民主选举民主决策

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1、1 1、我国当前的选举方式主要有哪、我国当前的选举方式主要有哪些？这几种方式有何区别？些？这几种方式有何区别？2 2、制约选举方式的因素是？、制约选举方式的因素是？3 3、为什么公民要珍惜自己的民主、为什么公民要珍惜自己的民主选举权利？选举权利？二、选举方式的比较二、选举方式的比较 1.1.从选民的角度看从选民的角度看 由选民直接投票选举由选民直接投票选举被选举人的方式被选举人的方式 选民选出自己的代表，再由他们选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举产生上一级代表机代表选民选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员的方式关的代表或政府领导成员的方式 每个选民都有表达自己每个选民都有表达自己意

2、愿的机会意愿的机会在选民较多，分布较广的情况在选民较多，分布较广的情况下适用下适用在选民较多，分布较广在选民较多，分布较广的情况下不适用的情况下不适用每个选民不能直接投票选举直每个选民不能直接投票选举直接心目中最值得信赖的当家人接心目中最值得信赖的当家人适用于县及县级以下人适用于县及县级以下人大代表的选举，城市居大代表的选举，城市居委会，农村村委会选举委会，农村村委会选举 县级以上的各级人大代表、乡以县级以上的各级人大代表、乡以上各级政府的组成人员的选举上各级政府的组成人员的选举 指候选人名额与应选指候选人名额与应选名额相等的一种选举名额相等的一种选举 指候选人名额多于应选名指候选人名额多于应

3、选名额的一种选举额的一种选举 侯选人名额与应选侯选人名额与应选名额名额相等相等 候选人名额候选人名额多于多于应选人应选人名额名额 可以比较充分地考虑可以比较充分地考虑当选者结构的合理性当选者结构的合理性 为选民行使选举权提供了选为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间择的余地，在被选举人之间形成了相应的竞争形成了相应的竞争 一定程度上限制选民的自由一定程度上限制选民的自由选择选择如果对竞选不加以有效如果对竞选不加以有效规范，容易导致虚假宣规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的传、金钱交易等情况的发生发生 2.2.从候选人的角度看从候选人的角度看 全国人大代表选举国家领导人全国人大代表

4、选举国家领导人新中国初期，农民用豆子新中国初期，农民用豆子投票选出自己信赖的村干投票选出自己信赖的村干部部建国以来，选举方式的变化建国以来，选举方式的变化我国选举发生哪些变化？选我国选举发生哪些变化？选举方式受到哪些因素制约？举方式受到哪些因素制约？19531953年年1212月，我国进行首次普选，采用月，我国进行首次普选，采用直接选举与直接选举与间接选举间接选举相结合的选举方式。其中相结合的选举方式。其中乡镇乡镇人大代表实行人大代表实行直直接选举接选举，各级人大代表的选举实行，各级人大代表的选举实行等额选举等额选举。19791979年，我国扩大了直接选举人大代表的范围，规年，我国扩大了直接选

5、举人大代表的范围，规定实行定实行差额选举差额选举。19861986年，我国各级人大代表一律实行年，我国各级人大代表一律实行差额选举差额选举。19951995年，我国简化了年，我国简化了直接选举直接选举的程序。的程序。20032003年，人大代表进行换届选举，采用年，人大代表进行换届选举，采用直接选举与直接选举与间接选举间接选举相结合的选举方式，其中，相结合的选举方式，其中，县乡县乡人大代表实行人大代表实行直接选举直接选举，各级人大代表实行，各级人大代表实行差额选举差额选举。社会经济发展社会经济发展水平水平社会进步状况社会进步状况选民文化水平、选民文化水平、国家性质国家性质选举方式选举方式3 3

6、、确定选举方式的主要依据、确定选举方式的主要依据1、我国是人民民主专政的社会主义国家，、我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合人民利益的选举方式；要采用符合人民利益的选举方式；2、同时我国处于社会主义初级阶段，面、同时我国处于社会主义初级阶段，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况，决定了我在相当长一段时间内的状况，决定了我在相当长一段时间内要采取要采取直接选举与间接选举相结合方式。直接选举与间接选举相结合方式。4、我国采取的选举方式(重点)直接选举与间接选举相结合直接选举与间接选举相结合前些日子坐长途汽车到县区办事，几位农村妇前些日子坐长途汽车到县

