鞍山钢铁集团矿业公司风水沟尾矿库扩容项目环境影响报

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1、鞍钢集团矿业公司风水沟尾矿库扩容项目环境影响报告书简本北京京诚嘉宇环境科技有限公司二一一年五月- 52 -鞍钢集团矿业公司风水沟尾矿库扩容工程环境影响报告书鞍钢集团矿业公司风水沟尾矿库扩容项目环境影响报告书简介1 项目背景与评价内容1.1评价工作背景风水沟尾矿库位于鞍山市东南，距市区13km，是鞍钢集团矿业公司在齐大山地区唯一的尾矿贮存设施，目前鞍钢矿业公司齐大山、调军台和鞍千三家选矿厂的尾矿通过管道排入风水沟尾矿库之中，澄清后的水通过尾矿库回水塔和管道返回到各选厂使用。风水沟尾矿库东西长4.5km，南北宽2.5km，总汇水面积7.828km2，140m标高（原设计最终标高）的有效库容为1.6

2、8亿m3，截止到2009年已累计排入尾矿砂1.06亿m3，还剩余有效库容0.62亿m3。按该库目前每年尾矿入库体积1409万m3计算，剩余库容还可服务4.4年，所以不论是风水沟尾矿库扩建还是另选库址新建尾矿库，项目的启动都已迫在眉睫。根据以往工作成果，经过大量调查、分析研究和技术经济比较，确定鞍钢矿业公司新的尾矿库建设方案拟采用风水沟尾矿库排岩筑坝方法增高到200m的扩容方案：初期工程主坝采用上游法加高到160m，副坝相应加高；二期工程在原160m主坝外侧新建透水废石碾压主坝，并加高到200m，副坝相应加高。经扩容后风水沟尾矿库有效库容增加至5.39亿m3。可容纳三大选厂排放尾矿30年的需要。

3、风水沟尾矿库扩容工程共需征地181万m2。其中副坝征地103万m2，工程总投资452672万元。主坝78万m2征地指标及费用已包含在齐矿二期矿建工程中。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例的有关规定，2010年3月，鞍钢集团矿业公司委托北京京诚嘉宇环境科技有限公司承担风水沟尾矿库工程环境影响评价工作。评价单位接受委托后，在现场踏勘基础上收集有关资料，开展了工程环境影响因素分析、公众参与调查等工作，委托监测部门开展了环境现状监测。通过对调查资料的汇集、分析，编制完成了该项目环境影响报告书，现报送环保主管部门审批。1.2 环境影响因素的识别与评价等级确定1.2.1 环境影响因

4、素识别风水沟尾矿库扩容工程主要影响因素详见表1-1。表1-1 拟建工程环境影响因素识别序号影响环境的活动可能产生的环境影响一一、二期筑坝扩容施工期1地面工程占地损失土地资源2占用破坏林地减少绿地，形成生态损失3砍伐树木减少绿地，形成生态损失4施工运输扬尘影响大气环境、土壤、草场质量和牧业生产5运输车辆排放尾气影响大气环境、土壤、草场质量和牧业生产6施工中挖填方造成地表破坏及水土流失，加剧风蚀及扬尘7阻断洪沟及水流造成流水不畅，加剧水土流失并影响水环境二尾矿库运营期8尾矿库内尾砂扬尘影响大气环境、土壤环境质量和农业生产9坝体排土场影响景观及大气环境，诱发水土流失10尾矿库渗流排水影响水环境质量、

5、局部影响水文地质条件11其它非正常生产排水影响水环境质量及排水区生态12地质灾害及事故风险威胁下游居民生活及农业生产三尾矿库运营后期及退役期13地质灾害及事故风险威胁下游居民生活及农业生产14尾矿库内尾砂扬尘影响大气环境、土壤环境质量和农业生产15库区、坝侧生态恢复与复垦措施不当形成尘源，影响大气环境与生态16闭库后的管理、监测控制不力易产生环境问题和二次污染1.2.2 评价因子的确定根据环境影响因素、污染物特征以及项目所在地的环境特点，确定各环境要素的评价因子见表1-2。表1-2 评价因子确定序号环境要素评价因子1生态环境土地利用结构、土壤侵蚀模数、植被类型、景观格局、水土流失2地表水环境p

6、H、SS、CODCr、氨氮、石油类、硫化物、铅、镉3地下水pH、氨氮、色度、总硬度、硫酸盐、硝酸盐、锰、铅、镉、总大肠菌群。4环境空气TSP、PM10、SO2、NO25声环境Leq6环境风险水文地质条件的改变，裂缝、渗漏、崩塌等地质灾害隐患，洪水、地震等可能导致溃坝、泥石流的风险。1.3 评价时段、内容与评价重点1.3.1 评价时段本尾矿库扩容工程环评时段分为施工期（基建期）、运营期及退役期3个阶段。其中运营期又分为近期（2011-2015）和远期（2016-2020）两个时段；分析预测情景分别为一期工程和二期工程实施后的状况；对应基准年分别为2015年和2020年，与“鞍钢老区铁矿山改扩建规

7、划项目”时段一致。1.3.2 评价内容扩容工程内容包括一期工程和二期工程。围绕主体的坝体工程（一期160m坝高、二期200m坝高）扩大征地范围、设置管线、回水塔、监测等配套设施构成。评价在对现有工程进行调查分析基础上，重点对一、二期扩容工程进行评价。尾矿库外围相关工程主要考虑与尾矿库相关的选矿厂，相关内容主要考虑尾矿输送环节和用水、回水环节。1.3.3 评价重点根据尾矿库工程内容、运行现状、库容等级与库区环境特征，确定评价重点内容为：环境风险评价；水环境影响评价；生态环境影响评价。1.4 评价等级确定按照环境影响评价技术导则的要求，并根据项目的排污特征、污染物排放量及项目所在地的环境功能区划要

