2022年XXX房地产开发有限公司工程管理部规章制度

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1、XXXX开发（武汉）工程部管理制度编制时间：2015年5月目 录一、前言.2页二、工程部职责及内容.3页2.1 工程部治理目的.3页2.2 工程部治理职责.3页2.3 工程部治理内容.4页三、工程部人员装备.6页3.1 工程部岗位设置.6页3.2 工程部人员装备.6页3.3 工程部经理岗位职责.7页3.4 土建工程师岗位职责.7页3.5 给排水工程师岗位职责. 8页3.6 电气工程师岗位职责.9页3.7 材料工程师岗位职责.10页3.8 园林工程师岗位职责.11页四、工程治理程序.12页4.1 工程招投标治理程序.12页4.2 工程施工过程治理流程.17页4.3 工程部工地检查治理程序.27页

2、4.4 施工图审查治理程序. .28页4.5 工程质量检查治理程序.29页4.6 工程进度检查治理程序.37页4.7 工程平安、文明施工检查治理程序.39页4.8 工程物资采购治理程序. .41页3.9 工程验收治理程序.45页4.10 工程档案治理程序.48页4.11 住宅质量征询题处理程序.51页4.12 施工图会审治理制度.54页前 言 依照集团对一线部门进展标准、监控、支持、引导的要求和公司工程治理步入正轨的需要，本着部门职能专业化和业务流程标准化的组织建立原则，编制出本治理手册，构成工程建立在公司内治理标准化，最大程度地实现资源共享，在业务操作上充分表达出标准化、透明化治理，完善沟通

3、渠道，提高工作效率，提高工程质量，让我们的工程更好的满足业主的要求。因编制人员水平有限，不妥之处在所难免，敬请批判指正，并在施行过程中及时修正。本制度自发布之日起施行。 工程治理部2015年5月 二、工程部治理职责及内容1. 目的明确公司工程部、本钱治理部与集团总部工程部、财务治理部本钱治理组之间的业务对接关系；明确部门工作内容与方向，完善责任制度。2. 内容依照总部职能部门对一线公司职能部门进展标准、监控、支持、引导的职能目的，界定了公司职能部门与总部的业务对接关系；同时依照工程工程治理流程透明化和标准化，职能专业化的要求，界定了公司职能部门与工程部就工程业务的对接关系；本钱治理部作为工程的

4、本钱操纵中心，工程部为工程的技术支持、制造中心和协调中心。1.目的界定工程部工作内容，明确工作方向，完善责任制度。2. 工程治理职责2.1. 工程技术治理2.1.1 依照工程运营指导书和工程开展计划， 编制工程治理指导书，报公司审批。2.1.2 协助设计单位处理设计中的相关专业技术征询题，参与图纸会审及施工图交底。2.1.3 组织严重施工方案的审定，协助处理现场技术征询题。2.1.4 统一公司内构造做法，并对不符合统一做法的特别情况下的做法进展确认。2.1.5 协助设计院就专业设计征询题进展跟踪协调；对图纸的构造体系与专业配套设备选型的性价比。2.1.6 负责与集团工程部的对接工作。将各工程的

5、工程治理指导书、总进度计划以及工程月报抄送集团工程部备案，配合集团工程部对各工程工程质量、进度、材料等进展定期或不定期检查。在集团工程部的指导下，跟踪工程的三新应用情况，做到事前有论证，事后有总结。配合集团工程部对工程人员的培训及考核。2.1.7 与公司人力行政部协作对工程技术人员进展专业培训及考核。2.1.8 对主要的建筑部位进展样板示范。2.2. 工程现场检查治理2.2.1 定期（如每月一次）检查各工程现场质量、平安、文明，进度、文件材料治理等工作，提出整改意见和建议。2.2.2 组织召开月度工程例会，必要时组织现场会议。2.2.3 组织工程质量事故及平安事故的调查、处理。2.3. 招投标

6、及合同治理2.3.1 组织相关部门对承建商、供给商的调查，合格和不合格供给商、承建商名录的建立和治理。2.3.2 成立招投标小组，与本钱治理部组织合同额在5万元以上的工程招投标与甲供物资采购（包括网上集中采购），进展招标文件、合同部分条款的拟稿，进展相关技术标的评审；参与合同会谈、合同交底及合同纠纷的处理；参与承建商和供给商的履约评定。3. 工程治理内容3.1 进度操纵3.1.1 依照公司审定的工程治理指导书和设计图纸编制工程施工总进度操纵计划。3.1.2 依照施工总进度操纵计划编制样板确认计划、施工图交付计划、分包进场计划、甲供材料进场计划、资金使用计划以及相关的工程报批报建计划。敦促相关部

7、门按计划和工地实际情况及时完成有关工作。3.1.3 审查施工单位编制并经监理审核通过的施工组织设计和施工进度计划，监视进度计划的完成情况，做好进度计划的动态治理。3.2 质量操纵3.2.1 在工程治理指导书中编制重要工序的质量操纵要点，严格审查监理审查过的施工方案，并监视施工、监理单位落实施行。3.2.2 监视与质量相关的合约条款的落实情况，做好质量目的的事前、事中、事后动态操纵。3.2.3 制定材料设备供货计划，负责甲供材料样板的保存、进场材料的验收与发放，对不合格材料的退换、跟踪等。3.2.4 向设计单位反应设计中存在的征询题，组织设计变更的交底及施行。3.2.5 对关键部位的质量抽查，参

