绿色矿山建设傅开彬PPT101页

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1、绿色矿山建设及其评价指标体系解读傅开彬傅开彬西南科技大学 环境与资源学院固体废物处理与资源化教育部重点实验室巴音郭楞蒙古自治州（巴州）矿山专业知识交流会巴音郭楞蒙古自治州（巴州）矿山专业知识交流会绿水青山就是金山银山绿水青山就是金山银山 习近平习近平烟雾朦胧烟雾朦胧绿色矿山绿色矿山交流汇报内容交流汇报内容p 1.绿色矿山的概念及发展历程绿色矿山的概念及发展历程p 2.我国发展绿色矿山的必要性我国发展绿色矿山的必要性p 3.国家级绿色矿山的基本条件国家级绿色矿山的基本条件p 4.绿色矿山评价体系解读绿色矿山评价体系解读p 5.绿色矿山的典型案例绿色矿山的典型案例p 6.结结 语语1.绿色矿山的概

2、念及发展历程绿色矿山的概念及发展历程1.绿色矿山的概念及发展历程绿色矿山的概念及发展历程绿色矿山（绿色矿山（Green Mine,也可称也可称Bio-friendly Mine）是是一种综合考虑一种综合考虑资源开发利用资源开发利用和和环境影响环境影响的现代矿山建的现代矿山建设模式，其设模式，其目标目标使矿产资源的开发从设计、建设、生使矿产资源的开发从设计、建设、生产、服务期满的整个生命周期中，产、服务期满的整个生命周期中，资源利用率高、对资源利用率高、对环境负面影响小、综合效益大，使矿山企业经济效益环境负面影响小、综合效益大，使矿山企业经济效益与社会效益得到协调优化的生产模式与社会效益得到协调

3、优化的生产模式。从一定意义上。从一定意义上来说，构建绿色矿山，就是实施矿山企业的清洁生产来说，构建绿色矿山，就是实施矿山企业的清洁生产以及随其伴生的以及随其伴生的绿色技术体系绿色技术体系。1.绿色矿山的概念及发展历程绿色矿山的概念及发展历程发展历程发展历程 p第一阶段：早在第一阶段：早在19世纪世纪，英、美等西方国家就提出了，英、美等西方国家就提出了“绿色绿色矿山矿山”的概念。此时的概念。此时“绿色矿山绿色矿山”概念仅停留在单纯的对矿区概念仅停留在单纯的对矿区植被的保护植被的保护，以及对矿区，以及对矿区周边环境的美化周边环境的美化上。这一时期的上。这一时期的“绿绿色矿山色矿山”要素就是要素就是

4、环境环境。p第二阶段：第二阶段：二战以后二战以后，经济社会急速发展，人类社会对自然，经济社会急速发展，人类社会对自然资源的消耗速度前所未有，一些有识之士指出，资源的消耗速度前所未有，一些有识之士指出，“地球的资源，地球的资源，特别是特别是能源、矿产资源等是有限的能源、矿产资源等是有限的，因此，提高资源的利用率，因此，提高资源的利用率应该被列为重要的研究课题应该被列为重要的研究课题”。此时的。此时的“绿色矿山绿色矿山”概念已经概念已经从单纯的环境保护延伸至从单纯的环境保护延伸至“资源的综合利用资源的综合利用”。1.绿色矿山的概念及发展历程绿色矿山的概念及发展历程发展历程发展历程 p第三阶段：当代

5、，第三阶段：当代，资源问题资源问题已成为制约世界各国发已成为制约世界各国发展的重要问题，展的重要问题，资源综合利用资源综合利用研究也取得了众多进展；研究也取得了众多进展；工业文明对地球的污染与破坏已引起了全人类的重视，工业文明对地球的污染与破坏已引起了全人类的重视，节能减排与环境保护成为重要话题；经济的空前发展，节能减排与环境保护成为重要话题；经济的空前发展，带来了带来了人权人权的高度发展，的高度发展，“以人为本以人为本”已成为全世界已成为全世界共同认可的基本准则；各国已达成了共同认可的基本准则；各国已达成了“科技创新是人科技创新是人类发展与进步的唯一途径类发展与进步的唯一途径”的的 共识。共

6、识。1.绿色矿山的概念及发展历程绿色矿山的概念及发展历程发展历程发展历程 p在这样的环境下，中国提出了在这样的环境下，中国提出了“科学发展观科学发展观”，我，我国国“绿色矿山绿色矿山”理念也基本成熟，包括对矿山企业的理念也基本成熟，包括对矿山企业的九大要求：九大要求：依法办矿、规范管理、资源综合利用、技依法办矿、规范管理、资源综合利用、技术创新、节能减排、环境保护、土地复垦、社区和谐、术创新、节能减排、环境保护、土地复垦、社区和谐、企业文化企业文化。1.绿色矿山的概念及发展历程绿色矿山的概念及发展历程发展历程发展历程 p2009年年1月月7日，国家发改委、国土资源部联合发布了日，国家发改委、国

7、土资源部联合发布了全国全国矿产资源规划（矿产资源规划（20082015）。规划规划中，提出了发展中，提出了发展“绿绿色矿业色矿业”的明确要求，并确定了的明确要求，并确定了“2020年基本建立绿色矿山格年基本建立绿色矿山格局局”的战略目标。的战略目标。p2010年年8月月13日，国土资源部发布了日，国土资源部发布了国土资源部关于贯彻落国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见见，随文附带了，随文附带了国家级绿色矿山基本条件国家级绿色矿山基本条件。这是第一份。这是第一份以官方文件的形式提出的建设以官方文件的形式

8、提出的建设“绿色矿山绿色矿山”的明确要求，也是的明确要求，也是后来绿色矿山发展的指导性文件。后来绿色矿山发展的指导性文件。1.绿色矿山的概念及发展历程绿色矿山的概念及发展历程发展历程发展历程 p2011年年3月月19日，国土资源部公布了首批日，国土资源部公布了首批“绿色矿山绿色矿山”试点单位名单，同煤大唐塔山煤矿有限公司、新汶矿试点单位名单，同煤大唐塔山煤矿有限公司、新汶矿业集团有限责任公司华丰煤矿等业集团有限责任公司华丰煤矿等37家单位上榜。家单位上榜。p2012年年4月月18日，国土资源部，公布第二批日，国土资源部，公布第二批“绿色矿绿色矿山山”试点单位名单，烟台宜陶矿业有限公司李家夼矿试

