任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择课件

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1、任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择无锡转型发展与服务业发展的路径选择中共无锡市委党校 蒋佳林教授 20112011年年3 3月月2121日日任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择今年是无锡服务业超越计划促进年 无锡要无锡要确保确保在在“十二五十二五”末末实现基本现代实现基本现代化化，发展，发展服务业服务业是主要的是主要的重点和难点重点和难点。要把握要把握“十二五十二五”期间面临的期间面临的新机遇新机遇，把，把优先发展服务业优先发展服务业作为构建现代产业体系的作为构建现代产业体系的战略重点，促进产业结构从工业经济为主，促进产业结构从工业经济为主导向服务经济为主导转变，进一步提升无导向服务

2、经济为主导转变，进一步提升无锡经济综合实力、锡经济综合实力、创新能力和国际竞争力创新能力和国际竞争力。任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择 一、一、把握把握好好“十二五十二五”期间无锡发展服务期间无锡发展服务业业面临的新机遇面临的新机遇 二、深刻二、深刻认识发展服务业认识发展服务业在无锡转型发展在无锡转型发展中的中的特殊作用特殊作用 三、着力三、着力领会领会无锡发展服务业的无锡发展服务业的路径选择路径选择任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择一、把握好“十二五”期间无锡发展服务业面临的新机遇 现代化现代化 后工业化后工业化 城市化的城市化的“质化质化”全球化全球化 消费的投资化消费的投资

3、化 区域一体化区域一体化 民间资本投资渠道拓宽民间资本投资渠道拓宽任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择1、从基本建成全面小康向实现基本现代化和现代化迈进 实现基本现代化比全面建设小康社会更加实现基本现代化比全面建设小康社会更加注重经济发展的注重经济发展的结构结构和和质量质量，更加注重，更加注重国国民素质、城市功能民素质、城市功能的提升。的提升。任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择无锡的产业转型无锡的产业转型初见端倪初见端倪 三次产业增加值三次产业增加值比例由比例由1.71.7：61.161.1：37.237.2调整为调整为1.41.4：57.357.3：42.542.5（+5.3+5.

4、3）高新技术产业高新技术产业占规模以上工业增加值比重达到占规模以上工业增加值比重达到45.7%45.7%（+12.5+12.5）R RD D支出占支出占GDPGDP比重到比重到2.5%2.5%（+0.85+0.85 ）高新技术产品出口额高新技术产品出口额占出口总额比重达到占出口总额比重达到53%53%（+11+11 ）国际服务外包国际服务外包合同总额达到合同总额达到 31.8 31.8 亿美元，亿美元，结结算额算额跃上跃上全国第一全国第一任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择无锡城市转型的主要荣誉无锡城市转型的主要荣誉20052005年荣获中国最具经济年荣获中国最具经济活力活力十大城市十大城

5、市20082008年荣获中国十大年荣获中国十大科学发展科学发展优秀城市（优秀城市（3 3）20082008年荣获中国先进年荣获中国先进创新创新城市（城市（4 4）2005-20102005-2010年连续五年入选年连续五年入选福布斯福布斯最佳最佳商业商业城市（城市（2 2、2 2、5 5、3 3、8 8、6 6）20052005、20062006、20082008年荣获中国内地城市综合年荣获中国内地城市综合竞争力竞争力十强城十强城市（市（8 8、1010、1010）等等 但最近公布的福布斯千人财富榜中，但最近公布的福布斯千人财富榜中，无锡无锡无锡无锡只有江阴的只有江阴的俞敏洪俞敏洪一人一人。任

6、职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择现代化进程中的服务业发展机遇 用企业的用企业的组织方式组织方式和和生产经营方式生产经营方式的的现代化去满足家庭现代化去满足家庭生活方式生活方式的现代化的现代化、人口素质人口素质的现代化。必须要的现代化。必须要城市运城市运行方式行方式的现代化、的现代化、公共服务方式公共服务方式的现的现代化。代化。“六个现代化六个现代化”会给服务业发会给服务业发展带来很多机会。展带来很多机会。任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择2、从工业化中后期向后工业化初期转轨 20102010年无锡人均年无锡人均GDP,GDP,按常住人口计算达到按常住人口计算达到了了13000130

7、00美元。按照钱纳里的研究结论，以美元。按照钱纳里的研究结论，以20052005年年的美元为基准。的美元为基准。工业化工业化初级初级阶段阶段1490298014902980；中级中级阶段阶段2980596029805960；高级高级阶段阶段596011170596011170；后工业化后工业化初级初级阶段阶段11700117001905019050；高级高级阶阶段段1905019050以上；以上；无锡无锡整体上整体上处于处于工业化高级工业化高级阶段向阶段向后工业后工业化初级化初级阶段阶段转型时期转型时期。任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择后工业化社会产业发展的驱动力 发展驱动力-主要依靠