8、加防水等关键隐蔽工程验收。3.2.6 对质检部门及公司提出的整改意见跟踪监理和施工单位落实。3.2.7 处理现场工程技术征询题。3.2.8 协助设计治理部及时处理图纸设计征询题，尽可能减少设计导致的工程质量征询题。3.3 本钱操纵及合同治理3.3.1 制定勘察、监理、施工、设备、材料招投标调查计划，组织调查并编写调查总结。3.3.2 组织工程款在5万元以下的工程及物资的招投标和委托，合同在公司和本钱治理部备案。3.3.3 初审、支付进度款，确认现场签证，初审补充预算，对工程结算的初审。3.3.4 汇总当月工程资金使用情况，提交下月工程资金使用计划，并监视承建商及供给商的资金使用情况。3.3.5

9、 依照合同条款，搜集一手材料，与本钱治理部一起办理工程保险索赔及对承建商和供给商的索赔、反索赔工程。3.3.6 协助本钱治理部对工程分项工程进展功能价格比分析，加强本钱监视。3.3.7 参与对本钱治理部组织的工程、物资招标文件和合同条款的审核。 3.3.8 详细条款见总部财务部本钱治理组有关规定。3.4. 协调治理3.4.1 开工预备： 现场确定红线点、场地拆迁清理、地形图测量、场地树木处理、 申请施工用水用电、申请施工用水排放许可、临时施工路口报批、临建施工报批、 围墙、道路及临时设备施工、市政配套管线到位情况的进一步落实、现场三通一平、办理工程建立施工许可证。3.4.2 协助工程开展部办理

10、开工前的部分报批报建手续。3.4.3 协调质监站、安监站等周边关系，协调监理单位、承建商、供给商之间的关系，监视监理安排好各种工序的穿插施工。3.4.4 每月审核监理提交的监理月报，编制工程月报抄送公司有关职能部门及集团工程部，工程月报必须包括工程的进度、质量、投资及需公司协调处理的征询题。3.4.3 组织分项工程中重要部位、分部、工程竣工、物业接收验收。3.4.4 组织由开发商申报的工程评奖申报工作，如国家康居示范工程等。3.5. 工程材料及工程档案治理3.5.1 整理工程文件，完成有关开发商竣工材料的搜集。3.5.2 竣工材料验收通过后其中一份保存在公司档案室。3.5.3 工程完成时，有关

11、竣工材料外的工程文件档案（如未存入竣工材料的甲方设计变更或洽商，所有与监理施工单位的往来文件，公司就该工程的有关部门间文件、报告、批示，不需政府参加的部分工程的验收报告，所有合同，履约评定，结算协议书，维修记录等）移交公司档案室。三、 工程部岗位划分及人员装备3.1. 工程部部下设六个岗位，即部门经理、工程主管、土建工程师、水电工程师、园林工程师、工程助理。部门经理人选确实定采纳公司直截了当任命或竞争上岗的方法，其它岗位的人选由部门经理拟定后报公司及人力行政部批准同意后备案。3.2. 人员标准装备为5人（以10万平方米左右），装备情况如下：3.2.1 经理、园林工程师、土建主管、配套主管、水电

12、工程师。3.2.2 土建工程师6名，每人负责各自标段的专业治理工作。3.2.3 考虑到公司的可持续开展，各专业工程师必需要求专科以上学历，可塑性好，责任心强，以便在最短时间内可培养成复合型工程治理者。工程经理部在人员装备时，实行一职多岗，全面治理。全部岗位职责必须覆盖工程建立的全过程，不留死角，同时要防止职责穿插重叠。每个标段设一名地盘主任，由专业工程师担任，全面负责各专业施工的治理协调工作。3.2.4 随公司的开展和其它工程的展开，将视需要增加工程治理和工程治理岗位。3.3. 工程部经理岗位职责 经理作为公司工程代表，对施工过程中的所有征询题向公司负最终责任。3.3.1 依照公司工程组织机构

13、编制要求，确定工程组织机构和人员安排，落实治理人员职责，组织工程经理部开展工作。3.3.2 建立工程的合同治理体系，严格履行合同治理任务，处理好与乙方的合同的争议和纠纷。3.3.3 参与选择勘察单位、施工总包单位、施工监理单位、工程设备、工程材料的招投标工作；建立合格承包商数据库。3.3.4 全面操纵施工质量、进度、本钱，完成公司下达的建立任务。3.3.5 组织部门周工作例会，检查指定业务工作完成情况，贯彻施行公司及本部门的规章制度，起草工作报告。3.3.6 在建筑新材料、新技术、新工艺方面与外界进展交流，建立专业参谋人才信息库。3.3.7 严格执行公司制定的动态本钱治理制度，并负有领导和施行

14、职责。3.3.8 执行公司发布的各项指令，接受公司各业务部门的指导、检查、监视。3.3.9 负责组织工程施行中政府有关部门、市政部门、公用事业、设计单位、施工单位、监理单位等各方面之间的综合协调工作。3.3.10 定期向公司领导和有关部门提交工程施行的情况报告。3.3.11 在与人力资源部协商的根底上，有选择专业工程师聘用权、员工辞退权；3.3.12 员工升职、加薪建议权。3.4. 土建工程师岗位职责3.4.1 负责编制和完善土建工程治理程序文件、质量治理作业指导书。3.4.2 审查施工组织设计，参与组织施工图纸技术交底会，提出建立性意见。3.4.3 掌握图纸内容工艺要求、材料的选用要求，负责

