重大隐患排查治理方案
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1、重大隐患排查治理方案方案一:重大隐患排查治理方案一、工作目标在 xx 年 xx 月开展本项目部安全生产隐患排查治理专项 行动的基础上,进一步深化本项目部安全生产隐患排查治理 工作,进一步强化本项目部安全生产主体责任,进一步完善 各项安全生产规章制度,进一步落实各项安全管理措施,建 立重大隐患排查治理机制,夯实安全生产基础,提高安全管 理水平,创新工作思路,努力构建本项目部安全工作长效管 理机制,彻底整改旧有隐患,遏制新隐患产生,有效防范和 遏制重特大事故发生,保持本项目部安全工作平稳态势。二、排查治理的重点内容在继续落实XX年隐患排查治理专项行动方案的基础上, 结合本项目部安全生产实际,排查在
2、安全管理责任、各项规 章制度及生产施工全过程中存在的安全隐患并进行治理。具 体包括:1、安全生产责任制落实情况。企业和总经理负责制及 分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产 责任制建立及落实情况,安全生产管理机构的设立、安全管 理人员的配备情况。2、安全生产规章制度建立和落实情况:企业、生产设 施设备、从业人员却得有关证照情况;建立健全安全生产管 理制度情况。3、安全基础工作情况:全员安全培训教育情况;岗位 安全操作规程执行情况;有关基础台账完备情况。4、特种作业人员管理情况:对特种作业违法违规教育 处理和督促其参加学习、考试情况;对特种作业人员动态监 管,防止违章操作等违法行为
3、。5、机械设备管理制度执行情况:执行机械设备维护检 查制度,确保接鞋设备性能符合安全技术标准,防止带病运 行。6、事故处理和责任追究情况:对已发生的事故按照“四 不放过”的原则要求,认真吸取事故教训,对有关责任人的 责任追究和落实整改情况。三、各重点时段排查治理重点为保证生产工作顺利开展,本年度安全生产隐患排查治 理专项行动分三个阶段进行:第一阶段1、公司安检部门将工作方案下达给本项目部各部门, 并督促各部门认真制定具体排查实施方案。2、抓紧整改 xx 年排查出的安全隐患,按规定在最短时 间内完成治理任务,暂时难以完成的要制定计划,做到责任、 措施、资金、完成时间,防范预案五落实,治理期间要落
4、实责任人加强监控。第二阶段1、根据本项目部方案,发动全体职工,查找生产过程 中的薄弱环节和突出问题,突出做好安全管理制度落实和反 “三违”措施的到位,全面治理事故隐患。2、对排查出的安全隐患进行认真整理,根据整理出的 内容,及时开展治理工作。要根据排查出的隐患,制定出治 理计划、一时难以治理到位的要列入计划,落实责任部门和 责任人员、完成时间、防范措施、经费保障、防范预案,保 证按时完成隐患的及时治理和防范。3、将排查治理安全生产隐患与开展的各项安全专项整 只有机结合,全面提高全员工安全生产素质。第三阶段1、针对冬季的气候条件有关生产的特点,做好各项安 全生产工作。2、认真总结隐患排查治理工作
5、成果和经验,针对进一 步改进的措施和要求。完善建立隐患排查治理和长效机制, 使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。方案二:重大隐患排查治理方案为建立我矿安全生产长效机制,强化安全隐患排查治理 工作,动员全矿干部、职工参与隐患的排查治理,变事后处 理为事前预防,及时消除事故隐患,确保实现安全生产。确 保我矿安全生产,认真落实郑政文【20XX】33号文件、登煤 字【20XX】23号文件指示精神,经矿委研究,实施以下隐 患排查治理方案:一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯 彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理” 的安全生产方针,牢固树立“以人为本、安全发展
