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1、尊重、简约、共享、专业、完美、创新 国家安监总局、煤监总局出台了安全生产法、煤矿安全规程、煤矿安全风险预控管理体系规范、安全生产事故隐患排查治理暂行规定、关于建立安全隐患排查治理体系的通知、煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建设指南（试行）、国家安全监管总局国家煤矿安监局关于深入开展煤矿安全质量标准化工作的通知、煤矿安全生产标准化考核定级办法等法律法规、标准规章制度等文件，落实煤矿企业安全生产主体责任，规范安全生产工作。为贯彻执行安全生产法关于“企业必须推进安全生产标准化建设”的规定，指导煤矿构建安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防性工作机制，进一步强化煤矿安全基础，提升安全保障能力。国家
2、煤矿安监局在2017年2月4日煤安监行管20175号文件中通知，新版组织制定的煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行），于2017年7月1日起试行。引言概述平台建设平台功能目 录CONTENTS010203l 概述l 体系架构煤矿安全生产风险预控管理系统是一套针对煤矿企业安全生产经营过程中存在的人、机、环、管等各方面进行综合管理，集风险分级管控、隐患排查治理、安全生产标准化管理三位一体的系统平台，由网络端和移动端两部分组成。通过构建煤矿“三位一体”工作体系，既实现了引导煤矿企业安全管理水平向现代安全管理水平迈进，又满足了当前企业安全现状的实际管理需要。建立煤矿企业风险标准库、隐患排查标准库
3、及标准化评分标准库，实现事前风险管控、事中隐患排查闭合管理、事后安全生产标准化达标验收及持续改进。煤矿企业通过煤矿安全生产风险预控管理系统的应用，建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，监控重大危险源和排查治理隐患，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和规范的要求，人、机、环、管处于良好的生产状态并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。概述政策背景关于积极推关于积极推动发挥独立式动发挥独立式感烟火灾探测感烟火灾探测报警器火灾防报警器火灾防控指导意见控指导意见公消公消【2015】289号号公消公消【2014】1号号公消公消【2016】411号号公消公消【2015】14号
4、号安委安委【2014】9号号关于开展销关于开展销售领域消防产售领域消防产品专项整治行品专项整治行动的通知动的通知公安部消防公安部消防局局2017年工作年工作要点要点关于进一步关于进一步加强消防宣传加强消防宣传工作的通知工作的通知关于开展劳关于开展劳动密集型企业动密集型企业消防安全专项消防安全专项治理的通知治理的通知2015.11.2.公安部、住建部、公安部、住建部、保监会、老龄委、保监会、老龄委、残联联合发文残联联合发文2014.1.工商管理局、公工商管理局、公安消防联合发文安消防联合发文2016.12.23.公安部发文公安部发文2015.14公安部发文公安部发文2014.12.2.国务院安全
5、生产国务院安全生产委员会发文委员会发文公消公消【2014】120号号国务院国务院【2014】101号号关于印发关于印发2014年全国消年全国消防安全宣传月防安全宣传月活动实施方案活动实施方案的通知的通知国务院安全国务院安全生产委员会关生产委员会关于开展劳动密于开展劳动密集型企业消防集型企业消防安全专项治理安全专项治理工作的通知工作的通知 2014.4.3公安部、食品监公安部、食品监督局联合发文督局联合发文2014.4.3.公安部消防局公安部消防局发文发文1234567工矿场所工矿场所金属结构场所金属结构场所化工原料场所化工原料场所日用化学制品场所日用化学制品场所化肥储存场所化肥储存场所农药农药
6、场所场所水泥制品场所水泥制品场所化学药品制造场所化学药品制造场所日用金属制品场所日用金属制品场所人员密集，消防设施缺乏，消防意识淡薄，火灾隐患严重，监管压力较大。人员密集，消防设施缺乏，消防意识淡薄，火灾隐患严重，监管压力较大。未安装火灾自动未安装火灾自动报警系统报警系统建筑内部结构复建筑内部结构复杂老化严重杂老化严重电气设备安装使电气设备安装使用不合规用不合规重新布线施工存重新布线施工存在很多困难在很多困难存在较大的火灾存在较大的火灾隐患隐患极易造成严重的极易造成严重的火灾危害火灾危害没有落实重点部没有落实重点部位巡检工作位巡检工作巡检员、安全员巡检员、安全员难于管理难于管理行业现状监管系统