9、点单位名单，烟台宜陶矿业有限公司李家夼矿区等区等183家单位为第二批国家级绿色矿山试点单位。家单位为第二批国家级绿色矿山试点单位。1.绿色矿山的概念及发展历程绿色矿山的概念及发展历程发展历程发展历程 p2012年年6月月14日，国土资源部发出通知，到日，国土资源部发出通知，到2015年建年建设设600个以上试点矿山，形成标准体系及配套支持政策个以上试点矿山，形成标准体系及配套支持政策措施；措施；20152020年，全面推广试点经验，实现年，全面推广试点经验，实现大中大中型矿山型矿山基本达到绿色矿山标准、基本达到绿色矿山标准、小型矿山小型矿山企业按照绿企业按照绿色矿山条件规范管理、基本形成全国绿

10、色矿山格局的色矿山条件规范管理、基本形成全国绿色矿山格局的总体目标。总体目标。新办矿山达不到绿色标准将不能获批新办矿山达不到绿色标准将不能获批。2.我国发展绿色矿山的必要性我国发展绿色矿山的必要性2.我国发展绿色矿山的必要性我国发展绿色矿山的必要性p 近近6 60 0年来，我国年来，我国矿业及其加工业矿业及其加工业取得了举世取得了举世瞩目的发展，瞩目的发展，钢铁、有色金属、煤炭、非金属钢铁、有色金属、煤炭、非金属等行业等行业年产量连续年产量连续多多年均居于世界第一位年均居于世界第一位，国，国际影响力不断增强，对国民经济建设和社会发际影响力不断增强，对国民经济建设和社会发展展作出重要贡献作出重要

11、贡献。2.我国发展绿色矿山的必要性我国发展绿色矿山的必要性（1）80%的工业原料的工业原料（2）600多座城市多座城市(镇镇)（3）2000多万人口的就业多万人口的就业p 我国矿产资源我国矿产资源禀赋不佳禀赋不佳，导致矿业开发的复杂性、，导致矿业开发的复杂性、艰巨性，采选处理工艺流程长，分选、分离、提取工艰巨性，采选处理工艺流程长，分选、分离、提取工序步骤多，序步骤多，资源总回收率和利用率极低资源总回收率和利用率极低。p 我国金属矿产资源品位低，铁的平均品位为我国金属矿产资源品位低，铁的平均品位为32%，比世界平均水平低比世界平均水平低20%；铜的平均品位为；铜的平均品位为0.87%，是主，是

12、主要产铜国品位的要产铜国品位的1/3。p开采难度日益加大、开采条件日趋困难。目前我国开采难度日益加大、开采条件日趋困难。目前我国矿产资源的总回收率为矿产资源的总回收率为30%，比世界平均低，比世界平均低20%。2.我国发展绿色矿山的必要性我国发展绿色矿山的必要性p矿山废弃物产生量大、排放多矿山废弃物产生量大、排放多（1）19492007年，矿山共堆存的固体废弃物达年，矿山共堆存的固体废弃物达355.5l 亿亿t，其中尾矿，其中尾矿80 亿亿t、废石、废石200 亿亿t、煤矸石、煤矸石51.5l 亿亿t、洗矸和煤泥、洗矸和煤泥24 亿亿t。（2）有色金属矿山每采出）有色金属矿山每采出1t矿石，平

13、均约产生矿石，平均约产生1.25 t废废石，废石量高达石，废石量高达1.06 亿亿t/年，建国以来累计高达年，建国以来累计高达21.5亿亿t。（3）有色金属矿山尾矿占工业固体废物的）有色金属矿山尾矿占工业固体废物的95%以上，以上，每采出每采出1t矿石平均约产出矿石平均约产出0.92 t尾砂。尾砂。（4）矿山固体废弃物占用大量土地，可能造成二次污）矿山固体废弃物占用大量土地，可能造成二次污染，也是重要的危险源。染，也是重要的危险源。2.我国发展绿色矿山的必要性我国发展绿色矿山的必要性大宗固体废物产生量行业构成大宗固体废物产生量行业构成-20141997199819992000200120022

14、00320042005200620072008200920102011201220132014201505101520253035 工业固废产生量(亿吨)2.我国发展绿色矿山的必要性我国发展绿色矿山的必要性固废种固废种类类尾矿尾矿粉煤灰粉煤灰煤矸石煤矸石冶炼废渣冶炼废渣炉渣炉渣脱硫石膏脱硫石膏201420152014201520142015201420152014201520142015产生量产生量10.5114.653.753.43.00.841.5利用量利用量3.12.24.142.833.22.70.691.0利用率利用率29.52089.18075.676094.19082.1466.

15、67占比例占比例40.343.117.719.614.219.613.111.53.25.92.我国发展绿色矿山的必要性我国发展绿色矿山的必要性备注备注:（1）产生量和利用量单位为亿吨，利用率单位为产生量和利用量单位为亿吨，利用率单位为%；（2）2015年数据统计时间为年数据统计时间为1月至月至9月；月；（3）占比例为在固废总量中的比例。）占比例为在固废总量中的比例。2014年与2015年1-9月比较p资源日趋枯竭资源日趋枯竭 随着我国经济社会发展进入全面建设小康的新阶随着我国经济社会发展进入全面建设小康的新阶段，段，工业化、城镇化、市场化、国际化的步伐加快工业化、城镇化、市场化、国际化的步伐

16、加快，我国资源消耗大幅增加。全国近我国资源消耗大幅增加。全国近400个矿业城市中，个矿业城市中，有有118座资源枯竭型城市，涉及总人口座资源枯竭型城市，涉及总人口1.54亿。亿。400多多个大中型矿山中有一半以上为资源重度和中度危机矿个大中型矿山中有一半以上为资源重度和中度危机矿山，面临着山，面临着经济转型和社会稳定经济转型和社会稳定的问题。的问题。2.我国发展绿色矿山的必要性我国发展绿色矿山的必要性我国我国45种主要资源人均储量居世界种主要资源人均储量居世界80位，仅为世位，仅为世界平均水平的界平均水平的58%，对外依存度逐年增加：，对外依存度逐年增加：铁铁 矿：对外依存度达矿：对外依存度达

17、60%；锰锰 矿：对外依存度已高达矿：对外依存度已高达70%以上以上；铬铁矿铬铁矿：每年消费量的：每年消费量的80%以上依靠进口；以上依靠进口；铜精矿铜精矿：只能满足国内需求：只能满足国内需求24%左右；左右；铅锌矿：已由出口国变为进口国。铅锌矿：已由出口国变为进口国。2.我国发展绿色矿山的必要性我国发展绿色矿山的必要性p经济快速增长，自然资源需求激增经济快速增长，自然资源需求激增 2003年，我国创造出的国内生产总值尚不足全球的年，我国创造出的国内生产总值尚不足全球的4%，消耗的原油、铁矿石、钢材、水泥却分别占全球，消耗的原油、铁矿石、钢材、水泥却分别占全球年耗量的年耗量的31%、30%、2