15、本专业范围工程图纸的全面审核。掌握建筑工程的标准要求，并能够合理的运用。3.4.4 掌握建筑构造专业工程与相关水、电气、暖工程之间的关系。能够合理运用专业知识技巧，使建筑工程的施工到达设计要求、装饰美观、使用方便。 3.4.5 能够掌握建筑构造相关的专业知识，并熟悉相关工程的专业知识，能够指导设计工作、工程安装工作、工程材料的选用，到达建筑构造系统的功能和质量要求。3.4.6 严格操纵工程投资本钱在预算范围内，对本钱操纵结果负责。3.4.7 按照监理工作考核表，定期或不定期考核监理公司的土建工程质量、进度、本钱操纵和现场平安文明施工治理业绩，并提供书面报告。3.4.8 协调组织工程建立中的根底

16、、主体、竣工等验收，从工程方面负责与物业公司的交接工作。3.4.9 搜集和整理土建工程治理的新思路、新方法、新技术和新工艺，为工程提供技术效劳支持；3.4.10 跟踪熟悉有关设计、施工标准，确保工程执行的是最有效的工程标准；组织新型节能材料、新工艺、新技术研讨活动并推行应用，确保科学、节能、节支、环保要求。力求：材料设计施工治理一体化创优。 3.4.11 负责范围：土建的全部工程3.5. 给排水工程师岗位职责3.5.1 负责编制和完善给排水工程治理程序文件、质量治理作业指导书，参与和确定工程招投标文件。3.5.2 掌握本专业的工程图纸内容工艺要求，材料的选用要求，负责本专业范围工程图纸的全部审

17、核。3.5.3 能够掌握水系统及采暖系统相关的专业知识，并熟悉相关工程知识，能够指导设计工作、工程安装工作、工程材料的选用，到达水、暖系统的功能质量要求协调工程建立后期的竣工验收，从专业工程方面负责与物业公司的交接工作。3.5.4 掌握水、暖专业工程与相关土建、电气、建筑工程之间的关系，能够合理的运用水、暖专业知识技巧，使水系统及采暖系统的安装合理美观、使用方便。3.5.5 具有组织本专业施工的才能，能够在现场指导监理公司、工程队的安装，确保工程进度工程质量到达整体工程进度要求。3.5.6 按照监理工作考核表，定期或不定期考核监理公司的给排水工程质量、进度、本钱操纵和现场平安文明施工治理业绩，

18、并提供书面报告。3.5.7 掌握水、暖系统相关的配套知识，熟悉政府相关部门对水、煤、消防系统的治理方法及相关的法规规定。3.5.8 负责完本钱专业从确定方案、委托设计、办理各种施工审批手续，到组织配套施工单位进场、施工治理及协调等一切事宜；与相关部门亲密联络，申请减免费用、缴费。3.5.9 严格操纵专业工程投资本钱在预算范围内，对本钱操纵结果负责。3.5.10 搜集和整理给排水工程治理的新思路、新方法、新技术和新工艺，为工程提供技术效劳支持。3.5.11 负责范围：给水工程、排水工程、消防工程、燃气工程。3.6. 电气工程师岗位职责3.6.1 负责编制和完善电气工程治理程序文件、质量治理作业指

19、导书，参与和确定工程招投标文件。3.6.2 掌握本专业的工程图纸内容工艺要求，材料的选用要求，负责本专业范围工程图纸的全部审核。3.6.3 能够掌握供电、通讯、电梯、有线电视、安保系统、网络技术相关的专业知识和标准，能够指导设计工作、工程安装工作、工程材料的选用，到达各系统的功能质量要求。协调工程建立后期的竣工验收，从专业工程方面负责与物业公司的交接工作。3.6.4 掌握电气专业工程与相关土建、给排水、建筑工程之间的关系，能够合理的运用电气专业知识技巧，使各系统的安装合理美观、使用方便。3.6.5 具有组织本专业施工的才能，能够在现场指导监理公司、工程队的安装，确保工程进度工程质量到达整体工程

20、进度要求。3.6.6 按照监理工作考核表，定期或不定期考核监理公司的电气工程质量、进度、本钱操纵和现场平安文明施工治理业绩，并提供书面报告。3.6.7 掌握电气系统相关的配套知识，熟悉政府相关部门对各系统的治理方法及相关的法规规定。3.6.8 负责完本钱专业从确定方案、委托设计、办理各种施工审批手续，到组织配套施工单位进场、施工治理及协调等一切事宜；与相关部门亲密联络，申请减免费用、缴费。3.6.9 严格操纵专业工程投资本钱在预算范围内，对本钱操纵结果负责。3.6.10 搜集和整理电气工程治理的新思路、新方法、新技术和新工艺，为工程提供技术效劳支持。3.6.11 负责范围：供电、通讯、电梯、有

21、线电视、安保系统、网络系统。3.7. 材料工程师岗位职责3.7.1 工程材料3.7.1.1 负责编制和完善甲供材料治理程序文件。3.7.1.2 建立和完善建材供给商和产质量量标准、产品体系、建材行情信息库。力求材料功能特征应用技术精深。保证材料采购有可操作性、有用性、可追溯性。3.7.1.3与集团工程部接口，获取技术信息扩大信息渠道，公平、公正选择供给商，降低工程和治理本钱，提高工作效率和治理技能。3.7.1.4 整理产品的价格信息、厂家信息，建立合格供给商、分承包商材料信息库。建立合格供给商名册一览表，建立稳定完善的供给商体系。保证工程质量，躲避风险。每次招投标只针对一览表内的分承包商，对合