8、求，确定评价工作等级。1.4.1 生态环境评价等级拟建工程对生态影响的范围小于20km2，拟建区域无敏感的生态因子。根据环境影响评价技术导则生态环境（HJ19-2011）中的规定，确定本项目生态环境影响评价等级为三级。1.4.2 环境空气评价等级根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）对本项目污染源初步分析，确定本次大气评价等级为三级。1.4.3 地表水环境评价等级拟建尾矿库扩容工程除坝下渗水外，尾矿水在库区澄清后循环回用于选矿厂，正常生产状态不外排，在事故及暴雨期间排水保持坝体稳定。按环境影响评价技术导则地表水环境（HJ/T2.3-93）的有关规定，评价工作等级划分及确定依据

9、见表1-3。表1-3 项目地表水评价等级确定确定评价等级项目污水排放量污水水质复杂程度地面水域规模地面水水质要求三级2000010000简单中、小V类根据表中判定，本项目地表水环境评价等级为三级。1.4.4 地下水环境评价等级参照地下水环境影响评价导则（HJ610-2011）的规定，本项目为III类建设项目，其等级划分及确定依据见表1-4。表1-4 项目地下水评价等级确定确定评价等级场地包气带防污性能场地含水层易污染特征场地地下水环境敏感程度项目污水排放量项目水质复杂程度（I类）三级中不易不敏感大中等-简单确定评价等级项目排水规模地下水位变化区域范围场地地下水环境敏感程度项目造成的环境水文地质

10、问题大小（II类）二级大中不敏感弱根据表中判定，本项目地下水环境影响评价等级定为二级。1.4.5 噪声评价等级根据环境影响评价技术导则声环境HJ/T2.4-2008中的规定，确定本项目的噪声评价等级为三级。振动无评价导则，依据设备产生振动的情况对附近环境敏感点进行简要分析。1.4.6 环境风险评价等级参照国家环保部尾矿库环境应急管理工作指南（试行）和建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）及其征求意见稿的规定，扩容后风水沟尾矿库仍为一般风险源，评价工作等级确定为三级。1.5 评价范围与环境保护目标1.5.1 评价范围根据本项目特点及所处区域的环境特征，结合现场调查，确定本次评价

11、范围见表1-5。图1-1，图1-2。表1-5 环境影响评价范围序号评价内容评价范围1生态环境自拟建尾矿库边缘起向场界周围外延5km的范围。总面积约158km2。2空气环境以尾矿库中心为圆半径为3.0km和自尾矿库边缘起向周围外延1km范围的包络线范围。3声环境尾矿库厂界及界外100m。4地下水环境尾矿库及周边区域地下水5地表水环境尾矿库及周边区域地表水图1-1 生态环境现状调查与影响评价范围风水沟尾矿库图1-2 地表水系分布与水环境功能区划1.5.2 环境保护目标环境保护目标见表1-6。表1-6 评价区内主要环境敏感点及保护目标一览表环境空气序号保护目标名称代表功能区及保护要求方位与厂界距离(

12、m)1兰家镇洋湖沟村商业交通居民混合区（300人）N2100-23002兰家镇前林子村商业交通居民混合区（400人）NNE900-16003兰家镇石灰窑子村、寇家沟村商业交通居民混合区（700人）NE1700-35004兰家镇泉水村商业交通居民混合区（700人）NEE1500-20005兰家镇马家庄村零散居民区商业交通居民混合区（800人）SE1000-15006兰家镇孔姓台村商业交通居民混合区（800人）S700-17007胡家庙子商业交通居民混合区（700人）SW2300-2800地表水环境序号保护目标名称代表功能区方位与厂界距离(m)1南侧南沙河支流及其支沟III类地表水体S1000-1

13、500地下水环境序号保护目标名称代表功能区方位与厂界距离(m)1周边区域地下水III类水NESW500-2000声环境序号保护目标名称代表功能区方位与厂界距离(m)1马家庄村居住、商业、工业混杂区NE10002孔姓台村居住、商业、工业混杂区N700生态环境、社会环境、环境风险序号地名/样地环境功能与保护要求方位与厂界距离(m)1墓地（后坟）社会环境保护目标N0-13002泉眼沟农业生态、山地生态N200-5003电力公司兰家变电所社会关注目标NNE25004上风水沟林木、鱼塘山地生态、社会环境E0-4005辽阳市垃圾处理厂社会关注目标E5006兰家镇马家庄村农业生态SE1000-15007兰家

14、镇孔姓台村农业生态S700-17008青龙山公墓社会环境保护目标SSW20009张家堡子村等（动迁）社会利益目标W0-20010南侧南沙河支流III类地表水体，保护水环境及鱼类等水生动物S1000-15002风水沟尾矿库工程现状2.1现状尾矿库境界及运营历史2.1.1尾矿库周边环境库区四周山麓环抱，三面环山，利用山体高度自然形成库边界标高110-150m，谷地底标高从56m至106m，呈封闭性非常好的狭长谷地，约1/100坡度向西倾斜，库底平坦开阔。沟谷纵坡降1%，坡面有松散堆积物，沟谷内有坡洪积物。库区西北侧200m处为齐大山铁矿排土场，东面为千山支脉的山体，尾矿坝南侧为风水沟村，东侧为辽阳

15、县兰家镇马家新村。2.1.2尾矿库建设运营回顾风水沟尾矿库于1992年开工建设，1996年建成交付使用。设计尾矿坝由初期坝、副坝和尾砂坝堆积坝三部分组成。尾矿初期坝高21.0m，尾砂堆积坝高64.0m，原设计总坝高85.0m。库区东西长4.5km，南北宽2.5km，总汇水面积7.828km2。初期坝为透水堆石坝，采用块石筑坝，坝顶标高76.00m，顶宽4.0m，坝长505.0m，坝中心高度21.0m，坝内外坡比均为1:2.0。坝外坡在标高66.00m处设一3.0m宽的马道，坝上游坡内设有斜卧返滤层。前后坡及坝面块石铺砌。目前初期坝运行状态良好。后期坝采用尾砂上游法筑坝。尾砂坝设计坡比为1:5.

