项目档案验收标准PPT课件

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1、 向向 今今 天天 参参 加加项目培训的各位项目培训的各位 同同 员员 们们 问问 好好公司办公室档案馆公司办公室档案馆20112011年年7 7月月2727日日重大建设项目重大建设项目档案验收工作培训档案验收工作培训国家发改委档案管理培训专用课课 件件-1-档案是企业生存和发展的核心资源之一,档案是企业生存和发展的核心资源之一,它记录历史,见证过程,支撑管理、保障它记录历史,见证过程,支撑管理、保障运行,尤其运行,尤其建设项目档案建设项目档案既是工程项既是工程项目建设过程及建成结果的真实记录,也是目建设过程及建成结果的真实记录,也是项目投产后运行、维修、管理、技改、大项目投产后运行、维修、管

2、理、技改、大中修等工作的重要依据。中修等工作的重要依据。邢钢邢钢20102010年度馆藏年度馆藏:8.3万万卷卷+7.5万万件,全年件,全年档案利用率档案利用率16641664人次人次6898卷卷+20.48万张万张,其,其中科技档案利用率高达中科技档案利用率高达80%80%。是馆藏。是馆藏8%8%左右左右.建设项目档案的重要性建设项目档案的重要性培培 训训目的目的2010年度全年档案利用统计年度全年档案利用统计专业库专业库查查 阅阅 档档 案案借借 阅阅 档档 案案专业合计专业合计人次人次卷卷张张人次人次卷卷张张人次人次卷数卷数文书档案文书档案331982019512058561实物声像档案

3、实物声像档案2296312140443136会计档案会计档案1368613219200设备档案设备档案456234414013112321694535792560参考档案参考档案611793120541191842115298基建档案基建档案45121054304412028568486052469底图档案底图档案1846180矿山档案矿山档案15671567人事档案人事档案1021020查借阅合计查借阅合计117150571863723449871846515546291 利用合计利用合计1010专业利用专业利用16641664人次人次68986898卷卷/204837/204837张张档案

4、利用人卷数情况柱状图示日常复用项目档案信息日常复用项目档案信息主要意图及作用主要意图及作用老项目拆迁改造节约了拆迁老项目拆迁改造节约了拆迁时间,避免新项目大量变更。时间,避免新项目大量变更。做到科学做到科学拆旧建新拆旧建新新项目地勘设计多以老项目新项目地勘设计多以老项目做依托参考,缩短设计周期做依托参考,缩短设计周期技改检修技改检修-有效缩短项目工期备有效缩短项目工期备件制作周期,提高产品产量件制作周期,提高产品产量施工提前做好地下管线电缆等辨施工提前做好地下管线电缆等辨识,避免挖断电缆水管事故识,避免挖断电缆水管事故降低项目降低项目设计费用设计费用缩短周期缩短周期提高效益提高效益避免事故避免

5、事故维护秩序维护秩序 间间接接提提高高企企业业的的经经济济效效益!益!以档为凭、为证、为据,在各类以档为凭、为证、为据,在各类纠纷中维护了公司合法权益纠纷中维护了公司合法权益发挥法律发挥法律依据作用依据作用本课件本课件-培训要点培训要点w1、关于重大建设项目档案验、关于重大建设项目档案验 w 收相关法规及规定收相关法规及规定w2、重大建设项目档案工作的、重大建设项目档案工作的w 特点和方法特点和方法w3、重大建设项目档案专项验收工、重大建设项目档案专项验收工w 作的准备与开展作的准备与开展第一章:第一章:关于重大建设项目档案验收的规定关于重大建设项目档案验收的规定1-基本建设项目档案资料管理暂

