2023年健康安全环保工作计划.doc

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1、2023年安康平安环保工作方案2023年安康平安环保工作方案。一、指导思想XX年，华油实业公司安康平安环保工作坚持以科学开展观为统领，结实树立“平安第一，环保优先，以人为本”的理念，认真落实油田公司安康平安环保工作部署，按照“一个推进”、“三个提升”、“六项建立”、“八个强化”的总体要求，全面落实责任，深化风险管理，夯实安康平安环保基层根底工作，不断完善安康平安环保长效机制，为公司持续稳定开展提供坚实保障。 二、目的和指标 奋斗目的：零伤害、零污染、零事故。 平安消费工作目的： 六个杜绝：杜绝造成较大社会影响的平安事故；杜绝较大工业消费火灾、爆炸事故；杜绝重伤1人以上的平安责任事故；杜绝交通死

2、亡事故同等及以上责任；杜绝一次直接经济损失3万元消防事故损失控制在2.8万元以下以上事故；杜绝急性职业病危害事故和放射事故。 四个全面：全面落实平安消费责任制，全面推进hse管理体系有效运行；全面整治事故隐患，全面加强应急管理工作。 三个不超：工业消费员工负伤率不超过千分之一，交通事故重伤同等及以上责任不超过一人，有害作业场所危害因素指标不超过国家规定的标准。 两个确保：确保重点单位、关键装置、要害部位的消费平安，确保公共聚集场所的平安。 一个争创：争创油田公司平安消费先进单位。 环境保护工作目的：杜绝重大及以上责任环境事件；工业污水排放达标率100，修井作业废水回收率100；无污染作业率10

3、0%；有控废气排放达标率100；油泥处理率到达100%；“三废”处理设施运行率、完好率、有效率到达98%；绿化覆盖率大于40。 安康平安环保各项工作指标控制在油田公司下达的控制指标之内。 三、主要工作任务 一一个推进：强力推进有感领导、直线责任、属地管理 1、强力推进有感领导。有感领导就是各级领导通过以身作那么的良好个人平安行为，使岗位员工真正感知到平安消费的重要性、感受到领导做好平安的示范性，感悟到自身做好平安的必要性。公司每一名领导干部特别是各级组织的正职领导要深化领会有感领导本质内涵，自觉学习掌握hse知识和管理技能，进步践行有感领导的才能。要在工作中主动做到“八个亲自”：亲自制定个人平

4、安行动方案，认真落实和施行；亲自主持召开hse工作会议，研究解决消费中hse重大问题；亲自组织开展hse审核，及时发现并改良hse管理薄弱环节；亲自组织开展hse危害辨识、风险评价与控制工作，推动全员辨识、分级管理、系统评价、监视施行；亲自宣贯hse理念，讲授法律法规和hse相关知识；亲自到联络点开展hse活动并填写反应单，解决基层单位hse管理活动中存在的问题；亲自进展平安经历分享活动，推动活动广泛开展；亲自检查考核副职履职情况，催促副职hse责任落实。将领导干部落实“八个亲自”要求纳入到hse体系审核和领导干部平安环保述职中和个人业绩考核中，推动领导干部深化践行有感领导。 2、强力推进直线

5、责任。直线责任就是落实企业各级一把手对平安环保全面负责，一级对一级，层层抓落实；公司将全面修订各级领导干部的职责，明确业务和领域范围内的平安环保工作及承当的平安环保责任，落实各项工作的负责人对各自承当工作的平安环保负责，做到谁工作谁负责、谁管理谁负责、谁组织谁负责。公司与科级单位和机关职能部门，科级单位与基层队，基层队与班组要层层签订平安环保责任书，明确平安环保目的，严格平安环保业绩考核。 成立hse分委会。按照公司领导分工，设立党群系统、消费和平安环保、法规和物管、科技和市场、经营和财务、资产和人事等六个hse分委会。hse分委会主任由公司分管领导担任，成员由相关部门和单位领导组成。明确hs

6、e分委会职责和工作流程，建立工作例会、重大问题评议等工作机制。科级单位要根据公司hse分委会设立形式，于2月底前完成hse分管小组设立工作。各分管小组对业务范围内的平安环保工作负直线责任。公司hse分委会和基层单位的分管小组成员要按照集团公司hse管理原那么要求认真履行管理职责，对本系统分管业务范围内的平安环保工作负领导责任。 各分委会和管理小组要根据分管业务特点，指导业务部门对业务范围内的操作标准、技术标准开展适用性评价，及时清理作废文件，修订完善相关标准；组织开展危害辨识与评价，全面辨识本系统存在的危害因素，分级评价，制定控制措施并监视施行；开展工艺平安分析p 和工作前平安分析p ，加强对

7、平安环保关键节点的控制；加强头控制,设计方案编制要明确消费作业、施工过程中hse危害因素控制措施，加强设计方案论证，严格进展技术交底，狠抓施工过程管理，严格监视检查，对重点工程要施行全过程监控。 3、强力推进属地管理。属地管理就是要落实每一位领导对分管领域、业务、系统的平安环保负责，落实每一名员工对自己工作岗位区域内的平安环保负责，包括对区域内设备、作业活动及承包商的平安环保负责，做到谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责。 实行属地管理区域负责制。以消费岗位为基点，以消费现场和施工现场为单元，对基层岗位员工的属地进展详细的划分，标出每块区域、每台设备和每条工艺的平安环保负责人，赋予属

8、地主管明晰、明确的平安环保职责，将属地平安环保责任落实到岗位和员工。同时加大属地内的业绩考核，促进属地平安职责的有效落实。强化属地管理责任意识，落实属地职责，承当属地责任。 1 同栏目文章：XX学年度学校综治平安工作方案 XX年食品平安工作方案范文 XX年消防平安工作方案 XX年幼儿园平安工作方案范文3篇 XX年班级平安工作方案 XX年平安卫生工作方案 XX年平安教育与综合治理工作方案 XX年小学平安工作方案范文 2023年安康平安环保工作方案一、指导思想2023年，华油实业公司安康平安环保工作坚持以科学开展观为统领，结实树立“平安第一，环保优先，以人为本”的理念，认真落实油田公司安康平安环保