16、0，沉积坡1:100。为防雨水冲蚀尾砂坝外坡，铺盖0.3m厚的废石护坡。尾矿坝每增高20m设宽5m一级马道。为监测尾矿坝的安全，在尾矿坝设置变形观测标点，横梁式固结观测管及测压管式孔防水压力计同时观测浸润线。现状尾矿库设计最终堆积标高为140.00m，总库容量22800104m3。目前尾矿坝标高已升至128.40m标高（2009年）。110m标高分水岭在五处豁口处筑副坝。2.1.3 尾矿库生产设施2.1.3.1尾矿坝尾矿坝是尾矿库主体设施，由初期坝、副坝和尾砂坝堆积坝三部分组成。2.1.3.2尾矿输送及放矿齐大山选矿厂输送管长度10km，压力扬送，双管线敷设，输送管管径800mm；调军台选矿厂

17、输送管距离9.5km，输送管径500mm。运行以来基本上没有跑冒漏尾矿浆的现象。2.1.3.3尾矿库回水与排水泄洪系统两选矿厂分别同时回水, 尾矿回水做到了尽量回收重复利用。齐大山选矿厂回水管径700mm，调军台选矿厂回水管径500mm，均为钢管，能保证正常的回水量。库内排水采用右岸回水隧洞方案，隧洞为圆形直径2m，全长2848m，底坡1/1000-5/1000，隧洞按承压回水设计。洞口设闸门视一座，内安装1000阀门三个，二个泄洪至消力池，一个与周家沟尾矿库700回水管线相接向选厂回水。当尾矿坝达140m标高时共建窗口式溢流塔（排水井）三座，井径4.0m。1号排水井井高37.75m，2号排水

18、井井高24.75m，3号井井高31.90m。每层窗口12孔，孔径300mm350mm。雨季时尾矿库内的雨洪水和尾矿澄清水经排水井、排水管、排水洞排至库外。最大汇流量为10.5m3/s。至2009年，1号排水井服务期满，2号排水井尚余2.5m，已接近服务年限，3号排水井即将投入使用。库内干滩长度在1000m左右。坝后坡表面平整，初期坝渗出水清澈，通过观测坝内浸润线处在低位运行，工况正常。库内排水设施、尾矿输送设施、尾矿回水设施工况正常。2.1.3.4尾矿库排渗原设计排渗设施有盲沟三条。排渗效果正常，坝内浸润线位置较为正常。在尾矿坝下设指状排渗盲沟与初期坝相连，待尾矿坝沉积滩宽度达到相应平行坝轴线

19、盲沟位置后，再于尾矿坝打竖井与盲沟连通，使孔隙水排入井内再经盲沟和初期坝排向下游。2.1.3.5观测监测系统2002年坝外坡建设观测井15眼，1-5期子坝上3眼，井深15.0m，目前没有存水。在库内干滩上与坝轴线平行的指状盲沟上打排渗井，以降低坝内浸润线。坝体及库区排渗状况较为正常。1998年在坝上设置水平位移和垂直沉降观测点，水平位移和垂沉位移各标点无明显变化。每年要对尾矿坝的水平位移和垂直位移观测两次，共观测19次，没有大的变化。尾矿库基本特性见表2-1。表2-1 风水沟尾矿库基本特性表（2008年）公司名称鞍钢集团矿业公司厂矿名称鞍钢集团矿业公司齐大山选矿厂尾矿库名称风水沟尾矿库选厂规模

20、齐大山选厂8000 t/d调军台选厂9000 t/d胡家庙子选矿厂400104t/a尾矿库投产时间1993年尾矿库设计单位鞍山矿业公司设计院尾矿特性尾矿产量t/a尾矿比重1.8 t/m3已堆积容量9300104 m3平均粒径0.093mm尾矿库库型（山谷、平地）山谷形汇水面积7.828km2堆坝方式上游法设计总库容22800104m3已堆积库容12654104m3尚存库容10146104m3初期坝坝型块石堆筑坝高21 m坝长505 m坝基标高55.00 m坝顶标高76.00 m内外坡比1：2.0堆积坝设计最终堆积标高140.00m目前堆积标高121.50m库内水位116.00m堆积坝外坡平均坡

21、比1：5.0沉积滩平均坡比1%沉积滩最小滩长1000 m排水构筑物进水构筑物4.0m窗口式排水井3座排水构筑物（管、洞）管、洞均为2m，总长为2848m2.2 现状环境问题与污染源分析2.2.1扬尘风水沟尾矿库为二等库，库内干滩较长（1000m），干尾矿面积较大，大风干燥天气尾砂扬尘较大。若采取防尘措施不力或缺少防护措施，易形成扬尘污染。2.2.2 排水雨洪期间尾矿库为保证安全在一定水位会集中泄洪，排放大量洪水。各选厂至尾矿库管线及输浆系统的跑冒矿浆及事故排放是尾矿库生产环节的相关排污因素。正常生产期间尾矿库坝下渗水约499.5104m3，外排水汇入南沙河北支流，对地表水环境产生影响。尾矿库的

22、运营中对库区及周边地下水产生补给，形成对地下水环境的影响。2.3 尾矿库环保措施现状运营状况2.3.1环境风险与安全生产管理鞍钢集团矿业公司齐大山选矿厂尾矿库为正常库，按照安全生产要求及时进行安全评价，地质灾害评价。从鞍钢集团矿业公司至齐大山选矿厂、尾矿库值班人员，形成了应急响应体制，制定了较为齐全的安全生产责任制、安全生产规章制度、安全技术操作规程。制定了尾矿库事故应急救援预案，内容较完善；有尾矿库日常施工记录、排渗井及观测井记录、汛期运行及防洪记录、安全检查记录等记录；所有作业人员均经过三级培训，并考试合格后上岗；有安全检查及隐患整改记录。2.3.2扬尘污染控制与坝坡复垦尾矿堆积坝一期子坝

23、长535.0m，坝高7.0m；二期子坝长700.0m，坝高7.0m；三期子坝长840.0m，坝高7.0m；四期子坝长850.0m，坝高5.5m；五期子坝长860.0m，坝高6.0m；六期子坝长860.0m，坝高度6.0m，坝顶标高114.50m，七期子坝长900.0m，坝高7m，顶宽10m，坝顶标高121.5m，八期子坝至2009年堆积标高至128.40m。每期子坝上都修一条与坝平行的排水沟，与坝肩两侧所修顺水沟相通。坝外坡面种植棉槐树总计约50万棵。坝面平整，植被良好，防洪水沟畅通。几年来，没有因雨水冲坝、毁坝现象发生。针对风水沟尾矿库内的干坡段的扬尘，矿业公司已进行规划，对尾矿库筑坝面进行