7、区办事，几位农村妇女正在议论着村里换届选举的事情。其中一位兴致女正在议论着村里换届选举的事情。其中一位兴致勃勃地讲勃勃地讲“谁谁为拉选票昨天给俺家里又送来一只谁谁为拉选票昨天给俺家里又送来一只不锈钢盆不锈钢盆”，另一个哈哈大笑道，另一个哈哈大笑道“俺厨房里光是不俺厨房里光是不锈钢锅就有好几个，全是咱们村那几个想当官的老锈钢锅就有好几个，全是咱们村那几个想当官的老爷们比着送的，管他选谁不选谁呢，先收下再说爷们比着送的，管他选谁不选谁呢，先收下再说”。你一言我一语，分明是你一言我一语，分明是“三个女人一台戏三个女人一台戏”。但作。但作为为“观众观众”的我听在耳里，却乱在心头。的我听在耳里，却乱在心

8、头。截选自新华网截选自新华网作者对长途汽车上的一幕感到作者对长途汽车上的一幕感到了心乱，为何会心乱？了心乱，为何会心乱？公民享有选举权，行使这一权公民享有选举权，行使这一权利，公民就有机会选举出自己满意利，公民就有机会选举出自己满意的当家人！的当家人！北京普通市民旁听人大会北京普通市民旁听人大会外来工积极参与投票选举外来工积极参与投票选举如何珍惜自己的如何珍惜自己的选举权利？选举权利？选举权选举权主主人人翁翁责责任任感感体体现现民民主主更好更好管理管理国家国家国家兴亡，匹夫有责。国家兴亡，匹夫有责。公民行使好这一权利，是公民政治公民行使好这一权利，是公民政治参与能力的体现，也是公民政治素养的参

9、与能力的体现，也是公民政治素养的重要标志。重要标志。一个人政治素养的高低，政治参与一个人政治素养的高低，政治参与能力的大小，其中就是要看怎样行使自能力的大小，其中就是要看怎样行使自己的选举权，如何投出自己神圣的一票。己的选举权，如何投出自己神圣的一票。练习：练习：1 1、（单选）下列属于公民直接参与、（单选）下列属于公民直接参与选举的有选举的有县及县以下的人大代表的选举县及县以下的人大代表的选举县级以上各级人大代表的选举县级以上各级人大代表的选举城市居城市居民委员会的选举民委员会的选举农村村民委员会的选农村村民委员会的选举举乡以上各级政府的组成人员乡以上各级政府的组成人员A A、B B、C C

10、、D D、2 2、新中国成立初期，我国只在乡镇一级实、新中国成立初期，我国只在乡镇一级实行人大代表的直接选举。这因为行人大代表的直接选举。这因为A A、我国是人民民主专政的社会主义国家、我国是人民民主专政的社会主义国家B B、我国经济文化落后、交通不方便，人民、我国经济文化落后、交通不方便，人民群众的民主素养不高群众的民主素养不高C C、我国的政治、经济、文化的巨大发展，、我国的政治、经济、文化的巨大发展，特别是公民政治参与能力的巨大提高特别是公民政治参与能力的巨大提高D D、乡镇级的人大代表与公民的关系最为密、乡镇级的人大代表与公民的关系最为密切，最能代表公民的利益。切，最能代表公民的利益。

11、D 3 3、选举方式的主要制约因素是、选举方式的主要制约因素是A A、人口比例、人口比例 B B、地域条件、地域条件C C、国家性质、国家性质D D、国情、国情D 4 4、20032003年，我国将直接选举人大代年，我国将直接选举人大代表的范围扩大到县级，并实行普遍的差额表的范围扩大到县级，并实行普遍的差额选举。产生这一变化的根本原因是选举。产生这一变化的根本原因是A A、公民的民主意识增强了、公民的民主意识增强了 B B、国际环境变化了、国际环境变化了C C、国民文化素质大大提高了、国民文化素质大大提高了D D、社会进步与经济发展了、社会进步与经济发展了C5 5、我国各级人大代的选举、我国各

