管理学第二章管理思想运动

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1、01092013022015441管理學第二章管理思想運動孫若凌20130220154420109為什麼要學管理？n人之一生不是管理者就是被管理者。n對別人之管理如果不懂管理如何去批評指導。n即使是單身，個人管理也是必須的。20130220154430109想一想1.你開始人生規劃了嗎？(築夢與隨夢)2.你規劃之願景為何？(夢想成真)3.你想從事之發展行業為何？(切入與轉折)4.你對前述之行業瞭解多少？5.進入行業具備之條件為何？6.如何力爭上游達成所望之願景？n(調查)20130220154440109課前語n有夢的人最美，作個築夢的人!n期許企業家、政治家 (夢想成真)n商場與戰場：主戰場

2、與之戰場(兩岸之間)n成功是給有準備的人。n人生必有轉折，畢業絕非失業。n經驗是最大的資產終身學習。20130220154450109導言n從管理的觀點，沒有最好的方法，最適想法(the fittest idea)往往存活下來n探討研究任何一門學科，都應該了解科學發展的沿革。n因為歷史可以告訴問題如何發生，並將所得的知識如何應用於管理的實務。n有歷史就有某種管理形式，西元 1750年，人門就討論過事業化之管理、組織原則及根據能力來計酬。n管理之思潮不斷奔襲著人門，十九世紀工業革命，二時世紀，大型企業組織崛起、資訊化影響，二十一世紀科技管理方興起，正蓬勃發展中。20130220154460109

3、環境分析方法：神入出外n神入法設想一己是企業組織中的行銷成員，為組織在行銷交易、策略、活動、職位及制度上作出決策。體認環境下掌控之因素及能力、機會。n出外法在想定自己是消費或購買者對所需產品及價值作出界定及所願支付之代價。n分析結論：在神入與出外找出落差加以改進。20130220154470109美國工業革命(1860)的回顧n農業社會進入工業社會就發生工業革命(industry revolution)。nDaniel Wren認為美國工業革命可從三方面觀察：1.動力：蒸氣引擎取代水力與馬力動力：蒸氣引擎取代水力與馬力產能急速擴增。產能急速擴增。2.運輸：運輸能量增加時程縮短帶來新市場的繁榮。

4、運輸：運輸能量增加時程縮短帶來新市場的繁榮。3.資訊：電報電話無線電進行溝通方式改變組織之運資訊：電報電話無線電進行溝通方式改變組織之運轉效能與效果。轉效能與效果。n然而農業社會的沒落，工業社會之興起也衍生許多管理上之問題。n工作行為、計量、報酬、員工福利、勞資對立合作、理財、企業安全都是值得研究課題。20130220154480109產業領袖(Captain of industry)n十九世紀最後二十五年，美國產業界產生極大變化，由農業主導轉變成以製造業商品及產業市場為主導。企業組織由產企業組織由產業領袖塑造成型。業領袖塑造成型。n石油業洛克菲勒、菸草杜克、製鋼業卡內基、輪船及鐵道業范德彼特

5、等。n產業中領袖(鉅子)皆追求本身利潤及自身利益為前提，運用企業收購壯大自己，全國性之生產配銷行銷是從未有之新作法，同時也改變了企業決策環境。(中小企業幾無生存空間)n此時政府干預以反托辣斯法限制企業機構的業務，但再由於電力、通訊、內燃機電力、通訊、內燃機等使然龐大之企業組織如虎添翼，雖待動了社會經濟進步繁榮，但工資低廉、生產方法粗糙、毫無員工訓練等，貧富日益懸殊，勞資對立問題嚴重，管理者重新面臨挑戰。20130220154490109Frederick W Taylor泰勒及其科學管理(1/2)n產業之快速成長，分工日益精細，此時工作流程之系統化與整合化產生需要。n1886東尼氏(Henry

6、 Towne)率先提出：企業工程企業工程師除重視本身原有的工程科技方面業務外，同時師除重視本身原有的工程科技方面業務外，同時須具備有關財物須具備有關財物(financial)及利潤之導向及利潤之導向(profit orientation)。n抑制生產力抑制生產力(soldiering)打混磨時間。打混磨時間。n由學徒出身至總工程師之泰勒氏(F.W.Taylor)：發現工廠工人為努力工作，主要原因係工資制度來自工人職位高低及到班與否為基礎。n泰勒相信計件工資制度一定是一種可行制度。產量標準的訂定，應使用科學和實證之方法以臻公平。201302201544100109泰勒及其科學管理(2/2)n18

