SIC北美产业分类

《SIC北美产业分类》由会员分享，可在线阅读，更多相关《SIC北美产业分类（6页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、北美产业分类体系北美产业分类体系 (NAICS) 合作计划数据比较的需要标准产业分类体系 (SIC) 与各国使用的产业分类系统是不可比的，分析人员很难 在国际问对产业的特征、趋势和发展进行比较。北美自由贸易协议 (NAFFA) 的出台促 使美国考虑开发一个新的分类系统， 使与其他北美贸易协议签署国之间的数据更具有 可比性。威廉斯堡会议参加者之一，加拿大统计局也计划对他们的 1980 年版的标准产业 分类进行修订。美国经济分类计划编制委员会 (ECPC) 成立不久，加拿大就加入了关 于各自国家产业分类系统调整和联合建立新系统的研究讨论，随后墨西哥(INEGI) 也参加了讨论。因此， 1994 年

2、 7 月 26 日美国预算管理办公室 (OMB) 宣布讨论的结果， 北美国家的统计机构已经同意开发北美产业分类体系 (NAICS) ，使三个国家使用共同 的产业分类标准。设计原则 计划编制一个综合的产业分类系统，需要一个一致的基本概念框架结构。加拿大 统计局、墨西哥 INEGI 和美国经济分类计划编制委员会 (ECPC) 同意按照以下主要原 则开发一个适用的统一分类系统：使用产业统计数据，要求同时使用投人和产出的信息。北美产业分类体系(NMCS)应该符合以生产为基础的经济概念，例如，像生产货物或服务过程 的产业应该归在一类。美国和加拿大标准产业分类联合研究结果发表了两篇论文，一篇是覆盖美国 的

3、标准产业分类体系，另一篇是加拿大的标准产业分类体系。美国的报告就是上述的 第一个报告，题目为 “美国标准产业分类中使用的经济概念 ”；加拿大的报告题目为 “标 准产业分类的基本概念 ”，在加拿大统计发表。经济分类计划编制委员会 (ECPC) 发表 的第二篇报告题目为 “差异指数：支撑产业分类的定量工具 ”，评价美国产业的新 “差异 指数”。 各国统计系统应该搜集生产方面的数据， 以满足市场为基础的需要或依据经济 信息分组的要求。每个国家都同意改进商品分类系统，包括海关合作委员会协调系统 和联合国主要产品临时分类系统。 北美产业分类体系 (NMCS) 的长期目标应该是为经济分类实施以生产为基础的

4、 框架。该框架将在 1997 年开始使用，随后对现有的产业条目进行校订。 任何新的分类体系都应包括开发以下分类内容： (1)新出现的产业， (2)一般服 务业，(3)从事高技术生产的产业。时间序列数据的连续性应尽可能维持在一定程度范围内，但必须要考虑经济的 变化和用户需要的逐渐发展。考虑与分类各部分之间相关的建议，只要它们合理且与 北美产业分类体系 （NAICS） 的长期目标相一致。 参与国的统计机构同意对他们现有的产业定义重新进行详细研究， 确定现有的 三个系统间有什么不同， 并向共同点靠拢， 逐步接受从生产角度出发的新的分类系统。 参与国同意偿试开发将北美产业分类体系 （NMCS） 和目前

5、联合国制定的所有经 济活动的国际标准产业分类（ISIC，第三版）在两位码水平上兼容。 当要求分类改变以满足国际比较时， 这些变化应以国家为方向， 或者每一个参 与国家现有的分类定义非常符合以生产定位的概念。美国经济分类计划编制委员会（ECPC）下设七个分会：包括农业；矿产业和制造 业；建筑业；销售网络；金融、保险和房地产业；经营和个人服务业；卫生、社会保 障和公共管理业分会。人员由经济学家、统计学家和代表 l 9 个联邦政府机构的分类 专家组成，这些机构在他们工作中经常使用标准产业分类。同时，经济分类计划编制 委员会（ECPC）还建立了美国协调委员会，协调各分会与墨西哥INEGI和加拿大统计局

6、之间的工作。产业结构协议美国经济分类计划编制委员会分委会和墨西哥INEGI、加拿大统计局的代表经过一系列会议协商，开发了提议的北美产业分类体系结构框架。考虑接受来自所有三个 国家提出单个产业的建议， 只要他们建议的产业满足整个产业系统从生产角度定义的 概念。当各分会考虑并同意北美产业分类体系的大类分组后，美国经济分类计划编制 委员会发表建议这些大类中所包括的产业。在 1995 年5月至 12月期间，共同参与 的统计办公室共开发和通过了 31 个独立的协议。每个协议对门类及门类中所包括的 产业进行描述：略述了分类的局限性与约束；叙述了 NMCS 产业与联合国的国际标 准产业分类（ISIC，版本3

