远东地区石油天然气工业形势分析

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1、远东地区石油天然气工业形势分析石油和天然气工业是远东地区的基础经济部门,该部门拥有相当可观的石油和天然 气资源潜力。远东地区石油储量96亿吨，天然气储量14万亿立方米。此外，远东沿海大 陆架蕴藏着不少于290亿吨的碳氢化合物。i但是,远东石油和天然气工业开采规模小, 原油和天然气在远东能源生产和消费中的作用暂时不占优势，石油加工能力增长缓慢。 长期以来 ,地产石油和石油产品供不应求。远东所需燃料的 45 %以上需由国内其它地区 运进。由于在过去的几十年里 ,远东的燃料动力平衡结构主要是由西伯利亚供应燃料来 维持 ,因而造成远东地区对外进燃料的很强的依赖性。改革开始以后,能源价格和运费的 急剧和

2、持续上涨 ,导致远东处于昂贵的能源消费状态。能源问题成为远东地区急需解决 的最重要问题。远东石油和天然气工业现状目前 ,远东石油和天然气工业开采只在萨哈林州和萨哈共和国（雅库特）进行 ,所开采 的多数油气田规模比较小。远东的石油绝大部分是萨哈林油田生产的 ,雅库特石油产量 约10万吨。远东的两个石油加工厂:哈巴罗夫斯克和阿穆尔共青城炼油厂都在哈巴罗夫 斯克边区境内 。萨哈林石油通过两条管道送往阿穆尔共青城炼油厂。远东石油加工总量 中主要是通过铁路运来的秋明原油 ,萨哈林石油只占 16 %。远东天然气产量的一半以上 是萨哈林州生产的 。萨哈林生产的天然气除自给自足之外 ,还通过管道输往阿穆尔共青

3、 城。雅库特天然气产量1992年为15亿立方米,目前只满足本区需求。从1992到1997年,在远东工业生产持续滑坡的情况下 ,地区燃料综合体生产下降的 幅度最小 ,其中煤炭工业生产下降幅度较大,石油和天然气工业生产下降幅度较小 ,形势 相对稳定。远东地区石油最高产量是 1985年的 25917万吨。2 进入90年代石油产量下降 ,1990 年190万吨,1991年197万吨。改革初年,石油产量下降幅度相对较大。 1992年产量 180 万吨 ,1993年降到171万吨。与1991年相比,1993年减少了1312 %。在以后的几年里,石 油产量呈不稳定状态。 1994年188万吨 ,1995年增

4、长到190万吨 ,1996年又下降为17812 万吨。远东和外贝加尔十年发展纲要计划 1996 年石油产量 21117 万吨,实际完成 8412 %。3 1997年比1996年增长了 9155 % ,为 195万吨。从19911997的远东石油产量 实际上下降了1102 %。远东天然气最高产量是1991年的 34116亿立方米。改革初年,天 然气产量基本稳定 ,以后几年呈增长趋势 。1992 年天然气产量 3312 亿立方米 ;1993 年 32亿立方米;1994年3112亿立方米;1995年出现增长 ,为33亿立方米;1996年增长到 34亿 立方米,完成计划产量（35173亿立方米）的95

5、13 % ;1997年增长到 3411 亿立方米 ,与产量 最高的 1991年水平相近。远东地区的石油和天然气产量在全俄总产量中的比重很小 。1995 年远东石油产量 在全俄总产量中的比重为016 % ,天然气相应为0. 55 %。1992 -1996年，远东的石油初加工生产与石油和天然气开采相比下降幅度较大。 1997年出现实质性增长。远东石油初加工量1991年为1010万吨。4 1993年急剧下降到 675万吨,降幅为34 % ;1995年为340万吨，比上一年下降约50 % ;1996年保持了 1995年 水平，为340万吨；1997年石油加工部门是远东最具活力的部门，石油加工量增长了

6、20 %。远东石油加工深度远远低于世界标准。哈巴罗夫斯克炼油厂的石油加工深度低 于世界标准77 %，阿穆尔共青城炼油厂石油加工深度低于世界标准66 %。1992 -1996年，石油和石油产品在远东出结构中的比重呈不稳定上升趋势。1991 年石油和石油产品在出结构中所占比重为318 % 1992年为411 % .1993年为611 %、 1994年为610 %、1995年为515 %、1996年上升到817 %。石油出口 1993年为上一年的 17917 %，1994年为1993年的7116 %，1995年为1994年的34518 %。石油产品出口 1992年 创汇6208万美元，占远东出创汇额