6、”,“隐 患就是事故”,安全生产“从零开始、向零奋斗”和“煤矿 事故可防可控”的管理理念,建立健全隐患排查治理长效机 制,推进我矿安全隐患治理工作日常化,制度化,主动化, 规范化,科学化发展。二、基本原则1、矿长是事故隐患排查、报告、治理和防控工作的第 一责任人;安全矿长负责本矿事故隐患排查工作;各分管矿 长对分管范围内排查的隐患进行治理、验收;安全科负责对 本矿事故隐患的排查治理进行监督检查、考核和报告工作。2、坚持“环环相扣,闭合管理”的原则,强力推进我 矿“三环五步”隐患排查治理模式,(三环即:班组、科室 矿安全管理部门即安全科;排查隐患、建档分类、落实整改、 全程跟踪、验收销号)实现环
7、环相扣,闭环管理。3、坚持“排查整改隐患与跟踪落实责任分离”原则, 鼓励查出隐患,多查隐患,及时整改消除隐患,排查出的隐 患一律移交上一级单位跟踪检查落实。三、加强领导,成立组织为加强对隐患排查治理工作的领导,特成立郑州市昌隆 煤业有限公司安全隐患排查治理工作领导小组:组长:XXX副组长:XXXXXX成员:XXXXXX领导小组下设办公室,办公室设在矿安全科,刘跃德任 办公室主任,负责全矿隐患排查治理工作的协调、落实和汇 总。四、建立安全隐患分级排查机制1、矿长每月组织不少于 3 次的安全隐患排查,参加人 员有矿长、各副职矿长、各科室科长、采掘修队长等。重点 排查通风管理、瓦斯、水害防治等存在隐
8、患、措施落实情况 及开展“反三违”情况。2、矿委每月开展组织不少于四次的井上、下安全隐患 排查,参加人员有矿长、各副职矿长、各科室科长、采掘修 队长等。重点排查通风管理、瓦斯、水害防治等存在隐患、 措施落实情况及开展“反三违”情况。3、每天开展一次井上、下安全隐患排查,参加人员有 值班矿长和跟班矿长组织实施。重点排查通风管理、瓦斯、 水害防治等存在隐患、措施落实情况及开展“反三违”情况。4、各副职矿长每月组织不少于 12次的隐患排查。5、安全检查人员对本矿通风系统和安全出口进行每月 至少 1 次步行从进风井口至回风井口巡检,梯子间每月有机 电科安排人员上、下一次安全检查。五、建立安全隐患治理整
9、改机制隐患治理工作按照“先急后缓,先治理后生产,不治理 不生产”的原则,“现场整改,各种落实,验收销号”的步 骤进行治理整改。1、现场整改对各级排查的隐患,能够立即整改的要立即整改,不能 立即整改的,要制定整改措施,按照“五定”(定时间、定 标准、定资金、定人员、定措施)原则进行整改,重大隐患 立即停工停产整改;采掘工作面瓦斯超限要按“事故”进行 落实处理。2、跟踪督办矿委排查出的一般隐患按照类型由相关科室负责跟踪 落实整改;跟班矿长查出的一般隐患由当班安全员和技术员 负责监督落实整改;重大隐患由矿长挂牌落实督办。3、对检查中和隐患排查中查出重大隐患的,要立即停 产,并按有关规定处理。六、验收
10、销号对查出的一般隐患由分管矿长组织验收,验收合格的, 经安全矿长,矿长签字销号。七、建立隐患排查治理档案建立隐患排查治理档案,由安全科负责,并及时上报上 级部门备案。其主要内容有:检查时间、排查单位、排查人 员、存在隐患、整改期限、整改责任人、验收时间、验收人 员、验收结果等。八、奖惩对隐患排查治理工作中,组织得力、工作认真,及时查 处重大隐患、消除隐患的单位和个人,给予一定的奖励,并 通报表扬;对组织不力,工作不认真的单位和个人,将严厉 处罚。方案三:重大隐患排查治理方案一、编制目的(一)根据建设工程安全生产文明施工及建筑法律法规 的有关规定,体现“以人为本,安全第一”的人性化管理理 念,提