7、）；分另IJ总结了各自国家分类系统的变化。 “高技术 ”包括电子原件、通信设备、计算机及辅助设备、计算机软件、医疗 设备和新材料。高技术产业包括上述内容，但并不仅仅局限于上述内容。 例如协议18,覆盖了 NAICS门类51“信息业”。“信息业”门类是从SIC的D部门 “制造业”、E部门“运输、通信、电、气和卫生服务业”及I部门“服务业冲提取的产业。 在 NMCS 信息门类中 20 个新的产业是新产生的，包括： 在出版业大类 （511）中数据库和名录出版业是一个 5位编码分层的新产业。 NAICS 中的软件出版商产业是从 SIC7372 产业“打包软件 ”部分中建立的。 在大类 （512）“ 动

8、画和声音录制业 ”中建立了 11 个 5位编码和 6位编码层的产业。 在大类（513）“广播和电讯业 ”中建立了 11 个5位编码和 6位编码分层的产业。 单项协议由五个小组各自的国家主管当局核准， 第一项协议 （三项协议之一 ）（关于单一门类金融和保险业 ）开始于 1995年5月19日，于 1995年12月13日最终 通过。如果协议被核准，预算管理办公室（OMB）在联邦登记杂志上发表建议这些门类 和大类中所包括的产业，并征求公众的意见。在 1995 年5月至1996年1 1 月共发布 了 5 个通告，连同 1996 年 12 月 20 日发布的最终征求意见稿。 （管理和预算办公室 收到大约

9、400 份关于提议的新的分类体系意见，大部分意见是建议在 NMCS 中增加 产业分类，或更改产业名称。经济分类计划委员会（ECPC）向管理和预算办公室（OMB）递交NAICS最终提议稿, 该稿是以联邦登记杂志 （1996 年 11 月 5 日）最后发表的提议稿为蓝本。一般， OMB 接受 ECPC 的推荐提议， 只是有许多较小的例外。 这些不予接受的小方面主要是对特 别行业重新命名或重新编码。然而，在 NMCS 制造业门类的大类 337“ 家具及其相关 产品制造业 ”的修订是为了强调按家具划分类型，而不是按材料划分的家具制造产品。北美产业分类体系 （NAICS） 的实施计划 三个国家设计了新的

10、产业分类体系后，面临着如何实施这套体系的任务。延期使 用只能恶化原有系统固有的问题，所以参加 NMCS 设计人员决定一定要尽快应用 NAICS。普查局同意 1997 年经济普查开始执行新的分类体系，预定普查开始收集数据的 日期距NMCS最终批准不到一年的时间。普查局计划在 1999年初使用NMCS体 系发表新的一般统计进度数据。从 1999 年第二季度开始发表只使用 NMCS 产业分 类的地理区域报告和专业系列报告。 最后，计划在 2000 年 3 月发表联接分类关系表， 使用户将 NMCS 的统计与使用 SIC 编码发表的数据建立联系。经济分析局 BEA 和劳工统计局 BIN 也计划尽快执行

11、 NAICS；BEA 最初发表 的数据将是 1997 年国外直接投资基准调查 （1999 年度收集数据 ），而 BIN 于 2002 年 开始公布依据 NAICS 为基础的数据 （2001 年度就业和工资报告 ）。 1997年经济普查有几项内容是不转换到 NAICS，其中包括：边远地区（波多黎各， 关岛和美国维尔京群岛 ）的经济普查，商品流量调查，汽车存量和使用调查。普查局 常规经济调查项目， 如 1998 年年度制造业调查 （计划 2000 年 3 月使用 NMCS 发表数 据），月度批发业和零售贸易业调查 （均计划在 2001 年）， 1999 年年度资本支出调查 （2001 年 2月），

12、季度金融报告 （2001 年 3 月，发表 2000 年第四季度报告 ）等在 1997 年普查后均要开始使用 NMCS 分类。标准产业分类体系（SIC）和北美产业分类体系（NMCS）的比较标准产业分类体系（SIC）回顾从 50 年前最初建立 SIC 以来一直定期修订该体系规则。 SIC 最近的修订是在 1987 年，当时修订该系统是为了识别高科技产业，特别是那些包括计算机和其它电 子设备的产业。这些修订在很大程度上并未改变，这是因为当更新分类体系的详细内 容时偏离了 SIC 规则的核心特征 SIC 使用的产业分类规则以生产和市场混和定位 为基础（例如，商品或服务同时使用， 为了一些目的属于一类

