政治生活第二单元复习

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1、第二单元第二单元 为人民服务的政府为人民服务的政府国家权力国家权力行政机关行政机关人民民主人民民主经济建设经济建设文化建设文化建设社会建设社会建设生态文明建设生态文明建设服务服务为人民服务为人民服务对人民负责对人民负责为人民服务为人民服务求真务实求真务实从群众中来到群众中去从群众中来到群众中去核心提示 1.一项主旨：一项主旨：为人民服务为人民服务2.一项原则：一项原则：坚持对人民负责原则坚持对人民负责原则3.两方面作用：两方面作用：管理和服务管理和服务4.三项要求：三项要求：坚持对人民负责原则的三项要求坚持对人民负责原则的三项要求5.五项职能：五项职能：政府要履行好五项职能政府要履行好五项职能

2、必背术语必背术语1.政府要简政放权转变职能。政府要简政放权转变职能。2.政府要坚持对人民负责，为人民服务。政府要坚持对人民负责，为人民服务。3.政府要切实履行好保障人民民主和维护国家长治久安、组织政府要切实履行好保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、加强社会建社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、加强社会建设、推进生态文明建设的职能。设、推进生态文明建设的职能。我国政府的主要职能和作用我国政府的主要职能和作用识记层级识记层级 1 1我国政府的性质我国政府的性质 我国政府是国家我国政府是国家 机关的执行机关，是国家机关的执行机关，是国家_ 机关，我国政府是

3、机关，我国政府是 的政府。的政府。2 2我国政府的主要职能我国政府的主要职能 (1)(1)保障保障 和维护和维护 的职能。的职能。(2)(2)组织社会主义组织社会主义 建设的职能。建设的职能。(3)(3)组织社会主义组织社会主义 建设的职能。建设的职能。(4)(4)提供提供 的职能。的职能。(5)推进推进权力权力行政行政人民人民人民民主人民民主国家长治久安国家长治久安经济经济文化文化加强社会建设加强社会建设生态文明建设。生态文明建设。3 3我国政府的作用我国政府的作用 (1)(1)在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用。一方面，人们的社会生活

4、受到政府的用。一方面，人们的社会生活受到政府的 。另一方面，。另一方面，人们又享受着政府提供的人们又享受着政府提供的 。(2)(2)我们的政府是我们的政府是 的政府，了解政府的性质的政府，了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为，是的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为，是_和政治素养的体现。和政治素养的体现。管理管理服务服务便民利民便民利民公民意识公民意识考考 点点 梳梳 理理1.我国政府的主要职能我国政府的主要职能职能内容保障人民民主和维保障人民民主和维护国家长治久安护国家长治久

5、安保卫国家的独立与主权；保卫国家的独立与主权；保护公民的生命安全及各保护公民的生命安全及各种合法权益；种合法权益；保护合法财产不受侵犯；保护合法财产不受侵犯；保障人民民保障人民民主，打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序主，打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序组织社会主义经济组织社会主义经济建设建设宏观调控、市场监管宏观调控、市场监管组织社会主义文化组织社会主义文化建设建设宣传马克思主义科学理论和科学文化知识；宣传马克思主义科学理论和科学文化知识；组织和组织和发展发展教育、科技、文化、卫生、体育教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业等各项事业加强社会建设加强社会建设加快健全基本公共服务体

6、系加快健全基本公共服务体系推进生态文明建设推进生态文明建设坚持节约资源和保护环境的坚持节约资源和保护环境的基本国策基本国策 要明确政府职能的主体要明确政府职能的主体(1)必须是必须是各级政府各级政府、其组成部门及其派、其组成部门及其派出机构，如国务院或其下属部委、教育局、出机构，如国务院或其下属部委、教育局、等。等。行政机关行政机关(2)人大、司法机关人大、司法机关等履行的是其他国家等履行的是其他国家职能，不是政府职能。职能，不是政府职能。(3)党委、群众团体、政协、村委会党委、群众团体、政协、村委会等不等不是国家机关，都不能履行国家职能。是国家机关，都不能履行国家职能。转变政府职能、建设服务

7、型政府转变政府职能、建设服务型政府(1)在现代市场经济发展过程中，在现代市场经济发展过程中，政府履行基本职政府履行基本职能，有效发挥作用并不意味着政府包办一切能，有效发挥作用并不意味着政府包办一切。市。市场、社会能做的，政府不做；市场、社会做不了场、社会能做的，政府不做；市场、社会做不了的，政府来管，保证政府的，政府来管，保证政府不缺位，不错位，不越不缺位，不错位，不越位。位。(2)我国正在我国正在建设服务型政府建设服务型政府，根本目的根本目的是进一步是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。力和水平。(3)转变政府职能是适应经济社会

8、发展、建设服务转变政府职能是适应经济社会发展、建设服务型政府的要求。转变政府职能型政府的要求。转变政府职能不是弱化不是弱化政府职能，政府职能，政府职能该强化的强化，该弱化的弱化，该怎么政府职能该强化的强化，该弱化的弱化，该怎么做要一切从实际出发。做要一切从实际出发。矫正训练矫正训练(2014浙江卷，浙江卷，32)党的十八届三中全会以来，我国党的十八届三中全会以来，我国行政体制改革力度加大，政府减免多项行政事业性收费，取行政体制改革力度加大，政府减免多项行政事业性收费，取消和下放大量行政审批事项。这表明政府消和下放大量行政审批事项。这表明政府()A.职能转变加快职能转变加快B.性质发生显著变化性