22、格供给商不断跟踪、调查、评估并作好考评记录。对一览表外的分承包商进展综合评审，如属符合要求的合格分承包商,将其纳入一览表内，作为合格供给商的补充。3.7.1.5 制定甲供材料招标文件标准文本评标标准相关表单。3.7.1.6 编制甲供材料入围资历、供给商调查考评评定标准，作为合格供给商调查和评定工作的依照。3.7.1.7 组织并负责施行公司在建、新建工程甲供材料采购招投标和合同签约工作。3.7.1.8 编制甲供材料现场检验和验收指导书，并在工程部备案，作为材料检验和验收的依照之一，确保工程应用材料质量。3.7.1.9 编制甲供材料供货进度、质量执行情况统计表和供给商合同履行综合考评表，并在工程部

23、备案，作为考核各供给商材料供给执行情况的依照。3.7.1.10定期搜集供给商甲供材料购销信息和工程部甲供材料治理工作信息，进展评估分析，提交书面报告。3.7.1.11积极推行应用新材料、新技术，定期参与各部门交流、研讨、培训等活动，依照本钱、工期、工艺的实际情况，指导设计，建议新材料的使用，力求直截了当表达在设计方案或设计施工图中。3.7.1.12工程竣工后，公正、公平考核甲供材料供给商合同履行情况，搜集各方面信息，填写合格供给商评审表，作为今后工程材料采购供货商选择的依照。3.7.2 文明施工和平安治理3.7.2.1 负责编制和完善工程文明施工和平安治理程序文件及要点。3.7.2.2 定期（

24、如每月一次）检查各工程现场平安、文明、文件材料治理等工作，提出整改意见和建议。3.7.2.3 详细检查条款见工程平安、文明施工检查治理程序、工程平安、文明施工检查要点。3.7.2.4 组织召开月度工程平安例会，必要时组织现场会议。3.7.2.5 组织工程质量事故及平安事故的调查、处理。3.8. 园林工程师岗位职责3.8.1 掌握室外景观、道路工程（道路、路灯、园林绿化、围栏、标识、球场、停车场等）的相关知识及标准。负责编制和完善所负责工程的工程治理程序文件、质量治理作业指导书。3.8.2 负责完成各专业从确定方案、委托设计、招投标、办理各种施工审批手续，到组织施工单位进场、施工治理及协调等事宜

25、。3.8.3 与有关部门亲密联络，申请减免费用、缴费。3.8.4 协助施工单位开展工作，监视进度、质量、平安文明施工，并确保完成合同要求。3.8.5 协调工程建立后期的竣工验收，并完成与物业公司的交接工作。3.8.6 严格操纵专业工程投资本钱，对分管部分本钱操纵结果负责。3.8.7 从专业工程方面负责与物业公司的交接工作。3.8.8 由部门经理统一安排，分担其他专业工作和治理工作。四、工程治理程序1工程招投标治理程序1.1. 目的为标准公司工程部工程招标治理，在保证工程质量、工期等要求的前提下，以合理低价选择最正确中标单位，制定本治理程序。1.2. 范围1.2.1 本方法适用于公司所有工程工程

26、的勘察、施工、监理、设备的招标，其中金额在5万元上（含5万元）工程必须实行招标选择合作单位。工程招标应采纳公开招标或邀请招标的方式，但不管采取何种方式，都须有三家以上投标单位参与竞标。但以下情况除外：（1）金额在5万元以下的工程可按照货比三家、合理低价的原则，报公司招标工作小组批准后确定承包商；（2）某项工程已通过公司审批确定了长期合作伙伴关系；（3）某些政府垄断工程。1.3 招标应遵照以下根本原则：1.3.1 全面招标原则：但凡符合招标条件的工程工程都要以招标方式确定承包商；1.3.2 整体招标原则：禁止将工程肢解或化整为零，躲避招标；1.3.3 资质审查原则：所有投标单位都要通过资质预审，

27、符合工程要求的投标单位才能参加工程投标；1.3.4 合理低价中标原则：选择的中标单位应是在满足各项要求的前提下，报价低且合理；1.3.5 透明公正原则：整个招标过程务必有充分的透明度，应与各部门积极配合、加强沟通、信息共享，杜绝暗箱操作；1.3.6 保密原则：要做好标底、投标文件、评标、定标等内容的保密工作，以防妨碍招标的公正与效果。1.4 招标治理机构及职能划分1.4.1 招标治理机构1.4.1.1公司设立招标工作小组，招标工作小组是公司招标工作的决策机构，小组成员至少包括：总经理、副总经理或总监、本钱治理部经理、工程部经理，由总经理担任组长，副总经理或总监担任副组长；招标小组对定标起集体决

28、策的作用。1.4.1.2工程招标的执行部门包括工程部与本钱治理部。1.4.2 职能划分1.4.2.1工程部职能：投标单位资质预审，建立合格承包商数据库，编制招标文件，发标，参与开标，评技术标，参与会谈，操纵整个招标工作进度，负责招标材料的搜集、整理、归档，并负责组织安排全过程的招标小组的会务，在上述各阶段的招标小组会议上，以工程部为会议主持人；1.4.2.2本钱治理部职能：接收回标文件，主持开标，评经济标，主持会谈。以及在上述各阶段的招标小组会议上，以本钱治理部为会议主持人；1.5. 建立合格承包商数据库1.5.1 合格承包商是经各相关部门推荐并经公司招标工作小组审查合格的工程施工、监理，由工