24、复土，种植棉槐树种，复垦面积4hm2，同时配备一台喷洒固化剂车，以减轻对周边环境空气质量的影响，该项工作目前正在进行中，每年投资约200万元。3风水沟尾矿库扩容工程分析3.1工程内容与设计方案3.1.1库址选择与工程建设方案3.1.1.1尾矿库库址的选择本设计库址为风水沟现有尾矿库库址，以现有尾矿库界限为基准点，然后按照排岩筑坝的结构设计要求放坡到设计标高截止，以满足三大选矿厂及新建关宝山选厂尾矿排放30年的需要。3.1.1.2扩容工艺方案经过大量调查、以前的工作成果和现有情况的掌握，风水沟尾矿库扩建或新建共有三种途径：即（1）风水沟尾矿库现有筑坝方法增高到160m扩容；（2）风水沟尾矿库排岩

25、筑坝方法增高到200m扩容；（3）新建金家岭尾矿库。经过技术经济比较，方案设计最终推荐风水沟尾矿库排岩筑坝方法增高到200m扩容方案，即初期工程主坝采用上游法加高到160m，副坝相应加高，二期工程新建透水废石碾压主坝，加高到200m，副坝相应加高。3.1.1.3工程内容简介尾矿库扩容分两期工程，初期工程由原设计140m标高增加到160m标高，二期工程由增加到的160m标高增加到200m标高。初期工程主坝采用上游法加高到160m，副坝相应加高，二期工程新建透水废石碾压主坝，加高到200m，副坝相应加高。初期工程主坝采用上游筑坝方法加高到160m时，尾矿库总库容3.52亿m3，计算有效库容2.60

26、亿m3。其中140m标高以下剩余有效库容0.62亿m3，140m至160m标高之间有效库容0.92亿m3。140m标高以下可继续服务4.4年，140m至160m标高之间可服务6.6年，总计服务年限11年，工程投资67139万元。二期工程新建透水废石碾压主坝加高到200m时，尾矿库总库容6.92亿m3，计算有效库容5.39亿m3，扣除160m标高已占用体积2.6亿m3，160m至200m标高之间增加有效库容2.79亿m3。每年排入尾矿体积按0.14亿m3计算，160m至200m标高之间可延长服务20年，二期扩容后尾矿库等级由等提高到等，工程投资385533万元。本工程共需征地181万m2，其中副

27、坝征地103万m2，主坝78万m2，总增加有效库容为3.71亿m3，工程总投资452672万元。3.1.2初期工程坝高增高到160m扩容工程内容（1）上游式尾矿主坝增高到160m现有尾矿坝主坝由初期坝和后期坝两种坝型组成，初期坝为透水堆石坝，坝长505m，顶宽4m，下游坡1：2，上游坡1：1.75，坝底标高55m，坝顶标高76m，坝高21m。后期坝采用尾矿填池法修筑，该坝原设计坝顶标高140m，目前尾矿坝标高已升至128.40m标高。2004年大连理工大学受公司委托，对该坝进行115m、140m、160m三种坝高情况下的渗流试验、稳定性分析和尾矿砂试验研究，并得出了尾矿主坝采用现有筑坝方法增高

28、到160m可以保证大坝安全的结论。（2）新建、改造副坝库区顶标高到160m时，需在库区北侧、东侧和南侧部分区域山脊岩层上修建10处废石不透水副坝，坝体由来至齐矿采场排弃的花岗岩废石碾压修筑而成。副坝可一次建成，也可分层施工。副坝顶宽20m，库外边坡坡度1：1.5，库内边坡坡度1：1.75，平均高度25m，靠近库内侧每10m高设置5m宽马道，库外侧无马道，筑坝长度6.38公里。副坝防渗体坝体为单层HDPE防渗土工膜，其表面覆盖400mm厚片石和400mm厚沙砾，其下铺垫400mm厚沙砾，以克服坝体局部不平和微小沉降带来的影响。在原1#、2#、5#副坝处回填废石已进入尾矿砂中，坝基需采用钢筋混凝土

29、防渗墙处理，长度约1000m。（3）原有回水防洪设施利用已建4回水塔是为坝顶标高160m配套的，所以现有回水和防洪设施均可以满足尾矿库扩容到160m标高的需要，勿需新建。（4）原有辅助设施利用风水沟尾矿库现有的辅助设施（尾矿坝筑坝队、管道闸门、坝上照明、通讯、回水泵站等）可以满足现有筑坝方式增加到160m标高扩容的需要，勿需新建。（5）坝外尾矿、回水管线迁移以现有筑坝方式增加到160m标高扩容，不占用坝外尾矿、回水管线位置，可以继续使用。（6）主副坝安全检测及预警系统本设计采用尾矿库安全检测与预警系统，对主坝和副坝进行检测和预警。主坝上设置3处观测断面，副坝在原1#、2#、5#副坝处设置观测断

30、面。该系统可以连续观测主、副坝浸润线位置、坝体位移，实行在线控制；采用视频监视系统动态观测干滩长度、库区水位等情况，从而保证随时掌握大坝各种信息，为科学管理、日常维护和防洪抢险决策提供可靠依据。（7）征地动迁本方案在新建10处副坝处，需征购林地35万m2，无建筑物动迁发生。3.1.3二期工程坝高增高到200m扩容工程内容（1）新建主坝根据风水沟尾矿库现有主坝外侧地形、地貌和工程地质情况，齐矿、鞍千二期排土场规划位置，齐矿二期开采境界、开采方式等资料，排岩筑坝增高到200m修建主坝。利用规划的齐矿二期排土场兼做主坝，该坝址位于现有主坝和规划齐矿二期开采境界线之间，（排岩方式：汽车-推土机排岩），