9、质发生显著变化C.对经济的调控作用在减弱对经济的调控作用在减弱D.服务对象在变化服务对象在变化解析解析政府减免多项行政事业性收费，取消和下放大量行政政府减免多项行政事业性收费，取消和下放大量行政审批权，表明政府职能转变加快，我国的政府是国家行政机审批权，表明政府职能转变加快，我国的政府是国家行政机关，是人民的政府，关，是人民的政府，B、C、D三项的观点均为错误观点。故三项的观点均为错误观点。故答案为答案为A项。项。答案答案A命题点一简政放权、转变政府职能命题点一简政放权、转变政府职能【典例【典例1】(2015新课标新课标卷，卷，18)2014年，我国废除实施多年，我国废除实施多年的企业年检验照

10、制度，公布企业信息公示暂行条例。年的企业年检验照制度，公布企业信息公示暂行条例。条例确立了包括企业年度报告公示和即时信息公示、政府条例确立了包括企业年度报告公示和即时信息公示、政府部门的企业信息公示及信用约束机制在内的企业信息公示部门的企业信息公示及信用约束机制在内的企业信息公示制度。实施该条例意在制度。实施该条例意在()强化社会监督，维护市场竞争秩序强化社会监督，维护市场竞争秩序转变政府行为方转变政府行为方式，降低行政管理费用式，降低行政管理费用促进政府职能转变，提高市场促进政府职能转变，提高市场监管效能监管效能规范企业市场行为，提高企业竞争力规范企业市场行为，提高企业竞争力A.B.C.D.

11、解析解析我国公布并实施企业信息公开暂行条例有利于强化我国公布并实施企业信息公开暂行条例有利于强化社会监管，维护正常的竞争秩序，故社会监管，维护正常的竞争秩序，故符合题意；符合题意；“我国废弃我国废弃实施多年的企业年检验照制度，公布企业信息公示暂行条实施多年的企业年检验照制度，公布企业信息公示暂行条例例”作用在于转变政府职能，提高监管效能，作用在于转变政府职能，提高监管效能，符合题意；符合题意；实施该条例虽然可以转变政府职能，有利于规范市场行为，但实施该条例虽然可以转变政府职能，有利于规范市场行为，但条例的目的并不是降低管理费用，也没有提高企业竞争力的意条例的目的并不是降低管理费用，也没有提高企

12、业竞争力的意思，故排除思，故排除。故选。故选C。答案答案C命题点二打造服务型政府命题点二打造服务型政府【典例【典例2】(2015四川卷，四川卷，8)按照按照“科教兴农、人才强农、新型科教兴农、人才强农、新型职业农民固农职业农民固农”的要求，农业部于的要求，农业部于2014年年7月正式启动实施新月正式启动实施新型职业农民培育工程。型职业农民培育工程。2015年，中央财政安排年，中央财政安排11亿元经费继续亿元经费继续推进该项工作。上述材料表明，我国政府推进该项工作。上述材料表明，我国政府()推进简政放权，促使农业发展符合经济规律推进简政放权，促使农业发展符合经济规律坚持科学决坚持科学决策，提高服

13、务农业的能力和水平策，提高服务农业的能力和水平组织文化建设，为农业的组织文化建设，为农业的发展提供智力支持发展提供智力支持实施经济调节，健全农村基本公共服务实施经济调节，健全农村基本公共服务体系体系A.B.C.D.解析解析观点正确且符合题意，题中政府投资进行新型职业观点正确且符合题意，题中政府投资进行新型职业农民培育工程，说明政府坚持科学决策，提高服务农业的能力农民培育工程，说明政府坚持科学决策，提高服务农业的能力和水平，同时组织文化建设，为农业的发展提供智力支持，故和水平，同时组织文化建设，为农业的发展提供智力支持，故入选。入选。观点与题意不符，题中事例强调新型职业农民的培观点与题意不符，题

14、中事例强调新型职业农民的培育，并没有涉及政府的简政放权，且新型农民的培育并不属于育，并没有涉及政府的简政放权，且新型农民的培育并不属于农村基本公共服务的范畴，故排除。农村基本公共服务的范畴，故排除。答案答案C 应用层级应用层级 例例(2012(2012重庆高考重庆高考)20122012年春节，北京市政府支年春节，北京市政府支出出500500余万元财政补贴，举办百部影片惠民活动，让很多因余万元财政补贴，举办百部影片惠民活动，让很多因票价高昂而多年未进影院的市民享受了低价文化美餐。在票价高昂而多年未进影院的市民享受了低价文化美餐。在此活动中，北京市政府履行了此活动中，北京市政府履行了 ()A A调

15、节电影票价的经济职能调节电影票价的经济职能 B B组织惠民文化活动的文化职能组织惠民文化活动的文化职能 C C维护人们观看电影权利的政治职能维护人们观看电影权利的政治职能 D D维护电影市场秩序的社会公共服务职能维护电影市场秩序的社会公共服务职能 解题规范解题规范 第一步：审题干第一步：审题干定考点定考点考查政府的职能考查政府的职能抓关键抓关键北京市政府支出北京市政府支出500余万元财政补贴，让市余万元财政补贴，让市民享受低价文化美餐民享受低价文化美餐第二步：析选项第二步：析选项选项选项对应度对应度原因原因A说法错误说法错误让市民享受低价文化美餐是政府在履行让市民享受低价文化美餐是政府在履行文

