工艺和设备变更管理程序

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1、工艺和设备变更管理程序1 目的为控制公司工艺、设备变更风险，防范事故发生，特制定本程序。2 适用范围适用于公司及为其提供服务的承包商。3 应用领域本程序应用于生产运行、检维修作业、开停工过程、技改、技措过程中的工艺和设 备变更管理。4 应用标准工艺安全信息管理程序、工艺危害分析管理程序5 术语和定义5.1 技术变更 指涉及工艺技术、设备设施、工艺参数等超出现有设计范围的改变（如压力等级改 变、压力报警值改变等）。5.2 同类替换 符合原设计规格的更换。（更换由同一供货商提供的相同型号的设备，其设计规格、 材质、参数、密封等均未发生变化。）5.3 微小变更 影响较小，不造成任何工艺参数、设计参数

2、等的改变，但又不是同类替换的变更。 即“在现有设计范围内的改变”。5.4 紧急变更 在紧急情況下（例如：现场发生泄漏，工艺参数处于危险限值等情况，如不在短时 间内处理可能导致重大安全、财产损失和环境污染事故发生），正常的变更流程方式无 法执行时的需求。5.5 关键设备 某些部件、设备或系统，它们的失效会造成或促进足够量的危害性物质、能量的释 放或暴漏，从而造成死亡、不可恢复的健康影响、大量的财产损失或重大的环境事故。6 职责6.1 工艺设备变更项目评估小组组织机构和职责6.1.1 组织机构组 长：秘 书：组 员：6.1.2 职责（1）组长职责 负责组建工艺设备变更项目评估小组； 负责组织编制工

3、艺设备变更管理程序； 负责组织工艺设备变更项目评估工作； 负责变更项目的审核工作；负责组织召开小组工作会议； 负责指导小组成员制定相关的工作计划。（2）秘书职责 负责小组会议的通知、准备、会议签到及会议记录工作； 负责程序及相关管理文件的校核、下发及存档工作； 负责协助组长开展具体工作。（3）组员职责 负责编制工艺设备变更管理程序； 负责编制所属相关内容的工作计划； 负责变更项目变更类型的确认工作； 参与工艺设备变更项目审核工作； 负责变更效果评估工作； 负责变更流程的管理工作。6.2 各组负责内容6.2.1 技术工艺组（1）负责本程序的咨询、支持和审核；（2）对变更的设计和实施给予技术支持；

4、（3）负责对技术变更进行审核；（4）负责对技术变更后的最终图纸升级。6.2.2 生产组（1）参与对技术变更的评估，并包括对图纸（初稿）的绘制、操作规程的更新 人员培训、启动前的安全检查等；（2）在进行微小变更时需提出完整的变更方案；（3）负责紧急变更的组织、协调和实施；（4）对变更的实施提供资源和支持；（5）保证本程序在本组完成培训，员工清楚变更流程。6.2.3 设备管理组（1）负责对微小变更进行最终审批；（2）负责技术变更审批，主要关注设备变更和施工过程中的问题。6.2.4 行政管理组（1）负责所有变更材料、设备的采购；（2）负责变更过程中的安全管理和审核；（3）负责组织人员针对本程序进行受

5、众培训。6.3 变更申请方的职责6.3.1 负责对变更项进行初步方案的策划；6.3.2 负责变更项的分类；6.3.3 参与变更实施，并进行监督；6.3.4 负责对变更后效果的进行跟踪和关闭变更。7 管理要求7.1 变更范围7.1.1 本程序所涉及的工艺和设备变更范畴主要包括：（1）设备的改变；（2）工艺控制参数的改变（如温度、流量、压力等）；（3）PLC 控制系统及逻辑的改变；（4）安全装置及安全联锁的改变；（5）在维修作业中的非同类替换；（6）设备、材料供货商的改变；（7）装置布局改变；（8）设计和安装过程中的改变；（9）其他。7.1.2 变更应实施分类管理，基本类型包括技术变更、微小变更和