31、排土场高144m，顶宽360m，排土场库内坡为1:2，每20m高度设置10m宽马道，以利于边坡稳定和坡面维护，在库内坡表面铺设块石，其下设置沙垫层和土工布反滤层。根据齐矿排土场现有边坡坡度情况和大孤山尾矿库排岩筑坝渗流情况，排土场做主坝的边坡稳定性和浸润线控制等可以满足坝体整体稳定和日常管理的需要，不需要采取特殊措施。（2）新建、改造副坝在库区北侧、东侧和南侧部分区域山脊岩层上修建废石不透水副坝，坝体由来至齐矿采场排弃的花岗岩废石碾压修筑而成，坝体可一次建成，也可分层施工。副坝顶宽20m，库外边坡坡度1：1.5，库内边坡坡度1：1.75，平均高度50m，靠近库内侧每10m高设置5m宽马道，库外

32、侧无马道，筑坝长度9.57km。在原1#、2#、5#副坝处废石进入尾矿沙中，坝基需采用钢筋混凝土防渗墙处理，长度约1000m。（3）新建回水防洪设施现有回水和防洪设施是按坝高160m考虑的，排岩筑坝坝顶标高增加到200m，继续增加回水塔数量及回水管线与原系统相接，需要穿越现有尾矿沙沉淀层，施工困难，投资巨大，更重要的是4#回水塔四周均为排岩筑坝和尾矿排放区域，其回水澄清距离很难保证，塔基处理困难，为此考虑在尾矿库南侧未排岩筑坝区域，新建一套回水和防洪系统，增设5#、6#、7#回水塔及回水管线，并与原有库外回水管线相接，以保证该库回水和防洪的需要。（4）恢复原有辅助设施新建主坝时，按现有尾矿库辅

33、助设施（坝上照明、管道阀门、通讯、回水泵站等）水平恢复，即可满足扩建后的需要。（5）坝外尾矿、回水管线迁移新建主坝处占用鞍千选矿厂、齐大山选矿厂、调军台选矿厂现有尾矿管线和回水管线，需迁移新建，碾压废石修建主坝长度1km。排土场兼做主坝长度2km。（6）主副坝安全检测及预警系统采用尾矿库安全检测与预警系统对主坝和副坝进行检测和预警。主坝上设置3处观测断面，副坝在原1#、2#、5#副坝处设置观测断面。该系统可以连续观测主、副坝浸润线位置、坝体位移，实行在线控制；采用视频监视系统动态观测干滩长度、库区水位等情况，从而保证随时掌握大坝各种信息，为科学管理、日常维护和防洪抢险决策提供可靠依据。（7）征

34、地动迁本方案新建主坝处需购土地78万m2（该征地指标已包含在齐矿二期矿建工中），修建副坝处需购土地103万m2（包括初期工程征地35万m2）合计征购土地181万m2。工程总投资452672万元。主坝处现有沃源选厂（年产30万吨精矿）、宝通选厂（年产10万吨精矿）和齐选厂筑坝队办公室需动迁。3.1.4工程量与投资统计工程量见表3-1。工程投资估算见表3-2。表3-2 风水沟尾矿库排岩筑坝方法增高到200m投资估算表编号费用或项目名称主要内容估算金额（万元）一征地及赔偿副坝征地、主坝征地、林地赔偿、迁移2家选矿厂136104二工程费用2243491主坝碾压废石、延长排渗盲沟、增设排渗钢管、土工布、

35、干砌块石、砂垫层1037792副坝碾压废石、干砌块石、HEPE砂垫层、钢筋混凝土防渗墙1078203安全检测及预警系统万元/套4004尾矿、回水管线迁移万元/公里3505新建防洪回水系统万元/套20006辅助系统恢复万元10000三工程其他费建设单位管理费、前期、可研报告、安全与环保评价、勘察设计33175四预备费用万元59044 投资总计万元452672 表3-1 风水沟尾矿库扩容工程数量汇总表编号名称单位数量一一期工程1副坝征地万m2352林地赔偿万m2353碾压废石万m312004HDPE万m2475干砌块石万m3316砂垫层万m3327钢筋混凝土防渗墙万m338安全检测及预警系统套19

36、主坝排渗井加长m5700二二期工程1征地及赔偿副坝征地（辽阳）万m2103主坝征地（鞍山）万m278（指标在齐矿二期矿建中）林地赔偿万m2181迁移2家选矿厂家2废砖厂赔偿家废选厂赔偿家民宅M2人员安置人2主坝碾压废石万m39540延长排渗盲沟M4000增设排渗钢管M6500土工布万m2120干砌块石万m324砂垫层万m3483副坝碾压废石万m35500干砌块石万m387HEPE万m2120砂垫层万m397钢筋混凝土防渗墙万m334安全检测及预警系统套25尾矿、回水管线迁移公里16新建防洪回水系统套17辅助系统恢复套1由表中看出，工程总投资452672万元，其中初期工程投资67139万元，二期

37、工程投资385533万元。3.1.4尾矿库库容与服务年限（1）尾矿库容计算的技术依据排入风水沟尾矿库三个主力选矿厂工艺流程均为阶段磨矿粗细分级重选强磁反浮选，按目前每年调军台选矿厂960万t、齐大山选矿厂645万t、鞍千选矿550万t及地方小选厂100万t尾矿的排放计算，折成体积为每年1409万m3（尾矿堆比重1.6），按服务年限30年、库容有效利用系数0.78考虑，需要尾矿库总库容52851万m3。（2）初期工程扩建后有效库容和服务年限现有筑坝方法坝顶标高到160m时，尾矿库总库容3.52亿m3，计算有效库容2.60亿m3，扣除已入库尾矿1.06亿m3，剩余有效库容1.54亿m3，总计服务年

38、限11年。（3）二期扩建后有效库容和服务年限排岩筑坝坝顶标高到200m时，尾矿库总库容6.92亿m3，计算有效库容5.39亿m3。该库从1996年开始使用到2008年底已排入尾矿0.96亿m3，剩余有效库容4.43亿m3，总计服务年限31.6年。（4）尾矿库库容和服务年限变化统计见表3-3。表3-3 尾矿库库容量变化统计年份总库容104m3有效库容104m3堆积库容104m3剩余库容104m3堆积高度m预计服务年限19932280016800140021400140（设计）16200822800168001265410146121.5720092280016800140548746128.46