11、高安全生产文明施工管理水平,确保工程质量,使建 设工程健康有序的进行,深入落实做好宁夏老年服务福利中 心 D 型公寓隐患治工作。(二)全面贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,预 防为主,综合治理”的安全生产工作方针,加强建筑施工安 全生产监督管理,强化对建筑工程重大危险源的监控。突出 重点,落实好本工程的隐患排查工作,提高施工现场安全生 产管理水平,杜绝重特大事故发生。二、组织领导由宁夏慧源监理有限公司宁夏老年服务福利中心D型公 寓项目部,成立建筑安全生产隐患排查治理领导小组。组长: 韩宁(总监理工程师);副组长:薛文祥(总监代表)、刘 宏亮(安全、电气专业监理工程师);成员:魏国治(安全 土
12、建专业监理工程师)、白铭(土建专业监理员)、王建邦 (水暖专业监理工程师)。领导小组办公室设在项目部办公室,负责隐患排查治理 和重大危险源监控的日常工作,制定排查治理监控方案。各 施工单位项目部也要成立相应的组织领导机构,制定排查治 理专项方案,接受监理部的领导。根据项目实际情况组织开 展排查治理和危险源监控专项行动。三、范围、内容和方式(一)排查治理和重大危险源监控范围:D型公寓3栋 楼施工现场。(二)排查治理和重大危险源监控内容:1、施工企业安全生产法律法规和标准的贯彻落实情况。2、施工单位的安全生产责任制建立和落实情况。设立 安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员情况。隐患 排查整改
13、、重大危险源监控等专项工作方案制定情况。作业 现场文明施工、安全防护以及执行安全生产管理标准化等情况。3、安全生产专项费用提取和使用、为从业人员缴纳保 险费情况。4、企业依法取得安全生产许可证并依法进行建筑施工 活动的情况。5、安全教育培训情况。企业建立健全安全培训教育制 度、全员培训教育及考核情况;“三类”人员持证任职、特 种作业人员的持证上岗,特别是农民工岗前培训持证上岗情 况。6、施工现场临时用电设施执行施工现场临时用安全技术规范(JGJ46-20XX )的情况。7、危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的制 定情况,超过规定范围的深基坑、高压线下施工等危险性较 大工程施工措施的专家论
14、证和审查程序执行情况。8、施工现场起重、吊装设备及机具的安全检测检验以 及塔吊、物料提升机等安装、拆除方案的制定、备案登记及 使用、维护(记录)等情况。(三)排查治理和重大危险源监控重点:以农民工岗前安全教育培训,防范土方坍塌、建筑起重 机械倒塌、施工脚手架及模板支撑系统坍塌、集体中毒等易 造成群死群伤的事故和规范安全防护用品的使用为重点。其 主要内容为:1、农民工持平安卡上岗率、三级安全教育、班前 交底情况;2、土方工程的开挖、支护方案的编制、审批、交底、 验收,深基坑的专家论证的情况;3、脚手架工程的搭设方案的编制、审批、交、验收的 情况;模板支撑系统的施工方案的编制、审批、专家论证、 交
15、底、验收等情况;4、建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验 收、使用、维修保养等情况;5、安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、 验收、保管、发放、使用、更换、报废等规章制度的执行情 况。依据建筑起重机械安全监督管理规定(建设部令第 166 号)、危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家 论证审查办法(建质20XX213号)、建筑施工个人劳 动保护用品使用管理暂行规定(建质20XX255号)和建 筑施工安全检查标准(JGJ59-99 )等相关法规和技术标准 进行检查和整改。四、工作要求(一)加强领导,精心组织。项目部切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,建立健全隐患排查治理