16、化职能文化职能B正确正确同上同上C说法错误说法错误 材料中政府不是履行政治职能材料中政府不是履行政治职能D说法错误说法错误 材料中政府不是履行社会公共服务职能材料中政府不是履行社会公共服务职能 识记层级识记层级 1 1我国政府的宗旨我国政府的宗旨我国政府的宗旨是我国政府的宗旨是 。2 2我国政府工作的基本原则我国政府工作的基本原则政府工作的基本原则是政府工作的基本原则是 。3 3对人民负责原则的具体要求对人民负责原则的具体要求(1)(1)坚持坚持 的工作态度。的工作态度。(2)(2)树立树立 的工作作风。的工作作风。(3)(3)坚持坚持 的工作方法。的工作方法。为人民服务为人民服务对人民负责对

17、人民负责为人民服务为人民服务求真务实求真务实从群众中来到群众中去从群众中来到群众中去我国政府的宗旨和政府工作的基本原则我国政府的宗旨和政府工作的基本原则政府的责任政府的责任政府的责任可归纳为政府的责任可归纳为“为什么对人民负责为什么对人民负责”和和“怎么样对人民怎么样对人民负责负责”两大方面。两大方面。命题点一对人民负责原则命题点一对人民负责原则【典例【典例3】(2014安徽卷，安徽卷，4)某市开展某市开展“机关联系基层，干部联机关联系基层，干部联系群众系群众”的的“双联系双联系”活动，干部深入基层一线联系群众结对活动，干部深入基层一线联系群众结对子，从而使日常工作更加求真务实。下列古语能体现

18、子，从而使日常工作更加求真务实。下列古语能体现“求真务求真务实实”工作作风的是工作作风的是()A.见善如不及，见不善如探汤见善如不及，见不善如探汤(孔子孔子)B.千磨万击还坚劲，任尔东西南北风千磨万击还坚劲，任尔东西南北风(郑板桥郑板桥)C.修其心，治其身，而后可以为政于天下修其心，治其身，而后可以为政于天下(王安石王安石)D.不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事(荀悦荀悦)解析解析本题属于名言警句材料型选择题。本题属于名言警句材料型选择题。A项项“见善见善”、B项项“坚劲坚劲”、C项项“修心、治身修心、治身”，都不符合题意要求。，都不符合题意要求。D项

19、项“不不虚言、不浮华、不伪事虚言、不浮华、不伪事”，追求真实体现了求真务实的工作作，追求真实体现了求真务实的工作作风。故答案为风。故答案为D。答案答案D应用层级应用层级 例例(2012(2012北京高考北京高考)近年来，北京市公安局开辟了近年来，北京市公安局开辟了“人大代表、政协委员直通车人大代表、政协委员直通车”、“人民来访接待室人民来访接待室”、“政法民声热线政法民声热线”等民意渠道，对收集的民意进行分析，做等民意渠道，对收集的民意进行分析，做到到“警务跟着社情民意走、警力围着群众工作转警务跟着社情民意走、警力围着群众工作转”。这些做。这些做法强调法强调 ()坚持群众路线，转变工作作风坚持

20、群众路线，转变工作作风重视代表提案，维重视代表提案，维护群众权益护群众权益促进信息公开，审慎行使权力促进信息公开，审慎行使权力加强公民加强公民参与，主动接受监督参与，主动接受监督 A A B B C C D D 解题规范解题规范 第一步：审题干第一步：审题干定考点定考点考查政府的宗旨和原则考查政府的宗旨和原则抓关键抓关键1.开辟多种民意渠道，对收集的民意进行分析开辟多种民意渠道，对收集的民意进行分析2.北京市公安局拓宽民意渠道的目的北京市公安局拓宽民意渠道的目的第二步：析选项第二步：析选项选项选项对应度对应度自主分析自主分析正确正确_与题干无关与题干无关 _与题干无关与题干无关_正确正确_开辟

21、民意渠道体现了政府对人民负开辟民意渠道体现了政府对人民负责的原则和政府的工作作风责的原则和政府的工作作风材料未涉及材料未涉及材料强调政府收集民意，不是政府材料强调政府收集民意，不是政府信息的公开信息的公开开辟民意渠道的目的是促进公民的开辟民意渠道的目的是促进公民的积极参与，政府主动接受群众监督积极参与，政府主动接受群众监督 主干数字记忆主干数字记忆【典例】【典例】(2014四川卷，四川卷，13)近年来，近年来，G省通过一系列改革，提省通过一系列改革，提升政府治理能力：施行升政府治理能力：施行G省行政审批事项目录管理办法，省行政审批事项目录管理办法，取消、转移、下放行政审批事项共取消、转移、下放

22、行政审批事项共508项，进一步规范审批行项，进一步规范审批行为；办好民生实事，解决了一批就业、医疗、住房等事关群众为；办好民生实事，解决了一批就业、医疗、住房等事关群众利益的热点难点问题，民生支出占公共财政预算支出的利益的热点难点问题，民生支出占公共财政预算支出的65%以以上；在全国率先推出政府向社会组织购买社会服务暂行办上；在全国率先推出政府向社会组织购买社会服务暂行办法，支持社会组织参与提供社会服务；建立全省统一互联的法，支持社会组织参与提供社会服务；建立全省统一互联的全天候网上办事大厅，省直部门全天候网上办事大厅，省直部门70%以上行政审批事项和以上行政审批事项和60%以上社会服务事项实

23、现网上办理。以上社会服务事项实现网上办理。结合材料，运用结合材料，运用“我国的政府我国的政府”的知识，说明的知识，说明G省是怎样提升省是怎样提升政府治理能力的。政府治理能力的。结合材料，运用结合材料，运用“我国的政府我国的政府”的知识，说明的知识，说明G省是省是怎样怎样提升政府治理能力的。提升政府治理能力的。近年来，近年来，G省通过一系列改革，提升政府治理能力：省通过一系列改革，提升政府治理能力：施行施行G省行政审批事项目录管理办法，省行政审批事项目录管理办法，取消、转移、取消、转移、下放下放行政审批事项共行政审批事项共508项，进一步规范审批行为项，进一步规范审批行为；办好增强办好增强社会社

