变更索赔成功案例

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1、某建设有限公司某水电站项目部文件承包 2015变更 04 关于某水电站引水隧洞工程 施工期内窝工损失补偿的报告 致：四川某电力开发有限责任 公司 并四川某水利水电咨询有限责任公司某水电站工程项目监理 部：我公司于 2013 年 5月 24日与四川某电力开发有限责任公司签订了某县某水电站 引 水隧洞、压力管道及厂房枢纽土建工程施工合同 （合同编号： HYZ-002 ）， 本工程合同工期为268天，同时合同约定开工令发出时间为2013年 5月 25日前， 厂 房完工日期为2014年 3 月 31日。我公司于 2013年 6 月 1 日组织首批引水隧洞施工机械设备、材料和人员进入施工 现场。 工程进

2、场后因引水隧洞大量涌水、发包人复核测量前承包人开挖断面影响、超欠挖 处 理及反复多次清淤处理等因素造成工程窝工严重，工程自开工至完工实际耗时827 天，窝 工 440.5 天，窝功率53%，窝工期间造成工程施工成本成倍增长。根据本工程施工合同条款“ 20.1 发包人的工期延误” 、“42 发包人违约”和 “ 47 工程 风险”的规定，现将某水电站引水隧洞工程施工期内窝工损失补偿的报 告 呈报贵部， 请予审批。二一五年十二月十八日主题词：窝工补偿报告某建设有限公司某水电站工程项目部2015年12月18日印拟稿：校核：签发：某水电站引水隧洞工程施工期内窝工损失补偿的报告一、项目概述我公司于2013

3、 年5月24日与四川某电力开发有限责任公司签订了某县某水电站 引 水隧洞、压力管道及厂房枢纽土建工程施工合同 （合同编号： HYZ-002 ），本工程合同工期为268天，同时合同约定开工令发出时间为2013年5月25日前， 引 水隧洞完工日期为2014年2月28日。我公司于2013年6月1日组织首批引水隧 洞机械设备、材料和人员进入施工现场。工程施工过程中， 2013年 7月10日至2013年12月 25日期间，因进口段大量涌 水并 携带大量泥沙淤积淹没引水隧洞，加之前承包人开挖过程中出现大面积欠挖等问题， 造成 隧洞混凝土浇筑及喷护施工不能正常进行，出现长时间窝工，持续窝工168 天；引 水

4、隧洞出口段存在同样问题，出口段至2014年9月25日才完成全部基础清理，期间 持续窝工467 天。引水隧洞工程是本合同的关键线路，持续窝工造成人员、设备成本大幅增加。引水隧 洞工程自开工至完工实际耗时827 天，窝工440.5 天，窝功率53%。具体窝工情况见 下表。引水隧洞工程因非承包商原因引起的窝工统计表 （ 表 YG-4）序号工程窝工原因窝工开始时 间停工截止时 间持续时长（天）佐证资料及编号其他说明1进口超欠挖处理、 清淤处理等2013 年 7 月10日2013 年1211 q r rr168具备局部灌浆施工条件2出口超欠挖处理、 清淤处理等2013 年 6 月15日月25日2014

5、年 9 月25日467监理（2013）通 知04号监理（2013）施 工移交05号累积窝工时间（按 进出口最长时间 计）2013 年 6 月15日2014 年 9 月25日467持续时间引水隧洞非承包商原因窝工率计算表 （表 YG-5）序号项目名称单位时间备注1合同工期天2792实际施工时间天827累积窝工时间440.5厂房工程因非承包商原因引起的窝工统计表（467 天），与实际完成时间-合同时间-停工时间（440.5天）两者取小值差值26.5天为赶工时窝工率53%累积窝工时间/时间完成工期。二、立项依据1、合同文件：某县某水电站引水隧洞、压力管道及厂房枢纽土建工程施工合同 （合 同编号： H

6、YZ-002 ）。2、相关合同条款：本工程合同专用条款无相关约定，根据合同解释的先后顺序，采 用通用合同条款中相关条款进行处理。发包人提供的隧洞存在大面积欠挖、超挖等问题，造成的工程窝工均属于发包人责 任。 根据通用合同条款第“ 20.1 发包人的工期延误（ 2）增加合同中关键项目的工程量 超 过专用合同条款第39.1款规定的百分比。（3）增加额外的工程项目。 （4）改变合 同中任何一项工作的标准和特性” 、第“ 42.1 发包人违约：（1）发包人未能按照合同 规定的内容和时间提供施工用地、测量基准和应由发包人负责的部分准备工程等承包人施 工所需条件” 条款，属于发包人违约。根据第“ 42.2

7、 承包人有权暂停施工： （1）若发 生第 42.1款（ 1）、 （2）项的违约时，承包人应及时向发包人和监理人发出通知，要 求发包人采取有效措施限期提供上述条件和图纸，并有权要求延长工期和补偿额外费 用。 监理人收到承包人通知后，应立即与发包人和承包人共同协商补救办法。由此增加 的费用和工期延误责任，由发包人承担。”引水隧洞因超标洪水、地质条件造成大量涌水及涌水携带泥沙淤积，属发包人应承 担 工程风险。根据通用合同条款“ 47.1 发包人的风险”中“（3）发包人和承包人均不能预见、不 能 避免并不能克服的自然灾害造成的损失和损坏，但承包人迟延履行合同后发生的除 外。 ”的 规定，超标洪水、隧洞