8、主要依靠创新创新驱动和驱动和财富财富（文化、生态、品牌、网络）驱动文化、生态、品牌、网络）驱动 波特发展的四阶段说：波特发展的四阶段说：生产要素驱动阶段，生产要素驱动阶段，投资投资驱动驱动阶段，阶段，创新创新驱动驱动阶段，财富驱动阶段。阶段，财富驱动阶段。生产要素驱动的目的生产要素驱动的目的资本资本 创新创新的目的的目的软资源财富软资源财富任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择3、从城市化加速期向城市化成熟期转轨 20102010年无锡的城市化率已达到了年无锡的城市化率已达到了68%68%。按照全球城市化率的通用标准：按照全球城市化率的通用标准：30%30%以下为城市化初期发展阶段；以下为城

9、市化初期发展阶段；30%-70%30%-70%为城市化中期加速阶段；为城市化中期加速阶段；70%70%以上为城市化后期成熟型发展阶段以上为城市化后期成熟型发展阶段。无锡下一轮的城市化无锡下一轮的城市化要从要从“拉骨架拉骨架”为主为主的扩张式发展路径转变为的扩张式发展路径转变为“长肌肉长肌肉”、“长智慧长智慧”、“长情感长情感”的的内涵式内涵式发展发展路径路径。任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择 城市的城市的“质化质化”将成为下一轮发展的主要将成为下一轮发展的主要驱动力之一。驱动力之一。城市公共品将成为服务业发展的新契机城市公共品将成为服务业发展的新契机 上海世博会主题：上海世博会主题：城

10、市，让生活更美好城市，让生活更美好 任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择4、新一轮全球化主要表现为软资源寻利的全球化 上世纪上世纪九十年代九十年代的全球化主要是发达国家的的全球化主要是发达国家的制造制造业转移业转移，主要表现为，主要表现为资本寻利资本寻利的全球化的全球化。新一轮全球化主要表现为新一轮全球化主要表现为品牌、科技、文化、生品牌、科技、文化、生态、创意、标准、网络、数字等态、创意、标准、网络、数字等软资源软资源抢占全球抢占全球市场。市场。软资源优势一旦形成，其软资源优势一旦形成，其使用一次的成本使用一次的成本几乎为零几乎为零，因此必须获得更大的市场空间，才能，因此必须获得更大的市

11、场空间，才能获得更多的利润，这就是新一轮获得更多的利润，这就是新一轮软资源软资源全球全球寻利寻利的内在机理。的内在机理。任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择5、消费的投资化趋向消费的投资化趋向 从投资驱动消费拉动本质上是从硬资源投入为主转变本质上是从硬资源投入为主转变为为软资源软资源投入为主。投入为主。文化、教育、体育、旅游（观光、休闲、文化、教育、体育、旅游（观光、休闲、体验体验）无锡的企业无锡的企业擅长于擅长于生产城市公共品和公共服务机构购生产城市公共品和公共服务机构购买的产品买的产品。比如：物联网、光伏、风电、电缆、环保设。比如：物联网、光伏、风电、电缆、环保设施、光纤等施、光纤等

12、无锡的企业怎样才更无锡的企业怎样才更擅长于擅长于在制造过程中添加更多的在制造过程中添加更多的软资源软资源。任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择6、区域一体化速度加快 都市圈之间竞争的加剧：由于由于服务业发展所需发展所需的的要素更为复杂、产业分工较细要素更为复杂、产业分工较细，需要有，需要有足够大足够大的产业催生的产业催生空间空间。因此，区域发展。因此，区域发展竞争主要表现为都市圈之间的竞争。竞争主要表现为都市圈之间的竞争。任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择 无锡、青岛、大连无锡、青岛、大连2005200920052009年城市综合竞争力年城市综合竞争力的排名变化（包括港、澳、台）的排

13、名变化（包括港、澳、台）2005200520062006200720072008200820092009无锡无锡12121313232313131717青岛青岛1616141413137 71010大连大连18181818121212129 9任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择2005200920052009年中国内地城市年中国内地城市 综合竞争力综合竞争力十强城市十强城市123456789102005上海深 圳广 州北 京常 德潮 阳苏 州无 锡厦 门天 津2006上海北京深圳广州宁波苏 州天 津厦门大连无 锡2007上海北京深圳广州天 津杭州南京大连苏 州青岛2008深 圳上海北 京