24、会建设建设职能民生实事，职能民生实事，解决了一批就业、医疗、住房等解决了一批就业、医疗、住房等事关群众利益的热点难点问题，民生支出占公共财政预算事关群众利益的热点难点问题，民生支出占公共财政预算支出的支出的65%以上；在全国率先推出政府向社会组织购买以上；在全国率先推出政府向社会组织购买社会服务暂行办法，社会服务暂行办法，支持社会组织参与提供社会服务支持社会组织参与提供社会服务；建立全省统一互联的全天候网上办事大厅建立全省统一互联的全天候网上办事大厅，省直部门，省直部门70%以上行政审批事项和以上行政审批事项和60%以上社会服务事项实现网上办理。以上社会服务事项实现网上办理。提高提高依法行政水

25、平依法行政水平转变政府职能转变政府职能增强社会增强社会建设建设职能职能对人民负责的原则，努力建设服务型对人民负责的原则，努力建设服务型政府政府解析解析本题属于措施类题型，学生在组织答案时要体现出政府本题属于措施类题型，学生在组织答案时要体现出政府的要求和做法。根据材料的提示可以结合的知识点有转变政府的要求和做法。根据材料的提示可以结合的知识点有转变政府职能、提高行政水平、强化职能的履行、坚持的原则和政府机职能、提高行政水平、强化职能的履行、坚持的原则和政府机构改革等，学生结合相关材料一一说明即可。构改革等，学生结合相关材料一一说明即可。答案答案简政放权，切实转变政府职能简政放权，切实转变政府职

26、能；健全行政法规，提高；健全行政法规，提高依法行政水平依法行政水平。解决一批民生问题，向社会组织购买服务，解决一批民生问题，向社会组织购买服务，增强社会增强社会建设建设职职能。能。创新创新行政管理方式行政管理方式，提高行政效率。，提高行政效率。坚持坚持对人民负责的原则对人民负责的原则，努力建设，努力建设服务型服务型政府政府。备考方向要明了备考方向要明了考纲下载考纲下载1政府权力的行使和监督政府权力的行使和监督(1)政府依法行政的意义和要求政府依法行政的意义和要求(2)提高政府依法行政的水平提高政府依法行政的水平(3)对政府权力进行制约和监督的意义对政府权力进行制约和监督的意义(4)我国行政监督

27、体系我国行政监督体系2政府的权威政府的权威(1)政府的权威及其体现政府的权威及其体现(2)我国政府权威的来源和树立我国政府权威的来源和树立决策信息和智力支持决策信息和智力支持程序正当程序正当人民群众人民群众廉政廉政缺失和滥用缺失和滥用民主法制民主法制法定职责必须为、法无授权不可为法定职责必须为、法无授权不可为双刃剑双刃剑民主民主法制法制内部内部决策决策行政行政国家性质国家性质政府的管理和服务政府的管理和服务核心提示核心提示 1.一个关键：一个关键：对政府权力进行制约和监督的关键对政府权力进行制约和监督的关键2.两个要求：两个要求：依法行政、树立政府权威的要求依法行政、树立政府权威的要求3.三个

28、意义三个意义：依法行政的意义、对政府权力进行制约和监督的意依法行政的意义、对政府权力进行制约和监督的意义、政务公开的意义义、政务公开的意义必背术语必背术语1.依法行政是贯彻依法行政是贯彻依法治国依法治国方略、提高方略、提高行政管理水平行政管理水平的的基本要求基本要求。2.要审慎行使权力，科学决策、民主决策和依法决策。要审慎行使权力，科学决策、民主决策和依法决策。3.关键是关键是健全权力运行的制约和监督体系健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠。这个体系，一靠民主，民主，二靠法制。二靠法制。4.健全健全科学决策、民主决策、依法决策科学决策、民主决策、依法决策机制，提高决策的科学化、机制，提

29、高决策的科学化、民主化、法制化水平。民主化、法制化水平。5.坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。职、渎职。政府依法行政政府依法行政 识记层级识记层级 1 1政府依法行政的含义政府依法行政的含义 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据必须依据 和和 规定。规定。2 2依法行政的必要性依法行政的必要性 政府依法行政是贯彻政府依法行政是贯彻 方略、

30、提高方略、提高_ 的基本要求，体现了的基本要求，体现了 的原则。的原则。宪法宪法法律法律依法治国依法治国行政管理水行政管理水平平对人民负责对人民负责 3 3政府依法行政的意义政府依法行政的意义 政府依法行政，有利于保障人民群众的政府依法行政，有利于保障人民群众的 和和 ；有利于加强有利于加强 ，保证政府及其工作人员不变质，增，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的强政府的 ；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高 水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义维护法律，推进社会主义 建设。建设。4

31、4政府依法行政的要求政府依法行政的要求坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。惩处失职、渎职。权利权利自由自由廉政建设廉政建设权威权威行政管理行政管理民主法制民主法制 (2)(2)提高政府依法行政水平，要做到：提高政府依法行政水平，要做到：加强加强 工作，提高立法质量，以严格规范工作，提高立法质量，以严格规范_ 行为。行为。加强行政执法队伍建设，促进加强行政执法队伍建设，促进 执法、执法、执执法和法和 执法，不断