12、级人大代的选举A A、一律实行直接选举、一律实行直接选举B B、大多实行差额选举、大多实行差额选举C C、采用直接选举与间接选举相结合、采用直接选举与间接选举相结合的方式，各级人大代表的选举实行差额选的方式，各级人大代表的选举实行差额选举举D D、反映所有公民的意愿，维护所有、反映所有公民的意愿，维护所有公民的利益公民的利益一、两种不同的决策方式一、两种不同的决策方式漫画漫画A A和漫画和漫画B B表现了两种不同的决策方式，也表表现了两种不同的决策方式，也表达了两种不同的决策观点。达了两种不同的决策观点。观点一观点一观点二观点二 决策是少数决策是少数精英的事。让公民精英的事。让公民参与决策过程

13、，只参与决策过程，只会干扰决策的形成。会干扰决策的形成。公民有权知道公民有权知道决策的内容。公民决策的内容。公民参与决策，反映公参与决策，反映公民的意愿，集中公民的意愿，集中公民的智慧，有助于民的智慧，有助于形成科学的决策。形成科学的决策。探究与共享探究与共享你赞成哪种决策观点？说说你的理由。你赞成哪种决策观点？说说你的理由。你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？二、我国公民参与民主决策的方式二、我国公民参与民主决策的方式1.1.间接决策间接决策选出代表选出代表.2.2.直接参与决策直接参与决策社情民意反映制度社情民意反映制度专家咨询制度专家咨询制

14、度社会公示制度社会公示制度 社会听证制度社会听证制度公民公民 决策机关决策机关 决策决策民主选举产生代表民主选举产生代表参与、审议、监督、制定参与、审议、监督、制定242021/4/1（1）社情民意反映制度）社情民意反映制度公公 民民 决策决策 机关机关 A A、方式：方式：电话、信函、电子邮电话、信函、电子邮件、新闻媒体等、件、新闻媒体等、反映民意反映民意 信息是决策的基础，民意是信息是决策的基础，民意是正确决策重要的信息资源。拓宽民意反正确决策重要的信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前映渠道，是决策机关科学决策的重要前提。提。充分反映民意充分反映民意 A A、方式：、方式

15、：B B、依据：、依据：C C、意义：、意义：252021/4/1（2）专家咨询制度）专家咨询制度专家专家决策机关决策机关 论证会、座谈论证会、座谈会等分析论证会等分析论证 提高决策科学性提高决策科学性A A、方式：、方式：B、依据：、依据：C C、意义：、意义：专业知识专业知识262021/4/1（3）重大事项社会公示制度）重大事项社会公示制度公民公民决策决策机关机关A、方式：公示、方式：公示 提高决策的透明度提高决策的透明度和公众参与度和公众参与度 知情权（前提和知情权（前提和基础）基础）A、方式：、方式：B B、依据：依据：C、意义：、意义：272021/4/1（4）社会听证制度）社会听

16、证制度各阶层各阶层决策决策机关机关 听证会（各阶层的代表）听证会（各阶层的代表）决策利民决策利民A、方式：、方式：C C、意义：、意义：发现拟定的决策发现拟定的决策方案的存在问题方案的存在问题B B、依据：、依据：282021/4/1 电话、信函、电话、信函、传真、电子邮传真、电子邮件、新闻媒体件、新闻媒体 充分反映民意充分反映民意 论证会、座谈会论证会、座谈会 提高决策的提高决策的科学性科学性公示公示（板、报、网络等）（板、报、网络等）提高决策的透提高决策的透明度和公众的明度和公众的参与度参与度听证会听证会决策利民决策利民 信息是决策信息是决策的基础，的基础，民意是正民意是正确决策的重确决策

17、的重要信息资源。要信息资源。拓宽民意反拓宽民意反映渠道，是映渠道，是决策机关科决策机关科学决策的重学决策的重要前提要前提 专业知识专业知识 公民享有对涉及公公民享有对涉及公共利益的知情权，共利益的知情权，这是公民参与民主这是公民参与民主决策的前提和基础决策的前提和基础决策机关的不足决策机关的不足归纳：归纳：公民公民直接参与直接参与决策决策的四种方式的四种方式292021/4/1深化深化拓展拓展区分四种民主决策制度，尤其是社情民意反映制度和重大区分四种民主决策制度，尤其是社情民意反映制度和重大事项社会公示制度事项社会公示制度社情民意反映制度是社情民意反映制度是自下而上自下而上反映意见、提出建议，