7、95-1911泰勒氏提出科學管理四項原則基礎：泰勒氏提出科學管理四項原則基礎：1.以科學的方法來進行員工職位設計。2.以科學方法選用及以漸進式方法訓練員工(學習曲線)。3.科學的方法來進行員工職位設計科學方法選用比必須結合。4.適當之分工使管理者與員工產生相互依存的關係。n泰勒及其科學管理，是人力運用一種新哲學思想與態度(管理階層與員工在負責任上之心理革命)，明確的組織架構、專業專責式分工、誘因式的薪資制度，以及運用科學與實驗方法，來訂定工作標準科學管理的起源。n歸結而言，泰勒與其追隨者揭示：經濟報酬必須與員工之經濟報酬必須與員工之績效相關。績效相關。201302201544110109科學管

8、理運動的其他先驅人物nCarl Barth：推廣泰勒氏思想。nMorris Cooke：管理階層故需為生產負責，生產工人亦為生產負責。nHenry Lawrence Gantt：對生產管理貢獻最多(甘特圖)，對提出企業之社會責任之觀點。nFrank Gilbreth&Lillian(夫婦)：綜合時間研究與心理學，對於工作疲勞、作業單調、微動作研究、以及員工士氣方面均有貢獻。nHarrington Emerson：良好組織和科學的管理，才能消除機構之浪費與低效率。201302201544120109莉蓮季伯來茲:管理學第一夫人l第一位工業工程師協會的女性會員(1921)l第一位美國機械工程師協會

9、的女性會員l第一位女性獲選出席美國工程學術研討會l第一位女性榮獲工程碩士榮譽學位(密西根大學)l第一位女性擔任工程學的管理學教授(普渡大學，1935)l第一位Newmark工程學院的女性管理學教授l第一位女性榮獲季伯來茲獎(1931)l第一位女性榮獲甘特金牌獎l第一位女性及唯一的一位榮獲CIOS金牌獎l獲頒榮譽學位20幾件及擔任過5位美國總統的顧問201302201544130109亨利費堯的管理理論n亨利費堯(Henry Fayol)為法籍人士，率先提出一般管理完整理論說明的學人。n亨利費堯著名貢獻為：提出十四管理原則與管理要素。n管理原則：分工、職權、紀律、指揮一元性、方針一元性、整體利益

10、高於個別利益、報酬、集中化、指揮鏈、秩序、公平、人事安定、主動、團隊精神。n管理要素：規劃、組織、指揮、協調、控制等作業。n亨利與泰勒之論點，基本上兩者式互補的，兩人都採取科學化之路線；然而導向不同，泰勒重視是工作操作之泰勒重視是工作操作之管理，亨利重視的事組織機構之管理管理，亨利重視的事組織機構之管理。201302201544140109早期管理理論的盤整時期n1910-1930年可稱早期管理理論的盤整時期(Period of solidification)，此時管理被視為值得投入研究的學科。大學開始管理學之講授，專業團體開始重視管理學之推動，其大事紀要如下：l1911年十月，舉行第一次科學

11、管理大會。l1915年，H.rury氏於哥倫比亞大學發表有關科學管理之第一篇博士論文。l有關管理學之各專業社團先後創立：管理科學推廣協會創立1912年；工業工程師協會創立1917年；美國管理協會創立於1923年；管理學協進會創立於1936年。l1924年十二月，舉行管理學教師第一次研討會議。201302201544150109人群關係的衝擊n1930年代前後出現世紀初的經濟大蕭條，使美國社會失業率高達25%以上。產業界勞工紛紛成立工會。美國國會通過多項支持工會之法案，通稱為勞工工會主義的黃金時代。n勞工組織化趨勢，引起管理階層對員工及其需要之瞭解，人群關係運動肇始。n此外較早期管理之忽略人群關