18、7%、40%。如果不改变目前如果不改变目前高消耗、高污染高消耗、高污染的增长方式，中国的增长方式，中国将没有足够的资源和环境容量来支持今后的发展。将没有足够的资源和环境容量来支持今后的发展。2.我国发展绿色矿山的必要性我国发展绿色矿山的必要性p经济快速增长，自然资源需求激增经济快速增长，自然资源需求激增 钢铁行业作为资源、能源消耗大户，其消耗占全国钢铁行业作为资源、能源消耗大户，其消耗占全国总能耗的总能耗的9-10，特别是用煤电用量巨大，对生态环，特别是用煤电用量巨大，对生态环境的影响很大，节能减排首当其冲。境的影响很大，节能减排首当其冲。2.我国发展绿色矿山的必要性我国发展绿色矿山的必要性p

19、经济快速增长，自然资源需求激增经济快速增长，自然资源需求激增 我国矿山能耗大，节能减排任务艰巨。按照露天采我国矿山能耗大，节能减排任务艰巨。按照露天采矿工序单位能耗矿工序单位能耗1.11千克标准煤千克标准煤/吨，地下采矿工序单位吨，地下采矿工序单位能耗能耗7.59千克标准煤千克标准煤/吨，选矿工序单位能耗吨，选矿工序单位能耗14.59千克标千克标准煤准煤/吨计算，吨计算，2010年，我国冶金矿山采选能耗合计达年，我国冶金矿山采选能耗合计达226亿千克标准煤。若实现能耗降低亿千克标准煤。若实现能耗降低20的目标，冶金的目标，冶金矿山每年可节能矿山每年可节能54.5亿千克标准煤，经济效益巨大，社亿

20、千克标准煤，经济效益巨大，社会效益显著。会效益显著。2.我国发展绿色矿山的必要性我国发展绿色矿山的必要性p经济快速增长，自然资源需求激增经济快速增长，自然资源需求激增 世界银行石油、天然气、矿业和化学工业部门总裁世界银行石油、天然气、矿业和化学工业部门总裁卡尔达尼卡尔达尼曾指出：曾指出：“中国经济的高速增长远未结束，其中国经济的高速增长远未结束，其对能源和原材料的需要将继续给国内外生产者以及市场对能源和原材料的需要将继续给国内外生产者以及市场带来巨大压力。为了有效地、可持续性地满足这一强劲带来巨大压力。为了有效地、可持续性地满足这一强劲需求，需求，中国的矿业部门必须解决一系列的挑战，减少环中国

21、的矿业部门必须解决一系列的挑战，减少环境破坏，提高能源效率，加强废矿区的恢复和再利用境破坏，提高能源效率，加强废矿区的恢复和再利用。”2.我国发展绿色矿山的必要性我国发展绿色矿山的必要性我国有色金属矿山多为我国有色金属矿山多为硬岩矿山硬岩矿山，加上粗放，加上粗放型的开发型式，使得有色金属矿山绿色开采型的开发型式，使得有色金属矿山绿色开采面临着面临着“能耗高、污染大、固废多能耗高、污染大、固废多”的问题。的问题。2.我国发展绿色矿山的必要性我国发展绿色矿山的必要性p矿山开采带来的环境问题日益突出矿山开采带来的环境问题日益突出 侵占土地，植被破坏，土地退化，水土流失，侵占土地，植被破坏，土地退化，

22、水土流失，粉尘污染，水体污染，采场滑坡，排土场泥石流，粉尘污染，水体污染，采场滑坡，排土场泥石流，尾矿库馈坝，区域生态景观遭到破坏等。尾矿库馈坝，区域生态景观遭到破坏等。20世纪世纪90年代中期，我国每年由生态和环境年代中期，我国每年由生态和环境破坏带来的损失占破坏带来的损失占GDP的比重达到的比重达到8%以上以上。2.我国发展绿色矿山的必要性我国发展绿色矿山的必要性2.我国发展绿色矿山的必要性我国发展绿色矿山的必要性矿山露天采场、尾矿库、赤泥堆场等对地表破坏严重矿山露天采场、尾矿库、赤泥堆场等对地表破坏严重2.我国发展绿色矿山的必要性我国发展绿色矿山的必要性铜绿山尾矿库溃坝铜绿山尾矿库溃坝p

23、 矿产资源综合利用的潜力巨大矿产资源综合利用的潜力巨大尾矿尾矿 表外矿表外矿 极贫矿极贫矿 境界外矿境界外矿 复杂难选矿复杂难选矿 冶金尘泥冶金尘泥 共伴生资源共伴生资源已开发利用的已开发利用的140余种矿产中，有余种矿产中，有87种是伴共生矿。种是伴共生矿。我国银储量的我国银储量的90%，金储量的，金储量的45%，铂族金属储量的，铂族金属储量的73%是以共伴生矿的形式产出的。是以共伴生矿的形式产出的。我国矿产资源的工业储量潜在价值约我国矿产资源的工业储量潜在价值约91.3万亿元，共万亿元，共伴生有益组分潜在价值占总价值的伴生有益组分潜在价值占总价值的37%，约为，约为34万亿元。万亿元。2.

24、我国发展绿色矿山的必要性我国发展绿色矿山的必要性2.我国发展绿色矿山的必要性我国发展绿色矿山的必要性我国工业发展面临的主要矛盾我国工业发展面临的主要矛盾自然资源需求激增面临的主要矛盾：自然资源不足需求增长生态环境恶化生产规模扩大有限能源能耗剧增资源循环与可持续发展资源循环与可持续发展“3H”and“1L”高开采高消耗高排放低利用传统资源利用方式p这种以资源消耗高和环境污染严重为代价的经济发展方式是不可持续的。低开采低消耗低排放高利用“3L”and“1H”资源循环可持续资源循环是指人类在利用自然资源的过程中产生的产物可以而且应该作为资源加以利用。如此不断循环，以最大限度地减少自然资源的损失和对环

25、境的破坏。2.我国发展绿色矿山的必要性我国发展绿色矿山的必要性资源循环与资源循环型社会“3R原则”非常重要减量化（reduce）再利用（reuse）再循环（recycle）p因此，以因此，以“资源资源-经济经济-环境平衡发展环境平衡发展”为基点，建立资为基点，建立资源节约型社会，推行矿业循环经济，开展金属矿产资源源节约型社会，推行矿业循环经济，开展金属矿产资源合理开发与综合利用，提高资源和环境效率，节能减排，合理开发与综合利用，提高资源和环境效率，节能减排，保护环境，保护环境，发展绿色矿山，是解决问题的根本途径发展绿色矿山，是解决问题的根本途径。p研究建立研究建立绿色矿山建设考评指标体系绿色矿

