加强与能源资源富集省（区）合作

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1、加强与能源资源富集省（区）合作“十三五”期间，全省煤炭消费占比从52.4%降至40.1%,天然气消费占比从4.9%提高至7.4%,非化石能源消费占比从16%提高至18.3%o清洁能源发电装机5280万千瓦、占比52.1%,提高IL8个百分点，其中光伏装机1517万千瓦、是2015年的6.9倍。全省电能占终端能源消费比重达36.K,高于全国平均水平9.1个百分点。全省大型燃煤机组和地方燃煤热电机组超低排放改造全部完成，燃煤锅（窑）炉淘汰改造超额完成。全省城镇绿色建筑面积占新建建筑面积比例达96%,清洁能源化公交车、出租车使用比例达80%。一、加强与能源资源富集省（区）合作落实国家东西部协作、对口

2、支援、对口合作战略，以消纳可再生能源为重点，深化与四川、新疆、宁夏等省（区）合作，提高吉泉、灵绍等特高压通道非水可再生电力比例，探索白鹤滩、溪洛渡水电与风光电组合送浙。积极争取福建核电入浙。加快推进外电入浙800千伏特高压直流输电工程。开展与青海、甘肃、陕西、吉林等能源资源富集省份的合作。鼓励省内能源企业到输电通道送出端省（区）及其他资源富集地开发可再生能源。二、主要成绩L能源保障能力持续增强。2020年，全省能源消费总量2.47亿吨标准煤，其中煤炭消费L31亿吨、石油及制品消费3900万吨、天然气消费143亿立方米、全社会用电量4830亿千瓦时。“十三五”期间,全省境内电力装机容量增长23.

3、5悦基本形成东西互供、南北互通的电网主网架。液化天然气（LNG）接收能力增长200%,累计建成天然气管道增长98.6%,形成“八气源、网络化、县县通”的发展格局；全省原油一次生产加工能力增长64.5%,石油储备设施规模增长90%,成品油总库容增长101%,成品油长输管道总长增长53.1%,成品油主线“两纵两横”网络基本成型。2清洁化水平明显提升。“十三五”期间，全省煤炭消费占比从52.4%降至40.1%,天然气消费占比从4.9%提高至7.4%,非化石能源消费占比从16%提高至18.3%。清洁能源发电装机5280万千瓦、占比52.1%,提高1L8个百分点，其中光伏装机1517万千瓦、是2015年

4、的6.9倍。全省电能占终端能源消费比重达36.1%,高于全国平均水平9.1个百分点。全省大型燃煤机组和地方燃煤热电机组超低排放改造全部完成，燃煤锅（窑）炉淘汰改造超额完成。全省城镇绿色建筑面积占新建建筑面积比例达96悦清洁能源化公交车、出租车使用比例达80%o3,能源利用效率稳步提高。2020年，单位GDP能耗为0.41吨标准煤/万元（按2015年价格，下同），完成国家考核任务。单位GDP电耗为808千瓦时/万元，较2015年下降6.7虬电网综合线损率为3.71%,低于全国平均水平1.91个百分点。全省重点监测的36项主要耗能产品中，炼油、火电（热电）、钢铁、水泥、玻璃纤维等单位能耗水平国内领

5、先。4 .重大项目建设有序推进。“十三五”期间，建成投产三门核电一期、仙居抽水蓄能电站、舟山普陀6#海上风电、宁东至浙江800千伏特高压直流输电、甬台温成品油管道、舟山新奥LNG接收站一期、浙江LNG接收站二期等工程。开工建设三澳核电一期，长龙山、宁海、缙云、衢江、磐安抽水蓄能电站和乐清电厂三期等项目。累计完成重大能源项目投资3660亿元。5 .技术和装备产业较快发展。“十三五”期间，燃煤机组污染物超低排放关键技术获得国家技术发明奖一等奖；建成全球首台应用APlOOO三代核电技术的核电站。跨海输变电联网技术取得重大突破，舟山500千伏联网输变电工程海底电缆设计、研发、制造达到世界领先水平。形成