6、行规定(国档发国档发1988419884号号)2-城市建设档案归属与流向暂行办法档发字199720号-建设项目档建设项目档006-2006-2号号3-国家电子政务工程建设项目档案管理暂 行办法(档发档发20082008号号一、一、重大建设项目档案验收办法重大建设项目档案验收办法w出台背景:为强化项目的监管出台背景:为强化项目的监管.w国家发改委:应加强建设项目的档案管理,国家发改委:应加强建设项目的档案管理,将将档案验收办法档案验收办法作为作为国务院关于投资国务院关于投资体制改革的决定体制改革的决定的配套文件与国家档案局的配套文件与国家档案局联合印发。联合印发。w档案专项验收是项目竣工验收的必

7、备条件档案专项验收是项目竣工验收的必备条件。档案验收办法档案验收办法将档案验收作为专项验收将档案验收作为专项验收的重要组成部分,纳入了建设项目的竣工验的重要组成部分,纳入了建设项目的竣工验收程序,明确规定收程序,明确规定-必须要经过档案验收,才能进行进行或通过通过项目竣工验收。-邢钢依据档案验收办法档案验收办法明确了:明确了:w验收主体;(建设验收主体;(建设+施工施工/监理监理+档案)档案)-三方会审三方会审w验收工作验收工作内容及内容及程序;程序;-三方面三方面w依据的主要标准和要求;依据的主要标准和要求;-DA.T28w对档案验收对档案验收工作工作进行了全面规范。进行了全面规范。目前目前

8、全国的全国的执行情况:执行情况:w各地转发文件,结合实际提出各地转发文件,结合实际提出-要求;要求;w引起了有关部门和建设单位的引起了有关部门和建设单位的-重视重视;w各级档案部门规范开展各级档案部门规范开展 -档案档案验收工作验收工作(10.4)w为加强项目监管和提高项目建设管理水平,提供为加强项目监管和提高项目建设管理水平,提供了有效支撑。了有效支撑。二、目前国家项目档案管理二、目前国家项目档案管理-中中存在的存在的共性共性问题问题1.档案部门对各类项目档案部门对各类项目信息掌握不及时不全信息掌握不及时不全面面,所制定的有关标准和要求不细致不全,所制定的有关标准和要求不细致不全面,影响了全

9、程监督指导面,影响了全程监督指导-邢钢邢钢10.4前前 空白空白2.一些地方、一些项目,一些地方、一些项目,如如城市规划区内的城市规划区内的项目,项目,企业内建设项目企业内建设项目-混淆混淆档案专项档案专项验验收与收与工程竣工验收工程竣工验收之间的关系之间的关系好多项目不好多项目不归档就进行结算,给事后项目维护带来麻烦归档就进行结算,给事后项目维护带来麻烦 举举例邢钢例邢钢20052008早已结算早已结算2010年年归档;个别仍未归档归档;个别仍未归档三三、国家项目档案国家项目档案相关标准相关标准1 国家重大建设项目文件归档要求国家重大建设项目文件归档要求 与档案整理规范与档案整理规范DA/T

10、28-2002DA/T28-2002 2 2 科技档案案卷构成的一般要求科技档案案卷构成的一般要求 GB/T11822 GB/T11822200020003 3 建设工程文件归档整理规范建设工程文件归档整理规范 GB/T50328 GB/T503282001 -2001 -最新最新国家重大建设项目文件归档要求与档国家重大建设项目文件归档要求与档 案整理规范案整理规范DA/T 28DA/T 2820022002 基本基本内容内容:w 第第 1 1部分:范围部分:范围w 第第 2 2部分:规范性引用文件部分:规范性引用文件w 第第 3 3部分:术语和定义部分:术语和定义 w 第第 4 4部分:总则

11、部分:总则w 第第 5 5部分:项目文件的收集部分:项目文件的收集w 第第 6 6部分:项目竣工文件的编制部分:项目竣工文件的编制w 第第 7 7部分:项目文件的整理与归档部分:项目文件的整理与归档w 第第 8 8部分:项目档案的整理与移交部分:项目档案的整理与移交w 附录附录 A A:归档范围:归档范围 -解释标准解释标准DA/T 28DA/T 28四、国家四、国家制订标准制订标准DA/T28DA/T28的背景目的的背景目的w在市场经济条件下在市场经济条件下,加强建设项目档案工作加强建设项目档案工作w指导建设单位、参建单位,实现项目档案的规指导建设单位、参建单位,实现项目档案的规范化管理。如