6、同类替换、紧急 变更。所有的变更应按其内容和影响范围正确分类。微小变更和技术变更管理执行变更 管理流程参见附录A。同类替换不执行变更管理流程。7.2 变更申请、审批7.2.1 变更申请方应初步判断变更类型、影响因素、范围等情况，按分类做好实施 变更前的各项准备工作，提出变更申请。微小变更申请审批表参见附录C,工艺变更申 请审批表参见附录D。7.2.2 变更应充分考虑健康、安全和环境影响，变更审批前由评估小组评估安全健 康和环境影响。评估表参见附录 B。7.2.3 对工艺变更进行工艺危害分析，确保在变更过程中落实工艺危害分析的各项 改进建议。7.2.4 变更内容批准和确认。根据变更影响范围的大小

7、以及所需调配资源的多少， 决定变更审批权限。紧急变更审批部门为生产组，微小变更审批部门为设备管理组，影 响工艺技术的变更由技术工艺组审核后，呈报总指挥审批。7.2.4 变更申请审批内容（1）变更目的；（2）变更的相关技术基础资料；（3）变更内容（如：工艺设计改变、设备设计改变、同类材料替换等）；（4）健康、安全和环境的影响；（5）识别连带变更（如：操作规程、应急响应预案等）；（6）变更的限制条件（如时间期限、物料数量等）；（7）对人员培训和沟通的要求。7.3 变更实施要求7.3.1 变更应严格按照变更审批确定的内容和范围实施，变更申请方对变更过程实 施跟踪。7.3.2 变更实施过程中如涉及作业

8、许可，应办理作业许可证。7.3.3 变更作业结束后执行工作安全分析和启动前安全检查。7.3.4 完成变更的工艺、设备在运行前，确保变更涉及的所有工艺安全相关资料以 及操作规程都得到适当的审查、修改或更新。同时应对变更影响或涉及的人员进行包括 应急预案和事故处理的培训。变更涉及的人员包括：生产运行人员、保运人员和相关管 理人员。7.3.5 为有效地完成变更，应明确变更过程所需要的信息资料。变更评估小组应建 立变更工作文件、记录，以便做好变更过程的信息沟通。典型的工作文件、记录包括变 更管理程序、变更申请审批表、风险评估记录、变更登记表以及变更结项报告等。7.4 变更结束 变更实施完成后，应对变更

9、是否符合规定内容和结果进行验证。由变更申请方提交 变更结项报告，变更结项报告审批结束后生效。由评估小组完成以下工作：（1）所有与变更相关的工艺技术信息都已更新；（2）变更结束后工艺技术类图纸由技术工艺组完成升级，设备类图纸由设备管理 组完成升级；（3）确认变更结果；（4）对变更实施过程的相关文件归档。8 复核、培训和沟通8.1 审核要求项目组应把工艺和设备变更管理作为审核的一项重要内容，必要时可针对变更管理 组织专项审核。一方审核：生产组组织变更管理审核频次为至少一年一次。二方审核： 由技术工艺组组织变更管理审核频次为至少三年一次。8.2 复核与更新 本程序应定期评审和修订，最低频次自上一次发

10、布起不可超过3年。8.3 培训和沟通 本程序由工艺设备变更评估小组负责培训，相关的管理、维护和操作人员都应接受 培训。9 附录附录A变更管理流程附录 B 变更检查表附录 C 微小变更申请审批表附录 D 工艺变更申请审批表附录E微小变更结项报告附录 F 工艺变更结项报告2021年1月29日附录 A变更管理流程注意：对于紧急变更，当险情得到控制后，需按照正式的变更管理流程补充相应资料附录 B变更检查表安全健康是査不适 用是否存在任何可能导致安全问题的化学反应？检查化学反应矩阵模型。是否存在任何易燃易爆化学物质或灰尘？是否存在任何有危险的介质流速、成分或温度条件变更？是否会因加热、冷却或精确的温度控

11、制失控而导致安全问题？是否具有为安全操作所必需的仪表、自动控制、紧急制动、开关或报警？检查 操作人员通道所在地实施监控。是否有任何出于安全考虑而必须联锁的设备？是否有任何校准与否对安全非常重要的仪表？是否存在空气排放问题？检查通风要求。是否存在有毒或危害性化学物品？如：硫化氢，甲烷？检查通风要求。是否可能因蒸汽、电力或任何其它供应的中断而导致不安全状况？是否要求吹扫或惰性气体置换？是否需要通风孔、安全阀、溢出、排水或冲洗连接？检查其尺寸、位置及供应 商。是否存在任何压力容器？泄压需要是否受变更方案的影响？不同压力等级的容器之间是否有连接？检查泄压要求？温度是否高或低至需要通过隔离来保护人员安全