14、广州青岛天 津苏 州杭州大连无 锡2009深圳上海北 京广州天 津大连青岛苏 州杭州沈阳任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择 区域的区域的一体化一体化都市圈都市圈竞争加剧竞争加剧都市圈都市圈内城市功能和产业内城市功能和产业分工加快分工加快 先发先发才能在分工过程中拥有更多的才能在分工过程中拥有更多的主导权主导权和话语权和话语权 无锡打太湖牌、吴文化牌、“530”牌、物联网牌等先发效应正在逐步显现。产业的服务化会导致产业的服务化会导致先发先发优势凸显优势凸显 先发效应可以产生先发效应可以产生“经验依赖”任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择 博鳌亚洲论坛 任职班无锡转型发展与服务业发展的路

15、径选择7、民间资本投资渠道的进一步拓宽 20102010年年5 5月月7 7日国务院下发了日国务院下发了关于鼓励和关于鼓励和引导引导民间投资民间投资健康发展的若干意见健康发展的若干意见（新（新3636条）条）20102010年年1010月月2525日江苏省出台日江苏省出台省政府关于省政府关于鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见，除国家明令禁止的外，所有领域都要，除国家明令禁止的外，所有领域都要对民间资本开放。对民间资本开放。任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择宏观调控中的“两难”不放开不行-民间资本投资渠道太窄民间资本投资渠道太窄-金金价、蒜价、绿豆价大

16、幅上涨价、蒜价、绿豆价大幅上涨-逼出来大量逼出来大量的的“索罗斯索罗斯”任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择二、深刻认识发展服务业在无锡转无锡转型发展型发展中的特殊作用率先发展的需要率先发展的需要优化发展的需要优化发展的需要提升产业竞争力的需要提升产业竞争力的需要建设创新无锡的需要建设创新无锡的需要建设幸福无锡的需要建设幸福无锡的需要任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择1、无锡实现率先发展的需要 长三角未来长三角未来5 5年将着力发展服务经济，江苏年将着力发展服务经济，江苏省是义不容辞的省是义不容辞的主力军主力军，无锡必须在服务，无锡必须在服务业发展上取得更大突破，为全省服务业发业发展

17、上取得更大突破，为全省服务业发展展当好先锋当好先锋。无锡无锡作为长三角区域的一座作为长三角区域的一座核心城市核心城市，应主动承担应主动承担发展服务经济发展服务经济这一重任，树立这一重任，树立都市圈之间竞争的都市圈之间竞争的“战斗集群战斗集群”理念理念。任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择2、无锡实现优化发展的需要 无锡要实现无锡要实现又好又快发展发展，单靠传统工业，单靠传统工业难以为继，需要找到发展的难以为继，需要找到发展的新引擎新引擎 。土地资源难以为继 环境资源难以为继 社会管理成本的上升 新增劳动力就业压力的上升任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择3、提升无锡产业竞争力的需要 在

18、最近公布的全省服务业百强企业中，在最近公布的全省服务业百强企业中，南南京占京占50%50%以上，以上，苏州占苏州占28%28%，无锡仅占，无锡仅占7%7%。南京的南京的50家企业全年营业总收入占百强营家企业全年营业总收入占百强营业总收入的业总收入的69.2%。20102010年中国民营企业百强中，苏州有年中国民营企业百强中，苏州有9 9家，家，无锡有无锡有7 7家。家。任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择4、建设创新无锡的需要 有有哪些哪些“元素元素”催生了尚德现象？催生了尚德现象？我们在复制尚德过程中创造了哪里我们在复制尚德过程中创造了哪里“无锡无锡经验经验”？530“7+1”“park

19、”park”经济经济 “四高”联动 科技金融任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择 “四高”联动任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择5、建设幸福无锡的需要 实现居民实现居民收入倍增计划收入倍增计划，迫切需要加快发，迫切需要加快发展展公共服务公共服务或非公共服务领域的服务经济或非公共服务领域的服务经济倍倍-民生倒逼民生倒逼。掉进掉进“拉美陷阱拉美陷阱”多种多种诱因诱因-贫富分化贫富分化、法制缺失、民粹主义、法制缺失、民粹主义。任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择三、着力领会无锡发展服务业的路径选择任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择 优先发展优先发展新兴服务业新兴服务业。重点发展软

20、件与服务外包、工业设计与文化创意、云计算与信息服务、研发设计与科技服务产业。重点发展重点发展现代服务业现代服务业，大力发展旅游休闲旅游休闲、现代物流、现代金融、总部经济与商务服务产业。提升发展提升发展传统服务业传统服务业，着力发展商贸流通、要素市场，积极发展健身娱乐、家庭服务等社会服务业。任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择 1 1、生产性服务业是未来战略性产业、生产性服务业是未来战略性产业 2 2、要着力加大软资源开发力度、要着力加大软资源开发力度 3 3、要规划好服务业发展的空间、要规划好服务业发展的空间 4 4、要加大、要加大“软基础设施软基础设施”建设力度建设力度 5 5、要注意支

