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1、关于建设农业园区建设的工作意见 为了进一步促进农业转型升级，提高现代化水平，经省政府同意，现就发展现代农业(林业、渔业，下同)园区建设工作提出如下意见： 一、总体要求 (一)指导思想。坚持以科学开展观为指导，紧紧围绕促进农民增收和农业转型升级，立足当地经济开展水平、资源区位条件和产业开展根底，在农业主导产业相对集中连片的区域，通过强化农业根底和装备设施建设、优化产业结构布局、推广应用先进适用技术、创新 三、完善农业经营机制 积极引导农业种养专业大户、农民专业合作社、农业龙头企业等参与园区建设。支持科技人员、大中专毕业生等到园区创业。按照“依法、自愿、有偿原那么，引导园区内农民以转包、出租、互换
2、、转让、股份合作、托管等形式流转土地(鱼塘、林地)承包经营权，推进规模经营。完善农业社会化效劳体系，大力培育专业效劳组织，发展农机作业、病虫防治、动物诊疗、产品营销等专业化效劳。广泛推行以订单为纽带的“农业龙头企业+农民专业合作社+基地+农户的产业化经营方式。大力推行规范化生产，实行农产品产地准出管理，推行农产品质量认证，健全农产品质量平安追溯制度，确保农产品质量平安。同时，视实际情况科学配套开展休闲观光农业，拓展农业功能。 四、广泛应用先进适用技术和新型种养模式 坚持产学研结合，组建以产业为主线、产品为重点、高层次科研机构为依托的技术创新效劳团队，实行农业首席专家、农技指导员、责任农技员分级
3、分工程对口联系，加快农业先进适用技术推广应用。LOCaLhoSt激励引进、集成、运用和示范推广新品种、新技术，大力推广生态化、机械化、设施化、规范化、废弃物资源化利用等技术。支持有条件的园区逐步培育成为国家级和省级农业高科技园区。积极推广“千斤粮万元钱、农牧结合、农林结合、林牧结合、农渔结合、能量循环养殖等新型种养模式，减少农药化肥施用量，提高农产品品质。 五、不断提高农业设施装备水平 严格依法爱护耕地和林地，大力实施规范农田质量提升项目，加强土壤地力培肥和农业生态环境爱护，促进农业可持续开展。加强农田水利、规范鱼塘、机耕路、排灌渠道、泵站、电网、库房等农业根底设施建设，完善园区生产配套设施。
4、大力开展农业机械化，广泛应用钢架大棚、喷微灌、温湿调控设备，加快开展农产品贮藏保鲜和冷链运输设施装备，完善土壤地力、生态环境及产品质量等检验检测管理效劳设施，全面提高农业设施装备水平。 六、充沛发挥园区的示范带动作用 以园区为依托，加大新品种、新技术、新设施的试验示范和推广应用，组织发展形式多样的现场培训、观摩考察等活动，以点带面带动我省现代农业开展。借助园区的先进设施和经营能力，为周边农户提供农机作业、农业投入品供给、病虫害防治、农产品营销(储备、保鲜、运输)等效劳，有效带动农民增收致富。 七、强化政策支持引导 园区建设应明确工程业主和建设主体。要充沛发挥合作经济组织、专业大户、家庭农场、农
5、业龙头企业等现代农业经营主体的作用，并积极引导工商资本和其他各种社会资本投资园区建设。通过盘活资产、产权质押等途径，充沛利用信贷资金建设园区。各市、县(市、区)政府要制定扶持园区建设的政策措施，加大财政资金投入力度，按照“目标统一、渠道不变、有效整合、管理有序的要求，整合农(林、渔)业产业开展资金、小型农田水利、节水灌溉、农业科技成果转化、农林生态环境建设等工程资金，统筹用于园区内工程建设。 省级扶持工程采用一次规划、分年度建设、分工程扶持的方式实行申报制。省里建立联席会议制度，对各地申报的园区进行综合评估后立项，协调相关部门在政策、资金、技术等方面给予支持，重点支持公共根底设施、机械购买、种
6、子种苗、科技推广、贷款贴息等环节。凡已列入粮食生产功能区扶持工程的，不再列入园区扶持工程。省有关部门要制定现代农业综合区、主导产业示范区、特色农业精品园的具体建设规范、工程评估和认定管理方法，每年对方案实施情况进行考核验收和动态评估，但凡年度考核未完成方案的，次年起不再安顿新的建设工程。 八、加强对园区的管理和爱护 园区建设工程完成，经验收合格后，授予“浙江省现代农业(林业、渔业)园区称号，并建立电子地图和数据库档案。各地要对园区实行工程化管理，每个园区要明确县级有关部门或乡镇负责人为管理责任人。特别是路、渠、电、机埠等根底配套设施要落实专人管护。根底设施破损、缺失的要及时修复。要严格爱护园区
7、土地，对因重大建设工程须征占用的，必须按有关规定报批，并按“先补后占、占一补一、同等质量的要求，落实相应的补偿措施。 九、切实加强对园区建设工作的领导 各地要把建设现代农业园区作为推进农业转型升级的重要举措来抓，切实加强组织领导。各地都要建立由政府领导牵头的议事协调机构，明确职责分工，整合相关资金，落实政策措施，形成合力。开展改革部门要牵头编制农业主导产业开展规划，将园区建设列入农业主导产业开展规划和“十二五重点工程建设方案;财政部门要进一步增加投入，统筹安顿建设资金;农业、林业、渔业部门要切实加强对园区建设的指导、管理和效劳;水利部门要加强水利灌溉设施的配套建设;农业综合开发部门要优先扶持园区建设;国土资源部门要落实园区建设及配套效劳设施的农业用地政策;科技部门要积极支持园区的科技开发;金融、保险等有关部门要积极支持园区建设，促进我省现代农业又好又快开展。
关于建设农业园区建设的工作意见