12、？温度是否高或低至可能造成管道或设备的热膨胀？消防系统是否需要进行变更？是否存在任何机械伤害？通常需要添加围栏、扶手、机械防护或其它操作人员 保护设施等？是否需因安全原因变更照明？考虑高空照明和应急照明。静电或雷电是否会构成危害？拟变更结果是否会导致工作环境架高或造成空间封闭？常用阀门是否能无应力正常操控？是否能够对误操作进行提示和纠正？是否考虑工作环境问题，即噪音、温度、照明等？是否考虑了操作和维修作业中的移动、姿势和可及度？工作场所附近的事故应急设备是否满足需要？例如：将易燃物放入非易燃物存 放区后，应增加灭火器。在变更中，是否有可能使用或产生涉及国家法律规定应严格控制的有毒物质？环境影响

13、是否不适 用I.空气问题建起了新的排放源？更换/重建了现有排放源？改变了排放点的相关参数？（高度、速度及横截面）现有排放源中有新的化学品排出？排放量评估： 排放点源的变化 短时排放的变化 排放的总变化量是否符合国家规定的有关气体排放标准？是否要求持续的排放监测/报告？是否要求排放检测？排放量减少？对可见排放的影响？II.废水问题废水量增加了吗？废水处理单位的处理能力是否满足？III.废弃物问题本项目的建设是否会导致任何废弃物的产生？是否考虑了废弃物最小化的备选方案？是否会构建新的废弃物管理工具，或者改进现有的废弃物管理工具？本项目需要土方挖掘吗？是否有有害废弃物的产生？是否有无害废弃物的产生？

14、新产生或者增加的废弃物是否按合适方式处置？W.其它问题是否增加了温室气体（二氧化碳，甲烷，等等）排放？此项目是否涉及任何拆除或者翻新项目？1.以上内容由评估小组确认。2.以上问题若涉及对工艺安全的不利影响，应考虑有无必要进行系统的工艺危害分析。附录 C微小变更申请审批表装置/设备： 顺序号申请人日期变更原因及内容：实施变更前需要的审查项目内容是否有关审查人结论安全性操作性维修维护其他方面的影响生产组变更批准人：日期：年 月 日设备管理组专业批准人：日期：年 月 日设备管理组组长：日期：年 月 日分发：1. 当 MSDS 没有获得时，不得批准；2. 当环境影响评估确认变更后对环境有负面影响时，不

15、得批准；3. 当工艺危害分析的结论认为更改后的工艺的风险系数是I或II时，不得批准。附录 D工艺（设备）变更申请审批表名称： 编号：装置申请日期申请人变更起止日期变更主题：变更原因及目的：变更内容：工艺危害分析分析结果：潜在的影响及控制措施安全与健康（参见变更检查表）环境影响（参见变更检查表）其它影响（能源、法律等）变更所带来的问题陈述：变更的技术依据：（预期改善的性质、实施此项变更的安全性、评申支持的实验 或工乙数据等）工艺变更详细说明：（包括操作程序、关键的工艺变量值等连带变更要求）审查意见：变更申请单位：年 月曰设备管理组：行政管理组：年 月曰年 月曰生产组：年 月曰技术工艺组：年 月曰

16、总指挥：年 月曰1. 以上内容由变更申请人填写。2. 未获得授权延期之前不得在变更截止日期后继续实施变更方案。3. 当变更方案涉及到设计草图、计算书等相关文件时应作为审批表的附件提供附录 E微小变更结项报告名称：编号：SC-0001装置申请日期申请人变更起止日期变更名称：变更类别：结项类别：微小变更永久变更紧急变更恢复到初始状态所有连带变更是否完成：是/否变更申请人：年 月 日生产组负责人：年 月 日设备组管理专业人员：年 月 日设备管理组组长：年 月 日附录 F工艺（设备）变更结项报告名称： 编号：装置申请日期申请人变更起止日期变更名称：变更类别：结项类别：微小变更永久变更工艺变更临时变更期限：紧急变更恢复到初始状态所有连带变更是否完成变更申请人：年 月 日生产组：年 月 日设备管理组：年 月 日行政管理组：年 月 日技术工艺组：年 月 日