12、范化管理。如-三峡工程三峡工程南水北调南水北调主要主要事事后维护、检修、运行依据后维护、检修、运行依据.w制定制定-项目档案验收的依据。项目档案验收的依据。DA/T28DA/T28-是针对建设项目制定的档案管理标是针对建设项目制定的档案管理标准。突出项目档案工作的特准。突出项目档案工作的特点,点,面向面向工程管理工程管理人员、技术人员、档案人员。人员、技术人员、档案人员。-培训人员培训人员第第1 1部分:范围部分:范围w适用范围广泛:适用范围广泛:名称叫名称叫“国家重大国家重大”,但不限于国家重大项目,但不限于国家重大项目,其他其他类建设类建设项目项目均均可可执行执行或参照或参照。如三峡工程、

13、如三峡工程、南水北调工程、城建、新、改、扩等项目建设。南水北调工程、城建、新、改、扩等项目建设。-邢钢参照国家标准制定本公司的管理办法邢钢参照国家标准制定本公司的管理办法。第第2 2部分:引用的规范性文件部分:引用的规范性文件wGB/T10609.3GB/T10609.3技术用图复制图的折叠方法技术用图复制图的折叠方法w档发字档发字199720199720号号城市建设档案归属与流向暂行城市建设档案归属与流向暂行办法办法第第3 3部分部分:术语和定义术语和定义w 给出了给出了1313个术语个术语。见附录见附录A ADA.T28/2002-DA.T28/2002-略略第第4 4部分:部分:总则总则

14、w 参建单位各司其职,相互协调。参建单位各司其职,相互协调。w 发挥合同的发挥合同的约束约束作用。作用。w 确保确保项目档案项目档案完整、准确、系统。完整、准确、系统。w 归档范围不等于分类方案归档范围不等于分类方案w 归档文件名称不限于附录归档文件名称不限于附录 A.A.第第5 5部分:项目文件的收集部分:项目文件的收集w项目文件项目文件的的归档范围和保管期限见附录归档范围和保管期限见附录 A A。w采用采用“三结合三结合”制定制定具体具体项目的文件归档范围项目的文件归档范围:各单位结合附录A,结合行业规定及具体项目实际。第第6 6部分:项目竣工文件的编制部分:项目竣工文件的编制w竣工图编制

15、的基本要求源于:竣工图编制的基本要求源于:编制基本建设工程编制基本建设工程竣工图的几项暂行规定竣工图的几项暂行规定w主要分为以下几种情况:竣工图的编制主体主要分为以下几种情况:竣工图的编制主体-竣工图由竣工图由施工单位施工单位编制编制,逐级审核、盖章、签字逐级审核、盖章、签字(监理要逐张审核签字)(监理要逐张审核签字),建设单位组织建设单位组织三方会审三方会审(施工施工+监理监理+建设单位建设单位对准确性把关),档案部门参与对对准确性把关),档案部门参与对档案的档案的规范性把关规范性把关开具竣工资料验收合格证开具竣工资料验收合格证。第第7 7部分:项目文件的整理与归档部分:项目文件的整理与归档

16、w编文件页号(排序定位)编文件页号(排序定位)-1-1w编卷内目录编卷内目录 -2-2w编备考表(说明情况)编备考表(说明情况)-3-3w编案卷封面、脊背编案卷封面、脊背 -4-4w编档号编档号 -5-5w编案卷目录编案卷目录 -6-6w数码照片的整理数码照片的整理 (新增)(新增)-7-7编目工作的一般程序编目工作的一般程序-七步七步关于关于数码照片的整理数码照片的整理新增加新增加1 1、分类、编号、建立文件夹、编目、分类、编号、建立文件夹、编目。编号:给照片文件重命名,形成照片号。编号:给照片文件重命名,形成照片号。编目:要拟写反映照片内容要素的照片题名。编目:要拟写反映照片内容要素的照片