32、提高执法能力和水平。执法，不断提高执法能力和水平。深化行政深化行政 改革，努力形成权责一致、分工改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。温馨提示温馨提示 依法行政的依法行政的主体是政府主体是政府，依法执政的主，依法执政的主体是体是中国共产党中国共产党。立法立法行政行政执法执法严格严格公正公正文明文明管理体制管理体制提高政府依法行政的水平提高政府依法行政的水平(1)从根本上讲，要坚持从根本上讲，要坚持依法治国依法治国基本方略，坚持为人民服务基本方略，坚持为人民服务的的宗旨宗旨和对人民负责的和对人民负责的基本原

33、则。基本原则。(2)具体要求具体要求：坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于：坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。怠政，坚决惩处失职、渎职。(3)要要审慎行使权力，科学决策、民主决策和依法决策审慎行使权力，科学决策、民主决策和依法决策。科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；的科学性；民主决策：增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更民主决策：增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地

34、反映民意、集中民智；好地反映民意、集中民智；依法决策：确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责依法决策：确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。任明确。命题点一政府权力依法行使命题点一政府权力依法行使【典例】【典例】(2015重庆卷，重庆卷，7)在全面从严治党的新常态下，党风政在全面从严治党的新常态下，党风政风为之一新。但不可否认一些地方出现了风为之一新。但不可否认一些地方出现了“为官不为为官不为”现象。现象。因为怕工作失误冒风险，部分干部宁肯不干事，也要不出事，因为怕工作失误冒风险，部分干部宁肯不干事，也要不出事，纠正这一现象，应采取的措施是纠正这一现象，应采取的措施是()建立健全决

35、策问责和纠错制度建立健全决策问责和纠错制度强化对权力滥用的制约和强化对权力滥用的制约和监督监督法定职责必须为，问责法定职责必须为，问责“为官不为为官不为”者者加强党员加强党员干部党性修养和宗旨意识教育干部党性修养和宗旨意识教育A.B.C.D.解析解析本题考查政府、中国共产党的相关知识。部分干部宁肯本题考查政府、中国共产党的相关知识。部分干部宁肯不干事，也要不出事，不是因为没有制约和监督机制，恰恰相不干事，也要不出事，不是因为没有制约和监督机制，恰恰相反，反，是一些人对制约和监督机制恐惧，导致不干事是一些人对制约和监督机制恐惧，导致不干事，因此，因此与题意不符；应当让干部明确，法定职责必须为，对

36、与题意不符；应当让干部明确，法定职责必须为，对“为官不为官不为为”者进行问责，者进行问责，符合题意；一些干部不做事，是因为缺乏符合题意；一些干部不做事，是因为缺乏党性修养和宗旨意识，因此党性修养和宗旨意识，因此符合题意；故答案选符合题意；故答案选D。答案答案D 应用层级应用层级 例例11(2012(2012安徽高考安徽高考)网络给人们的信息交流提供了网络给人们的信息交流提供了便利的平台，同时，借助这一平台，谣言也得以迅速传播。便利的平台，同时，借助这一平台，谣言也得以迅速传播。创造健康和谐的网络舆论环境，必须创造健康和谐的网络舆论环境，必须 ()提升网络参与者的素养提升网络参与者的素养提高政府

37、的行政管理水平提高政府的行政管理水平防止网络信息传播扩散防止网络信息传播扩散增强公民的民主管理能力增强公民的民主管理能力 A AB B C C D D 解题规范解题规范 第一步：审题干第一步：审题干定考点定考点考查政府依法行政和公民的政治参与考查政府依法行政和公民的政治参与抓关键抓关键1.借助网络平台，谣言也得以迅速传播借助网络平台，谣言也得以迅速传播2.必须创造健康和谐的舆论环境必须创造健康和谐的舆论环境第二步：析选项第二步：析选项选项选项对应度对应度原因原因正确正确创造和谐健康的网络环境需要网络参创造和谐健康的网络环境需要网络参与者的努力与者的努力正确正确创造健康的网络环境政府义不容辞创造

38、健康的网络环境政府义不容辞说法错误说法错误 网络信息并不都是坏的网络信息并不都是坏的与题干与题干无关无关公民主要通过基层民主制度参与民主公民主要通过基层民主制度参与民主管理管理1 1(2010(2010广东高考广东高考)20092009年颁行的年颁行的关于实行党政领导关于实行党政领导干部问责的暂行规定干部问责的暂行规定，要求对党政领导干部的失职，要求对党政领导干部的失职行为实施问责。这一举措表明行为实施问责。这一举措表明 ()A A政府执政必须符合法律程序政府执政必须符合法律程序B B我国已建立完整的行政监督体系我国已建立完整的行政监督体系C C每个公民都有监督权和质询权每个公民都有监督权和质

39、询权D D党政领导干部的权力和责任是统一的党政领导干部的权力和责任是统一的解析：本题考查考生对教材知识的宏观把握，意在考查考解析：本题考查考生对教材知识的宏观把握，意在考查考生对材料信息的准确解读和对基础知识的运用。在我国，生对材料信息的准确解读和对基础知识的运用。在我国，执政的主体是中国共产党，执政的主体是中国共产党，A A错误。错误。B B不符合实际情况；质不符合实际情况；质询权是人大代表的权利，询权是人大代表的权利，C C错误。材料旨在强调有权必有错误。材料旨在强调有权必有责、用权受监督，答案为责、用权受监督，答案为D D。答案：答案：D D 识记层级识记层级 对政府权力进行制约和监督对