7、的411 % ;1993年相应上升为9606万美元和513 %。 从1994 1996年远东输出了自己生产的石油产品的15 %。1996年石油出比上一年增 长20 %，日本是远东石油产品主要出市场。远东石油和天然气工业的问题和困难11 远东生产的石油和石油产品保障率低，天然气在燃料消费结构中的比例小 。远东 是传统的石油和石油产品消费大户 。石油产品在消费的初加工能源 结构中占 45 %- 47 % ，然而 ，靠地产石油燃料只能满足有支付能力需求的 7 % 。6 每年需从远东境外运进 约 700-800 万吨石油和 1200万吨石油产品 。7 在远东的燃料消费结构中天然气的比重 不足 8 %。

8、 1992-1997 年 ，由于能源价格和运费上涨 ，有支付能力的消费需求下降 ，导致 远东对运进能源的依赖程度下降和数量减少。但依赖程度仍较强 ，数量仍较大 。 1996年 远东能源消费总量的 36 %以上靠从外地区输入 。在输入的能源中原油和石油产品占 80 %以上。21 远东石油和石油产品价格昂贵。 1992年以后 ，俄石油价格一再上涨 ，运费也不断 上调 ，使远东运进燃料的最终消费价格提高了 115 -3 倍 ，而且远东石油和天然气田所需 的主要设备也是西伯利亚和俄其它地区提供的 ，再加上劳动力价格的增长 ，所有这些提高 了远东生产的资本投入和成本，致使远东地区原油和石油产品、外进煤炭

9、能源价格居全俄 之首。远东的石油产品价格超过世界价格水平。在堪察加、萨哈林和马加丹等州和边区 石油产品价格甚至超过世界价格的 1 倍 。燃料价格超前上涨推动了其它产品价格上扬 ， 降低了地区所生产的产品的市场竞争力 ，导致远东半数以上工业企业亏损 。而企业亏损 又降低了有支付能力的能源消费需求 。 1991 -1996 年远东一次能源消费量几乎减少了 40 %。燃料不足又造成大批企业停产 ，同时也造成能源部门的财政困境 。用哈巴罗夫斯 克边区行政长官A伊沙耶夫的话来说,即“一切都被高的可怕的运输费吃掉了”31 远东石油和天然气工业资金短缺 。俄经济转轨以来 ,国家大幅度削减了对燃料动 力综合体

10、的财政支持。1993 1994年 ,远东燃料动力综合体的各种渠道的投资总额缩减 了 55 % 65 % ,远东地区的不支付和易货交易也使得能源生产部门成了所有部门的无偿 供血者 。资金不足导致远东燃料动力综合体发展纲要实施非常困难 。1996年用于实施 纲要的投资额应为140亿卢布,实际投资只有1613亿卢布（1116 %） ,联邦预算只占实际投 资额的14 % ,即213亿卢布。1997年计划投资167亿卢布,实际投资19亿卢布（1114 %） , 联邦预算只占实际投资额的612 %。从1990 -1997年，远东燃料动力综合体的固定资产 投资额减少了 90 %。在远东，天然气资源储量保障程

11、度要好于石油工业。制约天然气工 业发展的主要因素是缺少资金进行管道建设。在堪察加有足够本地区需要的天然气资 源,问题是没有资金进行开发。在萨哈共和国（雅库特）建筑的年产能力10万吨的石油加 工厂两年没有得到资金投入。远东石油天然气工业的设备更新、工艺改善,新油气田开发 都需要大量资金。可以说资金缺乏是制约远东石油和天然气工业进一步发展的根本问 题，也是该部门面临的最大困难。远东石油和天然气工业发展前景远东地区经济持续危机,除畸形的经济结构外,能源价格和运费大幅度和持续上涨也 是重要因素。燃料动力综合体已成为远东地区经济和社会发展的最紧迫问题 。因此,在 远东和外贝加尔经济和社会发展联邦纲要中,

12、把解决能源问题作为纲要各阶段的一项最 主要任务 。燃料动力综合体发展子纲要提出了远东和外贝加尔能源政策的基本方针 ,其 中包括主要靠开发和开采具有地区和地方意义的燃料产地 ,同时外进一定比重的燃料来 保障地区的需求 。纲要把开发萨哈林岛大陆架和雅库特石油和天然气作为发展远东燃料 动力综合体的主要项目。纲要提出了 2005年远东石油和天然气产量目标:到2005年,天 然气产量将达到220亿立方米,除了满足地区内所需 ,还将出口100亿立方米;石油产量 将达到 2080万吨。8 这将为哈巴罗夫斯克和阿穆尔共青城炼油厂转为加工萨哈林石油创 造条件。计划在萨哈共和国（雅库特）和萨哈林州扩大石油加工生产