8、地质条件引起的涌水、泥沙淤积等属于发包人应承担风 险和责任。根据第“ 48.2 损失和损坏的费用补偿： （1）自工程开工至完工移交期间， 任何未保险的或从保险部门得到的赔偿费尚不能弥补工程损失和修复损坏所需的费用时，应有发包人和承 包人根据第 47.1 款或 47.2 款规定的风险责任承担所需的费用， 包括由于修复风险损坏 过程 中造成的工程损失和损坏所需的全部费用。 ”2、相关施工记录 施工期间发生的涌水、隧洞淤积、超欠挖等因素的影响，导致该工 程窝工的问题，我 公司已多次发函告知。具体内容见附件。三、编制原则1、尊重合同原则；2、实事求是的原则；3、工程相关性原则。四、编制说明及计算方法1

9、、计算方法： 窝工损失补偿费用 =直接窝工损失 +现场经费 +间接费 +税金。直接窝工损失=窝工天数X日窝工损失日窝工损失 =日人员窝工损失 +日设备窝工损失日人员窝工损失=人工工日工资X窝工率日设备窝工损失=日设备台班费（只计一类费）X窝工率窝工率=窝工天数十实际施工天数窝工天数：引水隧洞工程因非承包商原因引起的窝工统计表（ 467 天） , 与实际完成时间 -合同时间 -停工时间（ 440.5 天）两者取小值。）2、基础数据：1）窝工引起停工期间人员工资标准：按照实际发放工资标准。2）窝工引起的施工设备台班费：租赁设备按照月租赁合同换算成台班租赁费计取， 自有设备取水电工程施工机械台时费定

10、额 （2004 年版）中一类费用3）取费费率， 按照合同约定费率， 现场经费费率 8%，间接费费率 5%，税金 3.25%4）每天人员按照 1 个工日计算，设备按照 1 个台班计算3、人员、设备数量 窝工引起的停工期间人员、设备数量是根据现场实际施工数量为准，具体见人员设备 报审表和监理月报以及相关函件。本项目申请补偿费用总额为 6963208 元。附 1、厂房工程施工期间停工补偿费用计算表（YG-0、YG-3、YG4、YG- 件： 6）2、报表及相关函件（1）监理（2013）通知04号；（2）监理（2013）施工移交05号；（3）施工进度报告；（4）相关会议纪要；编制人：某建设有限公司某水电

11、站工程项目部日期： 2015 年 12 月 18 日引水隧洞工程开工、窝工、停工因素统计表 （ 表 CG-0）序号项目名称开始时间截止时间持续时长佐证资料及编号说明1引水隧洞合同 工期2013年5月25日2014 年 2 月 28日27922014年监理批 复进口段工期2013年7月10日2014年12月10日518监理（2014 ）批复06 号监理（2013）分开工02号承包（2013）分开工02号引水隧洞进口段，计划 工期2013年7月10 日至2014年2月28 日。32014年监理批 复出口段工期2013年6月15日2014年12月30日563监理（2013 ）分开工01号承包（201

12、3）分开工01号 监理（2014 ）批复06 号引水隧洞出口段，计划 工期2013年6月15日至2014年2月28 日。4首批人员设备进场2013年5月27日承包（2013 ）合开工01号申请厂房开工时间2013年6月7日5工程人员设备进场2013年6月1日监理（2013 ）进场01 号该工程开工日期为2013年6月1日6隧洞出口开工2013年6月15日2014 年 2 月 28日承包（2013）分开工号7隧洞进口开工2013年7月10日2014 年 2 月 28日承包（2013）分开工 号8隧洞进口段开挖与衬砌分部 工程开工2013年7月10日监理（2013 ）分开工02号承包（2013）

13、分开工02号计划工期2013年7月10日至2014年2月 日9引水隧洞出口端工作面移交2013年6月13日监理（2013 ）施工移交01号移交工作面同时移交供风、供水、供电、 营房及部分设备、材料10移交电缆断裂落水影响工程施工2013年6月13日2013 年 7 月 23日40承包（2013 ）工程报告隧洞01号并申请补充新电缆费用308000元11进口段涌水处理2013年7月10日2013 年 7 月 29日19承包（2013 ）进度03 号12出口超欠挖及清淤处理2013年6月15日2013年11月25日163具备局部灌浆及底板混凝土施工条件13进口超欠挖及 清淤处理2013年7月10日

14、2013年12月25日168具备局部灌浆施工条 件14出口超欠挖及 清淤处理全部 完成2013年6月15日2014 年 9 月 25日467监理（2013 ）通知17 号监理（203 ）通知20号监理（2014）通知05号 承包（2013 ）报告22013年9月3日完成2500m清淤隧洞完成清淤准备混凝土 浇筑根据监理通知首先进行涌号水段混凝土浇筑及灌 浆15电压不足引起的 无法启动空压机 进行混凝土喷护 施工，隧洞停工2014年12月1日2015 年 1 月 20日19会议纪要，施工记录2014年12月1日、 2日、3日、20日、26 日、27 日， 2015 年1月3日、9日至20日。16