18、一般是在决反映意见、提出建议，一般是在决策成文前了解民意；策成文前了解民意；重大事项社会公示制度是重大事项社会公示制度是自上而下自上而下发布发布草案草案或征集意见，便于人或征集意见，便于人民监督；民监督；专家咨询制度是征求专家的意见；专家咨询制度是征求专家的意见；社会听证制度是征求各方面代表的意见。社会听证制度是征求各方面代表的意见。公民参与民主决策的重要意义公民参与民主决策的重要意义决策者决策者公民公民意义？意义？意义？意义？有助于决策充分反映民意，体现有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；决策的民主性；有助于决策广泛集中民智，增强有助于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。决策的科学性。

19、决策决策同历同历有助于促进公民对于决策的理有助于促进公民对于决策的理解，推动决策的实施；解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会的热情和信心，增强公民的社会责任感。责任感。三、同历决策过程三、同历决策过程 共享决策成果共享决策成果民民主主决决策策为什么为什么公民直公民直接参与接参与民主决民主决策的策的方方式式怎么办怎么办重要性：重要性：政府的重大决策牵涉政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益，关系千家万社会各阶层的利益，关系千家万户的生活户的生活。公民参与民主决策的意义公民参与民主决策的意义社情民意反映制度社情民意反映制度专家咨询制度专家

20、咨询制度重大事项社会公示制度重大事项社会公示制度社会听证制度社会听证制度反思矫正反思矫正 评析：在我国，公民可以直接参与民主决策，说明人民可以评析：在我国，公民可以直接参与民主决策，说明人民可以直接行使国家权力。直接行使国家权力。(1)我国是人民当家作主的国家，国家的一切权力属于人民，我国是人民当家作主的国家，国家的一切权力属于人民，我国公民享有政治自由等广泛的政治权利我国公民享有政治自由等广泛的政治权利。公民参与民主决。公民参与民主决策，是行使公民策，是行使公民知情权、参与权、表达权知情权、参与权、表达权的重要体现，公民的重要体现，公民通过各种渠道，采取多种形式参与民主决策是推进决策的民通过

21、各种渠道，采取多种形式参与民主决策是推进决策的民主化、科学化的重要环节。主化、科学化的重要环节。(2)在我国在我国,人民是通过人民代表大会行使国家权力人民是通过人民代表大会行使国家权力,因此因此人人民是通过民主选举产生的人民代表代表人民行使国家权力而民是通过民主选举产生的人民代表代表人民行使国家权力而不是直接行使不是直接行使国家权力国家权力。反思矫正反思矫正 公民可以公民可以向决策机关反映意见、提出建议向决策机关反映意见、提出建议，即通过，即通过社情民意反映制度社情民意反映制度来实现来实现“下情上达下情上达”（公民可以在新闻媒公民可以在新闻媒体上公开发表意见以传达呼声；公民可以通过政府热线电话

22、、信访部门的来信来访、体上公开发表意见以传达呼声；公民可以通过政府热线电话、信访部门的来信来访、电子政务等方式和途径以实现电子政务等方式和途径以实现“下情上达下情上达”）公民可以通过公民可以通过重大事项社会公示制度重大事项社会公示制度来实现来实现“下情下情上达上达”；公民也可以通过公民也可以通过社会听证制度社会听证制度来实现来实现“下情上达下情上达”；公民可以公民可以将自己的意见、建议和要求反映给人大代将自己的意见、建议和要求反映给人大代表表，形成议案上达国家权力机关；，形成议案上达国家权力机关；注：注：文档资料素材和资料部分文档资料素材和资料部分来自网络，如不慎侵犯了您的来自网络，如不慎侵犯了您的权益，请联系权益，请联系Q2653327170，我们将做删除处理，感谢您的我们将做删除处理，感谢您的理解。理解。352021/4/1