29、程部主持合格承包商相关材料的搜集、整理及预审，组织对通过预审的预选单位的调查挑选，并建立合格承包商数据库，所有工程招标都须从合格承包商数据库中选择投标单位。1.5.2 合格承包商预审应符合以下要求：1.5.2.1 证照齐全、守法运营、治理标准；1.5.2.2 技术力量和资金实力雄厚，在本行业中有一定的知名度；1.5.2.3 重合同、守信誉，信誉良好；1.5.2.4 近三年无严重质量、平安事故；1.5.2.5 近三年与新港地产公司无诉讼。1.5.3.3 对预选单位的调查挑选1.5.3.3.1通过预审的承包商将被列为预选单位进展调查；1.5.3.3.2由工程部组织对预选单位进展调查，调查人员不得少

30、于三人（且分属不同部门），调查应做到：事前有计划，有培训，事中有小结有完善，调查完毕应编写调查报告，对预选单位能否入选新港地产公司合格承包商名单做出明确结论，并报公司招标工作小组批准。1.5.3.3.3经公司招标工作小组批准的合格承包商将由工程部列入合格承包商数据库；1.5.3.4 合格承包商资历评审及增减1.5.3.4.1 合格承包商资历并非终身制，每隔一定时间应对其进展重新评审。1.5.3.4.2 关于签署承包合同的承包商，应由本钱治理部组织各相关部门对其履约情况进展评审，评审主要内容为承包商工作质量、进度、配合情况等，评审结果经招标工作小组审查后作为该承包商综合记录。1.5.3.4.3

31、关于未签署承包合同的承包商由工程部组织相关部门对其进展定期的年度评审，评审结果经招标工作小组审查后作为该承包商综合记录。1.5.3.4.4 对未列入合格承包商数据库中的投标单位，应由招标工作小组组织进展调查，调查人员不得少于三人（且分属不同部门），调查完毕后填写承包商调查结果审批表，经公司招标工作小组审查合格后列入合格承包商数据库中。1.5.3.4.3 招标工作小组依照承包商的评审情况决定该承包商是否在合格承包商数据库中保存。1.6 招标工作程序1、制定招标计划，参与并提出意见，主持开标会议，依照工程情况制定招标详细计划。2、编制招标文件，编制标底、审查修正标书中经济条款等工作，主持编制招标文

32、件。3、发布招标信息或投标邀请函，选择投标单位并提出意见，主持信息发布及选择投标单位。4、发标、答疑，参与并负责经济标部分的答疑，主持发标、答疑会议，审查投标单位资质。5、开标 主持接标工作，主持开标会议，参与会议并提出意见。6、评标 主持评标会议、负责评审经济标、会谈、评审技术标并与投标单位会谈。7、定标、发中标通知 招标工作小组副组长主持，集体表决定标，并发出中标通知。8、材料治理 工程部主持招标材料的搜集、整理、归档工作（应指定专人负责材料治理）；并进一步完善合格承包商数据库。1.7 招标文件1.7.1 标准（示范）招标文件由工程治理部组织本钱治理部、财务部共同起草，经公司招标工作小组审

33、核后，作为公司该类招标的标准示范文本。1.7.2 招标文件内容招标文件应包括正文和附件。正文包括：招标内容、招标范围、工程简介、工期、质量要求、造价要求、投标须知、投标截止日期、开标时间和地点、评标方法、违约责任及特别商定、相关标准、投标文件格式；附件包括：施工图纸、拟签标准合同（合同中应明确发包人要求的所有内容）。其中施工招标文件的造价要求应由本钱治理部予以明确；1.7.3 施工类工程限制采纳费率招标。如确因施工图不能及时提供但运营需要而采纳费率招标，则必须在招标文件和合同中明确计费依照，并规定在施工图预算编制完成后，及时依照施工图预算和中标费率确定工程造价，双方核对后作为合同预算造价，并就

34、确定后的总价签署补充协议。1.7.4 采纳费率招标的工程，特别要求投标单位按招标文件规定对以下费用作出详细、明确的说明（是否计取，如何计取），这类费用包括：创办费、施工组织措施费、扰民费、文明现场施工费、赶工费用、总承包配合治理费等。4.2 投标邀请4.2.1实行邀请招标，选择投标单位的工作由工程部主持相关部门共同参与并分别从合格承包商承包商数据库中选择等数量的投标单位进展邀请招标。4.2.2 如合格承包商数据库中没有适宜的投标单位，应由招标工作小组组织进展调查确定（调查人员不得少于三人且分属不同部门），补充、完善该数据库。4.3 发标4.3.1招标文件的发放和答疑由工程治理部组织相关部门进展

35、。4.3.2进展招标的工程，要按照合格承包商标准和工程要求对投标单位进展审查，审查合格的投标单位才能领取招标文件。4.3.3招标答疑要做好记录工作，该记录将作为招标文件的附件一并发给投标单位。1.8 开标1.8.1按招标文件应规定：投标单位应在规定日期之前将投标文件送交本钱治理部，投标截止日期之后，原则上不再接受任何投标文件。1.8.2本钱治理部主持开标工作，开标工作应集体、现场拆封，过程需作好记录，参加开标的全体人员签字确认。1.9. 评标、定标1.9.1评标、定标应按照货比三家的原则进展充分、科学的比拟和论证（可采取综合评议或其他方式）。1.9.2中标单位应满足招标文件的本质性要求，同时投

36、标价格是合理低价；关于技术简单、规模不大、工期要求不高的施工招标应按最低报价确定中标单位。1.9.3本钱治理部主持招标工程的评标工作，招标工作小组全体人员参与，工程治理部评审技术标，本钱治理部评审经济标。1.9.4评标过程中，假如不同投标单位的综合评价结果一样或非常相近，其中与甲方在类似工程中有过良好合作关系的投标单位可考虑其在企业实力(信誉、工程经理资质、施工经历)方面的综合评标权重，填报工程评标、定标评审表，在同等条件下，优先中标。1.9.5 招标工作小组应依照招标文件中的各项指标要求，制定评标方法，并结合工程目的本钱指导书，客观、公正地对所有投标文件进展评价。评标人员对投标文件有疑征询时