15、超标洪水影响引 水隧洞进口段暂 停施工2013年9月6日2013 年 9 月 10日4监理（2013 ）停工02 号承包（2013）暂停02号监理（2013）复工 01 号隧洞进口 1136m裂隙 涌水击穿已浇混凝土底 板，涌水和泥沙淹没隧 洞进口 1400m，水深 15m，采取填筑围堰、 投入大量设备抽水17引水隧洞进口混 凝土强度不足造 成暂停施工2013年10月31日2013年11月14日14监理（2013 ）停工03 号监理（2013 ）复工 03 号进口混凝土强度不足暂 停施工14天，监理 批示合同顺延。18引水隧洞出口工 作面分部工程开 工2013年6月15日监理（2013 ）分开

16、工01号承包（2013）分开工01号计划工期2013年6月15日至2014年2月2819工区停电24.5停电记录及签证表日20时间施工时间2013年6月15日2015 年 9 月 20日827引水隧洞工程因非承包商原因窝工期间损失费用计算表 （表 YG-3）项目名称窝工持续时间每日停工损失窝功率窝工期间累计损失（窝 工时间X每日停工损失X窝功率）备注单位天元%元数量440.525346.6153%5947113.89直接工程费5947113.89现场经费%8.00475769.11合同约定取费比例间接费%5.00321144.15合同约定取费比例税金%3. 25219180.88合同约定取费比

17、例补偿费用合计6963208引水隧洞工程因非承包商原因引起的窝工统计表 （ 表 YG-4）序号工程窝工原因窝工开始时间停工截止时间持续时 长（天）佐证资料及编号其他说明1进口超欠挖处 理、清淤处理 等2013 年 7 月 10日2013年12月25日168具备局部灌浆施工条件2出口超欠挖处 理、清淤处理 等2013 年 6 月 15日2014年9月25日467监理（2013）通知04 号监理（2013 ）施工移交05号累积窝工时间（按进出口最 长时间计）2013 年 6 月 15日2014年9月25日467持续时间引水隧洞非承包商原因窝工率计算表 （表 YG-5）序号项目名称单位时间备注1合同

18、工期天2792实际施工 时间天8273期间停工 时间天107.5厂房工程因非承包商原因引起的停工统计表4累积窝工 时间天440.5厂房工程因非承包商原因引起的窝工统计表（467天），与 实际完成时间-合同时间-停工时间（440.5天）两者取小 值差值26.5天为赶工时间。5窝工率%53%累积窝工时间/时间完成工期。引水隧洞投入人员设备数量统计及每日费用计算表 （YG-6）序号名称单位数量单价（元/工 日）（元/台 时）每日合价（数 量X单价）数量引用说明单价引用说明一引水隧洞投入人员承包（2013）报告01号， 监理月报第十水规总院可再生定额（2014）54号1管理人员人8266.672133

19、.332电工人3250.00750.003修理工人4250.001000.004操作手人9250.002250.005驾驶员人4250.001000.006技工人30250.007500.00普工人4230.00920.00小计6215553.33二引水隧洞投入设备（参考未引用）按租赁设备正常 运转计算台时费承包（2013）报告01号， 监理月报第十台时费定额，每 日按8小时一 个台班计算。1装载机ZL30E2213.883422.022装载机龙工LG501252.802022.373反铲挖掘机602211.363381.704柴油发电机155kw1296.832374.615电焊机25-30

20、KVA612.10580.806污水泵7. 5kw1020.421633.987清水泵3kw815.18971.528振捣器50口103.81304.809自卸车15t1195.511564.0610洞内运站自卸车5t台4119.473822.9811混凝土搅拌站5001193.091544.7012手风钻YT38533.981359.0013钢模台车12m20.000.00停工补偿中已报14混凝土搅拌车3m34187.215990.6615空压机Y315M1-3229.58473.2216切割机J3GA-400311. 76282.2417混凝土输送泵60m3/h1193.261546.11

21、18钢筋调直机117.42139.39101112131415161718GT3-12 小计-合计引水隧洞投入设备装载机ZL30E 装载机龙工LG50反铲挖掘机60柴油发电机155kw 电焊机25-30KVA 污水泵7.5kw 清水泵3kw 振捣器50自卸车15t洞内运站自卸车5t混凝土搅拌站500手风钻YT38钢模台车12m混凝土搅拌车3m3空压机Y315M1-3 切割机J3GA-400混凝土输送泵60m3/h钢筋调直机GT3-12小计合计6431414.1546967.48按照设备停止计算（一类费用）承包（2013） 报告01号， 监理月报第十 期10106431.7044.1087.6620.130.768.404.332.1962.8129.2789.850.930.0088.514.442.04128.344.34507.20352.801402.56161.0436.48672.00277.12175.20502.48936.64718.8037.200.002832.3271.0448.961026.7234.729793.2825346.61已订购定金赔偿60000