39、20112019*3520026000198001540016011202020366920053900413002790020020*为新增库容值3.2工艺方案计算分析3.2.1尾矿库坝址稳定性计算3.2.1.1上游式尾矿主坝增高到160m坝址稳定性分析计算2004年大连理工大学受公司委托，对该坝进行115m、140m、160m三种坝高情况下的渗流试验、稳定性分析和尾矿砂试验研究，得出尾矿坝坝体稳定性分析报告结论：现有主坝标高升高到160m，总体上安全是有保证的，但需加强管理和保证排渗设施正常运行。3.2.1.2 排岩筑坝增高到200m坝址稳定性分析计算（1）正常及洪水位条件下浸润线没有从坝

40、体溢出。（2）据坝体的潜在滑裂面及坝体稳定性系数计算结果，该坝体在正常、洪水位及特殊条件下均表现为稳定状态。（3）坝体的地震反应动力分析和液化分析结果显示坝体在输入地震条件下的反应不是很强烈，液化范围也很小，尾矿库内的液化区对尾矿坝坝体的稳定没有影响。（4）当该坝体加高到设计最终标高后，据加高后坝体的静力稳定性计算和动力反应分析结果，该坝体加高后仍能保持稳定，而且对地震反应不强烈，液化范围很小，不会对坝体的整体稳定性产生实质性影响。（5）对主坝边坡及副坝稳定性稳定性计算表明，主坝、副坝允许安全系数在1.15-1.30之间，满足规范要求。对主坝坝体沉降分析计算得知：主坝施工期沉降量值在222-5

41、34cm之间，运营期最终沉降量为151cm，主坝沉降计算在正常范围之内，满足规范要求。（6）由于影响尾矿坝稳定性的因素很多，因此，应加强尾矿坝的安全监测，发现问题及时处理；同时应有效控制地表水和地下水，控制尾矿库周围乱采乱挖。3.2.2 扩容后水量平衡分析尾矿库扩容至近期水量平衡见图3-1。坝下渗水 499.5南沙河北支流：883.07采场矿坑来水鞍钢循环水系统来水调军台选厂、热电厂齐选厂风水沟尾矿库（一期扩容至坝高160m）关宝山选厂等164.39730.86尾矿水： 5038.13回水：3169.52大气降水 547.96蒸发826.32补给地下水 707.18王家堡子小河地下水首山水源汤

42、河水源浊环水：540鞍千选厂精粉带出： 175.5蒸汽损耗： 227.45系统漏损： 319.41生活用水等：8.50生产用水循环 尾矿库自身循环 水文（降水）循环图例：593.381466.09383.57图3-1 风水沟尾矿库扩容项目近期水量平衡图（20112019年） 单位：104m3/a鞍钢集团矿业公司风水沟尾矿库扩容工程环境影响报告书3.3 风水沟尾矿库扩容项目环境影响因素分析3.3.1 建设期污染影响因素分析一期工程及二期排岩筑坝施工期间的环境影响因素主要是对周边生态环境的影响及扬尘对周边环境空气质量的影响。前期堆积至160m坝高的一期工程建设，二期将采用排岩筑坝增高到200m，两

43、次风水沟尾矿库扩容工程施工期间，在排土作业过程中产生粉尘，粉尘产生量与排土量、风速、岩石含水率及岩石粒度有较大关系。同时坝体还是一个粉尘污染面源，当风速足够大的时候，坝体会产生扬尘。随着坝体排岩量的逐年增加，坝体的表面积也加大，坝体起尘量也逐年加大。3.3.2 运营期污染影响因素分析尾矿库运营期间，选矿厂的尾矿浆通过泵站、管道输浆系统排入尾矿库，矿浆所携带的尾矿砂在库内沉淀，澄清水由回水塔向外排泄，库内形成干坡段及水域。在此期间的环境问题主要有两方面：一是沉积坡段（即干坡段）上的尾矿砂对大气的污染，二是尾矿库渗透水、外排水及输浆系统的跑冒矿浆对地下水、地面水水体的影响。（1）扬尘风水沟尾矿库库

44、内干滩较长，干尾矿面积较大，尾矿坝及干坡段上的尾矿砂粒度小，含水量低，经风力作用易于飞扬，若遇大风干燥天气，尾砂扬尘较大。若采取的防尘措施不力或缺少防护措施，则会形成对大气环境影响。（2）水体污染及环境影响因素尾矿设施外排水有两部分：一是尾矿库外排水，一是矿浆输送系统的尾矿跑冒。尾矿库外排水有溢流水和坝体渗透水。坝体渗透水无色透明，所含污染物很低，可达标排放。目前矿业公司的所有尾矿库的澄清水全部返回选矿厂利用。各选厂尾矿浆输送到尾矿库的管道输浆系统一般要几公里或十几公里，如遇事故或处理不当时，很容易由管路、泵站跑冒，从而污染农田，污染水系。由于矿浆中悬浮物含量较高，超过排放标准千倍，即使跑冒少

45、量的矿浆，也会给环境污染带来大的威胁。另外，由于地面水与地下水之间着不可分割的补给关系，尾矿库的渗透水及溢流水对地下水也有一定影响。（3）环境风险因素如在使用过程中当尾矿库蓄存尾砂不断增多，随着库坝增高，且外坡角较大，库坝坝体尾矿砂堆筑，其稳定性相对较差。雨水的冲刷使外边坡变高变陡，另外，大气降水和地表水可以软化边坡的坝体，降低抗剪强度，不稳定因素增强，可能造成坝体失稳，工程建设存在坝体、边坡滑塌的环境风险。危害对象为尾矿库、下游村庄与居民。4拟建工程区域环境概况4.1 自然环境概况4.1.1 地理位置拟建尾矿库又称齐大山选矿厂尾矿库，位于辽宁省中部的鞍山市与辽阳市交界处（库区原为辽阳县兰家乡