37、，可向投标单位征询询并要求其做出书面解释，但该解释不得对投标文件进展本质性修正。1.9.6 确定中标单位后3天内，招标工作小组向中标单位发出中标通知书，并将中标结果以书面方式通知其他投标单位。1.9.7以下情况须重新招标：1.9.7.1 投标单位互相串通投标，投标单位以向招标工作小组成员受贿的手段谋取中标的；1.9.7.2投标单位以别人名义投标或以其他方式故弄玄虚，骗取中标的；1.9.7.3开标后，发觉所有投标皆不满意，例如各标价皆高出标底价，不在合理报价范围之内；1.9.8 整个评标、定标过程需由工程治理部做好记录，全体参加评标人员签字确认。1.10. 签定合同1.10.1 在中标通知规定的

38、签定合同时间内，本钱治理部负责按照招标文件中的合同条件和中标单位的相关承诺与中标单位签订承包合同。1.10.2详细情况参照新港地产公司工程合同治理程序执行。1.11. 其他规定1.11.1 投标完毕后，由工程部主办工程师做好工程招标材料（招标文件、投标文件、承包商调查结果审批表、答疑记录、开标和评标的记录、评定标评审表、相关会议纪要等）的搜集、整理、归档工作。2工程施工过程治理流程2.1. 目的确保工程的施工过程处于受控状态，监视和协调监理、施工单位履行合约义务，协调与工程有关的外部周边关系及公司各职能部门关于本工程的工作，完成公司的关于工程的质量目的和进度目的，协助本钱治理部完成本钱操纵目的

39、。2.2. 范围本程序适用于本公司开发的所有工程在施工预备及施工阶段的质量、进度、本钱、平安及现场协调等的治理和操纵。 2.3. 职责工程部经理全面负责相应工程的质量、进度、本钱、协调和平安文明施工以及与监理单位的配合、监控等工作。工程部专业工程师、材料工程师等，分别负责进度、质量、本钱（协助本钱部）及甲供材料等工作，并记录工程施工日记。行政秘书负责工程部的后勤、行政治理及文书工作。2.4. 内容2.4.1. 施工预备治理2.4.1.1 完成勘察、施工、监理单位的调查、招投标和合同签定。完成试桩单位招投标和试桩的施工。详见工程招投标治理流程、工程合同治理流程（本钱部）。2.4.1.2 场地三通

40、一平的施行，施工临时排水、施工路口手续的办理及各种施工许可证的报批报建工程开工之前，工程部负责监视施工单位进展现场前的三通一平（水通、电通、路通、场地平坦），办理场地临时排水及施工路口手续的工作，同时，依照工程开展计划并按照政府有关之规定及程序办理各项施工许可证的报批报建手续。协助相关部门的其他工程报建工作。2.4.1.3 施工组织设计审查。详见施工组织设计审查要点在施工单位中标后，工程部应要求中标单位在进一步熟悉施工图及施工现场实际情况的根底上，有针对性地完善投标时报送的施工组织设计， 并一式二份报工程部及监理单位审查。双方审查完成后构成施工组织设计审查意见表，将审查意见表交施工单位，由施工

41、单位对施工组织设计进展修正和补充，并需总经理最终批准。2.4.1.4 开工报告的审批主体工程开工前，工程部应要求施工单位向监理单位提出开工申请报告，具备以下条件方可批准开工： A 施工许可证已办妥； B 施工图已会审； C 施工组织设计已审批； D 施工现场的预备已具备开工条件。2.4.2 进度治理（详见工程进度检查治理程序）2.4.2.1 工程施工进度操纵计划治理2.4.2.1.1总施工进度操纵计划的编制（详见施工总进度计划编制要点）工程部依照工程开展计划及扩初设计图纸，充分考虑施工工艺、做法要求等，按照工程施工进度操纵计划编制指引完成总施工进度操纵计划的编制。必要时能够将总施工进度操纵计划

42、分解为年度施工进度操纵计划和季、月度施工进度操纵计划。关键线路上的关键点可另行编制详细计划以便更好地组织和监控施工。2.4.2.1.2总施工进度操纵计划的评审施工进度操纵计划编制完成后，工程部应组织公司相关部门对计划给予讨论和评审，并填写工程施工进度操纵计划评审记录，以保证计划的可行性和严肃性。评审完以后应交工程部经理批准后发公司相关部门执行。2.4.2.1.3总施工进度操纵计划的调整 除非工程开展计划或销售计划发生严重变化，否则一般不对工程总施工进度操纵计划给予调整。假设调整，也应作好相关的评审工作，同时分计划要作相应的调整。2.4.2.1.4施工进度操纵计划执行情况的检查监视监理单位检查施

43、工单位的进度计划及完成情况。检查现场作业面劳动力、机械设备、材料的到位情况，进度款是否专款专用，对周、月及总进度操纵计划与实体实际进度进展比照，分析进度滞后的缘故，针对妨碍进度的要素前瞻性地采取措施，及时报批报建、合理安排工序穿插，处理图纸、限价、甲方分包、甲供材料等甲方需协助的征询题。2.4.2.2 样板确认计划、承建商进场计划、施工图纸交付计划及甲供材料进场计划的治理工程总施工进度操纵计划审定后，工程部工程师依照工程总施工进度操纵计划完成工程的样板确认计划、乙供材限价计划、承建商进场计划、施工图纸交付计划以及甲供材料进场计划的编制工作，并分别抄送设计部、本钱治理部等，以便各职能部门依照工程

