收入分配与社会公平123

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1、新浪调查：新浪调查：“十二五十二五”期间你最希望期间你最希望生活中哪些方面有所改善？生活中哪些方面有所改善？v住房住房 教育教育 医疗医疗 交通交通v养老养老 就业就业 收入分配收入分配 城镇化管理城镇化管理v文化建设文化建设 低碳减排低碳减排 食品安全食品安全 v劳动者权益劳动者权益 v收入分配收入分配 31.6%v住房住房 23.4%v医疗医疗 9.6%v养老养老 6.9%v教育教育 6.6%收入分配公平收入分配公平 -痛并希望着痛并希望着 第一部分：畅所欲言第一部分：畅所欲言v(1)你眼中的收入分配公平是怎样的？你眼中的收入分配公平是怎样的？v(2)(2)你认为当前的收入分配的不公主要体

2、现在哪些你认为当前的收入分配的不公主要体现在哪些方面？方面？v(3)(3)你认为这些问题的存在可能会给家庭你认为这些问题的存在可能会给家庭(个人个人)和和社会带来哪些影响？社会带来哪些影响？可以有差距，但差距不能过大可以有差距，但差距不能过大(相对公平相对公平)v分配不公有可能导致：分配不公有可能导致：v1 1不利于提高家庭不利于提高家庭消费水平消费水平和和生活水平生活水平v2 2不利于维护不利于维护劳动者权益劳动者权益，激发劳动者发展生，激发劳动者发展生产，提高经济效率的产，提高经济效率的积极性积极性v3 3不利于促进生产的发展，不利于促进生产的发展，经济的发展经济的发展v4 4不利于实现社

3、会的不利于实现社会的和谐和谐，促进，促进公平正义公平正义的实的实现现v1.1.现状：现状：v2.2.影响：影响：想说爱你不容易想说爱你不容易 第二部分：冷静思考第二部分：冷静思考 v视频：视频：v哪些因素的存在带来了收入分配的不公平？哪些因素的存在带来了收入分配的不公平？v主要原因：主要原因：v1 1、没有真正落实按劳分配为主体，多种分配、没有真正落实按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度方式并存的分配制度v2 2、没有处理好国家、企业、劳动者三者之间、没有处理好国家、企业、劳动者三者之间的关系的关系v3 3、工资低，增速慢、工资低，增速慢(拖欠工资拖欠工资)v4 4、行业垄断、行业垄断v

4、改革任重而道远改革任重而道远 第三部分：寻找对策第三部分：寻找对策 我为公平献一计我为公平献一计!v1 1坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度分配制度(制度保证制度保证)v2 2保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，劳动保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重报酬在初次分配中占合理比重(重要举措重要举措)v3 3再分配更加注重公平再分配更加注重公平(另一重要举措另一重要举措)v4 4发展生产，提高效率发展生产，提高效率v5 5科学发展观，统筹城乡发展和区域协调发展科学发展观，统筹城乡发展和区域协调发展v

5、6 6加强国家宏观调控，打破垄断加强国家宏观调控，打破垄断v 相信未来不是梦相信未来不是梦某国有企业某国有企业月收入分配方式小明是工人小明是工人干得多干得多，工资、奖金工资、奖金2800元元小王是工人小王是工人干得一干得一般，般，工资、奖金工资、奖金2300元元小李业余时间炒股小李业余时间炒股10000元元活动二：图表分析活动二：图表分析收入性质收入性质劳动报酬劳动报酬劳动报酬劳动报酬非劳动报酬非劳动报酬为什么为什么“按劳分配为主体，有利于实现公平？按劳分配为主体，有利于实现公平？”2、（、（1）实现公平）实现公平就要保证就要保证在初次在初次分配中的分配中的。国家和企业国家和企业收入在国民收入

6、中比重在增加，收入在国民收入中比重在增加，而而在国民收入中的在国民收入中的。2、为什么居民收入在国民收入中的比重不能过多也不能过少？、为什么居民收入在国民收入中的比重不能过多也不能过少？2、（、（2）实现公平）实现公平就要保证就要保证在在国民收入分配中的国民收入分配中的。经经，国民收入形成的三部分收入，国民收入形成的三部分收入在国民收入中比重在国民收入中比重1998年年2003年年2007年年国家收入国家收入17.5%22%35.5%企业收入企业收入14%17.524.5%居民收入居民收入68.5%60.5%40%1、上图说明我国经济发展中存在什么问题？、上图说明我国经济发展中存在什么问题？当