7、面临问题现场勘查无法获得真实情况现场勘查无法获得真实情况企业事先做好准备蒙蔽安监人员企业事先做好准备蒙蔽安监人员现场检查情况无法实时反馈现场检查情况无法实时反馈企业贿赂个别安检员蒙混过关企业贿赂个别安检员蒙混过关日常安监必须现场勘查日常安监必须现场勘查无法随时随地获取安监情况无法随时随地获取安监情况安全生产形势2014年8月2日江苏省昆山中荣金属制品有限公司抛光 二车间发生铝粉尘爆炸，造成97人死亡，直接经济损 失3.5亿元。2015年8月12日天津东疆保税港区瑞海国际物流有限 公司危险品仓库发生爆炸，造成165人死亡，经济损 失难以估计。2016年1月14日河南通许县通安烟花爆竹有限公司发
8、生爆炸，造成10人死亡，7人受伤。安全生产形式体系架构l 业务架构l 优点优势智慧安监安监部门强化政府监督管理职能落实安全生产法律法规建立健全快速响应机制生产企业提升企业安全生产意识消除安全生产隐患提高企业经济效益监督沟通管理平台定位智慧安监 综合管理 平台领导、监察人员、监控人员、监管企业：1.实时监测2.隐患排查3.移动执法4.单兵取证5.应急指挥6.安全态势分析7.安全大数据分析8.日常办公12345一体化联动安监体系全天候、全覆盖、全沟通、全掌控隐患排查、预警预防新模式提高指挥决策及分析能力统一安全生产信息化标准体系管理平台建设目标以安委会角度，实现安全监管“横向到边，纵向到底”01重
9、大危险源实时监控，及时掌握企业生产状态02掌控企业隐患情况，对企业实时重点监察03以GIS地图为基础，实现安全生产数据可视化04移动执法实现执法过程数字化、标准化、流程化05统一安全生产数据，实现大数据分析，为评估安 全生产现状，预测安全生产趋势奠定基础。06管理平台解决问题日期安全生产信息化安全生产信息化建设智慧安监综合管理平台应急指挥中心机房工程安监云 数据中心是指各地安全生产信息化应建设安全生产信息网络、基础环境、大数据、应 用服务、安全与运维、标 准规范“六大体系”，实现安全生产信息化“一张 网、一张图、一张表、一 盘棋”的格局，提高安全 生产信息化水平安全生产信息化建设是集通信、指挥
10、 和调度于一体，高度智能化的应 急体系，是应急 值守、信息汇总、会商决策和指挥调度的场所应急指挥中心日期应急指挥中心应急指挥中心视频会 议系统多媒体 融合调 度系统应急指 挥通信 系统移动应 急指挥 系统日常办 公设备无人机 系统中央控 制系统拾音/扩 声系统多媒体 大屏显 示系统应急调 度指挥 平台视频监控系统网络机柜系统KVM管理系统动环集中监控系统机房装修工程综合布线工程供配电工程照明工程空调及新风工程消防系统是信息化工程物 理承载环境，其 建设需满足国家 标准与设计规范，确保机房工程质量。机房工程日期机房工程数据交换系统安全云数据中心网络与系统安全服务器及 数据库系统数据存储及备份网络
11、系统负载均衡安全云计算资源、存储资源、网络 资源池，承载安全生产应用服务，确保数据安全的基础设施数据中心日期数据中心工作流协同平台统一数据服务平台智慧安监GIS平台 安全生产监管网格化系统 隐患排查治理系统 安全风险分级管控系统 重大危险源动态实时监管 安全生产行政执法系统 应急救援管理系统 安全生产知识库系统 企业安全生产管理系统 移动安监执法系统 安全生产行政许可系统 职业卫生管理系统 安全生产标准化系统 安全生产诚信评估体系 安全生产在线培训系统 中介机构管理系统 通知公告 安全生产网络舆情系统 事故调查管理系统智慧安监综合管理平台安全生产大数据日期智慧安监综合管理平台 通过Web服务接
12、口实现省、县各级安监平台、安委会成员单位（如住建、工商、煤管局等）之间的数据交换与 共享。实现第三方应用系统数据 异构、数据格式转换。通过前置机系统实现各级安监数据库系统的互联互通和数据交换。物联网前置机统一数据服务平台移动端优点优势1234系统架构平台框架采用三层架构模式，很好的支持服务器集群与负载均衡技术，在通关简单的配置实现有效的性能提升基础上，确保了系统的稳定扩展。支持高并发在面对大量用户访问、高并发请求方面，平台支持服务提供方和服务消费方的分布式服务框架、面向SOA服务架构搭建，与云平台完美结合。统一标准建立煤矿企业风险标准库、隐患排查标准库及安全生产标准化评分标准库，实现事前风险管
13、控、事中隐患排查闭合管理、事后安全生产标准化达标验收及持续改进信息共享风险分级管控、隐患排查治理、安全生产标准化三项工作之间建立数据交互共享机制，提升数据利用率，解决信息孤岛问题。特色功能 统一的隐患上报接口分级管控隐患排查标准化检查隐患上报特色功能 标准的隐患处理流程STEP01STEP02STEP03STEP04对于上报的隐患进行集中的下达管理隐患下达根据下达信息整改上报的隐患隐患整改对于已经整改完成的隐患进行验收管理隐患验收对于已经验收完成的隐患进行销号存档管理隐患销号 流程中的特殊状况处理对于需要督办的隐患整改过程进行督办管理隐患督办在隐患整改前，可对隐患进行提级的申请、审核管理.隐患提级管理在隐患整改前，可对隐患进行延期的申请、审核管理.隐患延期管理隐患存档特色功能 可视化的辨识评估方法风险矩阵法是非评价法LEC评价法特色功能 扫码快速检查特色功能 隐患照片标记功能特色功能 可视化统计分析
煤炭企业安全生产双重预防机制管控平台建设方案课件