9、工作部署，按照“一个推进”、“三个提升”、“六项建立”、“八个强化”的总体要求，全面落实责任，深化风险管理，夯实安康平安环保基层根底工作，不断完善安康平安环保长效机制，为公司持续稳定开展提供坚实保障。 二、目的和指标 奋斗目的：零伤害、零污染、零事故。 平安消费工作目的： 六个杜绝：杜绝造成较大社会影响的平安事故；杜绝较大工业消费火灾、爆炸事故；杜绝重伤1人以上的平安责任事故；杜绝交通死亡事故同等及以上责任；杜绝一次直接经济损失3万元消防事故损失控制在2.8万元以下以上事故；杜绝急性职业病危害事故和放射事故。 四个全面：全面落实平安消费责任制，全面推进hse管理体系有效运行；全面整治事故隐患，

10、全面加强应急管理工作。 三个不超：工业消费员工负伤率不超过千分之一，交通事故重伤同等及以上责任不超过一人，有害作业场所危害因素指标不超过国家规定的标准。 两个确保：确保重点单位、关键装置、要害部位的消费平安，确保公共聚集场所的平安。 一个争创：争创油田公司平安消费先进单位。 环境保护工作目的：杜绝重大及以上责任环境事件；工业污水排放达标率100，修井作业废水回收率100；无污染作业率100%；有控废气排放达标率100；油泥处理率到达100%；“三废”处理设施运行率、完好率、有效率到达98%；绿化覆盖率大于40。 安康平安环保各项工作指标控制在油田公司下达的控制指标之内。 三、主要工作任务 20

11、23年，公司安康平安环保工作要做到：“一个推进”、“三个提升”、“六项建立”、“八个强化”。 一一个推进：强力推进有感领导、直线责任、属地管理 1、强力推进有感领导。有感领导就是各级领导通过以身作那么的良好个人平安行为，使岗位员工真正感知到平安消费的重要性、感受到领导做好平安的示范性，感悟到自身做好平安的必要性。公司每一名领导干部特别是各级组织的正职领导要深化领会有感领导本质内涵，自觉学习掌握hse知识和管理技能，进步践行有感领导的才能。要在工作中主动做到“八个亲自”：亲自制定个人平安行动方案，认真落实和施行；亲自主持召开hse工作会议，研究解决消费中hse重大问题；亲自组织开展hse审核，及

12、时发现并改良hse管理薄弱环节；亲自组织开展hse危害辨识、风险评价与控制工作，推动全员辨识、分级管理、系统评价、监视施行；亲自宣贯hse理念，讲授法律法规和hse相关知识；亲自到联络点开展hse活动并填写反应单，解决基层单位hse管理活动中存在的问题；亲自进展平安经历分享活动，推动活动广泛开展；亲自检查考核副职履职情况，催促副职hse责任落实。将领导干部落实“八个亲自”要求纳入到hse体系审核和领导干部平安环保述职中和个人业绩考核中，推动领导干部深化践行有感领导。 2、强力推进直线责任。直线责任就是落实企业各级一把手对平安环保全面负责，一级对一级，层层抓落实；公司将全面修订各级领导干部的职责

13、，明确业务和领域范围内的平安环保工作及承当的平安环保责任，落实各项工作的负责人对各自承当工作的平安环保负责，做到谁工作谁负责、谁管理谁负责、谁组织谁负责。公司与科级单位和机关职能部门，科级单位与基层队，基层队与班组要层层签订平安环保责任书，明确平安环保目的，严格平安环保业绩考核。 成立hse分委会。按照公司领导分工，设立党群系统、消费和平安环保、法规和物管、科技和市场、经营和财务、资产和人事等六个hse分委会。hse分委会主任由公司分管领导担任，成员由相关部门和单位领导组成。明确hse分委会职责和工作流程，建立工作例会、重大问题评议等工作机制。科级单位要根据公司hse分委会设立形式，于2月底前

14、完成hse分管小组设立工作。各分管小组对业务范围内的平安环保工作负直线责任。公司hse分委会和基层单位的分管小组成员要按照集团公司hse管理原那么要求认真履行管理职责，对本系统分管业务范围内的平安环保工作负领导责任。 各分委会和管理小组要根据分管业务特点，指导业务部门对业务范围内的操作标准、技术标准开展适用性评价，及时清理作废文件，修订完善相关标准；组织开展危害辨识与评价，全面辨识本系统存在的危害因素，分级评价，制定控制措施并监视施行；开展工艺平安分析p 和工作前平安分析p ，加强对平安环保关键节点的控制；加强头控制,设计方案编制要明确消费作业、施工过程中hse危害因素控制措施，加强设计方案论

15、证，严格进展技术交底，狠抓施工过程管理，严格监视检查，对重点工程要施行全过程监控。 3、强力推进属地管理。属地管理就是要落实每一位领导对分管领域、业务、系统的平安环保负责，落实每一名员工对自己工作岗位区域内的平安环保负责，包括对区域内设备、作业活动及承包商的平安环保负责，做到谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责。 实行属地管理区域负责制。以消费岗位为基点，以消费现场和施工现场为单元，对基层岗位员工的属地进展详细的划分，标出每块区域、每台设备和每条工艺的平安环保负责人，赋予属地主管明晰、明确的平安环保职责，将属地平安环保责任落实到岗位和员工。同时加大属地内的业绩考核，促进属地平安职责的

16、有效落实。强化属地管理责任意识，落实属地职责，承当属地责任。 强化属地相关方hse监管。作业现场的属地管理者组织对进入属地的相关方、承包商进展必要的hse培训和交底，审核穿插作业、非常规作业的作业答应。区域负责人对承包商、相关方施行作业过程监控，对非常规作业的作业答应措施进展核查，对所管区域内的作业予以监视，确保措施落实到位。承包商的hse业绩纳入属地管理单位考核，承包商发生平安事故，追究属地管理责任。科级单位要结合本单位消费实际，制定每个属地管理的详细施行方案，抓好典型，以点带面，全面推广。二“三个提升” 1、抓好平安环保理念的提升。继续抓好全员平安环保理念的培育工作，大力倡导以尊重生命和表