17、题名。2 2、刻录光盘:、刻录光盘:包括包括 -施工施工+监理监理+建设单位建设单位 用只用只写光盘刻写光盘刻2 2套以上;刻录内容包括照片文件夹;目录;套以上;刻录内容包括照片文件夹;目录;光盘说明光盘说明-盘号、题名、起止、保期、软件设备盘号、题名、起止、保期、软件设备.3 3、永久照片要永久照片要-冲洗出冲洗出纸质纸质照片照片永久永久保存保存。4 4、录音、录像的整理录音、录像的整理-w一般按问题(内容、事由)进行分类。一般按问题(内容、事由)进行分类。w每盘的外套上要有标签,注明内容、主要人物、形成日每盘的外套上要有标签,注明内容、主要人物、形成日期、片长、编号、型号和保管期限及对应的

18、文字材料等,期、片长、编号、型号和保管期限及对应的文字材料等,并填目录并填目录。w第第8 8部分部分 项目档案的整理与移交项目档案的整理与移交w档案的分类编号:合理性、唯一性、可扩充性。档案的分类编号:合理性、唯一性、可扩充性。wDA/T28 DA/T28 对项目档案分类只提出原则性要求,不对项目档案分类只提出原则性要求,不作具体规定(因不同行业、项目差异性大)。作具体规定(因不同行业、项目差异性大)。w各参建单位按建设单位统一的分类,填写临时档各参建单位按建设单位统一的分类,填写临时档号号。-最终编号由档案馆编制填写。最终编号由档案馆编制填写。-邢钢邢钢4 4月份出台了月份出台了各类项目分类

19、编码规则及各类项目分类编码规则及归档范围归档范围。其中:其中:4-4-文书,文书,5-5-产品,产品,6-6-科研,科研,7-7-基建,基建,8-8-设备设备、11-11-声像、声像、12-12-实物等。实物等。见见附件附件2-2-编码举例编码举例。w移交的时间移交的时间竣工验收后竣工验收后“3 3个月内个月内”必须移交归档。必须移交归档。第二章:重大建设项目档案工作的特点方法第二章:重大建设项目档案工作的特点方法1-项目档案与项目管理关系项目档案与项目管理关系A A 档案质量是档案质量是项目质量项目质量的重要的重要组成部分,组成部分,档案管理水平反档案管理水平反映项目建设管理水平,一流映项目

20、建设管理水平,一流的工程要有一流的档案工作。的工程要有一流的档案工作。是项目是项目建设建设+管理管理+后运行后运行的的重要基础和依据重要基础和依据。B-档案管理是项目管理中的档案管理是项目管理中的薄薄弱环节弱环节。多多重建设重建设,轻管轻管理理,重技术,轻档案重技术,轻档案。项目档案作用项目档案作用 项项目自身需求目自身需求记录历史,见证过程;记录历史,见证过程;反映资产,维护权益;反映资产,维护权益;支撑管理,保障运行;支撑管理,保障运行;储备知识,创新阶梯;储备知识,创新阶梯;传承文明,资政育人。传承文明,资政育人。2 2、国家法律法规要求、国家法律法规要求外部监管外部监管的的需要需要w档

21、案管理规范,可以支撑监管,可以规范项目档案管理规范,可以支撑监管,可以规范项目建设建设后期的后期的管理。管理。w档案验收档案验收-是项目验收的是项目验收的前提和前提和依据依据。是审是审计、稽查、后评价、责任终身制的依据计、稽查、后评价、责任终身制的依据w档案验收档案验收工作工作-应当应当强化监管与强化监管与档案验收办法档案验收办法的执行。的执行。w国家发改委:国家发改委:-应加强建设项目的档案管理,应加强建设项目的档案管理,将将档案验收办法档案验收办法作为作为国务院关于投资体国务院关于投资体制改革决定制改革决定配套文件与国家档案局联合印发配套文件与国家档案局联合印发.w档案验收在竣工验收中具有