7、前如何保证两个比重合理？当前如何保证两个比重合理？思考思考职职工工科科长长注：基尼系数是国际上普遍采用的定注：基尼系数是国际上普遍采用的定量测定量测定收入分配差异收入分配差异程度的指标。程度的指标。低于低于0.2表示收入十分平均；表示收入十分平均；0.20.3表示收入比较平均；表示收入比较平均；0.30.4表示收入相对合理；表示收入相对合理；0.4是差距过大的警戒线是差距过大的警戒线;0.40.5表示收入表示收入差距较大差距较大;0.6以上表示收入以上表示收入悬殊悬殊年度基尼基尼系数系数1978 0.181994 0.372003 0.452006 0.462008 0.48不一样的薪酬不一样

8、的薪酬保护保护合法收入合法收入调节调节过高收入过高收入取缔取缔非法收入非法收入政政府府实现实现收入收入公平公平3、再分配更加注重公平、再分配更加注重公平重要举措重要举措提高提高低收入者收入低收入者收入 深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。要深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。分配制度。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次

9、分配中民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。的比重。着力提高低收入者收入，保护合法收入，调节着力提高低收入者收入，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。创造条件让更多群众拥过高收入，取缔非法收入。创造条件让更多群众拥有财产性收入。有财产性收入。强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。十七大报告十七大报告 加快推进以改善民生为重点的社会建设加快推进以改善民生为重点的社会建设 我有一问：我有一问：提高低收入者收入水平，这有利于收入分配提高低收入者收入

10、水平，这有利于收入分配的公平，但这是否会阻碍效率的提高呢？的公平，但这是否会阻碍效率的提高呢？（1 1）效率的）效率的含义含义 效率效率=资源的节约资源的节约社会财富的增加社会财富的增加投入投入产出产出 （表示资源有效利用的程度）（表示资源有效利用的程度）（2）提高）提高效率效率意义意义二、处理好效率与公平的关系二、处理好效率与公平的关系 50、60年代年代,中国搞中国搞“大锅饭大锅饭”。结果结果。“一条裤子一条裤子”新新3年、年、旧旧3年，缝缝补补又年，缝缝补补又3年，共年，共9年。年。“一条裤子的故事一条裤子的故事”改革开放以后，多种分配形式的共存，促进了效改革开放以后，多种分配形式的共存

11、，促进了效率的提高，人们生活越来越好，率的提高，人们生活越来越好，一条裤子不再一条裤子不再缝缝补缝缝补补过补过9年，年，不喜欢就不要了。不喜欢就不要了。但分配不公现象增多，但分配不公现象增多，出现有出现有“三多三多”：乞丐多，下岗人员多，被拖欠工资：乞丐多，下岗人员多，被拖欠工资的农民工多，还有的农民工多，还有“三大三大”：城乡之间、东西部之间、城乡之间、东西部之间、行业之间收入差距很大。行业之间收入差距很大。请问：请问：1、这种公平有利于效率的提高吗？、这种公平有利于效率的提高吗？2、没有效率的公平，会有什么后果？、没有效率的公平，会有什么后果？3、这样的社会公平吗？、这样的社会公平吗？4、

12、分配的不公平，对、分配的不公平，对的有何影响？的有何影响？（3）效率与公平的辩证关系）效率与公平的辩证关系效率效率公平公平物质前提物质前提保保 证证（4）如何处理：）如何处理：二、处理好效率与公平的关系二、处理好效率与公平的关系既要既要提高效率提高效率又要又要促进公平促进公平.既要既要反对反对平均主义，又要平均主义，又要防止防止收入差距悬殊，收入差距悬殊，既要落实分配政策，又要提倡奉献精神，在鼓励人们既要落实分配政策，又要提倡奉献精神，在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富（既矛盾又一致性）（既矛盾又一致性）v1 1、有利于促进公平、有利于促进公平v -有利于缩小收入差距有利于缩小收入差距v2 2、有利于促进效率的提高、有利于促进效率的提高v -公平是效率的保证公平是效率的保证效率与公平既有区别又有联效率与公平既有区别又有联系，必须处理好二者的关系系，必须处理好二者的关系效率 公平正确处理二者关系1.鼓励先富.2.反对平均主义.3.初次分配重效率.共同富裕物质前提保证要求要求达到节约资源增加财富发展生产力共享成果共同富裕防止分化对立统一不可偏废有所侧重贯彻兼顾效率与公平原则的基本要求社会主义制 度优 越 性实质体现实质意即意即把蛋糕切 好把蛋糕做 大本 课 小 结：