会计基础工作规范化建议

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1、会计基础工作规范化建议会计基础工作规范化建议 2016/07/14 会计基础工作主要包括对会计机构和会计人员、会计核算、会计监督及内部会计管理制度的规范，会计基础工作的规范化是加强企业经济管理的需要，有助于保障会计工作正常秩序、提高会计人员业务能力和自身素质。但就目前来看，会计基础工作在机构设置、人员配备、核算、监督和内部会计管理制度等方面存在诸多的不规范。应从建立健全会计机构和配齐配强会计人员、加强会计核算工作、强化对会计基础工作规范化的监督，以及提高会计人员参与管理的积极性等方面加强会计基础工作规范化。会计基础工作；规范化；会计人员；监督一、会计基础工作的范围会计基础工作是为会计核算和会计

2、管理服务的基础性工作的统称。根据会计基础工作规范（财会字199619号），会计基础工作主要包括以下内容。1.会计机构和会计人员的规范。主要包括对会计机构设置和会计人员的配备、会计人员职业道德、会计工作交接等方面的具体要求。2.会计核算的规范。主要包括对填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务报告等方面的具体要求。3.会计监督的规范。主要是对会计机构、会计人员监督的具体范围进行的具体要求。4.内部会计管理制度的规范。主要是对建立内部会计管理体系、账务处理程序制度、稽核制度、定额管理制度、财务收支审批制度和财务会计分析制度等进行的具体要求。二、会计基础工作规范化的意义在社会主义市场经济条件下，会计基础

3、工作规范化对于加强企业经营管理、建立现代企业制度具有十分重要的意义。（一）有助于加强企业经济管理作为会计工作的基本环节，会计基础工作是企业经济管理工作的重要基础。会计基础工作扎实与否，对会计信息质量产生重要影响。只有按照法律与规章制度来规范会计基础工作，加强会计基础工作规范化的管理，才能充分发挥会计在企业经济管理中的作用。（二）有助于保障会计工作的正常秩序正常的会计工作秩序，是以会计基础工作规范化作为保证的。现阶段，为适应我国经济发展新常态，各行各业都在由过去的粗放型经营向精细化管理转型，因而对会计信息的要求越来越严格，会计基础工作也显得更为重要。为了使财务信息真实、客观、完整，就必须使会计基

4、础工作进一步加以规范，以保证会计工作秩序的正常化。（三）有助于提高会计人员业务能力和自身素质作为会计工作的承担者，会计人员不但要具备良好的业务能力，还要具备较高的理论修养；不但要具备较强的责任感，还要具备较高的职业道德。规范会计基础工作从监督会计人员的日常会计工作着手，要求其按照会计基础规范开展工作，这对于会计人员业务能力和职业道德水平的提高起到了很大的促进作用。三、会计基础工作规范化存在的问题（一）会计机构设置、会计人员配备不规范一些单位应设置但不设置专门的会计机构，或将会计机构合并在其他部门内。不按要求配齐配全会计人员，或会计人员不具备基本的任职资格。个别会计人员缺乏职业道德、丧失原则，严

5、重违背会计人员的从业标准，甚至参与违纪违法活动。（二）会计核算不规范1.原始单据填写不规范。如从外部取得的原始单据，付款单位名称填写较笼统，没有收款人、复核人、开票人的签字；单据只填写金额，不填具体单据要素；自制原始凭证缺少制单人、审核人的签字等。2.记账凭证填写不准确。摘要栏不能准确地表达经济业务的内容，尤其是复合分录。如一张凭证含有购买办公用品和报销差旅费业务，往往有些会计人员只在该凭证摘要栏填写购买办公用品的字样而忽略了差旅费内容，造成差旅费项目包含购买办公用品的业务。3.会计账簿记录不完整。有些往来账簿未设置具体的明细，又未设立相应的备查簿，使得账簿记录缺乏明晰性与完整性。4.财务报告

6、信息不充分。财务报告在设计上未考虑核算单位的特点，不能完整、准确地反映实际情况；财务人员不能准确理解财务报告指标内容和报表之间的关系，使财务报告的信息披露不充分。（三）会计监督工作不规范一些会计人员未认真行使法律赋予的监督职权，对于不真实、不合法的会计事项，不拒绝、不报告；对于违反内部会计管理制度的经济活动，不制止、不纠正、不报告；对于国家财政、审计、税务等机关的监督和会计师事务所的审计，不提供真实情况，隐匿、谎报资料等。（四）内部会计管理制度不规范主要体现在内部会计管理体系不健全、财务收支审批制度不完善、财务清查制度不按要求执行、计量验收制度不被重视、财务会计分析制度应付了事等方面。四、加强

7、会计基础工作规范化应采取的措施（一）建立健全会计机构，配齐配强会计人员应设置财务部门的单位，要按规定予以设置，并科学设置会计岗位，建立岗位责任制，做到定人员、定岗位，明确分工、各司其责。配备的会计人员在学历、实践经验上要符合要求，根据单位的工作量合理配置会计人员。为了提高会计人员的业务能力和综合素质，单位领导和会计管理部门应重视在职会计人员的继续教育培训工作，对于国家新出台的财会、税收、金融等方面的政策，要重点进行培训。此外，会计人员应该通过不断学习，更加自觉地遵守会计职业道德，不断提高自身的政治理论水平和业务能力。（二）加强会计核算工作开展会计核算工作要遵循一般要求：会计凭证填制要符合规定，

8、对于不符合要求的原始凭证，会计人员有权退回；对于虚假原始凭证，会计人员应向领导报告；会计账簿的登记、更正、对账、结账都应符合相关要求。此外，要按照国家统一会计制度的规定编制、报送财务报告。（三）强化对会计基础工作的监督加强会计监督是规范会计基础工作的重要手段。为了保证企业资产的安全性，保证企业经营活动符合国家法律、法规和行业内部有关管理规定，应在企业内部采取一系列相互制约、相互监督的制度和方法，强化对会计基础工作的监督。（四）提高会计人员参与管理的积极性要鼓励会计人员积极主动地提出合理化建议，积极参与企业生产经营的管理，使其对本单位的生产经营概况、业务流程和管理情况有一个整体的、清晰的认识，以促使会计的事后反映变为事前的预测分析，促进会计基础工作的规范化。