21、持与约束并举、要注意支持与约束并举 6 6、要及时转变政府的服务方式、要及时转变政府的服务方式任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择1 1、生产性服务业是未来战略性产业、生产性服务业是未来战略性产业 上世纪上世纪5050年代年代-中间服务主要是中间服务主要是管理性职能管理性职能-润滑作用，如：会计、润滑作用，如：会计、存货控制存货控制 、公共关系、公共关系、股票交易等股票交易等-服务内部化和服务职业的专业化；服务内部化和服务职业的专业化；上世纪上世纪7070年代年代-中间服务主要是中间服务主要是促进性职能促进性职能-提提高生产率的作用，如：管理咨询、营销咨询高生产率的作用，如：管理咨询、营销

22、咨询 、工、工程咨询、投资银行、工商不动产等程咨询、投资银行、工商不动产等-服务外部化服务外部化、专业性岗位增长；、专业性岗位增长；上世纪上世纪9090年代年代-中间服务上升到中间服务上升到战略性职能战略性职能-推进经济发展作用，如：推进经济发展作用，如：信息化信息化、设计设计、技术专技术专家家的作用、的作用、全球金融中介全球金融中介等等-全球服务劳动力分全球服务劳动力分工、知识工人工、知识工人的出现。的出现。任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择娃哈哈供应链管理娃哈哈供应链管理 娃哈哈集团矿泉水的生产很容易被复制。娃哈哈集团矿泉水的生产很容易被复制。但核心企业但核心企业-杭州娃哈哈管理杭州

23、娃哈哈管理整个供应链整个供应链,不断把矿泉水生产外包不断把矿泉水生产外包,并不断在全国各并不断在全国各地建立营销网络。尽管地建立营销网络。尽管生产和营销外包生产和营销外包,但都使用娃哈哈的品牌。这样集团在节省但都使用娃哈哈的品牌。这样集团在节省投资和运行成本的条件下投资和运行成本的条件下,极大提高了娃极大提高了娃哈哈哈哈品牌收益品牌收益，20102010年营业额达到了年营业额达到了548548亿亿元元 。宗庆后以。宗庆后以800800亿资产成为亿资产成为20102010年胡润年胡润富豪排行榜和福布斯富豪榜中国内地首富富豪排行榜和福布斯富豪榜中国内地首富。20112011年福布斯富豪榜中国内地第

24、年福布斯富豪榜中国内地第3 3名。名。任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择2、要着力加大软资源开发力度任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择2007年一些国家研发费用比例变化国 家制造业服务业加拿大-4.56.3美国-1.10.7意大利-4.24.2丹麦-9.39.7荷兰-14.712.2日本-1.21.7法国 -5.03.1（3）任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择滨湖区湖景科技园任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择存量资源必须同全球存量资源必须同全球高端要素高端要素实现实现长程关联才能获得高附加值

25、才能获得高附加值任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择3 3、要规划好服务业发展的空间、要规划好服务业发展的空间 美国美国金融业金融业集中在华尔街集中在华尔街 ,期货交易期货交易集中在芝加集中在芝加哥哥 ,娱乐业娱乐业集中在好莱坞集中在好莱坞 ,广告广告商集中在麦迪逊商集中在麦迪逊大街大街.各种各样各种各样的的parkpark实质上是各种实质上是各种不同要素组合、融不同要素组合、融合的平台合的平台。不同的要素不同的要素组合对组合对平台平台的功能的功能要求也要求也不同不同。工业设计园、五大历史工业设计园、五大历史文化街区文化街区和八大特色（农和八大特色（农博园、工博园、旅博园、茶博园、桃博园、

26、吴博博园、工博园、旅博园、茶博园、桃博园、吴博园、湖博园、佛博园）园、湖博园、佛博园）博览园博览园等也可以看作等也可以看作各种各种各样各样的的parkpark。任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择 通过通过parkpark的差异化的差异化城市城市功能的差异化功能的差异化集聚集聚要素的差异化要素的差异化+用制度、用制度、政策的差异化政策的差异化服务业发展的差异化服务业发展的差异化。只有实现只有实现“五个差异化互动五个差异化互动”才可以在融才可以在融入上海过程中有效地克服入上海过程中有效地克服城市同形、产业城市同形、产业同构同构的无序发展现象。的无序发展现象。任职班无锡转型发展与服务业发展的路