26、山建设考评指标体系，是我国矿山经，是我国矿山经济发展的需求和济发展的需求和必必然阶段然阶段，是实现矿业开发可持续发展，是实现矿业开发可持续发展的必的必由之路。由之路。2.我国发展绿色矿山的必要性我国发展绿色矿山的必要性3.国家级绿色矿山的基本条件国家级绿色矿山的基本条件3.国家级绿色矿山的基本条件国家级绿色矿山的基本条件p 国家级绿色矿山基本条件国家级绿色矿山基本条件：社区和谐社区和谐 依法办矿依法办矿 综合利用综合利用 规范管理规范管理 土地复垦土地复垦 节能减排节能减排 技术创新技术创新 环境保护环境保护 企业文化企业文化 3.国家级绿色矿山的基本条件国家级绿色矿山的基本条件p绿色矿山要求

27、大致分为两方面：绿色矿山要求大致分为两方面：（1）以矿山企业的）以矿山企业的技术力量技术力量为主导，包括资源的综合为主导，包括资源的综合利用、技术创新、节能减排；利用、技术创新、节能减排；（2）以矿山企业的）以矿山企业的责任心责任心为主导，包括依法办矿、规为主导，包括依法办矿、规范管理、环境保护、土地复垦、社区和谐、企业文化。范管理、环境保护、土地复垦、社区和谐、企业文化。p“绿色矿山绿色矿山”建设的要求不仅仅考量到矿山企业的技术、建设的要求不仅仅考量到矿山企业的技术、资金等资金等“硬实力硬实力”，对企业的，对企业的“软实力软实力”更为重视更为重视。3.国家级绿色矿山的基本条件国家级绿色矿山的

28、基本条件3.1 依法办矿依法办矿p严格遵守严格遵守矿产资源法矿产资源法等法律法规，合法经营，证等法律法规，合法经营，证照齐全，遵纪守法。照齐全，遵纪守法。p矿产资源开发利用活动符合矿产资源规划的要求和规矿产资源开发利用活动符合矿产资源规划的要求和规定，符合国家产业政策。定，符合国家产业政策。p认真执行认真执行矿产资源开发利用方案矿产资源开发利用方案、矿山地质环矿山地质环境保护与治理恢复方案境保护与治理恢复方案、矿山土地复垦方案矿山土地复垦方案等。等。p三年内未受到相关的行政处罚，未发生严重违法事件。三年内未受到相关的行政处罚，未发生严重违法事件。3.2 规范管理规范管理p积极加入并自觉遵守积极

29、加入并自觉遵守绿色矿业公约绿色矿业公约，制订有切实，制订有切实可行的绿色矿山建设规划，目标明确，措施得当，责任可行的绿色矿山建设规划，目标明确，措施得当，责任到位，成效显著。到位，成效显著。p具有健全完善的矿产资源开发利用、环境保护、土地具有健全完善的矿产资源开发利用、环境保护、土地复垦、生态重建、安全生产等规章制度和保障措施。复垦、生态重建、安全生产等规章制度和保障措施。p推行企业健康、安全、环保认证和产品质量体系认证，推行企业健康、安全、环保认证和产品质量体系认证，实现矿山管理的科学化、制度化和规范化。实现矿山管理的科学化、制度化和规范化。3.国家级绿色矿山的基本条件国家级绿色矿山的基本条

30、件3.国家级绿色矿山的基本条件国家级绿色矿山的基本条件3.3 综合利用综合利用p按照矿产资源开发规划与设计，较好地完成资源开发按照矿产资源开发规划与设计，较好地完成资源开发与综合利用指标，技术经济水平居国内同类矿山先进。与综合利用指标，技术经济水平居国内同类矿山先进。p资源利用率资源利用率达到矿产资源规划要求，开发利用工艺、达到矿产资源规划要求，开发利用工艺、技术和设备符合矿产资源节约与综合利用鼓励、限制、技术和设备符合矿产资源节约与综合利用鼓励、限制、淘汰技术目录要求，淘汰技术目录要求，“三率三率”达到或超过国家规定标准。达到或超过国家规定标准。p节约资源，保护资源，大力开展矿产资源综合利用

31、，节约资源，保护资源，大力开展矿产资源综合利用，资源利用达国内同行业先进水平。资源利用达国内同行业先进水平。3.国家级绿色矿山的基本条件国家级绿色矿山的基本条件3.4 技术创新技术创新p积极开展科技创新和技术革新，矿山企业每年用于科积极开展科技创新和技术革新，矿山企业每年用于科技创新的资金投入不低于矿山企业总产值的技创新的资金投入不低于矿山企业总产值的1%。p不断改进和优化工艺流程，淘汰落后工艺与产能，生不断改进和优化工艺流程，淘汰落后工艺与产能，生产技术居国内同类矿山先进水平。产技术居国内同类矿山先进水平。p重视科技进步，发展循环经济，矿山企业的社会、经重视科技进步，发展循环经济，矿山企业的

32、社会、经济和环境效益显著。济和环境效益显著。3.国家级绿色矿山的基本条件国家级绿色矿山的基本条件3.5 节能减排节能减排p积极开展节能降耗、节能减排工作，节能降耗达国家积极开展节能降耗、节能减排工作，节能降耗达国家规定指标。规定指标。p采用无废或少废工艺，成果突出。采用无废或少废工艺，成果突出。“三废三废”排放达标。排放达标。矿山选矿废水重复利用率达到矿山选矿废水重复利用率达到90%以上或实现零排放，以上或实现零排放，矿山固体废弃物综合利用率达到国内同类矿山先进水平。矿山固体废弃物综合利用率达到国内同类矿山先进水平。3.国家级绿色矿山的基本条件国家级绿色矿山的基本条件3.6 环境保护环境保护p

33、 落实矿山环境恢复治理落实矿山环境恢复治理保证金制度保证金制度，严格执行环境保，严格执行环境保护护“三同时三同时”制度，矿区及周边自然环境得到有效保护。制度，矿区及周边自然环境得到有效保护。p 制定矿山环境保护与治理恢复方案，目的明确措施得制定矿山环境保护与治理恢复方案，目的明确措施得当，矿山地质环境恢复治理水平明显高于矿产资源规划当，矿山地质环境恢复治理水平明显高于矿产资源规划确定的本区域平均水平。重视矿山地质灾害防治，近三确定的本区域平均水平。重视矿山地质灾害防治，近三年内未发生重大地质灾害。年内未发生重大地质灾害。p 环境优美，绿化覆盖率达到可绿化面积的环境优美，绿化覆盖率达到可绿化面积