46、风水沟村的风水沟内），占地范围的地理坐标约为E123B07M123B11M，N41B07M41B09M。地权分别属于鞍山市千山区齐大山镇与辽阳市宏伟区兰家镇，东南侧与所属辽阳市的辽阳县接壤。4.1.2 地形地貌项目区地处中纬度的松辽平原的东南部边缘，所处地貌单元为构造侵蚀低山丘陵区，项目区原有地势地貌形态为一呈东西走向的沟谷地，在西侧加坝成库。该区区域地貌类型主要为构造剥蚀低丘、丘间谷地。局部地形起伏较大，库区及外围山体最高标高310.44m，最低标高49.6m，相对高差260.84m，植被发育，地表岩体风化强烈，表层土体厚度0.51m。当地侵蚀基准面标高为56m。该区总体地势南北高，中间低。

47、地形坡度较陡，丘坡冲沟不发育，丘坡上部为松散的耕土，丘麓以陡坡与山间谷地相接，为构造剥蚀地形，植被较发育。4.1.3 地质构造与地层岩性尾矿库区出露岩层为太古代混合花岗岩，部分地带分布第四系上更新统坡洪积层。区内岩浆岩为太古代黑云母花岗岩及脉岩类。矿区工程地质条件较差，岩体风化强度较大且较深，其完整性及稳定性均较差。工程地质条件属二类、简单型。第四系上更新统坡洪积层（Qhdpl）分布于山间谷地中，松散堆积物以坡洪积为主，主要岩性为粉质粘土、碎石。厚度15.5m。粉质粘土厚度分布不均，局部呈透镜状。4.1.4 气候特征评价区地处中纬度的松辽平原的东南部边缘，属暖温带大陆性季风气候区，四季分明，雨

48、热同期，干冷同季，降水充沛，温度适宜，光照丰富，常年盛行风向为偏南风和偏北风，S、SSW和SSE风向频率合计27.96%，N、NNE和NE频率为19.86%，静风频率为13.70%；年平均气温8.7，最热月（7月）平均气温25，最冷月（1月）平均气温-10.2。年平均降水量713.5mm。年平均相对湿度63%，年日照百分率58%。年平均风速2.6m/s。4.1.4水文拟建项目因利用南沙河支流风水沟在下游西端筑坝成库而得名，投入运营初期截断原风水沟支流，使风水沟尾矿库成为封闭的生产用水水域。风水沟尾矿库投运后，原风水沟溪流及周边小溪流均汇入南沙河北支流；支流汇集后的南沙河由鞍山市沙河镇向北流出，

49、汇入太子河。4.1.5 水文地质库区地下水按赋存条件可划分为两种类型：松散岩类孔隙潜水和基岩裂隙水。地下水的主要补给来源为大气降水，主要补给方式为垂向补给。以径流、蒸发的方式排泄。该区所处位置地形起伏较大，地势都有利于地下水径流，排泄顺畅，主要是顺坡向下径流并补给沟谷处孔隙、裂隙水。水文地质条件简单。4.1.6 土壤本项目区沟谷发育明显，自山顶至谷底发育的土壤多为枝状分布，土壤组合具有明显的规律性。山的中上部分布着酸性棕壤或棕壤性土，下部分布着棕壤，在坡脚或能缓坡平地上，受侧流水和地下水的影响，形成了潮棕壤，呈窄条带状，面积较少。河流两岸分布着草甸土。河滩洼地和河谷洼地分布着沼泽土和泥炭土。部

50、分耕地在长期水耕熟化条件下形成了水稻土。低山丘陵缓坡和平地上有白浆化棕壤分布。4.1.7 植被拟建项目区域属暖温带大陆性季风气候区，地带性植被包括温带针叶林、温带落叶灌丛以及温带草丛区，区域内落叶灌丛植被分布广泛，有些区域由于人为干扰种植了各种林木(包括果树)；区域内黄背草草丛也有分布，主要分布在低丘地带，在自然河道内还分布一些常见的草甸植物。尾矿库及周边灌木林主要分布在低山丘陵地带，成连片分布；林草覆盖率约为32%。植被主要为低矮灌丛及部分杂草；其次是栽培植被中的农作物，主要分布在平原地带、缓丘地带和河谷地带，农作物以玉米、高粱为主。4.1.8 动物随着人口的增加，矿山的开采，旅游业的兴旺，

51、野生动物如狼、野猪、熊等在项目区已绝迹。4.1.9 地震烈度项目区地震基本烈度为VII度。4.2 社会经济环境4.2.1 鞍山市社会经济条件鞍山地处环渤海经济区腹地，是沈大黄金经济带的重要支点，是辽宁中部城市群与辽东半岛开放区的重要连接带。总面积9252km2，总人口347万人。其中市区面积624km2，人口146万人。鞍山工业形成了以钢铁为主，门类比较齐全的产业体系。鞍钢集团主体技术装备和生产工艺达到国际先进水平，跻身世界最具竞争力钢铁企业第八位。2009年鞍山地区生产总值1915亿元，地方财政一般预算收入123亿元，全社会固定资产投资1050亿元，规模以上工业增加值735亿元，实际利用外商

52、直接投资7.38亿元，引进内资530亿元，社会消费品零售总额460亿元，城市居民人均可支配收入16580元，农民人均纯收入8350元。4.2.2辽阳县社会经济概况辽阳县隶属于辽宁省辽阳市，位于辽东半岛北端，总面积2853km2，人口近60万。辖18个乡镇，242个行政村，52个居民委员会。辽阳县以冶金业为主体，以轻纺服装、农产品深加工和三行业为重要补充的工业生产体系进一步完备，工业经济总量在全省44个县（市）中稳居前10位。全县铁精粉、钢坯、普通线材、型材、异型材、特钢及有色金属产量分别可达到210万吨、100万吨、105万吨、80万吨、50万吨和5万吨。辽阳县毗邻中国两大钢铁生产基地（鞍山钢