27、径选择4、要加大“软基础设施”建设力度 农业经济时代农业经济时代-修好修好水利水利，实现水资源和，实现水资源和土壤肥力的结合；土壤肥力的结合；工业经济时代工业经济时代-修好修好交通交通设施、优化设施、优化园区园区环境环境，实现资本、资源和劳动力、市场资，实现资本、资源和劳动力、市场资源的结合；源的结合；创新型经济时代创新型经济时代-发展发展现代服务业，现代服务业，实现实现增量要素与存量要素、软资源与硬资源的增量要素与存量要素、软资源与硬资源的结合。结合。任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择 必须像工业化初期时要利用必须像工业化初期时要利用农业的剩余农业的剩余发发展展交通事业交通事业一样，在

28、进入后工业化初期时一样，在进入后工业化初期时要利用要要利用要工业的剩余工业的剩余来发展来发展现代服务业。现代服务业。比如：风投、猎头、创意、智慧比如：风投、猎头、创意、智慧(“(“挠头挠头”）等产业。）等产业。-“-“三头三头”产业产业 任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择5 5、要注意支持与约束并举、要注意支持与约束并举 服务业发展中遇到的瓶颈问题往往不是工服务业发展中遇到的瓶颈问题往往不是工程技术问题，程技术问题，太多是经济资源的配置和利太多是经济资源的配置和利用效率的问题。用效率的问题。-需要释放垄断部门的稀缺资源任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择 不同要素的融合会产生惊人的现

29、象不同要素的融合会产生惊人的现象 要素融合；现代投资的新理念；现代投资的新理念；产业融合：现代产业发展的新走向现代产业发展的新走向；政府职能融合：政府职能融合：现代政府发展的新趋势现代政府发展的新趋势任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择无锡有较好的新兴产业产生的基础“规模化经济规模化经济”-企业层面企业层面-降低成本“集群化经济集群化经济”-产业群层面产业群层面-通过产业链获得产业内产业内的外部性收益分工“城市化经济城市化经济”-产业丛层面产业丛层面-通过多个产业的聚集获得产业间产业间的外部性收益-降低产业间要素流动成本任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择6 6、要及时转变政府的服务方

30、式、要及时转变政府的服务方式 后工业化时代政府给企业该补什么？后工业化时代政府给企业该补什么？用工业化的方法用工业化的方法去发展去发展后工业化时代产业（后工业化时代产业（产业的知识化、生态化、文化化产业的知识化、生态化、文化化）方法方法补资本补资本任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择财政补贴怎样补才科学财政补贴怎样补才科学?由于受发展惯性的影响，财政补贴政策往由于受发展惯性的影响，财政补贴政策往往是往是供方补贴供方补贴。公共财政资源补贴的公共财政资源补贴的目的目的是要培育利润较是要培育利润较高、有竞争力的产业。高、有竞争力的产业。若只进行若只进行供方补贴供方补贴，不仅可能会导致产业，不仅可

31、能会导致产业的的某些环节某些环节“鼓鼓”得很大，某些环节得很大，某些环节“瘪瘪”得很小，得很小，而且也会延误发展的最佳时机而且也会延误发展的最佳时机。任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择服务业怎样发展考核科学？服务业怎样发展考核科学？投资量投资量“三创三创”载体面积载体面积 软资源数量（品牌数量、专利数量）软资源数量（品牌数量、专利数量）软资源质量（短期目标、长期目标）软资源质量（短期目标、长期目标）（发时间最短、成本最低发时间最短、成本最低）任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择创新力怎样放大？创新力怎样放大？要要激激发活力，发活力，突破突破发展资源的瓶颈发展资源的瓶颈制约制约任职班无

32、锡转型发展与服务业发展的路径选择超额利润的来源外部性（正、负）外部性（正、负）信息不对称信息不对称垄断（竞争后、特许、关系）垄断（竞争后、特许、关系）创新创新(逼）逼）任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择 服务业促进是一项复杂的系统工程。服务业促进是一项复杂的系统工程。后工业化时代的后工业化时代的服务业具有服务业具有多元化、长程多元化、长程化、无形化等特征化、无形化等特征，使，使政府对服务业发展政府对服务业发展的的促进促进系统更为系统更为复杂复杂，公共服务公共服务的提供机的提供机制也制也更为复杂更为复杂。所以，我们只有要用所以，我们只有要用更理性的思维更理性的思维，提升在这一复杂系统内间接助推的能提升在这一复杂系统内间接助推的能力！力！任职班无锡转型发展与服务业发展的路径选择谢谢！敬请各位批敬请各位批评指正！评指正！