34、的80%以上以上。3.国家级绿色矿山的基本条件国家级绿色矿山的基本条件3.7 土地复垦土地复垦p 矿山企业在矿产资源开发设计、开采各阶段中，有切矿山企业在矿产资源开发设计、开采各阶段中，有切实可行的矿山实可行的矿山土地保护和土地复垦方案与措施土地保护和土地复垦方案与措施，并严格，并严格实施。实施。p坚持坚持“边开采，边复垦边开采，边复垦”，土地复垦技术先进，资金到，土地复垦技术先进，资金到位，对矿山压占、损毁而可复垦的土地应得到全面复垦位，对矿山压占、损毁而可复垦的土地应得到全面复垦利用，因地制宜，尽可能优先复垦为耕地或农用地。利用，因地制宜，尽可能优先复垦为耕地或农用地。3.国家级绿色矿山的

35、基本条件国家级绿色矿山的基本条件3.8 社区和谐社区和谐p履行矿山企业社会责任，具有良好的企业形象。履行矿山企业社会责任，具有良好的企业形象。p矿山在生产过程中，及时调整影响社区生活的生产作矿山在生产过程中，及时调整影响社区生活的生产作业，共同应对损害公共利益的重大事件。业，共同应对损害公共利益的重大事件。p与当地社区建立磋商和协作机制，及时妥善解决各类与当地社区建立磋商和协作机制，及时妥善解决各类矛盾，社区关系和谐。矛盾，社区关系和谐。3.国家级绿色矿山的基本条件国家级绿色矿山的基本条件3.9 企业文化企业文化p 企业文化是企业的灵魂。企业应创建有一套符合企业企业文化是企业的灵魂。企业应创建

36、有一套符合企业特点和推进实现企业发展战略目标的企业文化。特点和推进实现企业发展战略目标的企业文化。p 拥有一个团结战斗、锐意进取、求真务实的企业领导拥有一个团结战斗、锐意进取、求真务实的企业领导班子和一支高素质的职工队伍。班子和一支高素质的职工队伍。p 企业职工文明建设和职工技术培训体系健全，职工物企业职工文明建设和职工技术培训体系健全，职工物质、体育、文化生活丰富。质、体育、文化生活丰富。4.绿色矿山评价体系解读绿色矿山评价体系解读4.绿色矿山评价体系解读绿色矿山评价体系解读以冶金类国家级绿色矿山评价指标体系及评分标准为例以冶金类国家级绿色矿山评价指标体系及评分标准为例绿色矿山评价指标包括：

37、绿色矿山评价指标包括：必要条件（否决性条件）必要条件（否决性条件）基本条件（基本条件（9 9条）条）矿山总体概况矿山总体概况分值：分值：100100分分合格标准：合格标准：8080分，即分，即“国家级绿色矿山国家级绿色矿山”企业总得分企业总得分必须达到必须达到8080分分以上为合格。以上为合格。4.绿色矿山评价体系解读绿色矿山评价体系解读必要条件必要条件p评价依据：评价依据：国土资源部绿色矿山建设基本条件和要求；国土资源部绿色矿山建设基本条件和要求；p评价内容及标准评价内容及标准：（1 1）依法取得相关许可证件，证照（营业证、采矿证、）依法取得相关许可证件，证照（营业证、采矿证、安全许可证等）

38、齐全，按有关要求照章缴费。安全许可证等）齐全，按有关要求照章缴费。（2 2）近三年内未受到相关的行政处罚，无严重违法事件。）近三年内未受到相关的行政处罚，无严重违法事件。（3 3）矿产资源开发利用活动符合矿产资源规划的要求和）矿产资源开发利用活动符合矿产资源规划的要求和规定，符合国家产业政策。规定，符合国家产业政策。4.绿色矿山评价体系解读绿色矿山评价体系解读必要条件必要条件（4 4）认真执行）认真执行矿产资源开发利用方案矿产资源开发利用方案、矿山地质矿山地质环境保护与治理恢复方案环境保护与治理恢复方案、矿山土地复垦方案矿山土地复垦方案等。等。（5 5）企业绿色矿山建设应具备的基础条件，在冶金

39、矿山）企业绿色矿山建设应具备的基础条件，在冶金矿山行业绿色矿山建设领域具有先进性、代表性和示范性。行业绿色矿山建设领域具有先进性、代表性和示范性。p评分分值评分分值：否决性指标，否决性指标，1 1项不符合，即取消国家级绿项不符合，即取消国家级绿色矿山评审资格色矿山评审资格。4.绿色矿山评价体系解读绿色矿山评价体系解读4.1 依法办矿依法办矿p 评价依据：评价依据：矿产资源法矿产资源法、矿山安全法矿山安全法、水土保持水土保持法法；环境保护法环境保护法；矿山地质环境保护规定矿山地质环境保护规定、全国矿全国矿产资源规划）产资源规划）。p 评价内容及标准：评价内容及标准：（1）遵纪守法，严格执行国家相

40、关法律法规（）遵纪守法，严格执行国家相关法律法规（2分）；分）；（2）矿产资源开发利用活动符合矿产资源规划的要求和规定，符）矿产资源开发利用活动符合矿产资源规划的要求和规定，符合国家产业政策（合国家产业政策（2分）；分）；（3）认真执行）认真执行矿产资源开发利用方案矿产资源开发利用方案、矿山地质环境保护矿山地质环境保护与治理恢复方案与治理恢复方案、矿山土地复垦方案矿山土地复垦方案等（等（2分）。分）。p 评分分值：评分分值：6分。分。注意注意:本条件实际上也是否决性条件！本条件实际上也是否决性条件！4.绿色矿山评价体系解读绿色矿山评价体系解读4.2 规范管理规范管理p 评价依据：国土资源部评价

41、依据：国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见。p 评价内容及标准：评价内容及标准：（1）加入并遵守）加入并遵守绿色矿业公约绿色矿业公约，制订有切实可行的，制订有切实可行的绿色矿山建设规划，目标明确，措施得当，责任到位，绿色矿山建设规划，目标明确，措施得当，责任到位，成效显著（成效显著（2分）；分）；（2）组织机构健全，分工明确，层层落实目标责任制，）组织机构健全，分工明确，层层落实目标责任制，确保责任到位、措施到位和投入到位（确保责任到位、措施到位和投入到位（2分）分）；4.绿色矿山评价体系

42、解读绿色矿山评价体系解读4.2 规范管理规范管理（3）制定有完善的资源开发、环境保护、土地复垦、生）制定有完善的资源开发、环境保护、土地复垦、生态重建、安全生产等规章制度和保障措施（态重建、安全生产等规章制度和保障措施（2分）分）；（4）推行企业健康、安全、环保认证和产品质量体系认）推行企业健康、安全、环保认证和产品质量体系认证，实现矿山管理科学化、制度化和规范化（证，实现矿山管理科学化、制度化和规范化（2分）分）。p 评分分值：评分分值：8分分4.绿色矿山评价体系解读绿色矿山评价体系解读4.3 综合利用综合利用p 评价依据：评价依据：矿产资源法矿产资源法、矿产资源法实施细矿产资源法实施细则则