17、达人的价值为核心的平安环保文化。结实树立和深化理论“以人为本抓平安”的“人本观”、“一切事故都可以控制和防止”的“预防观”、“我的岗位我负责、我在岗位您放心”的“责任观”、“只有规定动作，没有自选动作”的执行观、“平安是企业的核心价值”的“价值观”、“一人平安，全家幸福”的“亲情观”、“保护环境就是保护消费力”的“环保观”、“关心员工安康从员工安康时开场”的“安康观”等安康平安环保理念。充分利用网络、板报和会议等方式，广泛宣传公司平安环保理念；充分利用漫画展、亲情提示板等各种载体灌输平安环保理念；充分利用各种培训、养成式教育，固化平安环保理念。发挥广阔员工在平安环保文化建立理论中的主体作用，进

18、一步进步全员做好平安环保工作的责任意识、自我保护意识，做到对自己负责、对家庭负责、对企业负责。 2、抓好平安环保素质的提升。以提升各级管理干部业务素质、技术素质和岗位员工操作技能为重点，分层次、有重点开展全员培训。加强任职资格培训，认真组织公司主要负责人、平安主管负责人及公司平安监管人员任职资格培训，做到持证上岗；组织特种作业人员专业培训，持证上岗率到达100%；加强新入厂、转岗、重新上岗人员“三级平安教育”，不断进步培训人员才能,进步三级教育培训质量和实际效果；各三级单位加强个性化培训工作，根据不同的岗位和技能特点，采取针对性培训内容和培训方式，进步不同岗位人员的操作技能及平安意识。对班组长

19、和消费岗位操作员工，重点进展岗位操作规程、危害识别、风险控制、应急处置等方面的培训；对平安环保专业人员开展相关法律法规、标准、平安环保综合业务知识的培训。提倡互动性、帮教性、技能演示性的培训，拓展岗位练兵、技能竞赛、“小练兵、大比武”等培训载体，创新培训方式方法，进一步进步培训质量。 3、抓好平安环保基层管理工作程度的提升。按照“基层管理标准化、岗位操作标准化、施工现场标准化”的要求，制定标准化施行考核细那么，进一步完善岗位操作规程和规章制度等管理文件，形成标准配套、简便易行、操作性强的制度和规程，增强基层制度执行的效果；标准员工的操作行为，杜绝“三违”行为；严格现场的隐患治理，设备设施标准使

20、用，不断强化风险管理，进步班站hse管理程度。 三“六项建立” 1、抓好“四无”班站和绿色基层队建立。继续开展平安消费“四无个人无违章、岗位无隐患、班组无违纪、基层无事故”班站建立，完善“四无”班站建立标准，加大检查考核力度，重点考核岗位员工“反违章禁令”执行情况，岗位隐患排查整改情况，班组遵章守纪情况，事件、事故控制情况。按照集团公司绿色基层队站、车间装置建立与验收技术标准要求，在4家污水处理厂和2家注汽公司开展绿色基层队创立活动，加强环保知识培训，积极推广使用节能、降耗、减污、增效的新技术、新工艺，施行消费全过程环境保护管理，促进现场管理标准化和设备本质环保化。抓好典型经历推广工作，以点带

21、面，推动活动深化开展。 2、抓好“标准化示范车队”建立。逐步完善“标准化示范车队”考核方法，标准车队各项管理工作流程。每季度公司都将组织车管干部培训班，强化对建立标准的学习和宣贯，指导基层车队开展标准化建立工作。上半年公司将组织“标准化示范车队 ”建立经历交流会，通过选树典型，学习交流，推动“标准化示范车队”建立。公司每半年组织一次“标准化示范车队”专项考核，作为年终评比标准化先进车队根据。 3、抓好“平安文化建立示范企业”创立工作。以“平安文化建立示范企业” 创立活动为载体，编制平安文化手册。通过开展各种形式的平安环保宣传教育活动，探究具有华油公司特色的平安文化建立形式。各单位要结合本单位特

22、点，针对平安文化建立工作中存在的问题和难点，提出科学有效的解决方法和方案。根据华油实业公司平安文化建立示范企业评定标准暂行，认真开展自检自查，从平安消费责任意识、平安消费管理理念、平安文化建立措施、平安消费教育培训、重大危险监控、隐患排查及应急管理、平安消费宣传教育、平安文化建立气氛、消费平安控制指标等8个方面逐项抓落实，抓进步。公司将在检查评比的根底上，推荐平安文化建立优秀单位参加辽河油田公司“平安文化建立示范企业”评比。 4、抓好平安培训基地建立。继续完善平安管理干部、特种作业人员、岗位作业人员等平安培训基地和培训机构的软硬件建立，配齐平安培训设施。各三级单位重点加强平安培训人员素质培养，

23、提升培训程度。可分专业挑选、考核和聘任一批专兼职平安培训人员,不断进步培训质量。 5、抓好隐患排查治理长效机制建立。一是严格落实隐患排查和治理责任。公司各级组织的主要领导是隐患排查整改的第一责任人，对隐患控制措施的落实、隐患整改方案的制定落实和整改效果负责。对于整改不彻底、防范措施不到位的隐患，公司将对责任单位和相关责任人进展严肃处理。二是完善隐患排查制度建立。公司每半年组织一次全面的隐患排查活动；基层单位要每月对本单位进展一次的隐患排查工作；基层队和班组要进展每天的隐患排查工作。公司和基层单位组织的各项平安专项检查、日常检查都是隐患排查活动。公司鼓励员工积极识别隐患，对发现重大隐患的，按照事

24、故隐患报告与奖励方法要给予奖励。三是要对隐患治理工程进展全过程监控。要严格控制工程技术方案论证、可研编制、初步设计审查、开工验收等环节，编制hse管理方案，落实隐患治理每个环节的责任人，保证整改质量和效果。四是建立隐患分级上报与治理机制。对基层单位能整改的一般事故隐患，由基层单位立即组织整改；对较大以上事故隐患由公司组织整改，重特大事故隐患的申报油田公司投资整改，确保事故隐患当年得到治理。 6、抓_se监视机制建立。完善hse监视职能，分专业修订完善hse检查标准，实行公司、科级单位两级日常监视检查机制，分级制定年度监视工作方案，保证日常监视检查公司每季度、科级单位每周监视覆盖率到达100%。

25、按照“检查、指导、效劳、纠正”的工作原那么，各级平安监视的日常监视要从监视检查人的不平安行为和物的不平安状态向消费管理全过程监控转变，强化设计、审批、组织、施工、验收等全过程监视检查，突出对动态高危作业的平安、技术交底、作业答应检查以及重点要害部位、关键环节、关键装置的检查。认真开展隐患问题分析p ，对存在的共性问题和倾向性问题，按监视工作流程及时向管理部门反应信息，为管理部门制定政策提供根据，及时向科级单位主要领导及平安部门反应信息，催促整改，落实防范和控制措施。公司定期对各单位监视覆盖率、符合率、隐患整改验证率等方面进展考核，通报考核情况。 强化专业、系统监视检查。落实化工、注汽、污水处理

