多种参数的计量标准，应当给出对应于每种参数的主要技术指标。的计量标准，应当给出对应于每种参数的主要技术指标。2.4 计量标准的量值溯源和传递框图计量标准的量值溯源和传递框图 根据相应的国家计量检定系统表、计量检定规程或计量技根据相应的国家计量检定系统表、计量检定规程或计量技术规范，正确画

66、出所建计量标准溯源到上一级计量器具和传术规范，正确画出所建计量标准溯源到上一级计量器具和传递到下一级计量器具的量值溯源和传递框图。递到下一级计量器具的量值溯源和传递框图。2.5 检定或校准结果的重复性试验检定或校准结果的重复性试验 按照附录按照附录C.1C.1的要求进行检定或校准结果的重复性试验。的要求进行检定或校准结果的重复性试验。新建计量标准应当进行重复性试验，并将得到的重复性新建计量标准应当进行重复性试验，并将得到的重复性用于检定或校准结果的测量不确定度评定；用于检定或校准结果的测量不确定度评定；已建计量标准，每年至少进行一次重复性试验，测得的已建计量标准，每年至少进行一次重复性试验，测得的重复性应当满足检定或校准结果的测量不确定度的要求。重复性应当满足检定或校准结果的测量不确定度的要求。（计量标准的重复性试验计量标准的重复性试验）（针对过程的最终结果针对过程的最终结果）2.6 检定或校准结果的测量不确定度评定 (重点考评项目重点考评项目8)按照附录按照附录C.3C.3的要求进行检定或校准结果的测量不确定度的要求进行检定或校准结果的测量不确定度评定，评定步骤、方法应当正确，评定结