22、档案验收在竣工验收中具有一票否决权一票否决权。档案验收办法档案验收办法将档案验收作为专将档案验收作为专项验收的重要组成部分,纳入建设项项验收的重要组成部分,纳入建设项目的竣工验收程序,是竣工验收的目的竣工验收程序,是竣工验收的必必备备条件,明确规定条件,明确规定必须要经过必须要经过档案验档案验收收才能进行或通过才能进行或通过项目竣工验收项目竣工验收。项目部及参建单位项目部及参建单位-都要关注!都要关注!档案是企业生存发展的核心资源之一。档案是企业生存发展的核心资源之一。w项目管理人员、技术人员应具有的档案观:项目管理人员、技术人员应具有的档案观:认识价值,规范建档,善于用档。认识价值,规范建档

23、,善于用档。3、项目档案、项目档案管理特点:、项目档案、项目档案管理特点:wA 项目档案:专业性、成套性、现实性强。项目档案:专业性、成套性、现实性强。wB 项目档案管理难度项目档案管理难度-BXG 4施工施工+2监理监理+6成员成员 宏观管理难(归档控制)宏观管理难(归档控制)微观管理难(实体管理微观管理难(实体管理)4 4、国家项目档案、国家项目档案常见问题常见问题邢钢历年也不例外邢钢历年也不例外wA-A-文件材料散失收集不全文件材料散失收集不全-如如0909年度归档率年度归档率42.3%42.3%、内部、内部-0-0wB-B-归档滞后,验收前突击整理,接收审查把关不严;归档滞后,验收前突

24、击整理,接收审查把关不严;wC-C-档案内容不准确、缺项,图物不符(变更、版本、数据档案内容不准确、缺项,图物不符(变更、版本、数据;无效文件:缺原件、签字、盖章手续不完备);无效文件:缺原件、签字、盖章手续不完备);wD-D-档案载体不符合要求,图纸污损,字迹不清;档案载体不符合要求,图纸污损,字迹不清;wE-E-忽视忽视了了非纸质文件(电子文件、影像、实物)非纸质文件(电子文件、影像、实物)-空白空白wF-F-移交单位档案的移交单位档案的整理整理欠欠规范;规范;5 5、项目档案管理的项目档案管理的基本原则基本原则 要坚持项目档案工作统一领导,要坚持项目档案工作统一领导,集中管理集中管理。采

25、用先进的管理理采用先进的管理理念,建立项目文件和档案管理体系念,建立项目文件和档案管理体系,确保项目档案的完整确保项目档案的完整、准确、系统、安全和及时规范。准确、系统、安全和及时规范。邢钢邢钢2010.42010.4才出台了项目管理才出台了项目管理相关制度相关制度运行一年了。运行一年了。5.1 5.1 领导领导高度重视高度重视 领导重视:提出要求,明确职责,配置工作资源,研究解决实领导重视:提出要求,明确职责,配置工作资源,研究解决实际问题际问题 。纳入领导层工作日程,纳入项目建设计划和管理程。纳入领导层工作日程,纳入项目建设计划和管理程序,纳入部门职责和人员责任制。序,纳入部门职责和人员责

26、任制。以不锈钢项目为起点以不锈钢项目为起点档案人员开始介入项目工作。档案人员开始介入项目工作。5.2 5.2 全员参与全员参与建档建档w要求要求建设单位及参建单位相关管理人员、技术人员应了解档建设单位及参建单位相关管理人员、技术人员应了解档案工作的要求,遵守规定、标准、合同要求,做好案工作的要求,遵守规定、标准、合同要求,做好各自职责各自职责范围的项目文件范围的项目文件归档和部门立卷工作。归档和部门立卷工作。w项目管理相关项目管理相关人员应熟悉相关专业和项目管理人员应熟悉相关专业和项目管理知识知识-培训?培训?5.3 5.3 加强加强过程过程监监管管工作工作w将档案管理的要求与措施,贯彻于项目