43、、中国资源综合利用技术政策大纲中国资源综合利用技术政策大纲、国家发展、国家发展改革委改革委关于印发关于印发“十二五十二五”资源综合利用指导意见和大资源综合利用指导意见和大宗固体废物综合利用实施方案的通知宗固体废物综合利用实施方案的通知。p 评价内容及标准评价内容及标准：（1）按照矿产资源开发规划与设计，较好地完成了资源）按照矿产资源开发规划与设计，较好地完成了资源开发与综合利用指标，技术经济水平居国内同类矿山先开发与综合利用指标，技术经济水平居国内同类矿山先进水平（进水平（2分分）；）；4.绿色矿山评价体系解读绿色矿山评价体系解读4.3 综合利用综合利用（2）矿山开发利用工艺、技术和设备符合矿

44、产资源节约）矿山开发利用工艺、技术和设备符合矿产资源节约与综合利用鼓励、限制、淘汰技术目录的要求（与综合利用鼓励、限制、淘汰技术目录的要求（2分分）；）；（3）资源利用率达到矿产资源规划要求资源利用率达到矿产资源规划要求。根据规模（大。根据规模（大中型矿山）、矿种、矿体厚度、开采方式等因素设立不中型矿山）、矿种、矿体厚度、开采方式等因素设立不同开采回采率指标标准；选矿回收率，根据选矿的复杂同开采回采率指标标准；选矿回收率，根据选矿的复杂程度、矿石类型等确定标准（程度、矿石类型等确定标准（6分分）；）；4.绿色矿山评价体系解读绿色矿山评价体系解读4.3 综合利用综合利用（4）节约资源，保护资源，

45、大力开展矿产资源综合利用，）节约资源，保护资源，大力开展矿产资源综合利用，资源综合利用达国内同行业先进水平（资源综合利用达国内同行业先进水平（3分分）；）；（5）吨耗资源产生的经济效益（税、费、利）高，居国）吨耗资源产生的经济效益（税、费、利）高，居国内同类矿山先进水平（内同类矿山先进水平（2分分）。）。p 评分分值评分分值：15分分4.绿色矿山评价体系解读绿色矿山评价体系解读4.3 综合利用综合利用“资源利用率达到矿产资源规划要求资源利用率达到矿产资源规划要求(6分分)”指标解释：指标解释：（1）露天开采的回采率）露天开采的回采率 露天开采铁矿回采率：露天开采铁矿回采率：95%；露天开采锰矿

46、回采率：露天开采锰矿回采率：90%。（2）地下开采的回采率）地下开采的回采率 空场采矿法回采率：空场采矿法回采率：85；崩落采矿法回采率：崩落采矿法回采率：80；充填采矿法：充填采矿法：90%，其中点柱充填法，其中点柱充填法85%。4.绿色矿山评价体系解读绿色矿山评价体系解读4.3 综合利用综合利用“资源利用率达到矿产资源规划要求资源利用率达到矿产资源规划要求(6分分)”指标解释：指标解释：（3）选矿回收率）选矿回收率 铁矿选矿回收率铁矿选矿回收率 磁铁矿石：磁铁矿石：80%或磁性铁回收率或磁性铁回收率98%；赤铁矿石赤铁矿石75%；多金属或复杂难选铁矿石多金属或复杂难选铁矿石70%。锰矿选矿

47、回收率：锰矿选矿回收率：75%，或高于行业同类型锰，或高于行业同类型锰矿石选矿回收率矿石选矿回收率5个百分点。个百分点。4.绿色矿山评价体系解读绿色矿山评价体系解读4.4 技术创新技术创新p 评价依据评价依据:科技进步法科技进步法、专利法专利法、促进科技促进科技成果转化法成果转化法。p 评价内容及标准：评价内容及标准：（1）积极开展科技创新和技术革新，矿山每年用于科技）积极开展科技创新和技术革新，矿山每年用于科技创新的资金投入不低于矿山企业总产值的创新的资金投入不低于矿山企业总产值的1。高新技术。高新技术要求达到要求达到5%（3分）分）;（2）不断改进和优化工艺流程和设备，淘汰落后工艺与）不断

48、改进和优化工艺流程和设备，淘汰落后工艺与产能，生产技术居国内同类矿山先进水平（产能，生产技术居国内同类矿山先进水平（3分）；分）；4.绿色矿山评价体系解读绿色矿山评价体系解读4.4 技术创新技术创新（3）重视科技进步，发展循环经济，矿山企业的社会、）重视科技进步，发展循环经济，矿山企业的社会、经济和环境效益显著（经济和环境效益显著（3分）；分）；（4）科技成果推广应用、获奖情况。国家级奖）科技成果推广应用、获奖情况。国家级奖3分，省分，省部级、行业一等奖、发明专利部级、行业一等奖、发明专利2分，其他奖、实用新型专分，其他奖、实用新型专利利1分（分（3分）分）。p 评分分值：评分分值：12分分4

49、.绿色矿山评价体系解读绿色矿山评价体系解读4.4 技术创新技术创新p 指标解释：指标解释：（1）矿山每年用于科技创新的资金投入不低于矿山企业）矿山每年用于科技创新的资金投入不低于矿山企业总产值的总产值的1,高新技术要求达到高新技术要求达到5%。其中。其中:大、中型矿山大、中型矿山:优秀优秀2%，良好，良好1%，较差，较差1%；小型矿山：优秀小型矿山：优秀2.5%，良好，良好1.5%，较差，较差1.5%。（2）露天开采自上而下、分水平台阶地进行，地下开采）露天开采自上而下、分水平台阶地进行，地下开采依照相关技术规范要求执行，采矿作业机械化、现代化依照相关技术规范要求执行，采矿作业机械化、现代化程

50、度高；程度高；4.绿色矿山评价体系解读绿色矿山评价体系解读4.4 技术创新技术创新p 指标解释：指标解释：（3）在开采中严格执行矿产资源开发利用方案，采用有）在开采中严格执行矿产资源开发利用方案，采用有利于生态保护的工期和方式；利于生态保护的工期和方式；（4）不断改进和优化工艺流程，实施清洁生产技术，淘）不断改进和优化工艺流程，实施清洁生产技术，淘汰落后工艺、设备设施、产能，生产技术居国内同行业汰落后工艺、设备设施、产能，生产技术居国内同行业同类矿山先进水平；同类矿山先进水平；（5）生产全过程无尘作业，采剥合理，能最大限度地减）生产全过程无尘作业，采剥合理，能最大限度地减少林地占用和水土流失；