53、铁、本溪钢铁），为发展冶金业提供了广阔的发展空间。2008年全年地区生产总值实现1185亿元，全社会固定资产投资完成43亿元，财政一般预算收入完成4.8亿元，农民人均纯收入实现6171元，2008年三次产业比例为12.5：64.8：22.7，形成以第二产业为主的经济发展格局，形成了冶金、轻工、矿业、化工和农副产品加工业五大支柱产业。5 环境质量现状与影响预测评价5.1生态环境现状评价及影响分析5.1.1生态环境现状评价评价范围内东南部为人类活动干扰较轻的地区，生态环境质量良好，植被覆盖率较高、分布完整，群落组成大多为次生演替。尾矿库建设扰动东南部地区较少，东南部的生态环境质量长期保持着良好的态

54、势。南部分布着鞍山矿业鞍千许东沟采场、排土场及哑巴岭采场和矿山及其配套设施，该区域生态环境在水平及垂直方向受人为扰动的程度都较重。评价区西部分布着齐大山铁矿采场、排土场及选矿厂及附属设施，为人类活动程度最高的区域。评价区北部及东北部区域为农田系统为主的区域，分布大片的农田。评价区内的深凹露天采坑和高陡堆积排土场、尾矿库等工矿景观已经形成一定规模，无论是斑块总面积还是斑块平均面积都较大。在人类活动强烈影响下，评价区生态系统的稳定性多年来处于动态平衡当中，局部区域的生态环境相对处于一个遭受破坏的过程。截止到2009年，包括风水沟尾矿库在内的齐大山矿区已复垦绿化500万m2，共植树70余万株，其中桃

55、、李子、梨等果树5.3万余株；速生杨、刺槐、银杏、新疆杨、国槐、火炬树、千头椿等乔木65万余株；灌木34万余株；绿蓠110余万株；种植花卉、草坪20余万m2；实现人均种植苗木200株。铺设道板1.6万m2，修建护坡景点2处。通过几年来矿山复垦绿化后，净化了采场周边的空气，改善了风天尘土飞扬的环境，降低了含尘量，由复垦前的4.59mg/m3，降至目前的1.25mg/m3，降低72.8%；生态环境的恢复，在矿山周边又看到了多年不见的山鸡、野兔等动物。5.1.2生态环境影响分析评价尾矿库扩容施工时的清基、筑坝，将会破坏原有的土地利用类型、地貌及地表植被，影响自然景观；地表土壤裸露、运输车辆、人员进出

56、，雨天造成道路和施工现场泥泞不堪，被雨水冲刷后造成水土流失。而在尾矿库坝体建成后，尾矿库的继续运行对生态环境的影响主要体现为对目前土地利用现状的改变，植被的淹没以及尾矿库干坡段扬尘的影响几个方面。5.1.2.1土地利用影响分析总体来看，风水沟尾矿库二期扩容工程对周围地区的土地利用产生一定影响，尤其是各个副坝的建设要占用一定面积的人工次生林地，但该项目占用的土地类型主要是已有尾矿库的扩容和周围既有工矿用地，不会影响评价区范围内的整体土地利用格局，故其对土地利用的影响程度在可接受范围。5.1.2.2对水土流失和土壤理化性状影响分析（1）对水土流失的影响分析风水沟尾矿库扩容建设需要进行巨大方量的主坝

57、坝体和副坝坝体的建设，其中，主坝坝体面积为986507m2，副坝坝体面积为2125884m2。在主坝和副坝的建设过程中，由于植被破坏和坡度增加，松散堆积物质在降雨过程中极易被冲刷而形成水土流失。但随着坝体建设完成，绿化和复垦工作完成之后，水土流失源头消失，坝体及周围水土流失状况将得到极大缓解并将趋于消失。（2）对土壤理化性状的影响分析通过对比过去几十年来风水沟尾矿库的运行对评价区内土壤环境质量现状的评价结果，评价区内土壤环境各项监测指标均满足土壤环境质量标准（GB15618-1995）中的三级标准要求。可以推论，风水沟尾矿库扩建工程将影响部分区域的表土松动，但扩建工程对评价区范围内土壤化学特性

58、不会产生较大的影响，其对土壤理化性状的影响为小。5.1.2.3对景观的影响分析如上所述，风水沟尾矿库扩容工程将使原来4.2km2的尾矿库面积增大到9.87km2，共约1.94km2的次生林地景观被庞大的人工大坝景观所取代。由于风水沟尾矿库西部，北部及南部均为规模宏大的已有矿山、排土场景观，因此，尾矿库扩容工程对评价范围内景观的影响程度较小。5.1.2.4 地形地貌的影响工程对地形地貌的影响主要体现在两个方面，其一是主坝和副坝的建设，使原先主坝所在位置的高程仅几十米的平原地形地貌转变为高耸达200m的人工尾矿库大坝，而使副坝所在位置的山脉鞍部森林景观转变为高达200m的人工构筑物。其二是主坝及副

59、坝建设完工后，随着尾矿库的运行，矿砂逐步淤积尾矿库，使之成为面积更大，高程更高。可以认为，风水沟尾矿库扩容项目将一定程度上改变项目所在位置的地形地貌，但针对整个评价区范围来说，地形地貌的改变对整体地形地貌的影响甚微。5.1.2.5植被的影响分析从尾矿库评价范围内的植被分布种类现状来看，扩建工程坝体建设期和尾矿库运营期被破坏或影响的植物均为广布种和常见种，且分布也较均匀。因此，尽管尾矿库主坝和副坝会使原有植被遭到局部损失，但不会使整个评价区植物群落的种类组成发生变化，也不会造成某一物种在评价区范围内的消失。同时由于副坝建设与主坝建设推进过程中土地复垦、绿化等生态恢复工作也在逐步开展，生物量损失会得以适当补偿。因此，风水沟尾矿库扩建工程不会对区域植被造成严重影响。5.1.2.6对野生动物影响分析经过多年的矿山开发和农业耕种，及长期人员活动、交通运输及声、气干扰，评价区内大型野生动物已稀少。经野外调查和实地访问，尾矿库扩建工程使用土地范围内无重点保护野生动物，故项目对区域野生动物迁徙、栖息地环境不存在显著影响