16、组织机构,制定隐患排查治理 方案,贯彻落实到基层施工现场。要督促各专业落实隐患排查的主体责任,项目经理是项 目部施工现场安全生产的第一责任人,要认真组织制定本项 目的隐患排查治理方案,周密安排,抓好实施。(二)突出重点,全面排查。围绕“四个重点”抓好隐患排查治理工作。一是突出抓 好重点时段的检查工作,在五个重点时段都要组织相应的大 检查。二是重点抓好每个时段易发事故的隐患排查和专项管 理工作;三是全年要重点抓好可能导致高坠、坍塌和物体打 击事故的隐患排查工作。发现问题及时下达整改通知单,对 重大隐患要实行分级管理、挂牌督办、跟踪治理。(三)强化督导,落实责任。 排查治理工作要强化落实施工企业和
17、项目部排查治理 责任。项目部排查工作要做到横向到边,纵向到底,对各楼 号的排查要做到 100%全部检查,不能有遗漏,对查出的隐患 要全部有整改措施并落实到位。各部项目经理、安全员要加 大监督检查力度,做到所辖施工现场内监管的工程检查全覆 盖。rm o(四)奖惩并举,扎实推进。隐患排查治理专项工作以施工单位项目部自查自纠为主,对查出来的问题和隐患要立即整改。对开展隐患排查治 理专项工作较好的楼号要给予通报表扬。监理、建设单位对 自查不认真、整改措施不落实、现场安全管理不到位、存在 突出问题和重大事故隐患的项目部、楼号,责令限期整改, 并予以通报批评;对加自查自改工作不力导致发生事故的, 给以严肃
18、查处。(五)广泛宣传,营造氛围。一要充分利用各种渠道加大隐患排查治理的宣传力度, 结合“农民工安全培训教育月”、“安全生产月”活动的有 关要求,广泛宣传安全生产知识;二要组织各类活动,通过各种途径引导各项目部及安全 管理人员,深刻认识开展安全生产“隐患治理年”的重要性 和必要性,进一步落实施工企业在施工现场的安全主体责 任,创造隐患治理的浓厚氛围。(六)加强信息报送,建立长效机制。各项目部、楼号要迅速落实牵头部门和负责人,同时建 立隐患排查治理信息报送制度和数据库,加强隐患排查治理 的基础工作。各项目部要在每月 20 日前,将当月的隐患排 查治理的报表和文字说明报当地建筑施工安监机构。杜绝迟
19、报、漏报现象。排查工作要于9 月5日前全面展开。隐患排 查治理工作要有实效,不能走过场,要结合完善制度、长效 机制的建立,有效促进整个辖区建筑安全生产管理水平的提六、重大危险源的识别建筑工程施工中的重大危险源,主要是指施工现场存在 或潜在的重大安全危险或隐患,如不采取有效防范措施有可 能引发重大安全生产事故的分部分项工程和其他意外或潜 在的不安全环境或因素,以及施工过程中可能导致重大人身 伤亡或者重大经济损失的人的不安全行为、物的不安全状 态、管理中缺陷等。主要包括:(一)危险性较大的专项工程:1、基坑支护与降水工程:基坑支护工程是指开挖深度超过5m (含5m)的基坑(槽)并采用支护结构施工的
20、工程; 或基坑虽未超过5m,但地质条件和周围环境复杂、地下水位 在坑底以上等工程。2、土方开挖工程:土方开挖工程是指开挖深度超过 5m(含5m)的基坑、槽的土方开挖。3、模板工程:各类工具式模板工程,包括滑模、大模 板及特殊结构模板工程等。4、起重吊装工程:所有类型起重机械起重吊装作业。5、脚手架工程:高度超过24m-50m落地式钢管脚手架;悬挑式脚手架;吊篮脚手架;卸料平台等。6、拆除、爆破工程:采用人工、机械拆除或爆破拆除 的工程。(二)对施工安全影响较大的环境和因素:1、安全网的具体悬挂部位;楼梯口、电梯井口、预留 洞口、通道口、尚未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的层 面周边、框架工程楼