40、政府权力进行制约和监督 1 1对政府权力进行监督的必要性和重要性对政府权力进行监督的必要性和重要性 (1)(1)必要性：权力是把必要性：权力是把 。政府权力运用得好，。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。为了防止超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行权力的滥用，需要对权力进行 和和 。双刃剑双刃剑制约制约监督监督 (2)(2)重要性：政府接受监督是坚持重要性：政府接受监督是坚持 、做好工、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能提高

41、作的必要保证。政府只有接受监督，才能提高 和和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止工作效率，防止和减少工作失误；才能防止 ，防，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能更好地更好地 、集民智、集民智、，作出正确的决策；才，作出正确的决策；才能真正做到权能真正做到权 ，造福于人民，从而建立起一个具，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。有权威和公信力的政府。依法行政依法行政行政水平行政水平滥用权力滥用权力合民意合民意聚民心聚民心为民所用为民所用 2 2如何加强对政府权力的制约和监督如何加强对政府权力的制约和监督 (1)(

42、1)有效制约和监督权力的关键，是建立健全有效制约和监督权力的关键，是建立健全_ 。这个机制，一靠。这个机制，一靠 ，二靠，二靠 。(2)(2)目前，我国已初步建立起全面的行政监督体系。它目前，我国已初步建立起全面的行政监督体系。它包括包括 的监督，的监督，的监督，的监督，_的监督，的监督，的监督，的监督，的监督，的监督，_ 的监督等多种监督形式。的监督等多种监督形式。制约和监制约和监督机制督机制民主民主法制法制国家权力机关国家权力机关中国共产党中国共产党人民政协人民政协社会与公民社会与公民司法机关司法机关行政系行政系统内部统内部 3 3政府实施阳光工程的意义政府实施阳光工程的意义 有利于增强政

43、府工作的有利于增强政府工作的 ，便于群众加强对政，便于群众加强对政府工作的监督；有利于群众维护自己的府工作的监督；有利于群众维护自己的 ；有利；有利于化解于化解 ，维护社会稳定。，维护社会稳定。透明度透明度合法权益合法权益社会矛盾社会矛盾重重 难难 突突 破破1.为什么对政府权力进行制约和监督为什么对政府权力进行制约和监督根本根本原因原因我国是人民当家作主的国家，政府的权力是人民赋予的，我国是人民当家作主的国家，政府的权力是人民赋予的，政府的一切权力属于人民，因此，政府必须自觉地接受政府的一切权力属于人民，因此，政府必须自觉地接受人民监督，确保权力为人民谋利益人民监督，确保权力为人民谋利益必要

44、必要性性权力是把双刃剑。为了防止权力的滥用，需要对政府权权力是把双刃剑。为了防止权力的滥用，需要对政府权力进行制约和监督力进行制约和监督意义意义政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；策；才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；失误；才能防止滥用权力，防止各种腐败行为；才能防止滥用权力，防止各种腐败行为；才才能真正做到权为民所用，建立起一个对人民负责、为人能真正做到权为民所用，建立起一个对人民负

45、责、为人民服务、具有权威的政府民服务、具有权威的政府2.怎样对政府权力进行制约和监督怎样对政府权力进行制约和监督(1)关键是健全权力运行的制约和监督体系。这关键是健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制。个体系，一靠民主，二靠法制。(2)建立全面的行政监督体系。建立全面的行政监督体系。(3)坚持政务公开，推进决策公开、执行公开、坚持政务公开，推进决策公开、执行公开、管理公开、结果公开。管理公开、结果公开。命题点一加强权力监督命题点一加强权力监督预测题型：选择题、非选择题预测题型：选择题、非选择题【典例【典例3】(2014北京卷，北京卷，30)近期中纪委监察部网站列出了近期中纪

46、委监察部网站列出了56本本推荐书目，现选择推荐书目，现选择4本列在下表。其中集中体现本列在下表。其中集中体现“有效制约和监有效制约和监督政府权力的关键，是健全权力运行的制约和监督体系督政府权力的关键，是健全权力运行的制约和监督体系”这一这一观点的是观点的是()选选项项书名书名基本内容基本内容A村委监督委员会村委监督委员会实践与思考实践与思考村委监督委员会负责监督村务公开村委监督委员会负责监督村务公开制度的落实制度的落实B履职忠告履职忠告公公职人员清正廉洁读职人员清正廉洁读本本公职人员必须在工作中培养职业道公职人员必须在工作中培养职业道德，做到拒腐防变德，做到拒腐防变C控制腐败法律机控制腐败法律

47、机制研究制研究制度建设是为了使公共权力运行环制度建设是为了使公共权力运行环环相扣、监督有力、制约到位环相扣、监督有力、制约到位D做官与修德做官与修德做官先做人，为政先修德做官先做人，为政先修德解析解析做好本题关键要弄清监督对象做好本题关键要弄清监督对象政府。政府。A项，监督村务项，监督村务公开制度的落实，不合题意。公开制度的落实，不合题意。B项，强调公职人员要培养职业道项，强调公职人员要培养职业道德，也不符合题意。德，也不符合题意。C项，强调监督政府要搞好制度建设，符合项，强调监督政府要搞好制度建设，符合题意。题意。D项，强调做官要修德，不符合题意。项，强调做官要修德，不符合题意。答案答案C命

48、题点二政务公开命题点二政务公开预测题型：选择题预测题型：选择题【典例【典例4】(2013新课标新课标卷，卷，16)为了使政府部门与群众的沟为了使政府部门与群众的沟通日常化，通日常化，Q市开展了市开展了“网络在线问政网络在线问政”活动。活动。2011年前年前9个个月，共有月，共有19个政府部门组织了个政府部门组织了287次在线访谈，受理建议及咨次在线访谈，受理建议及咨询询9 482件件(次次)，网民在线参与，网民在线参与43 657人次。人次。Q市开展市开展“网络在网络在线问政线问政”活动是活动是()提升行政管理水平的要求提升行政管理水平的要求提高政府决策效率的基础提高政府决策效率的基础健全权力