26、、机械加工、油区外施工作业及多种经营的监视责任，制定各系统监视工作方案，完善各系统检查标准，定期开展系统检查，重点检查消费施工各环节的管理方案、风险削减和控制措施落实情况，特殊作业、关键环节工艺设计和交底情况，按工程、按要务施行派驻监视，重点检查建立单位、施工单位干部盯岗和现场监视到位情况，关键施工作业、高危作业的施工审批、工艺和技术及施工工序交底情况。 四“八个强化” 1、强化hse体系推进工作 完善hse体系文件和制度标准。将结合公司的实际情况，进一步梳理整合hse管理体系文件，配套完善公司的hse管理制度和技术标准体系。机关各部门要按照属地管理的原那么，组织制定、完善本部门、本专业系统h

27、se管理规定，做到统一、标准、简明、可操作。各基层单位要认真清理和完善本单位的hse制度并标准hse管理体系作业文件，结合本单位消费实际，组织消费、技术、平安和设备等相关人员按要求修订hse作业文件和“两书一表一卡”,并确保hse管理体系的作业文件和“两书一表一卡”实用性和可操作性。要将作业指导书、岗位操作指导卡覆盖所有消费岗位。要保证岗位员工熟知作业指导书和指导卡中的内容，进一步强化岗位风险管理。要突出危险作业管理，严格动火作业、进入受限空间作业、高处作业等专项作业答应证申请、审批、施行、监视和封闭，将风险控制措施落实在作业过程中，确保高风险作业的受控管理。 施行平安分析p 管理方法。认真开

28、展工艺平安分析p ，从工艺装置的设计、建立、验收、投产、运行、检修、报废等各个阶段明确规定工艺平安管理的详细要求，优化工艺流程和风险控制措施。认真开展工作前平安分析p ，针对作业活动的各个步骤，识别可能产生的危害，制定相应的风险消除、消减和控制措施，并告知所有参与作业人员。认真开展工作循环分析p ，对已经制定的操作程序和员工实际操作行为进展分析p 和评价，主管部门对分析p 数据进展统计，及时组织修订不完备的操作程序。 推广hse体系管理先进经历。全面施行平安观察与沟通、培训需求矩阵、平安目视化管理等有效工具和方法，创立示范单位，推进hse体系管理有效运行。全面总结热注等单位的hse管理标准运行

29、经历，进一步修订完善管理标准，全面组织施行。严格施行化学品平安技术说明书msds，对化学品的消费、经营、运输、储存、使用、废弃处置等环节制定控制措施，确保化学品使用平安。 加快多种经营企业hse体系建立。上半年，公司多种经营企业要根据辽河油田公司多种经营企业hse管理体系建立推进方案和hse标准要求，施行安康、平安和环保的体系化管理，公司将组织人员对多种经营企业的hse管理施行审核，作为考核多种经营企业的平安环保管理情况重要根据，纳入到全年考核之中。 加强hse体系管理审核。公司每季度开展一次hse体系范围内的全要素、全过程的内部审核。各项审核要严格执行审核程序，标准审核和监视检查记录，强化不

30、符合项和问题整改，进步hse体系运行的有效性、符合性，公司将审核结果作为年度评先的重要根据。在9月份组织hse管理评审工作，根据体系审核结论，重点评审方针、年度目的指标实现情况、各部门履行职责情况、安康平安环保重大风险削减和控制措施落实情况，提出进一步推进体系有效运行的工作要求，实现体系持续改良。 2、强化重点领域、要害部位监管 加强重点要害部位管理。加强注汽站和化工厂等重点要害部位平安监视管理工作，加强岗位员工的平安教育培训，认真开展平安检查，及时消除各类事故隐患。在注汽管理上，公司加强对注汽锅炉运行和启停炉的管理巡检，细化防锅炉爆炸、爆燃的措施和预案，保证锅炉自动保护装置完好，特别是油气混

31、烧锅炉，明确在启停炉过程中基层队长和站长在现场指挥操作，岗位员工严格按照规程标准操作；在化工厂的管理上，突出日常的巡回检查，设备的检维修、开停车等作业，重点做好防火、防爆、防中毒、防甲苯泄漏工作；在外部市场管理上，明确工程负责人的平安环保责任，突出员工的教育培训工作，进步员工单兵作战才能，要积极开展外围市场的专项监视检查，及时整改现场的平安环保隐患。 加强特种设备平安管理。加强特种设备安装、修理、改造审批管理和新购置设备注册登记工作，保证特种设备登记注册率、定检率，平安附件校验率，特种作业人员持证率100%。加强气瓶的储运、检验和使用管理，确保平安运行。按照集团公司特种设备平安管理现状督查与评

32、价表的内容，开展特种设备专项检查，及时消除事故隐患。 加强消防平安管理。加强消防平安宣传教育培训，进步员工消防平安意识和自防自救才能，消防岗位操作人员持证率到达100%。做好季节性防火、“三田”防火工作，落实各项防火平安措施。加强大型群众性活动的预案审批和现场监视检查，实现过程受控。加强消防平安重点单位日常管理，开展风险识别与控制，及时发现和消除火险隐患。定期检测、维护、保养消防设备设施，确保完好有效。加强义务消防队伍建立，深化开展义务消防队消防演练，全面进步火灾事故扑救才能。 加强承包商管理。进一步落实建立单位主体责任，严格落实平安环保监管责任。严把承包商队伍资质、hse业绩、人员素质、监视

33、监理和现场管理等“五关”，建立工程在签订工程合同的同时必须签订hse合同，明确双方责任和权利。强化施工作业头管理，开工前必须进展平安条件确认，平安、技术交底。严格作业现场平安监管，认真检查落实平安施工各项措施，严格重点工序施工作业答应审批，确保作业全过程可控、受控。 加强应急管理。进一步完善各级应急预案，重点加强基层应急处置程序编制与完善，认真开展防洪防汛、抗暴风雪、防火防爆和防中毒等预案的演练，做、评价，针对存在问题及时修订完善预案。做好大风、雨雪和大雾等恶劣气候的预警、预报工作，在恶劣天气要及时启动应急预案，落实控制措施。加强应急抢险队伍建立和应急物资储藏，开展岗位员工的应急培训，进一步进