12、係的現象，然轉變此論點第一件大事為眾所公認之霍桑研究。2013022015441601091920年代至1930年代美國國會通過支持工會組織之重要法案法 案 名 稱說 明公平勞動標準法案1938年規定最低工資；並規定勞工每週工作時間規定最低工資；並規定勞工每週工作時間40小時以上者，超過部分之工資應為平時小時以上者，超過部分之工資應為平時工資之一倍半。工資之一倍半。鐵道勞工法案1926年Norris-La Guardia 法案，1932年國家勞工關係法案1935年(Wagner Act)賦予鐵道工有組織工會、及進行集體談判賦予鐵道工有組織工會、及進行集體談判之權；規定僱主有認可對勞資談判、表示

13、之權；規定僱主有認可對勞資談判、表示回應之義務。回應之義務。嚴格規定不得對工會活動發佈限制之行政嚴格規定不得對工會活動發佈限制之行政命令。命令。規定受僱人應全體、強制性參加工會，對規定受僱人應全體、強制性參加工會，對僱主進行集體談判；並規定僱主有必須回僱主進行集體談判；並規定僱主有必須回應之法律義務。應之法律義務。201302201544170109霍桑研究n霍桑研究起始於1924-1927 年間美國國家科學院之國家研究委員會與哈佛大學對西方電器之霍桑工廠所作工作場地物理環境對員工生產力之影響。n第一次由國家研究委員會研究減低工廠照明度對生產力之影響，結果生產力不減反增。n其次由哈佛大學研究結

14、果：影響勞動生產力者，當必有場地環境外其他因素。他門發現，勞工心理與社會情況有關；如非正式群體之壓力，員工個別讚許，員工參與決策、主官督導等等n霍桑研究結論雖有些商榷，但引發管理學對人因素之重視。201302201544180109人際關係早期的擁護者n霍桑研究之同時，另一位學人Mary Parker Follett女士提出：任一組織機構基本課題在於建立動態及和諧的人群關係。此對企業與政府領導人產生鉅大衝擊。n1938年Chester Barnard出版經典之作主持人之功能(The Functions of Executives)，他指出組織結構的本質，乃是一種社會結構；因此竭力強調組織結構的

15、心理層面。故其融合了傳統管理與行為科學；對後來組織管理人及管理學的教授，均有重大之啟發。201302201544190109專業管理人n1930年代之前並無專業管理人，當時管理人概分為三類：事業主兼管理人、產業鉅子、財務管理人。n1930年代後，由於經濟大蕭條，大部分企業機構多以失去社會大眾的信心，於是出現專業管理人。n專業管理人係指：經營企業之人士，對其所經營機構不一定有利害關係。主要對從業員工、機構股東、一般社會大眾負責。n當科技日趨進步，專業管理人就更為普遍了。201302201544200109管理新作風的興起nLincoln：成立員工諮詢委員會、儘可能按件計酬、實施建議制度、員工持股

16、、年終獎金、人壽保險、慰勞假、退休年金制度、員工升遷政策。nHenry Dennision：組織機構最有力之優勢在成員，而成員能成為組織機構之優勢在於各項足以影響員工之獎勵、習慣及傳統。並強調管理階層注意人群關係之因與果。nCharles McCormick&William Given,Jr：建立初級董事會有效溝通發掘人才，由下而上的管理制度激發管理決策、交換意見之自由。nJoseph Sconlon：建立獎工制度管理階層與工會共商節約人工方法、有效之建議合於團體獎金、獎金以降低成本為基礎。201302201544210109管理程序的時代n1940年以後管理學思想邁向所謂管理程序路線的時代，

17、強調達成主要某項預定目標，設法界定一系列程序。n程序學派第一人當推法國亨利費堯之規劃、組織、指揮、協調、控制等項。n 英國學人Oliver Sheldon：認為管理作業包括研討企業政策、協調政策執行、規劃企業組織機構、控制實務執行。n美國Ralph C.Davis：管理功能計有規劃、組織、控制等作業。201302201544220109管理理論的叢林n管理程序學派：管理活動可設立一系列之程序來進行。n計量分析學派：強調以數學方法來解決管理上之問題，如戴明(Edward Deming)用數學來協助解決品質管制上之問題。n決策理論學派：對問題的決策以計量是模式來協助解決。n管理行為學派：強調人性尊