51、少林地占用和水土流失；4.绿色矿山评价体系解读绿色矿山评价体系解读4.4 技术创新技术创新p 指标解释：指标解释：（6）选矿工艺及设备高效、节能、环保，自动化水平高，）选矿工艺及设备高效、节能、环保，自动化水平高，节能、减排效果显著；节能、减排效果显著；（7）重视科技进步，发展循环经济，矿山企业的社会、）重视科技进步，发展循环经济，矿山企业的社会、经济和环境效益显著；经济和环境效益显著；（8）科技成果推广应用、获奖情况。）科技成果推广应用、获奖情况。4.绿色矿山评价体系解读绿色矿山评价体系解读4.5 节能减排节能减排p 评价依据：评价依据：中华人民共和国节约能源法中华人民共和国节约能源法、国务

52、院发国务院发“十二十二五五”节能减排综合性工作方案节能减排综合性工作方案。p 评价内容及标准：评价内容及标准：（1）积极开展节能降耗、节能减排工作，节能降耗达国家规定指）积极开展节能降耗、节能减排工作，节能降耗达国家规定指标。具体指标：万元工业增加值耗能（标。具体指标：万元工业增加值耗能（4分）分）；（2）采用无废或少废工艺，成果突出（）采用无废或少废工艺，成果突出（3分）分）；（3）选矿废水重复利用率达到）选矿废水重复利用率达到90%以上或实现零排放（以上或实现零排放（4分）分）；（4）固体废弃物综合利用率达到国内同类矿山先进水平（）固体废弃物综合利用率达到国内同类矿山先进水平（4分）分）。

53、p 评分分值：评分分值：15分分4.绿色矿山评价体系解读绿色矿山评价体系解读4.5 节能减排节能减排p 指标解释：指标解释：（1）综合能耗（）综合能耗（Kg标煤标煤/tk矿）：露采原矿矿）：露采原矿0.6、地采原矿、地采原矿2.5，选矿（磁矿）选矿（磁矿）5、选矿（红矿）、选矿（红矿）10。（2）水循环利用率）水循环利用率:优秀优秀90%，良好，良好80%，较差，较差80%。（3）尾矿利用率：）尾矿利用率：尾矿充填矿山：充填率尾矿充填矿山：充填率90%，良好，良好70%，较差，较差70%；尾矿堆存矿山：优秀尾矿堆存矿山：优秀20%，良好，良好10%，较差，较差10%。4.绿色矿山评价体系解读绿

54、色矿山评价体系解读4.6 环境保护环境保护p 评价依据：评价依据：环境保护法环境保护法；水土保持法水土保持法；环境影响评环境影响评价法价法；清洁生产促进法清洁生产促进法；矿山地质环境保护规定矿山地质环境保护规定。p 评价内容及标准：评价内容及标准：（1）认真落实矿山环境恢复治理保证金制度，严格执行环境保护）认真落实矿山环境恢复治理保证金制度，严格执行环境保护“三同时三同时”制度，矿区及周边自然环境得到有效保护（制度，矿区及周边自然环境得到有效保护（3分）分）；（2）制定矿山环境保护与治理恢复方案，目的明确，措施得当，）制定矿山环境保护与治理恢复方案，目的明确，措施得当，矿山地质环境恢复治理水平

55、明显高于矿产资源规划规定的本区域矿山地质环境恢复治理水平明显高于矿产资源规划规定的本区域平均水平（平均水平（3分）分）；4.绿色矿山评价体系解读绿色矿山评价体系解读4.6 环境保护环境保护（3）三废治理设施按设计运行，）三废治理设施按设计运行，“三废三废”排放达标，污染物排放总排放达标，污染物排放总量控制达标。具体指标标准详细列出，国家有的相关规定（量控制达标。具体指标标准详细列出，国家有的相关规定（5分）分）；（4）矿区环境优美，绿化覆盖率符合国家要求。具体标准详细列）矿区环境优美，绿化覆盖率符合国家要求。具体标准详细列出，根据东、西部和地理条件分别设置标准（出，根据东、西部和地理条件分别设

56、置标准（4分）分）。p 评分分值：评分分值：15分分4.绿色矿山评价体系解读绿色矿山评价体系解读4.6 环境保护环境保护p 指标解释：指标解释：（1）新老矿山均有包括矿山生态、环保部分在内的矿山发展规）新老矿山均有包括矿山生态、环保部分在内的矿山发展规划（划（13年、年、510年）；年）；（2）矿山废水回用率、综合能耗达到清洁生产要求标准；）矿山废水回用率、综合能耗达到清洁生产要求标准；（3）矿山废气、废水、噪声和固废有处置设施，运行正常，）矿山废气、废水、噪声和固废有处置设施，运行正常，符合环保设计指标要求；符合环保设计指标要求；（4）主要污染物均达到当地环保主管厅（局）批复的环保执）主要污

57、染物均达到当地环保主管厅（局）批复的环保执行标准：污染物排放标准和环境质量标准；行标准：污染物排放标准和环境质量标准；4.绿色矿山评价体系解读绿色矿山评价体系解读4.6 环境保护环境保护p 指标解释：指标解释：（5）全矿每年污染物排放总量达到或低于控制指标批复的总）全矿每年污染物排放总量达到或低于控制指标批复的总量指标；量指标；（6）全矿废弃场地按批复的）全矿废弃场地按批复的土地复垦方案土地复垦方案计划实施，生计划实施，生态恢复效果显著；土地复垦率达到或超过态恢复效果显著；土地复垦率达到或超过土地复垦方案土地复垦方案要求；要求；（7）矿区清洁、美观、无污染、绿化效果突出；）矿区清洁、美观、无污

58、染、绿化效果突出；（8）环保、生态工作领导机构健全。）环保、生态工作领导机构健全。（9）对矿区周边大气、河流、土壤、生态没有造成污染。）对矿区周边大气、河流、土壤、生态没有造成污染。4.绿色矿山评价体系解读绿色矿山评价体系解读4.7 土地复垦土地复垦p 评价依据：评价依据：全国矿产资源规划（全国矿产资源规划（20082015年）年）；全国土地整治规划（全国土地整治规划（20112015年）年）；矿山生态矿山生态环境保护与污染防治技术政策环境保护与污染防治技术政策，环发，环发2005 109 号号。p 评价内容及标准：评价内容及标准：（1）矿山企业在矿产资源开发设计、开采各阶段中，有）矿山企业在