6、完整的光伏装备制造产业链，技术和产量均全国领先。多个地区形成一定规模的氢能产业集群。潮流能发电利用取得突破。6能源改革创新走在前列。“十三五”期间，电力体制改革稳步推进，率先启动电力现货市场交易，开展现货市场试运行，开放售电市场交易，稳步推进增量配电网改革试点。推进省级天然气体制改革,以上下游直接交易暨管网代输改革为突破口，加快推进管销分离、管网设施公平开放。能源资源市场化改革全国领先，率先开展用能权有偿使用和交易试点。全面推行区域能评改革。积极推进石油领域改革,首创保税燃料油跨港区供应模式，与上海期货交易所合作探索“期现结合”模式，积极探索综合供能服务站建设运营体制。7.能源惠民利民成效显著

7、。“十三五”期间，累计10次降低一般工商业电价，3次降低大工业电价；2020年全省电力用户实际最终到户平均电价为0.6590元/千瓦时，较2015年下降IL8%。通过输配气价改革等措施，合理确定配气价格，累计降低企业用气成本48亿元以o燃煤机组超低排放改造、淘汰改造燃煤小锅（窑）炉、充电桩建设、百万屋顶光伏、综合供能服务站等能源相关工作连续4年列入省政府十方面民生实事工程。累计完成淘汰改造35蒸吨/小时以下燃煤锅（窑）炉46249台；累计建成集中式充换电站2887座、公用充电桩4万个以上，家庭屋顶光伏185.8万千瓦、安装50万户以上，综合供能服务站704座。同时也清醒地看到：现有能源设施水平

8、和供应能力还不能充分满足人民群众日益增长的优质能源需求，部分区域、部分时段的电力、天然气等供应保障压力较大；原有能源体制机制障碍还未有效打破，新模式、新业态、新技术推广和应用不快；能源发展与生态环境保护、经济高质量发展的要求还不完全匹配，以能耗“双控”和清洁低碳发展倒逼产业转型的效果不明显。三、着力创新驱动，抢先开创能源科技和产业新局(-)加快能源领域数字化转型。1 .推动能源数字化智能化升级。加快能源产业和信息技术融合发展，推动能源产业数字化转型。积极开展电网、油气管网、电源、终端用能等领域设备设施、工艺流程的智能化升级。推进能源调度体系数字化、自动化、网络化发展，实现源网荷储互动、多能协同

9、互补和用能需求智能调控。2 .开展能源数字化场景应用。围绕能源数字化和标准化建设，加快打造智慧电网，打造“节能降碳e本账”重大应用场景，推动电力市场一体化交易平台建设。建立健全油气智能化运行调度平台，加快自贸试验区油气全产业链智能化基础设施建设，建设韧性智慧油气管网。加快推进数字能源管理运行平台建设。发展新能源数字化运营系统、共享高效智能交通系统、绿色数据中心等能源互联网新模式。（二）开展关键核心技术攻坚。L突破一批关键核心技术。在可再生能源开发、氢能、储能、节能减排等领域，重点突破光伏组件、燃气轮机、深远海风电、氢能制储运、电化学储能、二氧化碳捕集封存利用等关键核心技术。依托国家绿色技术交易

10、中心，推动转化应用。3 .打造重点能源研发平台。鼓励重点能源企业、科研院所和高校开展协同创新，整合省内优势力量组建2个以上高能级创新平台，打造省能源实验室。（三）推动能源关联产业发展。1 .推动能源装备产业发展。全力支持风电、光伏、储能、氢能等能源装备产业可持续发展，鼓励企业从单纯设备制造商向综合服务商转型。发挥我省光伏产业链齐全优势，补齐风电产业链短板。推动安全高效、绿色环保的新型电化学储能产业发展，构建退役动力电池回收及储能再利用产业链。强化氢能产业链上游制氢优势，培育可再生能源制氢产业，延伸发展氢能储运及加注产业。2,推动能源生产性服务业发展。拓展光伏、风电等设备监理、维护、修理、运行、

11、升级改造等全生命周期服务，支持发展主体多元化、领域多样化、服务专业化的综合能源服务产业。制定节能新技术新产品新装备推广目录，推动节能产业升级。深入推进合同能源管理、自愿承诺、低碳产品认证等节能机制，鼓励大型装备制造企业和重点用能企业提供节能服务。推进能源国际贸易，拓展能源进出口代理、贸易金融、运输保险等。（四）推动能源创新发展。L实施一批工程项目。打造一批“风光水储”一体化基地。支持舟山建设清洁能源绿色转换枢纽，鼓励自贸试验区内基础较好的片区建设近零碳/零碳排放工程。围绕核电基地建设近零碳未来城（园）。探索建设一批兼具天然气、储能、氢能、快速充换电等功能的综合站点。2 .加快推进科技创新。研发