18、重與關懷，非純然追求員工福利為著眼，而是試圖整合個人需求與組織目標，創造雙贏之局面。n個案研究學派：強調研究實務成功與失敗經驗才能收效。n管理理論有如叢林，有心學人欲求整合所有學派之理論恩此產生系統研究路線。201302201544230109管理學的系統路線n1960年代中期開始以系統觀點來整合各家理論。n常見之系統研究路線以傳統功能路線為中心，其他學派理論統合此一路線下，如計量學派不妨視為規劃功能下之方法之一，人群關係則為用人與領導中之部分。n系統之另一觀點是投入(input)處理(process)產出(output)的架構並包過回饋(feedback)之控制與協調機能。201302201

19、544240109 從系統觀念之解說輸入(input)輸出(output)人/機(轉介過程)回饋(feedback)標第(purpose)信度(reliability)：指輸入與輸出之間之機率效度(validity)：指系統運作對既定標第之貢獻201302201544250109管理學的權變路線n 1970年代又進入所謂權變理論(contingency approach)主張情勢不同、境況不同，管理人必須採取不同之管理路線。n權變理論之新穎之處在於較具彈性與包容性，因世間絕無最佳之管理方式，加上時代情境變化日新月異，管理方式的確應情勢而異。n今日許多學人開列需多細項之管理方式與路線指出在何種情

20、境下應採取何種管理方式較宜。201302201544260109日本的管理運動與理論n日本在第二大戰後以戰敗國之地，創造舉世稱讚之經濟繁榮，使世界開始注意其管理實務，一般而言：1.日本人鼓勵員工參與決策2.深入關心員工福祉3.高階管理像是決策促進者，而非發布者。4.資訊與想法溝通強調由下往上5.終身雇用6.員工發展不走專業化n美國學人William Ouchi整合美、日管理風格而創出Z理論。201302201544270109日本公司、美國公司、與理論公司的比較 日本公司 1.1.終身雇用終身雇用2.2.集體決策集體決策3.3.集體責任集體責任4.4.緩慢的評價與晉升緩慢的評價與晉升5.5.內

21、隱的控制機制內隱的控制機制6.6.非專業化的前程路徑非專業化的前程路徑7.7.全面性關心員工全面性關心員工 美國公司 1.1.短期雇用短期雇用2.2.個人決策個人決策3.3.個人責任個人責任4.4.迅速的評價與晉升迅速的評價與晉升5.5.外顯的控制機制外顯的控制機制6.6.專業化的前程路徑專業化的前程路徑7.7.選擇性關心員工選擇性關心員工 理論公司 1.1.長期雇用長期雇用2.2.共識、參與式決策共識、參與式決策3.3.個人責任個人責任4.4.緩慢的評價與晉升緩慢的評價與晉升5.5.內隱、非正式的控制結合外顯、內隱、非正式的控制結合外顯、正式的措施正式的措施6.6.適度適度專業化的前程路徑專

22、業化的前程路徑7.7.全面性關心員工、包括其家庭全面性關心員工、包括其家庭201302201544280109企業管理追求卓越n1982年彼得斯(Thomas J.Peters,)及華特曼(H.Waterman Jr)兩氏合著出版追求卓越(In Search excellence)。二人係以1961-1980年代評估美國各大企業中最有卓越績效之三十六家公司作調查訪問分析中終於開列八項所謂追求卓越公司特性。n然而前述理論也受到了多方批評，但不可諱言，兩氏強調管理作業現場實驗、創造性思考價值、管理以顧客需要為先、對待員工同仁之人性觀。n(36 卓越公司兩年後有卓越公司兩年後有14家失去光環，故今日

23、卓越不代表明家失去光環，故今日卓越不代表明日卓越，完善之管理不能依賴一套規則日卓越，完善之管理不能依賴一套規則)201302201544290109彼德斯及華特曼兩氏認定之卓越公司的八項特性卓 越 的 特 性說 明1.行動取向2.接觸客戶3.自主及開創4.追求人力生產力5.不過問細節，以價值為主導6.守住厚實基礎7.形態單純，幕僚精簡8.具有鬆緊兼顧之特質l 有事事追求進步之傾向。l 有試驗或試作之意願。l 有無可匹敵之品質及服務。l 有聽取客戶聲音之意願。l 鼓勵冒險精神及創新。l 能容許新過程中難免之失敗。l 視一般員工為品質及生產力之根本。l 以互敬互重對待員工同仁。l 鼓勵員工熱情及互