59、矿产资源开发设计、开采各阶段中，有切实可行的矿山土地保护和土地复垦方案与措施，并严切实可行的矿山土地保护和土地复垦方案与措施，并严格实施（格实施（2分）分）；4.绿色矿山评价体系解读绿色矿山评价体系解读4.7 土地复垦土地复垦（2）坚持）坚持“边开采，边复垦边开采，边复垦”，土地复垦技术先进，资金，土地复垦技术先进，资金到位（到位（2分）；分）；（3）对矿山压占、损毁可复垦的土地应得到全面复垦，）对矿山压占、损毁可复垦的土地应得到全面复垦，因地制宜，尽可能优先复垦为耕地或农用地（因地制宜，尽可能优先复垦为耕地或农用地（3分）分）；（4）矿山土地复垦率居国内同类矿山先进水平，符合国）矿山土地复垦

60、率居国内同类矿山先进水平，符合国家土地复垦条例和编制规范的规定（家土地复垦条例和编制规范的规定（3分）分）。p 评分分值：评分分值：10分分4.绿色矿山评价体系解读绿色矿山评价体系解读4.7 土地复垦土地复垦p 指标解释：指标解释：（1）优秀：达到方案要求率，并超过）优秀：达到方案要求率，并超过510个百分个百分点以上，点以上，10分；分；（2）良好：达到方案要求率，）良好：达到方案要求率，6-8分；分；（3）较差：未达到方案要求率，）较差：未达到方案要求率，6分。分。4.绿色矿山评价体系解读绿色矿山评价体系解读4.8 社区和谐社区和谐p 评价依据：评价依据：国民经济和社会发展国民经济和社会发

61、展“十二五十二五“规划纲要规划纲要、国土、国土资源部绿色矿山建设基本条件资源部绿色矿山建设基本条件。p 评价内容及标准：评价内容及标准：（1）严格履行矿山企业社会责任，支援地方公益事业，具有良好）严格履行矿山企业社会责任，支援地方公益事业，具有良好的企业形象。赞助额的企业形象。赞助额/营业收入营业收入（2分）；分）；（2）重视并及时调整影响社区生活的生产作业，积极共同应对损）重视并及时调整影响社区生活的生产作业，积极共同应对损害公共利益的重大事件（害公共利益的重大事件（1分）分）;（3）建立了社区磋商和协作机制，及时妥善解决各类矛盾，社区）建立了社区磋商和协作机制，及时妥善解决各类矛盾，社区关

62、系和谐，公众满意度高（关系和谐，公众满意度高（2分）。分）。p 评分分值：评分分值：5分分4.绿色矿山评价体系解读绿色矿山评价体系解读4.8 社区和谐社区和谐p 指标解释：指标解释：（1）保证矿山社区硬件投入，完善社区基础设施建设，社区文化、）保证矿山社区硬件投入，完善社区基础设施建设，社区文化、生活及安全保卫设施完善。生活及安全保卫设施完善。（2）主支道路、水电、公共服务设施完善，创新管理模式，提升）主支道路、水电、公共服务设施完善，创新管理模式，提升社区日常管理水平，社区卫生、保洁、防疫、绿化、治安等日常社区日常管理水平，社区卫生、保洁、防疫、绿化、治安等日常工作有效开展。工作有效开展。（

63、3）加强宣传教育，提升居民文明素质，矿山社区文化所倡导的）加强宣传教育，提升居民文明素质，矿山社区文化所倡导的价值观念、人生态度、生活方式能有效影响、规范社区居民的行价值观念、人生态度、生活方式能有效影响、规范社区居民的行为选择，培养社区居民积极健康的生活方式，排斥颓废、落后、为选择，培养社区居民积极健康的生活方式，排斥颓废、落后、4.绿色矿山评价体系解读绿色矿山评价体系解读4.8 社区和谐社区和谐p 指标解释：指标解释：腐朽的价值观念和行为取向，并有效抑制由于社区居民价值观念腐朽的价值观念和行为取向，并有效抑制由于社区居民价值观念的碰撞所引发的矛盾、冲突，纠正社区居民的行为偏差，保持良的碰撞

64、所引发的矛盾、冲突，纠正社区居民的行为偏差，保持良好秩序，进而维护整个矿山的安定团结。好秩序，进而维护整个矿山的安定团结。（4）开展文娱活动，丰富社区文化内涵。）开展文娱活动，丰富社区文化内涵。（5）拓宽服务渠道，满足社区居民要求，努力创造职工家属安居）拓宽服务渠道，满足社区居民要求，努力创造职工家属安居乐业的良好环境。乐业的良好环境。4.绿色矿山评价体系解读绿色矿山评价体系解读4.9 企业文化企业文化p 评价依据：评价依据：国民经济和社会发展国民经济和社会发展“十二五十二五“规划纲要规划纲要、国土、国土资源部绿色矿山建设基本条件资源部绿色矿山建设基本条件。p 评价内容及标准：评价内容及标准：

65、（1）创建有一套符合企业特点和推进实现企业发展战略目标的企）创建有一套符合企业特点和推进实现企业发展战略目标的企业文化（业文化（2分）；分）；（2）拥有一个团结战斗、锐意进取、求真务实的企业领导班子和）拥有一个团结战斗、锐意进取、求真务实的企业领导班子和一支高素质的职工队伍（一支高素质的职工队伍（2分）；分）；（3）企业职工文明建设和职工技术培训体系健全，职工物质、体）企业职工文明建设和职工技术培训体系健全，职工物质、体育、文化生活丰富（育、文化生活丰富（1分）。分）。p 评分分值：评分分值：5分分4.绿色矿山评价体系解读绿色矿山评价体系解读4.9 企业文化企业文化p 指标解释：指标解释：（1

66、）从）从“以人为本以人为本”的科学发展观和全面、协调、可持续时代特征的科学发展观和全面、协调、可持续时代特征出发，从企业员工共同的根本利益出发，在经营战略、规划方针出发，从企业员工共同的根本利益出发，在经营战略、规划方针等方面，着眼于统筹协调好企业发展的各种基本矛盾，构建一等方面，着眼于统筹协调好企业发展的各种基本矛盾，构建一流的企业文化，塑造终生学习的企业职工，打造学习型企业，促流的企业文化，塑造终生学习的企业职工，打造学习型企业，促进企业健康发展。进企业健康发展。（2）在指导思想上，重视企业文化建设，切实纳入党政）在指导思想上，重视企业文化建设，切实纳入党政“一把手一把手”工程，作为一项重要的政治任务和工程，作为一项重要的政治任务和“希望工程希望工程”、“效益工程效益工程”、“形形象工程象工程”来抓。来抓。4.绿色矿山评价体系解读绿色矿山评价体系解读4.9 企业文化企业文化p 指标解释：指标解释：（3）在工作方式上，使企业文化建设工作与生产经营工作同安排、）在工作方式上，使企业文化建设工作与生产经营工作同安排、同部署、同考核、同奖惩。健全完善相关制度，设立专职机构，同部署、同考核、