12、电、热、冷、储、氢等多能流运行的区域能源管理系统，推动大规模高效储能、氢能燃料电池、二氧化碳捕集利用与封存等重大科技项目，开展智慧综合能源服务。探索近海及深远海“海上风电应用基地+海洋能+陆上产业基地”发展新模式。四、着力稳定运行，全面提升能源管控水平（一）强化设施安全。L加强重要电力设施安全防护。重点确保核电站、水电站及大坝、枢纽变电站、重要换流站、重要输电通道等设施安全，强化设备监测和巡视维护，提高抵御地质灾害、极端天气等突发事件冲击的能力。健全电力设施保护、安全防护等制度标准。建立新型储能电站安全管理机制，推动其系列标准和规范出台，强化全生命周期监督管理。2 .强化油气长输管道安全保护。

13、强化油气长输管道规划、施工、运行责任体系，完善管道全生命周期保护企业主体责任。推广数字化管道保护，及早识别外部活动、地质灾害等危害管道安全问题。加强特殊时段油气长输管道保护，在汛期、重要节假日、极端天气、用气高峰等重要时间节点，采取特殊保护措施并落实加密巡护方案，确保油气平稳输送。（二）提升运行水平。L提升电力运行能力。部署迎峰度夏（冬）电力保障工作，制定阶段性电力保障方案。建立满足新能源消纳需要和调峰要求的电网调度运行新机制。优化发电和用气联调联供机制。提升源网荷储协调互动能力，提高电力系统安全运行水平。加强与气象、水文等部门信息共享，提升电力系统供需两侧预测预警能力。落实项目业主安全管理主

14、体责任，提升储能电站安全运行水平。3 .提升天然气调节能力。提高LNG气化外输调节能力，提升天然气管网保供调峰能力。完善有序用气方案，控制季节性峰谷差。推动供气企业和可中断用户签订可中断供用气合同，确保全省200万立方米/天以上可中断调峰能力有效实施。4 .加强风险防控管理。加强风险预警、防控机制和能力建设。完善油气长输管道保护和安全管理长效机制，加强隐患风险排查整治，开展高后果区安全风险辨识和评估，遏制非法占压等违法行为，加强应急救援基地和队伍建设。加强核电安全管理，持续提升在运在建机组安全水平。加强新型储能电站数字化建设，开展电池状态分析、预判和主动预警，实现运行维护提前判断、故障及时排除

15、。5 .强化网络信息安全。建立健全能源行业网络与信息安全保障体系和工作责任体系，制订相关政策规定及技术规范。建立实施能源领域关键信息基础设施保护制度，依法综合施策，提升能源网络基础设施安全可控水平。建立能源行业网络与信息安全工作评价机制。健全电力网络安全应急体系，强化能源领域网络信息安全专项监管。加强对网络系统的全面监测和关键系统、核心数据的备份管理，提升电力安全核心芯片与网络安全自主可控水平。提高新能源、配电网及负荷管理等领域智能终端、智能单元的安全可控水平。（三）加强应急管控。L持续推进电力应急管控体系建设。分级建立健全大面积停电事件、反事故应急预案体系，定期组织应急演练和有序用电实战演练

16、。加强外来电安全监管，提升受端电网应对直流闭锁事故能力。深化电力风险隐患排查治理，加强电网安全风险管控体系建设。加强对严重自然灾害等非常规安全风险的预测预警和防御应对能力。加强极端情况下电力安全保障分析测算。完善用户应急自备电源配置，鼓励电力用户合理配置储能设施，加强各区域电网“黑启动”能力建设。编制新型储能电站安全隐患排查整治工作方案和消防事故应急预案。按照综合救援、应急供电、信息通信、后勤保障等要求，组建浙江电网应急救援基干分队。2.加强油气长输管道保护应急处置能力建设。实施浙江省石油天然气长输管道突发事件应急预案，加强应急演练，落实机构人员、应急力量、应急物资装备、应急避难场所等。推动管道企业应急资源共享、管道企业与社会单位协作，不断提升事故应急处置能力。参考资料：浙江省能源发展“十四五”规划