24、信。l 公司之基本哲學及價值為全體員工同仁所共知。l 管理人採取儘量放手，不過問細節之態度。l 公司之多角經營，以保持多角事業之密切關聯為原則。l 內部成長，重於對外收併。l 公司組織保持簡單結構，職權線明確易見。l 總管理處之幕僚以精簡是尚。l 自主經營權下放至最低層次，但同時不容忽視公司之基本價值。201302201544300109本章結論n總結自美國產業革命1875至追求卓越1980年代如後列。n然而二十一世紀之管理理論走向為何？有待有志人士努力。201302201544310109管理運動歷程中各項事件年表(1/5)201302201544320109主要的管理運動相 關 之 重 大

25、 事 件科學管理時代(1895年-1920年)l Henry Towne:經濟學家的工程師(The Engineer as Economist)出版，1886 年l 泰勒氏的貢獻(1895 年-1915 年)Carl BarthMorris CookeHenry Lawrence Gantt(甘特)Frank and Lillian Gilbreth(季伯來茲夫婦)Harrington Emersonl 亨利費堯：產業管理通論l Administration Industrielle etGenerale)出版，1916 年管理運動歷程中各項事件年表(2/5)20130220154433010

26、9主要的管理運動相 關 之 重 大 事 件盤整時期(1920 年代至 1930 佯代之初)人群關係運動(1931 年至 1940年代後期)l 各管理專業社團成立(1920年代)l Mooney,Reiley:產業前進！(Onward Industry)出版，1931年l 霍桑研究，梅育氏領隊(1924年-1932年)l 巴納德氏：主持人之職能(Functions of the Executive)出版，1938年管理運動歷程中各項事件年表(3/5)201302201544340109主要的管理運動相 關 之 重 大 事 件管理程序時期(1950 年代初期至1960 年早期)管理理論叢林(196

27、0 年代)l Storrs 將費堯氏產業管理通論譯介為英文，1949 年l Ralph Davis:高層管理規劃(TopManagement Planning)出版，1951 年l George Terry:管理學原理(Principlesof Management)出版，1953 年l Koontz,ODonnell:管理學原理(Principles of Management)出版，1955年l 管理程序路線l 管理計量分析路線l 管理行為路線管理運動歷程中各項事件年表(4/5)201302201544350109主要的管理運動相 關 之 重 大 事 件管理系統路線(1960 年代末期至1

28、970 年代初期)管理權變路線(1970 年代)國際化運動(1970年代至1980年代)追求卓越運動(1980 年代)l 對管理學研究各項路線之統合l 倡導管理路線因應情勢及條件之差異而有別l 企業機構對國際性及全球市場，及對各項管理路線之認識日增l 企求對美國一些最成功的公司學習其管理理論管理運動歷程中各項事件年表(5/5)201302201544360109課尾想一想n二十一世紀管理趨向為何？201302201544370109管理趨向之一產品走向n地球村式的行銷網。n科技發展(硬)與人性需求(軟)結合(兼施)，形成產品走向。n科技發展：類比數位、電纜光纖、單頻多頻以及IC奈米科技 n人性

29、需求：容易、便利、效率、低廉、時尚、耐用 等。n產品走向：小、輕、精、巧、美。201302201544380109台灣面臨之行銷環境n全球化：1.資訊將商業逐漸簡化為電腦上之數字交換2.電話及電子郵件改變人們之溝通模式3.全球衛星傳播模糊了文化之間之差異4.數位速度消除國界與地理上的距離5.人類開始以全球市場角度來思考經濟問題如哪裡有市場、產品賣哪裡，哪裡生產成本便宜哪裡設廠位為趨向。201302201544390109大陸磁吸效應貿易總額出口(出大陸)進口(入大陸)日本878美國543日本428美國805香港465台灣273香港560日本450美國262韓國359韓國359韓國234台灣323德國 98德國138單位：億美元201302201544400109大陸磁吸效應n2001年底兩岸貿易總額超過2000億美元。n2002年大陸與香港是亞太地區投資最多投資最多的國家計53.2+38.4=91.6億美元，台灣僅有外資4.3億美元。201302201544410109兩岸經濟問題n認真思考進一步兩岸經濟衍生深化問題：n兩岸定點直航全面開放n生物、奈米、科技發展分工n加入WTO台商之權益與競爭優勢n中共與東協貿易區協定對台灣與東協政治經濟關係有壓縮與抵消效應。