44、时间要求和工作本身周期安排部门工作计划。在每月的工程月报中对下月需要职能部门完成的工作列出时间清单，前瞻性地敦促和协助职能部门完成相关的工作。2.4.3 技术治理2.4.3.1 图纸治理2.4.3.1.1图纸的发放：图纸的发放由设计部统一归口治理，工程部负责监理和施工单位图纸的发放。2.4.3.1.2图纸的保管：工程部应有专人负责治理图纸，填写工程图纸清单以及设计变更清单，并定期进展整理。一般来说，工程部图纸至少应有2份。2.4.3.1.3图纸会审：图纸会审至少应有两次，第一次为扩初设计阶段公司内部（销售部、设计部、本钱治理部、工程部及设计院等）的会审，主要处理建筑、功能及本钱上的征询题，由设

45、计部主持；第二次会审为开工前的会审（设计部、工程部、设计院、监理单位、施工单位等），主要处理施工工艺上的征询题，由监理单位主持。会审完毕后，主持部门应构成图纸会审纪要。图纸会审纪要由到会的各单位审核无误后签字盖章确认，并作为设计补充文件及有效的结算文件。详见施工图审查治理程序2.4.3.2 设计变更治理2.4.3.2.1设计变更的提出：设计部及公司其它部门能够直截了当提出征询题，并归口到设计部发出新港地产公司设计变更通知单。工程部、监理单位及施工单位也能够对图纸中存在的或现场施工过程中出现的征询题提出疑征询。后者由工程部负责归口汇总并审核。特别是由监理单位负责组织的第二次图纸会审为发觉征询题的

46、重要环节，监理单位记录并整理后，工程部应留意认真核对。工程部将上述征询题汇总后，再以公司部门工作联络单或图纸会审纪要的方式催促设计部或设计院处理。在紧急情况下，也能够先或口头通知，再补公司部门工作联络单。2.4.3.2.2设计征询题的处理：原则上，设计变更征询题的处理由设计部负责归口，再交设计院处理。但在施工过程中假设出现紧急情况，工程部也能够在征得设计部同意后口头指令施工单位进展变更，或者直截了当与设计院联络，定好处理方案，要求施工单位施工，再联络设计部，由其与设计院协商后补设计变更单。任何口头指令或联络后都要补办公司或设计院正式发出的书面变更通知。2.4.3.2.3设计变更文件的传递及存档

47、：当征询题处理构成变更文件以后，由设计部发给工程部，然后由工程部发给各有关单位施行。为使工作有序及有利于结算等，工程部应每月整理设计变更文件（新港地产公司设计变更通知单），填写设计变更文件清单。2.4.3.2.4设计变更的施行：2.4.3.2.4.1 评审：关于任何设计变更文件，工程部能够从施工工艺、材料、造价等角度对其可行性或必要性作出评审。假设有不同意见能够以部门工作联络单的方式向设计部提出修正意见供其参考。2.4.3.2.4.2 交底：在工程部将设计变更文件发给监理单位时，要同时作好交底工作，并随时指导施工。2.4.3.2.4.3 标识：工程部在收到设计变更文件后，应及时在有关的施工图纸

48、上作好相应的标记，注明变更大概内容、变更时间、变更出处，并加盖工程部章。每月与监理、施工单位核对施工图纸的变更标识情况，催促监理和施工单位及时标识施工图纸变更标识。2.4.3.3 施工技术治理2.4.3.3.1施工过程中的分部分项工程施工方案的评审由监理单位负责审核，工程部进展监视。2.4.3.3.2关于在施工过程中临时出现的施工技术质量征询题，由于工程部监视监理单位处理，必要时请工程治理部组织外围专家召开专题会议。（详见工程技术征询治理制度）2.4.4 本钱治理2.4.4.1 依照公司付款程序,负责工程进度款的初审,留意各项扣款的及时执行；在工程快完毕时留意躲避超付的风险。依照有关规定，办理

49、工程结算和保固金支付。2.4.4.2 依照本钱治理部有关规定，及时进展设计变更、现场签证的造价审核。2.4.4.3 依照工程和物资合同，及时搜集有效材料和证据，与工程部和本钱治理部一起对施工单位和供货商或者进展理赔、反索赔和索赔的工作。2.4.4.4 依照工程投保合同，搜集足够有效证据和材料，与工程部和本钱治理部一起向保险公司及时进展索赔。2.4.4.5 详细条款详见集团本钱治理组有关本钱治理文件。2.4.5 质量治理（详见工程质量检查治理程序、）2.4.5.1 质量目的工程部作为公司派驻施工现场的专门机构，应认真作好质量操纵工作。在评审招标文件和合同条款中，留意有关质量和现场配合的条文的审核

50、，确立明确的质量目的。在施工过程中按照合同规定和标准的要求催促监理单位和施工单位严格履约实现质量目的。2.4.5.2 事前操纵：2.4.5.2. 依照工程特点、质量目的编制工程指导书，对容易出现投诉的质量征询题，要编制有效预防措施。2.4.5.2.2依照工程特点、质量目的、监理合同以及有关法规，严格审查监理规划，以便监视监理质量治理行为。2.4.5.2.3依照合同要求，与工程部及监理单位对施工单位的施工组织设计、施工方案中有关质量保证措施进展审核。 2.4.5.3 过程监控2.4.5.3.1测量及定位放线的监控：工程部负责向施工单位提供施工现场附近的国家定位放线基准坐标点及高程操纵点，并要求监