34、步应急响应才能。 3、强化平安环保头控制 加强新、改、扩建工程工程安康平安环保“三同时”管理。认真贯彻执行“三同时”管理程序，加强“三同时”监视管理，突出城市规划区、自然保护区等高危地区修井安康平安环保评价管理，新、改、扩建工程工程“三同时”执行率和重点工程工程安康平安环保评价率到达100。按照属地和分级管理原那么，加强与政府、集团公司的沟通与协调，三级单位新、改、扩建工程工程及时上报上级主管部门,并按有关要求组织评价、申请平安验收,确保新、改、扩建工程工程安康平安环保“三同时”工作顺利开展。 加强平安环保科技工作。公司将不断加强平安环保专项资金在科技工作上的投资力度，重点用于防止发生人身伤亡

35、事故和环境污染事件的平安环保科技工程研究开发以及平安环保新产品、新技术、新工艺的推广应用，解决制约平安环保开展的瓶颈问题。积极申请专项资金，重点进展重大隐患综合治理、污水达标排放等平安环保技术研究。严格执行平安环保科技工程论证、立项和验收程序，确保工程质量。继续开展平安环保优秀科技工程评选活动，对在平安环保科技攻关中做出突出奉献的单位和个人给予奖励，充分调动基层单位和岗位员工投身平安环保技术革新的积极性。4、强化风险辨识和风险控制管理 继续坚持动态的危害因素识别与风险评估机制，按照公司危害因素普查表，组织干部职工分别从人员、设备、物料、法规和环境等五个方面进展风险辨识，并且突出了对重点部位、关

36、键环节的隐患排查。科级单位主要领导、分管领导要结合本单位业务特点，对重点要害部位进展全面排查，科级机关的平安管理人员对平安装置、危险作业和平安管理情况进展排查；消费管理人员对消费工艺、施工方案进展排查；资产管理人员对设备进展全面排查。基层队要对工作区域内工艺流程、相关方作业、工作环境等进展排查。班组要按照属地管理范围内的设备、人员和工艺等进展全面的排查，排查后进展汇总评估。基层队对每名员工辨识的风险进展评价，确认风险等级，科级单位平安、资产、技术、消费等人员认真的评价和分类，上报到公司相应的主管部门，由主管部门整理，提交公司hse委员会讨论，制定整改方案和控制措施，落实hse风险削减措施。进一

37、步深化“反违章禁令”的执行，建立奖惩并重的违章治理机制，严肃查处违章行为，推动各项制度在基层有效执行，促进基层平安环保管理程度提升。 5、强化交通平安管理 加强交通平安教育培训。加强交通平安监管干部及驾驶员的培训工作，重点培训交通平安法律法规、交通平安管理与风险防范知识、平安驾驶培训软件应用等内容，进步交通平安监管干部的管理才能和驾驶员平安驾车意识和技能。充分利用宣传册、演讲比赛、知识竞赛、经历分享等方式，广泛开展全员交通平安宣传教育活动，促进全体员工养成良好的乘、驾车习惯。 加强交通平安重点控制。加强客运车辆平安管理，继续实行客车长负责制，严禁超员、超速、疲劳驾驶；加强危化品拉运车辆管理，严

38、格危险化学品车辆驾驶员的选用，平安监控装置安装到位、监控有效；加强长途车辆平安管理，严格出车审批程序，有效控制夜间行车、恶劣天气行车和危险路段行车，确保长途出车平安；加强油田租赁车辆管理，严格车辆技术状况检验、资质审查和登记备案，租赁车辆驾驶员实行准驾证管理；加强油田驻外车辆管理，加强多种经营企业交通平安管理，确定交通平安管理重点，探究合适多种经营企业的交通平安管理形式和有效途径。 加强交通平安责任连带制度、车辆回场告知制度，恶劣天气预警机制、车辆“三交一封”等管理制度的落实。完善车辆gps监控平台建立，关键车辆监控装置安装使用率到达90%以上。 加强交通平安专项整治。重点整治无证驾车、超速驾

39、车、酒后驾车、疲劳驾车、不系平安带、行车接打 、违背交通信号、争道抢行、超员超载、带病驾车等十大不平安行为。加强对矿区交通平安秩序和道路隐患排查的整治。采用gps监控和日常监视检查相结合的方式，对查出问题实行违章计分，定期下发通报，予以曝光和经济处分。 6、强化职业安康管理 加强员工安康监护。认真贯彻卫生部新职业安康监护标准，着力抓好员工岗前、岗间、离岗职业安康体检。按照职业安康技术标准gbz188-XX年要求，对电工、压力容器、高处作业、职业机动车驾驶等特殊作业人员进展上岗前、在岗期间定期安康体检。对体检发现异常的员工，按规定及时组织复查，确诊有与所从事的职业相关的安康损害的员工，调离原工作

40、岗位。普及安康知识，不断进步员工安康监护程度。 强化作业场所职业安康管理。按规定对作业场所职业病危害因素进展检测、评价，对超标场所积极进展治理，控制和消除职业危害。作业场所要装备职业病防护设施和个人防护用品，专人负责管理，保证正常运行和使用。在职业病危害作业场所设置公告栏和警示标识，告知可能产生的职业危害、防护措施、检测与评价结果等。 突出做好硫化氢平安防范工作。加强在含硫化氢区块油气井注汽和作业过程中的硫化氢浓度检测和监控，做好记录、分析p 和上报工作；强化岗位员工硫化氢防护知识、应急处置才能的培训，定期进展演练，进步防护才能；加强员工个人防护，按规定装备硫化氢气体检测仪、正压式空气呼吸器、

41、防毒面具等防护用品，定期维护校验，加强含硫化氢区块施工作业平安防护，防止发生硫化氢中毒事故。 加强饮食卫生管理。加强小伙房、职工食堂、招待所饮食卫生的管理，重点改善野外施工作业饮食、饮水及营区卫生管理，重视做好传染病、地方病、心理疾病的防治和员工突发意外伤病的紧急救治工作。 7、强化环境保护管理 加强污染减排工作。强化公司污染减排指标、监测和考核三大体系建立，重点加强环境监测体系建立，进步污染监测设备的装备程度，完成国家、省重点监控环保单位在线监测系统建立。落实工程减排、构造减排、管理减排工程责任人和削减方案，开展污染减排工程施行效果审核，实行指标量化管理，确保顺利通过国家、集团公司减排核查。