13、或一起使用 ）的分类。 1997 年“版”经过全面努力改变了所有这些问题，为北美自由贸易领域建立了一套统一的分 类体系，依据使用同一生产加工过程的产业分组。新的门类新体系的建立 （在 31 个产业结构协议中 ）将产业组成 20 个主要的门类， 与 SIC 体 系的主要分组相比增长了一倍。许多“新”的门类可作为旧的SIC版本类似或改进的 门类：例如， NMCS 的农业（门类 11），矿产业（门类 21）和建筑业（门类 23）实际上分 别与SIC的农业（A部门），矿产业（B部门）和建筑业（c部门）分类范围是一样的。当然在其它一些领域有一些重要的变化。在 NMCS 中，旧的金融、保险和房地 产部门（

14、H）被分成金融保险业（52）门类与房地产和租赁业（53）门类；批发贸易业（43）和 零售贸易业（4445）被重新定义。最大的变化是 SIC的服务业I部门，在NMCS下将 服务业I部门的产业分解到8个新的门类，其中所包括的4个（教育服务业；卫生保健 和社会保障业；艺术、文娱演出和娱乐业；除公共管理外的其它服务业 ）服务业是完 全从以前的服务部门中取过来的。NMCS 门类对应的 SIC 部门见下表：SIC编码分类产业有10种部门（A J），第11种部门（K）用于不能分类的基层 单位。 表3 一 l NMCS门类及与之对应的SIC部门NAICS编码NAICS门类SIC 编码SIC最大分配限度的部门1

15、1农业，林业、守猎业和渔业（农 业普查由农业部实施）A农业、林业和渔业21矿产业B矿物产业22公用事业E运输、通讯和公共事业23建筑业C建筑产业3133制造、I匕D制造业42批发贸易业F批发贸易业4445零售贸易业G零售贸易业4849蠢羹凿帮盒裴涨魁署蠢磊器 大型旅客航空运输和所有 铁路运输业）E运输、通信和公共事业D制造业51信息业E运输、通信和公共事业I服务产业52金融、保险业（经济普杳不包括 基金和信贷业）H金融、保险和房地产业53房地产和租赁业H金融、保险和房地产业I服务产业54专业、科学和技术服务业（经选 普查不包括风景建筑和兽 医服务业）I服务产业55公司和企业管理业所有部门的部分

16、56服务业（经济普查不包括 景观美I服务产业化服务业）E运输、通信和公共事业61学、中学、院校和专业学 校）I服务产业62卫生保健和社会保障业I服务产业71艺术、文娱演出和娱乐业I服务产业G72住宿和饮食服务业I服务产业81查不包括宠物照管；惹工、政 治和宗教组织；以及私人住 户）I服务产业93查，没有按s黧S或IC系统分 类的现成数据）J公共管理业NMCS 不仅成倍增加了门类部门的数量，而且也增加了定义的产业数量，从美 国经济的 SIC 的 1004 个产业增加到 1170 个产业。新体系定义了 350 多个以前未单 独定义的新产业 （包括 250 个新的服务产业 ），重新修订了 330 多

17、个产业的范围。在 NMCS 中，定义的 1170 个总产业中的 473 个（占总量的 403 ）仍然代表制造业。北美产业分类体系的编码规则SIC 编码使用 4 位编码体系，其中前 2 位编码确认主要分组，第 3 位码代表产业 分组，第 4 位编码代表特殊产业。 普查局按照 5 位和 7 位码分层的产品分类编码形式 开发了普查局对 SIC 补充编码，使其能够应用到 SIC 编码中的特殊产品。在服务业 （或 非产品生产 ）门类中还建立了 6 位编码分层 “经营种类 ”。NAICS 计划制定者决定新体系的前二个特性应该是指明门类 （在 NMCS 中。术语 “门类 sector 代替用于 1987 年

18、 SIC 的“部门 division） 。他们也想到，如果编码系统 的第一个特性严格限制在 SIC 中 9 或 10 个门类的数量，那么现代经济如此复杂不能 充分说明情况。因此， NMCS 使用 6 位编码分层，其中前 2 位指明门类，第 3 位指 明大类，第 4 位中类，第 5 位码是 NAICS 的小类。第 5 位码的产业分层是最详细的 产业分层，它可以用于所有三个参与国家的经济数据比较。第 6 位码确认指定国家的产业在 NAICS 中，美国有 695 个这样的产业，例如，具有 6 位码层次的分类限 于美国。其结构见下面的说明：NAICS分层NMCS编码描述（种类）门类72住宿和饮食大类（子门类）722食品服务和饮酒店中类（产业分组）7222有限服务饭店小类（产业）72221有限服务饭店722211有限服务餐馆美国小类（产业）722212自助餐厅722213快餐店和不含酒精的饮料店普查局在一些产业增加附加编码仍然有更详细的分类。例如，门类72 中 6 位码层次的“国家”产业 722213“快餐店和不含酒精的饮料店 ”可进一步分成 7位码层次的产业 7222131“ 冰激凌和软饮料店 ”；7222132“ 冷冻酸奶店 ”；7222133“ 甜麦圈 ”。