51、理单位装备专门的测量工程师和经标定过的仪器对施工单位的定位放线情况进展严格校核复验。2.4.5.3.2重要材料、设备的质量监控：由于许多重要的材料、设备均为甲供，因而必须严格审核招标文件和合同条款。关于乙供材料，必须在施工合同或 限价过程中给予必要的质量要求描绘。所有进场材料依照标准要求查看材料设备的准用证、合格证、检验报告，监理关于部分材料必须进展有见证送检，未经检查合格的材料不得使用。发觉不合格品时，予以退货，假设甲供材料对进度等造成妨碍，与工程部一起向供给商索赔。2.4.5.3.3对隐蔽工程及重要和关键工序的监控：工程部应坚持经常性的质量检查制度，对隐蔽工程及重要和关键工序（如桩基工程、

52、重要部位的砼浇灌、钢筋绑扎、防水工程、装修工程等）要会同监理单位到施工现场进展检查。工程质量检查情况如实记录在监理单位相应的质量保证表格上，工程部工程师签字认可。当出现不合格时，工程部要求监理工程师填写整改通知单，并要求其负责施工单位整改后的验证和封闭。2.4.5.3.4在需要进展中间验收的分部工程完工后，工程部按照有关施工中间验收操纵程序的规定核查质量并组织验收。在单位工程完工后，工程部通知工程治理部按照工程竣工验收操纵程序的规定核查质量并组织验收。详见（工程验收治理程序）2.4.5.4 事后操纵2.4.5.4.1 关于重要分部分项工程，如防渗漏的有关工序，在完工后交工前要催促监理单位100

53、检查验收。在移交给物业公司时，针对各分部分项要再次与物业、监理、施工单位结合检查。2.4.5.4.2关于质量征询题投诉的维修要有记录和统计、分析。2.4.5.5.3关于容易出现质量征询题的分部分项工程，要结合设计、施工操纵和治理检查措施写出专题总结报告，报公司和集团设计工程部。2.4.6 对监理单位的治理（详见工程监理治理要点）监理是现场质量、进度操纵和施工单位间协调的主要责任单位，并协助开发商进展本钱操纵。对监理单位监理行为的监控必须得到有力操纵。2.4.6.1 操纵依照：监理合同、经审定的监理规划、监理细则及建立工程监理标准（建立部2000版）等有关法规和监理条例。2.4.6.2 对监理工

54、程师的资历审查：工程部应对监理单位派出的监理工程师进展资历审查，核对监理人员数量、资历证书是否与监理合同的规定相一致、是否具备资历、工作人员数量是否足够等。在核对无误后，再将监理工程师的姓名、性别、专业、技术职称、资历证书名称、证书号码等登记在监理工作人员登记表上。2.4.6.3 催促监理单位向承包商移交施工场地，发布监理配合要求，向承建商明确现场治理规定和程序。2.4.6.4 参加由监理单位组织的施工组织设计评审，由监理监视承建商依照审核意见完善施工组织设计。参加由监理单位组织的施工图纸会审，配合设计部催促设计院完善设计图纸，处理设计征询题。2.4.6.5 催促监理单位对建立工程使用的材料进

55、展有见证送检，监视监理单位对现场实体质量的检查、旁站监理执行情况，监理对有关质量征询题的跟踪处理措施。2.4.6.6 监视监理单位完成上墙材料：晴雨表、监理单位各种规章制度、监理架构、监理人员岗位职责，每月工程进度照片、工程进度形象表、各阶段总平面布置图等。2.4.6.7 监理的文件治理监视：2.4.6.7.1监理月报。工程部应要求监理单位每月上报监理月报，并对其中所反映的质量、进度、平安文明等情况构成反应意见，填写监理月报审核意见表。关于其中存在的征询题以及工程部平时巡视所发觉的征询题，应要求监理敦促施工单位予以整改，并将整改结果再上报工程部核实。2.4.6.7.2监理例会或其它专题会议：催

56、促监理单位每周召开监理例会对各施工单位工序、质量、进度进展监控和协调。必要时，工程部也能够组织监理单位和施工单位召开质量专题会议。各会议应留意作好相应的记录并予以保存，所有的会议纪要必须经工程部审核通过，监视监理和施工单位落实纪要内容。2.4.6.7.3监视监理的其他质量记录和质量文件治理，催促监理单位对不合格工程质量发不合格报告和整改通知等质量文件，并监视监理在施工单位整改后的验证与文件的封闭。2.4.6.7.4按照国家有关根本建立程序的法律法规规定，应由建立单位参加并签署的各种中间隐蔽验收、各种质量保证表格等，工程部有责任在签署之前予以核查。2.4.6.8 监理与承建商的关系协调：在施工单

57、位刚进场时，工程部应首先与之获得联络，并将其介绍给监理单位。由监理单位向其发放有关配合监理治理的配合要求，在施工过程之中，当承建商与监理单位发生由其本身不能处理的矛盾时，工程部有责任及时发觉并给予妥善处理。2.4.6.9 承建商之间的协调：各承建商之间的互相进度配合、成品与半成品的互相保护等易发生矛盾的地点，原则上由监理单位负责处理。但当矛盾较大时，工程部也有责任依照监理单位的要求从中给予协调处理。工程部能够通过召开协调会等方式来协调各承建商之间、承建商与监理之间以及工程部与监理之间的关系。详细可参照工程部例会指引的相关规定来执行。关于每次协调的结果，应构成例会纪要并发给各相关单位。另外，工程部也能够通过书面文件的方式来协调上述单位之间或与上述单位之间的关系。2.4.6.10