42、继续开展外排污水达标排放试验工作，力争年底前完成锦采污水处理厂改造工作,并做好在欢采污水处理厂中试试验和可行性论证工作，为欢采污水处理厂改造打下根底。 加强环境风险控制工作。公司各单位要在全国污染普查的根底上，对本单位的普查结果进展系统分析p 、综合评价，对重要环境因素要制定管理方案和消减措施。加强污水处理工艺试验和研究，优化污水处理工艺，确保实现新的排放标准；强化对油泥、浮渣和底泥处理工艺的研究，实现资化、无害化的油泥处理方式；加强水污染防治设施管理，落实“三级防控”措施，确保环境平安；加强辐射平安管理，从事辐射施工作业的队伍，必须办理省级辐射平安答应证，严格催促施工单位按照操作规程施工，确

43、保辐射平安；加强生活废物、垃圾管理，按相关要求进展有效处置，防止污染环境事件发生。 加强环境敏感区施工作业管理。湿地、草原等环境敏感区作业要制定环保措施，作业方案书要经环保部门审核，严格控制“三废”及噪声等对环境的影响；海上施工作业必须回收处理固体废物和含油污水，不得向海域排放；在居民聚集区作业推广使用低噪声设备；加强水地的保护，防止侵占及污染水地情况发生，确保水地平安。 加强清洁消费审核工作。在2023年通过公司清洁消费审计的单位，必须按照审核报告开展“高中低费方案”，通过分析p 和评估，找出污染物产生的原因，提出减少温室气体排放、降低能耗、物耗以及废物产生的方案，施行技术、经济及环境可行的

44、清洁消费方案，进步资综合利用率。 加强多种经营企业环保管理工作。公司多种经营单位环保工作纳入华油公司环保工作管理中，不断加强多种经营企业环保制度建立，严肃排污费缴纳等管理程序，强化防污染设施建立及运行管理，公司环保科、监视站等科室要加强监视、指导工作，进步多种经营企业环保管理程度。 8、强化事故管理和责任追究 加强事故管理。严格执行公司消费平安事故管理方法，认真做好事故统计报告工作。所有事故必须按照规定在30分钟内上报。严格事故的调查处理，坚持“四不放过”的原那么，对各类事故开展深化调查，按照逆向流程，从事故现场追溯到方案设计、设备采购等各个环节，认真查找事故的直接原因、间接原因和深层次原因，

45、分清责任，总结教训，制订防范措施。加大迟报、瞒报事故处分力度，一旦发现，将按照有关规定严肃处理。 加强未遂事件管理。把未遂事件当作事故来分析p 、处理、上报。未遂事件发生后，必须在3天内上报至公司平安科；公司将组织事件调查，重点查找设施设备、工艺技术缺陷，作业程序、规章制度及管理上存在的破绽，制订防范措施，完善应急预案；公司将召开未遂事件分析p 会，定期通报有代表性未遂事件，科级单位要将各类典型未遂事件发生的原因和应汲取的教训下发给各个班组，组织员工利用班组平安活动进展认真学习，汲取教训，真正实现事故资共享。公司将完善未遂事件报告奖励制度，设立专项奖励基金，细化奖励条件，对可以积极主动上报，并

46、能抓住未遂事故不放过，认真分析p 处理，制定防范措施的单位和个人，要给予表彰和奖励。 严肃事故责任追究。按照公司平安环保事故责任追究处分规定等规定，对事故单位和事故责任者严肃处理。超过公司平安环保控制指标，对单位主要负责人进展诫勉谈话，发生一起较大及以上工业消费员工伤亡责任事故、较大及以上环境污染和生态破坏事故，给予发惹事故三级单位主要负责人、业务分管副职、主管平安环保工作的副职免职处理。发生一起一般工业消费责任事故、环境污染和生态破坏事故，给予发惹事故三级单位主要负责人、业务分管副职行政记过处分，给予主管平安环保工作的副职行政警告处分；发生两起以上一般事故，给予发惹事故的三级单位主要负责人、

47、业务分管副职行政记大过处分，给予主管平安环保工作的副职记过处分。2023年安康平安环保工作方案一、指导思想XX年，华油实业公司安康平安环保工作坚持以科学开展观为统领，结实树立“平安第一，环保优先，以人为本”的理念，认真落实油田公司安康平安环保工作部署，按照“一个推进”、“三个提升”、“六项建立”、“八个强化”的总体要求，全面落实责任，深化风险管理，夯实安康平安环保基层根底工作，不断完善安康平安环保长效机制，为公司持续稳定开展提供坚实保障。二、目的和指标奋斗目的：零伤害、零污染、零事故。平安消费工作目的：六个杜绝：杜绝造成较大社会影响的平安事故；杜绝较大工业消费火灾、爆炸事故；杜绝重伤1人以上的

48、平安责任事故；杜绝交通死亡事故同等及以上责任；杜绝一次直接经济损失3万元消防事故损失控制在2.8万元以下以上事故；杜绝急性职业病危害事故和放射事故。四个全面：全面落实平安消费责任制，全面推进hse管理体系有效运行；全面整治事故隐患，全面加强应急管理工作。三个不超：工业消费员工负伤率不超过千分之一，交通事故重伤同等及以上责任不超过一人，有害作业场所危害因素指标不超过国家规定的标准。两个确保：确保重点单位、关键装置、要害部位的消费平安，确保公共聚集场所的平安。一个争创：争创油田公司平安消费先进单位。环境保护工作目的：杜绝重大及以上责任环境事件；工业污水排放达标率100，修井作业废水回收率100；无

49、污染作业率100%；有控废气排放达标率100；油泥处理率到达100%；“三废”处理设施运行率、完好率、有效率到达98%；绿化覆盖率大于40。安康平安环保各项工作指标控制在油田公司下达的控制指标之内。三、主要工作任务XX年，公司安康平安环保工作要做到：“一个推进”、“三个提升”、“六项建立”、“八个强化”。一一个推进：强力推进有感领导、直线责任、属地管理1、强力推进有感领导。有感领导就是各级领导通过以身作那么的良好个人平安行为，使岗位员工真正感知到平安消费的重要性、感受到领导做好平安的示范性，感悟到自身做好平安的必要性。公司每一名领导干部特别是各级组织的正职领导要深化领会有感领导本质内涵，自觉学

