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1、增强依法行政意识 提高依法行政水平行政机关工作人员特别是领导干部依法行政意识和能力，决定着一个地区、 一个部门依法行政的整体水平.全面推进依法行政实施纲要、国务院关于加 强市县政府依法行政的决定和国务院关于加强法治政府建设的意见都明确 要求，必须高度重视行政机关工作人员的依法行政意识和能力的培养，领导干部 要带头学法、尊法、守法、用法，牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服 务大局、党的领导为基本内容的社会主义法治理念,自觉养成依法办事的习惯， 切实提高运用法制思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力， 为建设法治政府奠定基础。依法治国，建设社会主义法治国家，是我们党确立的新时期
2、治理国家的基本 方略。依法行政是依法治国的重要组成部分,是建设法治政府和服务型政府的关 键环节，是构建社会主义和谐社会的核心内容.我们要充分认识到当前依法行政 的重要性和紧迫性。首先,依法行政是贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观的必然要求.党的十七大从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度和全局角度，强调指 出要全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。这对新时期依法 行政提出了新的更高要求.我们要认真学习贯彻党的十七大精神，充分认识依法行政关系到社会主义和 谐社会的建设，关系到党和政府的形象,关系到党的执政能力建设，关系到社会 主义事业的成败。要更加自觉地把我们的工作放到全面建设
3、小康社会和构建社会 主义和谐社会的大目标中去谋划，放到加快转型升级建设幸福中国当中去推进. 按照科学发展观的要求，把依法行政落实到我们工作的全过程中，始终把实现好、 维护好、发展好人民群众的根本利益作为我们工作的出发点和落脚点。其次，依法行政是转变政府职能，努力建设法治政府和服务政府的要求。国家行政管理法治化的程度，直接影响着甚至决定着整个国家政治、经济、 文化和其他社会生活领域法治化的进程。建设法治政府和服务型政府就是要把政 府自身的权力自觉地限制在法律的范围内,严格依法办事,服务于民，防止权力滥 用.一些同志片面地认为，依法行政就是要依法管理、严格执法，却忽视法定的 服务内容.其实，依法行
4、政的出发点不是处罚，更多的是维护公民的合法权益。 比如说依法征收社会抚养费是对违法生育行为的处罚，利益导向则是对符合政策 生育行为的奖励。我们必须按照法定职权,全面履行责任，既要依法管理好，更 要服务好.坚持依法行政，创新管理方式，加强公共服务，提高行政效能，认真 落实各项优惠政策，着力帮助解决群众的困难和群众反映强烈的问题，才能赢得 人民群众的理解和支持，才能做好我们的的事业.第三，依法行政是落实中央和省决定精神，促进转型发展的要求.我们必须清醒地认识到，目前我国依法行政中仍然存在着一些困难和问题。 主要表现在：对依法行政的重要性、紧迫性认识不足，个别同志工作方法简单冷 淡，未能依法依规办事
5、;日常服务管理薄弱，环节把关有疏漏；行政执法监督不 到位，未能及时纠正存在的问题;有些基层行政执法人员力量不足或者人员被挪 用，人员素质有待提高，持证上岗人数未达到要求等等。这些问题严重制约和影 响依法行政水平的提高，损害党群干群关系，我们必须高度重视，采取切实有效 的措施，认真加以解决。第四,依法行政是做好当前工作，维护社会稳定的要求。当前，我国正处于经济转轨、社会转型的特殊历史时期,影响社会稳定的不 确定因素明显增多。我们要从维护社会稳定的高度，增强敏锐性和警觉性,增强 政治意识、忧患意识和责任意识,把依法行政工作摆在更加突出的位置，坚决防 止发生恶性案件和群体性事件.要及时解决涉及广大人
6、民群众切身利益的矛盾和 问题。坚持依法行政，规范行政行为，从源头上预防和减少各种矛盾纠纷的发生， 维护社会稳定，实现社会和谐。总之，为提高领导干部和行政执法人员的依法行政意识和能力，具体要做到 牢固树立“三个观念、增强“三种意识。要牢固树立人民主权观念、法律至上 观念和职权法定观念，增强法治意识、责任意识和服务意识,做到有权必有责、 用权受监督、侵权要赔偿。通过依法行政专题学习,牢固树立“四种”新的管理 理念，即树立以民为本的管理理念，努力实现从管制型向现代服务型转变；树立 公开透明的管理理念,努力改进工作作风，依法保障人民当家作主的权利；树立 诚实信用的管理理念，努力做到谨慎、理性地行使权力，不断提高执法水平；树 立严格按程序办事的管理理念，克服权力的随意性和独断专行，切实保障公民、 法人和其他组织的合法权益，提高依法行政的能力和水平。基层一线执法人员直 接与老百姓打交道，一定要不断提高自身的政治素质和业务素质，承担起行政执 法的重任,切实维护人民群众的合法权益，努力提高人民群众的满意程度,努力开 创法制建设新局面,为建设和谐中国、幸福中国做出应有的贡献.
增强依法行政意识提高依法行政水平