13、 ,提高地产石油产品 的保障程度,保证满足远东地区对石油产品需求的50 -60 %。纲要还提出,在远东地区, 将提高工业生产和日常生活的天然气消费量。由于俄财政危机 ,无力实施远东石油天然 气开发计划。远东和外贝加尔经济和社会发展联邦纲要把萨哈林岛大陆架和萨哈共和国 （雅库特）石油和天然气开发作为优先引资项目。 雅库特是俄罗斯天然气和石油蕴藏丰富地区之一。在这里已探明了28个油气田,俄 国家矿产储藏量委员会已确认雅库特的天然气储量为 6928 亿立方米 ,石油储量为 11186 亿吨。雅库特的天然气质量很高 ,有利于发展高效天然气工业 。雅库特天然气田开发一 直是远东地区重点引资项目。目前从雅

14、库特穿越朝鲜到韩国的天然气管道的铺设项目在 论证之中,该管道线长5000公里,预计总费用170亿美元 ,拟使雅库特天然气产量提高到 350亿立方米,其中140亿立方米从2009年起出口。韩国拟投资111亿美元用于雅库特 石油化工生产 9 。另外 ,通过输气管道为中国 、韩国和日本提供雅库特天然气的可行性也 在考虑 。萨哈共和国的天然气资源对外国公司具有一定的吸引力 ,但是如何把天然气从 那个自然条件极其不利的地区运出是一个相当复杂的难题。目前 ,开发萨哈林大陆架石油天然气资源被认为是对于远东燃料动力综合体来说最 1094-2014 ChiiKi Academic JoLirnal lilect

15、ronic Publishing House. All rights reserved. htlpL/Al 有发展前景的重要方案 。萨哈林大陆架潜在约 10 亿吨石油和凝析气 、30 万亿立方米天 然气。在这里已经实施的是“萨哈林 1”和“萨哈林 2”油气开采项目。这是由外国资本 参与实施的远东最大的多国经济合作项目。这两个项目规定吸引外资 250 亿美元 ,已于 1996年破土动工 ,预计 1999年“萨哈林 2”将产石油130万吨。“萨哈林 1”将从2001年 开始生产。1999年这两个项目可得到 411亿美元投资。目前 ,美埃克森公司分公司“埃克 森石油天然气公司”与“俄罗斯石油股份公司

16、”和“俄罗斯石油 萨哈林海洋石油天然气股 份”公司已达成“萨哈林3”油气开采协议。“萨哈林4”、“萨哈林5”等油气开采方案 在酝酿之中。萨哈林大陆架油气开采方案的实施不仅对远东的能源供应结构改造，而且对远东整 个经济发展会产生决定性影响。2000年以后，远东的石油和天然气产量将大大增加，石 油加工业将主要加工地产石油,降低远东对运进能源的依赖程度;将缓解地区持续的能源 危机;将大大增加俄财政和远东财政的收入。据俄专家估计，“萨哈林一1”和“萨哈林2” 项目投产后，俄方可收入550亿美元，其中200亿美元归远东地区使用。此外，项目70 % 的工作由俄方承担，需要3万个工作岗位0这可为远东大批失业

17、者提供就业机会。俄 专家认为开发和利用萨哈林大陆架石油和天然气资源方案的实施,将使石油和天然气工 业对远东乃至整个俄罗斯的经济发展起最重要的“综合启动”作用。注释：1 A兰别尔格、B沙耶夫:远东和外贝加尔经济和社会发展:最初阶段，经济学 家，1997 年 ，第9期。2 函伊沙耶夫、nA米纳基尔著：俄罗斯远东经济发展的现实与可能性，哈巴罗夫斯 克 ，1998年。3 同 1。4 n米纳基尔主编:远东经济改革与危机，1994年。同5 2。6 同1。7 n克拉诺夫:转轨期间远东地区经济和移民结构变化，符拉迪沃斯托克，1996 年。8 远东和外贝加尔19962005 年经济和社会发展纲要。9 日 东北亚的能源开发 ，载东北亚经济会议 1997 年特集 ，环日本海经济研究所 ， 1997 年 ，第16 期。10 李传勋主编: 转型期的俄罗斯远东，哈尔滨工程大学出版社，1998年。（作者单位:黑龙江省社会科学院西伯利亚所，副研究员，邮编 :150018） 责任编辑:沈莉华 1404-20)4 China Acadcmiu Journal Eleclrunic Publishing House, /kll rights reserved, http;/www.Gii