50、习掌握hse知识和管理技能，进步践行有感领导的才能。要在工作中主动做到“八个亲自”：亲自制定个人平安行动方案，认真落实和施行；亲自主持召开hse工作会议，研究解决消费中hse重大问题；亲自组织开展hse审核，及时发现并改良hse管理薄弱环节；亲自组织开展hse危害辨识、风险评价与控制工作，推动全员辨识、分级管理、系统评价、监视施行；亲自宣贯hse理念，讲授法律法规和hse相关知识；亲自到联络点开展hse活动并填写反应单，解决基层单位hse管理活动中存在的问题；亲自进展平安经历分享活动，推动活动广泛开展；亲自检查考核副职履职情况，催促副职hse责任落实。将领导干部落实“八个亲自”要求纳入到hse

51、体系审核和领导干部平安环保述职中和个人业绩考核中，推动领导干部深化践行有感领导。2、强力推进直线责任。直线责任就是落实企业各级一把手对平安环保全面负责，一级对一级，层层抓落实；公司将全面修订各级领导干部的职责，明确业务和领域范围内的平安环保工作及承当的平安环保责任，落实各项工作的负责人对各自承当工作的平安环保负责，做到谁工作谁负责、谁管理谁负责、谁组织谁负责。公司与科级单位和机关职能部门，科级单位与基层队，基层队与班组要层层签订平安环保责任书，明确平安环保目的，严格平安环保业绩考核。成立hse分委会。按照公司领导分工，设立党群系统、消费和平安环保、法规和物管、科技和市场、经营和财务、资产和人事

52、等六个hse分委会。hse分委会主任由公司分管领导担任，成员由相关部门和单位领导组成。明确hse分委会职责和工作流程，建立工作例会、重大问题评议等工作机制。科级单位要根据公司hse分委会设立形式，于2月底前完成hse分管小组设立工作。各分管小组对业务范围内的平安环保工作负直线责任。公司hse分委会和基层单位的分管小组成员要按照集团公司hse管理原那么要求认真履行管理职责，对本系统分管业务范围内的平安环保工作负领导责任。各分委会和管理小组要根据分管业务特点，指导业务部门对业务范围内的操作标准、技术标准开展适用性评价，及时清理作废文件，修订完善相关标准；组织开展危害辨识与评价，全面辨识本系统存在的

53、危害因素，分级评价，制定控制措施并监视施行；开展工艺平安分析p 和工作前平安分析p ，加强对平安环保关键节点的控制；加强头控制,设计方案编制要明确消费作业、施工过程中hse危害因素控制措施，加强设计方案论证，严格进展技术交底，狠抓施工过程管理，严格监视检查，对重点工程要施行全过程监控。3、强力推进属地管理。属地管理就是要落实每一位领导对分管领域、业务、系统的平安环保负责，落实每一名员工对自己工作岗位区域内的平安环保负责，包括对区域内设备、作业活动及承包商的平安环保负责，做到谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责。实行属地管理区域负责制。以消费岗位为基点，以消费现场和施工现场为单元，对基

54、层岗位员工的属地进展详细的划分，标出每块区域、每台设备和每条工艺的平安环保负责人，赋予属地主管明晰、明确的平安环保职责，将属地平安环保责任落实到岗位和员工。同时加大属地内的业绩考核，促进属地平安职责的有效落实。强化属地管理责任意识，落实属地职责，承当属地责任。强化属地相关方hse监管。作业现场的属地管理者组织对进入属地的相关方、承包商进展必要的hse培训和交底，审核穿插作业、非常规作业的作业答应。区域负责人对承包商、相关方施行作业过程监控，对非常规作业的作业答应措施进展核查，对所管区域内的作业予以监视，确保措施落实到位。承包商的hse业绩纳入属地管理单位考核，承包商发生平安事故，追究属地管理责

55、任。科级单位要结合本单位消费实际，制定每个属地管理的详细施行方案，抓好典型，以点带面，全面推广。二“三个提升”1、抓好平安环保理念的提升。继续抓好全员平安环保理念的培育工作，大力倡导以尊重生命和表达人的价值为核心的平安环保文化。结实树立和深化理论“以人为本抓平安”的“人本观”、“一切事故都可以控制和防止”的“预防观”、“我的岗位我负责、我在岗位您放心”的“责任观”、“只有规定动作，没有自选动作”的执行观、“平安是企业的核心价值”的“价值观”、“一人平安，全家幸福”的“亲情观”、“保护环境就是保护消费力”的“环保观”、“关心员工安康从员工安康时开场”的“安康观”等安康平安环保理念。充分利用网络、

56、板报和会议等方式，广泛宣传公司平安环保理念；充分利用漫画展、亲情提示板等各种载体灌输平安环保理念；充分利用各种培训、养成式教育，固化平安环保理念。发挥广阔员工在平安环保文化建立理论中的主体作用，进一步进步全员做好平安环保工作的责任意识、自我保护意识，做到对自己负责、对家庭负责、对企业负责。2、抓好平安环保素质的提升。以提升各级管理干部业务素质、技术素质和岗位员工操作技能为重点，分层次、有重点开展全员培训。加强任职资格培训，认真组织公司主要负责人、平安主管负责人及公司平安监管人员任职资格培训，做到持证上岗；组织特种作业人员专业培训，持证上岗率到达100%；加强新入厂、转岗、重新上岗人员“三级平安

57、教育”，不断进步培训人员才能,进步三级教育培训质量和实际效果；各三级单位加强个性化培训工作，根据不同的岗位和技能特点，采取针对性培训内容和培训方式，进步不同岗位人员的操作技能及平安意识。对班组长和消费岗位操作员工，重点进展岗位操作规程、危害识别、风险控制、应急处置等方面的培训；对平安环保专业人员开展相关法律法规、标准、平安环保综合业务知识的培训。提倡互动性、帮教性、技能演示性的培训，拓展岗位练兵、技能竞赛、“小练兵、大比武”等培训载体，创新培训方式方法，进一步进步培训质量。3、抓好平安环保基层管理工作程度的提升。按照“基层管理标准化、岗位操作标准化、施工现场标准化”的要求，制定标准化施行考核细