21、层周边、上下跑道及斜道的两侧边、卸 料平台侧边的具体位置。2、施工专线工程临时用电线路铺设及三级配电(总配 电箱、二级配电箱和末端开关箱)的设置。施工现场邻近的 高压线路。3、物料提升设备、塔吊及群机作业、施工电梯、危险 性较大的施工机具的名录以及检查、维护、运行的责任落实。4、施工现场及周边的人员通道、入口部位,施工现场 的食堂、宿舍及人员密集作业场所。(三)施工作业人员的不安全行为:1、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。2、缺乏本职工作所需的安全生产知识和安全生产技能, 未按规定正确佩戴和使用劳动防护用品。七、重大危险源的论证审查(一)建筑施工企业应当组织专家组进行论证审查的工 程:1、深
22、基坑工程:开挖深度超过5m(含5m)或地下室三层 以上(含三层),或深度虽未超过5m(含5m),但地质条件 和周围环境及地下管线极其复杂的工程。2、脚手架工程:高度超过 50m 的落地式钢管脚手架,8m 以上高度的满堂或独立脚手架。3、高大模板工程:水平混凝土构件模板支撑系统高度超过6m,或跨度超过18m,施工总荷载大于10KN/m?,超过 25cm现浇板,或集中线荷载大于15KN/M的模板支撑系统。4、城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。(二)专家论证审查工作应由施工总承包企业组织进行。1、建筑施工总承包企业应当组织不少于 5 人的专家组, 对已编制的安全专项施工方案进行论证审查。2、安全
23、专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报 告,施工企业应根据论证审查报告进行完善,施工企业技术 负责人、总监理工程师签字后,方可实施。3、专家组书面论证审查报告应作为安全专项施工方案 的附件,在实施过程中,施工企业应严格按照安全专项方案 组织施工。八、重大危险源的控制和管理(一)施工单位应制定重大危险源的管理制度,建立安 全管理体系,明确具体责任,落实重大危险源工程专项施工 方案的编制、审批以及过程监控、检查和验收。(二)施工单位必须在施工前,应对存在危险较大的专 项工程的重大危险源编制专项施工方案,建立重大危险源安 全管理档案和台账。专项施工方案除应包括相应的安全技术 措施外,还应当包括监控
24、措施、应急救援方案等内容。(三)专项施工方案应由施工项目部专业工程技术人员 编制,施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监 理工程师进行审核,审核合格,由施工企业技术负责人、监 理单位总监理工程师签字。对建设部危险性较大工程安全 专项施工方案编制及专家论证审查办法中规定的危险性较 大工程,施工企业应当组织专家组进行论证审查。并报工程 所在地的建设行政主管部门备案。经审批的专项施工方案确 需修改时,应按审批程序重新审批。(四)施工单位应按照重大危险源专项施工方案严格进 行技术交底,并有书面记录和签字,确保作业人员清楚掌握 施工方案的技术要领,合理安排好重大危险源工程的施工。(五)施工单位应
25、按照方案施工,凡涉及验收的项目, 方案编制人员应参加验收,并及时形成验收记录台账。(六)施工企业应建立重大危险源公示制度,公示施工 中不同阶段、不同时段的重大危险源,并在施工工地设置危 险源的警戒线和警示标记。醒目位置挂设“建筑施工现场重 大危险源公示牌”公示牌应注明危险源、施工部位、防护措 施和责任人等内容,并定期把整改措施和治理情况报送建筑 工程安全监督机构。九、重大危险源的监督检查(一)各项目部应积极开展重大危险源的普查登记工作, 建立本项目部重大危险源台账,对列入监控范围的重大危险 源,应重点践踏监控。需专家论证的重大危险源的台账按月 报自治区建筑工程安全监督总站备案。(二)重大危险源跟踪监督检查的主要内容
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