27、建设的将档案管理的要求与措施,贯彻于项目建设的全过程,并与之同步实施。全过程,并与之同步实施。w全过程管理模式全过程管理模式以项目以项目部部为管理核心,以为管理核心,以纳入合同为管理依据,以监理控制为重要手段,纳入合同为管理依据,以监理控制为重要手段,在档案管理部门、项目在档案管理部门、项目部部监督指导监督指导、及项目建及项目建设、设计、施工、监理单位全方位设、设计、施工、监理单位全方位的的参与下,参与下,实施实施“事前介入、事中控制、事后审核、验收事前介入、事中控制、事后审核、验收把关把关”的管理模式的管理模式,确保项目档案完整、准确、系确保项目档案完整、准确、系统、安全和及时统、安全和及时

28、和和规范规范”如如BXG-7.9BXG-7.9两次监督检查两次监督检查w完整完整-将项目建设将项目建设全过程全过程中有保存价值的文件中有保存价值的文件材料材料、各种载体全部、各种载体全部归档归档确保确保材料齐全。材料齐全。w准确准确:内容反映项目竣工时的:内容反映项目竣工时的真实情况真实情况和和建设过程,图物相符,数据准确,更改到建设过程,图物相符,数据准确,更改到位,版本可靠。位,版本可靠。w系统:系统:按按项目的项目的形成规律,保持文件之间形成规律,保持文件之间的有机联系,分类科学,组卷合理,整理的有机联系,分类科学,组卷合理,整理规范,便于查找利用。规范,便于查找利用。w安全:安全:一是

29、指档案实体的安全;二是指档一是指档案实体的安全;二是指档案信息的安全。案信息的安全。w及时:及时:收集积累、归档、移交收集积累、归档、移交均要按时均要按时。w规范:规范:各种载体的文件材料的形成和整编,各种载体的文件材料的形成和整编,要符合标准规范要求。要符合标准规范要求。6.项目档案管理工作项目档案管理工作的的要求与思路要求与思路6.1 上级主管单位履行职责,强化监管上级主管单位履行职责,强化监管wa a、加强宏观管、加强宏观管控控 进行检查、指导、验收是项目进行检查、指导、验收是项目建设单位及建设单位及各级档案各级档案管理部门履行监管职责的重要内容。管理部门履行监管职责的重要内容。wb b

30、、全程跟踪、全程跟踪 1 1)掌握项目信息,做好安排部署,尽早介入;掌握项目信息,做好安排部署,尽早介入;2 2)及时进行现场检查指导,做好宣传推动工作,及时进行现场检查指导,做好宣传推动工作,指导制定项目档案管理的制度、规范,开展业务培指导制定项目档案管理的制度、规范,开展业务培训,帮助项目专兼职档案人员掌握业务技能。训,帮助项目专兼职档案人员掌握业务技能。3 3)项目单位要)项目单位要组织好档案组织好档案归档前的归档前的验收工作。验收工作。6.2 6.2 建设单位建设单位-全面负责全面负责 a a、健全体制,履行职责、健全体制,履行职责w强化组织保障强化组织保障,决策层决策层-统筹安排;执

31、行层统筹安排;执行层-建建 立立工作网络和协调机制。工作网络和协调机制。b b、牵头抓总牵头抓总 负责组织、协调、检查、指导本单位和参建各方负责组织、协调、检查、指导本单位和参建各方.同时充分发挥同时充分发挥-监理的作用监理的作用。w1 1)按照建设单位要求,做好按照建设单位要求,做好-自身形成的文件自身形成的文件材材料的收集、整理、移交工作;料的收集、整理、移交工作;邢钢原来邢钢原来-空白,只空白,只收交施工、监理资料。(收交施工、监理资料。(42%42%归档归档20102010年开始年开始100%100%归归)w2 2)对施工单位文件材料的形成情况进行质量检查对施工单位文件材料的形成情况进