49、制约机制的关键健全权力制约机制的关键增强政府工作透明度的举措增强政府工作透明度的举措A.B.C.D.解析解析本题以本题以“网络在线问政网络在线问政”为背景，考查有关政府的相关知为背景，考查有关政府的相关知识，识，正确，政府通过网络在线问政，与群众进行沟通，充分正确，政府通过网络在线问政，与群众进行沟通，充分反映民意，从而提高政府行政管理水平，也自觉接受群众监督，反映民意，从而提高政府行政管理水平，也自觉接受群众监督，增强了政府工作的透明度。增强了政府工作的透明度。错误，错误，“网络在线问政网络在线问政”不是提高不是提高政府决策效率的基础；政府决策效率的基础；错误，健全权力制约机制，一靠民主，错

50、误，健全权力制约机制，一靠民主，二靠法制。因此本题的正确答案是二靠法制。因此本题的正确答案是B。答案答案B 应用层级应用层级 例例22(2012(2012天津高考天津高考)PM2.5PM2.5是指空气中直径小于是指空气中直径小于或等于或等于2.52.5微米的颗粒物，它负载的大量有害物质能直接进微米的颗粒物，它负载的大量有害物质能直接进入人体肺部，甚至渗入血液，诱发多种疾病。从入人体肺部，甚至渗入血液，诱发多种疾病。从20122012年起，年起，北京、天津等地环保部门率先开展北京、天津等地环保部门率先开展PM2.5PM2.5监测，并把监测数监测，并把监测数据向市民公布。这一做法表明据向市民公布。

51、这一做法表明 ()A A政府工作的透明度进一步提高政府工作的透明度进一步提高 B B政府切实保障广大人民的知情权政府切实保障广大人民的知情权 C C政务公开有利于对政府权力的制约政务公开有利于对政府权力的制约 D D人民能够有效地监督政府权力的运行人民能够有效地监督政府权力的运行第二步：析选项第二步：析选项 解题规范解题规范 第一步：审题干第一步：审题干定考点定考点考查政府权力的行使需要监督及公民的知情权考查政府权力的行使需要监督及公民的知情权抓关键抓关键开展开展PM2.5监测，并把监测数据向市民公布监测，并把监测数据向市民公布选项选项对应度对应度自主分析自主分析A与题干无关与题干无关 _B正

52、确正确_C与题干无关与题干无关 _D与题干无关与题干无关 _材料不涉及政府工作的透明度问题材料不涉及政府工作的透明度问题把监测数据向市民公布，有利于保障市民把监测数据向市民公布，有利于保障市民的知情权的知情权材料不涉及对政府权力的制约问题材料不涉及对政府权力的制约问题材料未涉及对政府权力的监督材料未涉及对政府权力的监督核心考点三政府的权威核心考点三政府的权威考考 点点 梳梳 理理1.政府的权威及其体现政府的权威及其体现(1)含义：含义：政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认可的威望和影响力。认可的威望和影响力。(2)标志：标志：政府的管理和服

53、务是否被人民认可和接受。政府的管理和服务是否被人民认可和接受。2.我国政府权威的来源和树立我国政府权威的来源和树立(1)决定因素决定因素：国家性质。：国家性质。(2)政府权威的树立政府权威的树立政府及其工作人员要政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权科学决策、依法行政、审慎用权、优化、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。保持和谐关系。政府工作人员要有良好的政府工作人员要有良好的业绩业绩。政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用，情为民政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用，情为民所系，利

54、为民所谋。所系，利为民所谋。主干数字记忆主干数字记忆重重 难难 突突 破破如何提高政府的公信力、影响力如何提高政府的公信力、影响力角角度度具体内容具体内容工工作作原原则则牢固树立为人民服务的思想，做到情为民所系、牢固树立为人民服务的思想，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，实现好、维护好、权为民所用、利为民所谋，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益发展好最广大人民的根本利益政政府府职职能能切实履行政府职能，加强社会管理和公共服务，切实履行政府职能，加强社会管理和公共服务，切实解决人民群众生活难、就业难、看病难、切实解决人民群众生活难、就业难、看病难、办事难等问题，不断满足人民群众日益

55、增长的办事难等问题，不断满足人民群众日益增长的物质和文化生活需要物质和文化生活需要科学科学决策决策健全科学决策、民主决策、依法决策机制，提高决策的健全科学决策、民主决策、依法决策机制，提高决策的科学化、民主化、法制化水平科学化、民主化、法制化水平依法依法行政行政坚持依法行政。法定职责必须为、法无授权不可为，勇坚持依法行政。法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职接受接受监督监督自觉接受人民监督。完善行政监督体系，坚持政务公开，自觉接受人民监督

56、。完善行政监督体系，坚持政务公开，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系公开，自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系工作工作人员人员加强对政府工作人员的道德伦理、思想政治、职业道德加强对政府工作人员的道德伦理、思想政治、职业道德教育，努力建设一支廉洁奉公、勤政为民、作风优良的教育，努力建设一支廉洁奉公、勤政为民、作风优良的公务员队伍公务员队伍命题点一以选择题的形式考查政府行为与政府权威命题点一以选择题的形式考查政府行为与政府权威【典例【典例5】(2013北京卷，北京卷，32)面对面对H7N