58、那么，进一步完善岗位操作规程和规章制度等管理文件，形成标准配套、简便易行、操作性强的制度和规程，增强基层制度执行的效果；标准员工的操作行为，杜绝“三违”行为；严格现场的隐患治理，设备设施标准使用，不断强化风险管理，进步班站hse管理程度。三“六项建立”1、抓好“四无”班站和绿色基层队建立。继续开展平安消费“四无个人无违章、岗位无隐患、班组无违纪、基层无事故”班站建立，完善“四无”班站建立标准，加大检查考核力度，重点考核岗位员工“反违章禁令”执行情况，岗位隐患排查整改情况，班组遵章守纪情况，事件、事故控制情况。按照集团公司绿色基层队站、车间装置建立与验收技术标准要求，在4家污水处理厂和2家注汽公

59、司开展绿色基层队创立活动，加强环保知识培训，积极推广使用节能、降耗、减污、增效的新技术、新工艺，施行消费全过程环境保护管理，促进现场管理标准化和设备本质环保化。抓好典型经历推广工作，以点带面，推动活动深化开展。2、抓好“标准化示范车队”建立。逐步完善“标准化示范车队”考核方法，标准车队各项管理工作流程。每季度公司都将组织车管干部培训班，强化对建立标准的学习和宣贯，指导基层车队开展标准化建立工作。上半年公司将组织“标准化示范车队 ”建立经历交流会，通过选树典型，学习交流，推动“标准化示范车队”建立。公司每半年组织一次“标准化示范车队”专项考核，作为年终评比标准化先进车队根据。 3、抓好“平安文化

60、建立示范企业”创立工作。以“平安文化建立示范企业” 创立活动为载体，编制平安文化手册。通过开展各种形式的平安环保宣传教育活动，探究具有华油公司特色的平安文化建立形式。各单位要结合本单位特点，针对平安文化建立工作中存在的问题和难点，提出科学有效的解决方法和方案。根据华油实业公司平安文化建立示范企业评定标准暂行，认真开展自检自查，从平安消费责任意识、平安消费管理理念、平安文化建立措施、平安消费教育培训、重大危险监控、隐患排查及应急管理、平安消费宣传教育、平安文化建立气氛、消费平安控制指标等8个方面逐项抓落实，抓进步。公司将在检查评比的根底上，推荐平安文化建立优秀单位参加辽河油田公司“平安文化建立示

61、范企业”评比。4、抓好平安培训基地建立。继续完善平安管理干部、特种作业人员、岗位作业人员等平安培训基地和培训机构的软硬件建立，配齐平安培训设施。各三级单位重点加强平安培训人员素质培养，提升培训程度。可分专业挑选、考核和聘任一批专兼职平安培训人员,不断进步培训质量。5、抓好隐患排查治理长效机制建立。一是严格落实隐患排查和治理责任。公司各级组织的主要领导是隐患排查整改的第一责任人，对隐患控制措施的落实、隐患整改方案的制定落实和整改效果负责。对于整改不彻底、防范措施不到位的隐患，公司将对责任单位和相关责任人进展严肃处理。二是完善隐患排查制度建立。公司每半年组织一次全面的隐患排查活动；基层单位要每月对

62、本单位进展一次的隐患排查工作；基层队和班组要进展每天的隐患排查工作。公司和基层单位组织的各项平安专项检查、日常检查都是隐患排查活动。公司鼓励员工积极识别隐患，对发现重大隐患的，按照事故隐患报告与奖励方法要给予奖励。三是要对隐患治理工程进展全过程监控。要严格控制工程技术方案论证、可研编制、初步设计审查、开工验收等环节，编制hse管理方案，落实隐患治理每个环节的责任人，保证整改质量和效果。四是建立隐患分级上报与治理机制。对基层单位能整改的一般事故隐患，由基层单位立即组织整改；对较大以上事故隐患由公司组织整改，重特大事故隐患的申报油田公司投资整改，确保事故隐患当年得到治理。6、抓_se监视机制建立。

63、完善hse监视职能，分专业修订完善hse检查标准，实行公司、科级单位两级日常监视检查机制，分级制定年度监视工作方案，保证日常监视检查公司每季度、科级单位每周监视覆盖率到达100%。按照“检查、指导、效劳、纠正”的工作原那么，各级平安监视的日常监视要从监视检查人的不平安行为和物的不平安状态向消费管理全过程监控转变，强化设计、审批、组织、施工、验收等全过程监视检查，突出对动态高危作业的平安、技术交底、作业答应检查以及重点要害部位、关键环节、关键装置的检查。认真开展隐患问题分析p ，对存在的共性问题和倾向性问题，按监视工作流程及时向管理部门反应信息，为管理部门制定政策提供根据，及时向科级单位主要领导

64、及平安部门反应信息，催促整改，落实防范和控制措施。公司定期对各单位监视覆盖率、符合率、隐患整改验证率等方面进展考核，通报考核情况。强化专业、系统监视检查。落实化工、注汽、污水处理、机械加工、油区外施工作业及多种经营的监视责任，制定各系统监视工作方案，完善各系统检查标准，定期开展系统检查，重点检查消费施工各环节的管理方案、风险削减和控制措施落实情况，特殊作业、关键环节工艺设计和交底情况，按工程、按要务施行派驻监视，重点检查建立单位、施工单位干部盯岗和现场监视到位情况，关键施工作业、高危作业的施工审批、工艺和技术及施工工序交底情况。四“八个强化”1、强化hse体系推进工作完善hse体系文件和制度标

65、准。将结合公司的实际情况，进一步梳理整合hse管理体系文件，配套完善公司的hse管理制度和技术标准体系。机关各部门要按照属地管理的原那么，组织制定、完善本部门、本专业系统hse管理规定，做到统一、标准、简明、可操作。各基层单位要认真清理和完善本单位的hse制度并标准hse管理体系作业文件，结合本单位消费实际，组织消费、技术、平安和设备等相关人员按要求修订hse作业文件和“两书一表一卡”,并确保hse管理体系的作业文件和“两书一表一卡”实用性和可操作性。要将作业指导书、岗位操作指导卡覆盖所有消费岗位。要保证岗位员工熟知作业指导书和指导卡中的内容，进一步强化岗位风险管理。要突出危险作业管理，严格动