32、行质量检查把关。把关。统一各施工单位表单统一各施工单位表单(按照监理规程按照监理规程、控制控制节点进行审核,发现问题及时整改。节点进行审核,发现问题及时整改。6.3 6.3 前端控制,同步实施前端控制,同步实施w1 1)掌握文件形成规律,提前采取措施掌握文件形成规律,提前采取措施,避免被动。避免被动。-DAG-DAGw2 2)纳入项目管理流程,与程序捆绑,实行节点控制纳入项目管理流程,与程序捆绑,实行节点控制-TZB-TZB6.4 6.4 建章立制建章立制 (覆盖要全,职责要明确,要求要具体,控制和考覆盖要全,职责要明确,要求要具体,控制和考核措施要有力度核措施要有力度)不归档、延期、不整改不

33、归档、延期、不整改-依法治档依法治档)分类编号方案分类编号方案 归档范围和保管期限归档范围和保管期限 部门、岗位职责与考核制度部门、岗位职责与考核制度 档案验收档案验收 移移 交办法交办法 图纸收发管理办法图纸收发管理办法 竣工文件编制和档案整编要求竣工文件编制和档案整编要求 邢钢邢钢 20112011年年7 7月修订了相关三项制度月修订了相关三项制度-内网内网 1 1)分类编码细则及归档范围管理细则分类编码细则及归档范围管理细则 -修改修改2 2 2 2)项目档案整理、归档与验收管理细则项目档案整理、归档与验收管理细则-修改修改2 2 3 3)档案管理制度档案管理制度 -修改修改2 2次次6

34、.5 6.5 建设单位应当建设单位应当纳入合同管理纳入合同管理-2011.72011.7月调研月调研 充分发挥合同的作用。档案人员参与起草招标文件有充分发挥合同的作用。档案人员参与起草招标文件有关条款、合同谈判;文档条款详尽,要求明确;罚关条款、合同谈判;文档条款详尽,要求明确;罚则中明确占则中明确占质量保证金质量保证金的比例,档案部门的比例,档案部门参与参与合同合同支付支付、控制。控制。w合同条款可以合同条款可以高于高于标准、规范。标准、规范。w与设计、施工、监理单位签订合同、协议时,都应与设计、施工、监理单位签订合同、协议时,都应当当设立专门条款设立专门条款,明确规定有关工程文件、图纸及,

35、明确规定有关工程文件、图纸及其他特殊载体文件的整编归档内容其他特殊载体文件的整编归档内容、各方应承担的各方应承担的责任,包括套数、质量、费用、完成时间等内容责任,包括套数、质量、费用、完成时间等内容,监理合同监理合同增加增加对设计、施工单位归档文件审核责任对设计、施工单位归档文件审核责任-w -投资部签署合投资部签署合-同时必须关注同时必须关注!-邢钢项目建设合同补充验收邢钢项目建设合同补充验收-归档归档-考核付款约束(见附件)考核付款约束(见附件)6.6 6.6 实施实施文件档案一体化管理文件档案一体化管理 向前延伸管理,使文件与档案管理之间形成完整向前延伸管理,使文件与档案管理之间形成完整

36、的管理链条。的管理链条。建立项目所有文件材料统一的建立项目所有文件材料统一的收发端口收发端口,建立所,建立所有参建单位统一的文件、档案编码体系,统一模有参建单位统一的文件、档案编码体系,统一模版,将文件管理与档案管理有机地结合起来,对版,将文件管理与档案管理有机地结合起来,对文件材料实施全方位一体化管理。文件材料实施全方位一体化管理。6.7 信息化管理信息化管理 w 利用信息技术,实现由单机到网络,由条目到利用信息技术,实现由单机到网络,由条目到全文,由独立的档案管理系统到与其它信息系统全文,由独立的档案管理系统到与其它信息系统的连接的连接 ,实现文档一体的全程管理,实现文档一体的全程管理提升