57、9禽流感，政府有关部门禽流感，政府有关部门在首例病例确诊后，立即通过电视、网络等媒体发布详细疫情在首例病例确诊后，立即通过电视、网络等媒体发布详细疫情信息，并及时跟进通报疫情变化情况及防治方案，使政府和社信息，并及时跟进通报疫情变化情况及防治方案，使政府和社会形成合力，共同防治禽流感。这些做法能够会形成合力，共同防治禽流感。这些做法能够()提高行政效率，体现政府权威提高行政效率，体现政府权威加强社会监督，促进廉政加强社会监督，促进廉政建设建设增强信息透明，保障公民权利增强信息透明，保障公民权利消除社会矛盾，维消除社会矛盾，维护国家稳定护国家稳定A.B.C.D.解析解析由题干可知，面对由题干可知

58、，面对H7N9禽流感，政府的做法及时、有效，禽流感，政府的做法及时、有效，增加了透明度，故增加了透明度，故入选。入选。说法与题意无关，说法与题意无关，“消除消除”不可能。正确选项为不可能。正确选项为A。答案答案A 应用层级应用层级 例例33(2011(2011北京高考北京高考)北京市某区政府把所辖区域划北京市某区政府把所辖区域划分为若干网格，为每个网格配备若干工作人员，构建了一个天分为若干网格，为每个网格配备若干工作人员，构建了一个天上有上有“云云”(云计算中心云计算中心)、地上有、地上有“格格”(社会管理网络社会管理网络)、中、中间有间有“网网”(互联网互联网)的新型社会管理体系，提高了收集

59、、处理的新型社会管理体系，提高了收集、处理相关信息的效率，在为群众排忧解难、化解社会矛盾等方面取相关信息的效率，在为群众排忧解难、化解社会矛盾等方面取得显著成效。这一举措有助于得显著成效。这一举措有助于 ()增强政府的科学执政意识增强政府的科学执政意识提升政府为市民服务的能提升政府为市民服务的能力力增加公民的民主权利增加公民的民主权利提高政府的社会管理水平提高政府的社会管理水平 A AB B C C D D 解题规范解题规范 第一步：审题干第一步：审题干定考点定考点考查政府权威考查政府权威政府职能、政府依法行政政府职能、政府依法行政抓关键抓关键北京市政府的系列做法及其意义北京市政府的系列做法及

60、其意义第二步：析选项第二步：析选项选项选项对应度对应度原因原因说法错误说法错误 _正确正确_说法错误说法错误 _正确正确_科学执政的主体是中国共产党科学执政的主体是中国共产党北京市政府的做法有利于提高其服务水平和能力北京市政府的做法有利于提高其服务水平和能力公民的民主权利不能随意增加或减少公民的民主权利不能随意增加或减少北京市政府的做法有利于提高其社会管理水平北京市政府的做法有利于提高其社会管理水平【训练】【训练】全面深化改革，应该使市场在资源配置中起决定性作用，全面深化改革，应该使市场在资源配置中起决定性作用，同时更好地发挥政府作用。阅读材料，回答问题。同时更好地发挥政府作用。阅读材料，回答

61、问题。某省会城市的一位政协委员编制了两份流程图，内容如下表。某省会城市的一位政协委员编制了两份流程图，内容如下表。投资办证行政审批投资办证行政审批“万里长征图万里长征图”公民个人办证行政审批公民个人办证行政审批“人在证途人在证途”一个投资建设项目从立项到验收，一个投资建设项目从立项到验收，要经过要经过20个委、办、局，个委、办、局，53个处、个处、室、中心、站，室、中心、站，100个审批环节，个审批环节，总共盖总共盖108个章，缴纳个章，缴纳36项行政项行政收费。如要全部走完，审批工作收费。如要全部走完，审批工作日累计达到日累计达到2 020天。按最短线天。按最短线路，也需路，也需799个审批

62、工作日个审批工作日中国人一生需要办的证件和证明，中国人一生需要办的证件和证明，常见的有常见的有103个，涉及身份、学历、个，涉及身份、学历、工作、家庭婚姻、财产保险、生工作、家庭婚姻、财产保险、生活证明等六类，途经活证明等六类，途经18个部、委、个部、委、局、办，局、办，39个处、室、中心、支个处、室、中心、支队、所审批，盖队、所审批，盖100多个章，并需多个章，并需要缴费要缴费结合材料，运用政治生活中的相关知识，说明政府应如何结合材料，运用政治生活中的相关知识，说明政府应如何改进行政审批权的行使。改进行政审批权的行使。答案答案坚持为坚持为人民服务，对人民负责人民服务，对人民负责，改进工作作风

63、，增强服，改进工作作风，增强服务意识，尊重企业和公民合法权益；务意识，尊重企业和公民合法权益；深化行政审批制度改革，减少审批环节，减少行政收费，提高深化行政审批制度改革，减少审批环节，减少行政收费，提高行政效率，行政效率，转变政府职能，建设法治政府和服务型政府转变政府职能，建设法治政府和服务型政府，增强政，增强政府公信力和执行力；府公信力和执行力；在决策环节，在决策环节，审慎行使审批权，坚持科学民主依法决策审慎行使审批权，坚持科学民主依法决策，建立建立健全审批决策问责和纠错制度；健全审批决策问责和纠错制度；在执行环节，坚持在执行环节，坚持依法行政依法行政，做到法定职责必须为，法无授权，做到法定职责必须为，法无授权不可为，依法合法审批；不可为，依法合法审批；在监督环节，增强行政审批透明度，在监督环节，增强行政审批透明度，加强内部监督，接受外部加强内部监督，接受外部监督。监督。