37、工程提升工程档案管理信息化水平。档案管理信息化水平。SEAS-SEAS-网络网络n nw档案管理系统与项目管理信息系统对接,档案管理系统与项目管理信息系统对接,或文件与档案管理融入项目管理系统。或文件与档案管理融入项目管理系统。w项目管理系统与档案管理模块有机联系,项目管理系统与档案管理模块有机联系,无缝连接无缝连接。使项目文件材料的收集、积累、。使项目文件材料的收集、积累、归档、移交与归档、移交与项目建设进度同步项目建设进度同步。实现对实现对项目档案材料收集的完整、准确、系统、项目档案材料收集的完整、准确、系统、及时、的有效监控,实现文件、档案网上及时、的有效监控,实现文件、档案网上及时及时

38、提供利用。提供利用。关于项目档案管理关于项目档案管理工作思路工作思路1 1)加强宣传,)加强宣传,提高意识提高意识2 2)注重协调,)注重协调,强化制约强化制约3 3)改进方式,提高效能)改进方式,提高效能4 4)分级管理,分解任务)分级管理,分解任务5 5)整合资源,借助外力)整合资源,借助外力6 6)研究需求,)研究需求,做好服务做好服务7 7)宏观微观,齐头并进)宏观微观,齐头并进8 8)坚持原则,适度灵活)坚持原则,适度灵活9 9)积极探索,善于借鉴)积极探索,善于借鉴第三章:验收检查工作内容与准备第三章:验收检查工作内容与准备一、一、档案档案验收检查的内容及评分标准验收检查的内容及评

39、分标准-国家项目国家项目w档案工作保障体系(档案工作保障体系(2020分)分)w应归档文件材料的质量与应归档文件材料的质量与移交归档(移交归档(7070)w档案接收后的管理档案接收后的管理-10-10分分二、二、国家重大建设项目国家重大建设项目验收检查活动接待验收检查活动接待-要成立专门档案管理室要成立专门档案管理室-2.1 2.1 环境环境-档案部门应在验收组到来前档案部门应在验收组到来前,将工将工作环境进行必要的布置作环境进行必要的布置,以满足接待的需要以满足接待的需要:可可以座谈的场所;主要参观点;主要仪器设备;以座谈的场所;主要参观点;主要仪器设备;实物和工具。实物和工具。2.2 2.

40、2 岗位岗位-接待岗位应有主次接待岗位应有主次,主次配合主次配合,及及时补台时补台。1 1)档案主管明确,掌握整体情况;档案主管明确,掌握整体情况;2 2)业务分管人员对所分管的业务内容熟悉,解答业务分管人员对所分管的业务内容熟悉,解答问题和演示工作状况无误;问题和演示工作状况无误;3 3)库房、机房设库房、机房设备管理人员提前等待检查备管理人员提前等待检查,演示工作熟练演示工作熟练.2.3 2.3 路线路线-检查线路应事先合理设计检查线路应事先合理设计,一一 般是:般是:集中介绍集中介绍-库房设施库房设施-验卷验卷-专门技术检查专门技术检查-座谈座谈2.4 2.4 姿态姿态-工作人员精神饱满

41、,热情大方,工作人员精神饱满,热情大方,回答问题简明扼要,虚心听取专家意回答问题简明扼要,虚心听取专家意 见,及时记录见,及时记录。-应审技巧应审技巧三、验收检查过程控制三、验收检查过程控制w3.1 介绍情况和工作场所浏览浏览最好控制在10-20分钟之内,要求介绍语言简明,场所指示明确。w3.2 库房内的检查检查时间最好控制在30-40分钟之内。要求-主要检查点明确并引导主动,主答与辅答默契。若专家分散查看,应控制检查点不超过三个,且每个点必须有工作人员陪同解答演示。w3.3 档案设备、系统演示根据具体内容,选择最为简单的事例,需要事先准备好演示案例。如果专家随机提出演示要求,则根据具体情况灵活处理,把主要情况表示清楚即可。w3.4 对于提问,回答时应热情简要,需要解释的问题也应简单回答,言多必失。一般应事先对主要问题的回答要点做统一部署。当出现对同一个问题回答不一致的时候,尽量避免自己内部争论.w -专业验收技巧介绍.谢谢 谢谢 各各 位位

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