江苏2009民事审判会议纪要

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1、江苏全省民事审判工作座谈会纪要（2009 年征求意见稿）审判实践中的具体问题（一）关于物权法的适用物权法是民法的重要组成部分，是维护国家基本经济制度，维护社会主义市场经济秩序， 关系人民群众切身利益的重要法律，是人民法院审理民事案件的基本法律依据之一。物权法 的颁布施行，为人民法院审理各种物权纠纷案件提供了更加明确统一的法律根据。贯彻和执 行好物权法，是民事审判工作当前和今后一个时期的重要任务，全省法院民一庭系统要认真 掌握、全面正确地贯彻执行物权法。要牢固树立平等保护的观念，全面坚持国家基本经济制 度，切实维护广大人民群众的权益。在个人或者民营企业与代表国家的政府、有国家投资的 公司或者集体

2、发生民事纠纷时，要切实贯彻平等保护原则。只要人民法院的裁判是依法进行 的，那么使国有企业或者国家参股的企业资产流失的责任就不在人民法院，而在于这些企业 的具体经营人员，不能把具体经营人员经营不善的责任强加给人民法院，损害司法权威；同 时，也要防止违反法律规定保护个人或者民营企业一方的财产。要正确理解和运用合同效力 与物权效力相区分的原则。不动产物权变动的原因与不动产物权变动的结果是两个相互独立 的法律事实，设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同自合同成立时生效，除了法律另有 规定或者合同另有约定。至于所签合同最后能否履行，标的物能否办理物权登记，并不是合 同生效的必要条件。而不动产物权发生变动

3、必须经登记才生效。要妥善处理涉及物业权益的 各类案件，对业主委员会是否具有诉讼主体资格、车位、车库的归属在没有约定时如何处理 等敏感问题，要加强研究，慎重下判，相关司法解释出台后，要认真及时地学习贯彻。（二）关于贯彻诚实信用原则问题诚实信用原则要求民事主体从事民事活动时，应诚实守信，以善意的方式履行义务，不 得滥用权利及规避法律规定或者合同约定的义务。民法通则从基本法的角度，确认了诚实信 用原则为民法的一项基本原则，对于规范民事活动、弘扬道德观念、维护交易秩序，具有极 其重要的作用。当前，一些民事主体违反诚实信用原则，不重信用、不守合同、见利忘义的 情况还比较多。人民法院在民事审判中要充分运用

4、诚实信用原则，保护诚实守信一方的合法 权益，促进社会诚信体系的建立和完善。对于以自己不履行合同约定的义务，违背诚实信用 原则，反而主张合同无效的，要认真分析其是否属于恶意抗辩，不能草率予以支持。人民法 院裁判的结果要注意不能让失信者、见利忘义者、毁约者在经济上占任何便宜。在具体案件 中，如果适用某一条法律的结果反而会使不守信用、见利忘义、毁约方获取不正当的利益， 就应该注意考虑该条法律规定的价值，是否存在两种以上的解释，或者考虑体系解释的方法、 利益衡量的方法，向有利于诚实信用的一方解释，保护诚实信用一方的合法权益。（三）婚姻家庭纠纷案件中的若干问题1、关于彩礼问题 （ 1）彩礼的认定。对金钱

5、、实物的给付是否构成彩礼，人民法院应当根据案件的具体情况，结合当地的经 济社会文化状况进行认定。如果当地有彩礼给付的习俗，且给付的金钱数额较大，或者给付 的实物价值较高，均可以认定为彩礼。（ 2）返还彩礼诉讼当事人的确定。男女双方办理结婚登记手续后，一方当事人提起离婚诉讼，并在离婚诉讼中要求返还彩 礼的，应当以婚姻双方当事人为彩礼的返还义务人，不列彩礼的实际收受人为第三人。一方 当事人以对方不是彩礼的实际给付人或者自己不是彩礼的实际收受人、使用人为抗辩，拒不 返还彩礼的，不予支持。男女双方未办理结婚登记手续，一方当事人起诉要求对方返还彩礼的，该诉讼非离婚诉 讼，而系普通的返还财产之诉。人民法院

6、应当列返还义务人的实际收受方为当事人；女方使 用了相关财产的，视为共同返还义务人。（3）返还尺度的掌握。 人民法院应当结合当事人同居时间长短或者结婚时间长短、双方的家庭状况、财产用途 去向、有无子女、当地经济条件等具体情况，酌情全部或者部分返还。（4）“生活困难”的认定。对最高人民法院关于适用中华人民共和国婚姻法若干问题的解释（二）第十条规 定的“生活困难”的认定，应采用“绝对困难”标准，即根据最高人民法院关于适用中 华人民共和国婚姻法若干问题的解释（一）第二十七条规定，以“依靠个人财产和离婚 时分得的财产无法维持当地基本生活水平”为认定标准。（5）一方起诉离婚与另一方提出返还彩礼的关系 离婚

7、案件诉讼属于复合之诉，当事人提出的返还彩礼的请求不应作为反诉处理；但返还 彩礼部分的诉讼费用应由提出返还请求的当事人预缴。2、关于夫妻忠诚协议的认定 忠诚协议指男女双方约定夫妻在感情上必须互相忠实，如一方有不忠行为，应当向对方 支付一定数量的违约金而订立的协议。一方当事人依据忠诚协议起诉或者在离婚诉讼中要求 对方按“忠诚协议”的约定支付违约金的，不予支持。但一方当事人违反忠诚协议且构成“有 配偶者与他人同居”情形的，另一方当事人可以根据婚姻法的规定请求离婚损害赔偿。 （另一种意见认为，夫妻相互忠诚为道德上的义务，一方当事人根据婚姻法第四条的规定起 诉另一方当事人违反忠诚义务的，不予受理。但双方

8、对违反忠诚义务的后果作出约定，一方 当事人违反忠诚协议，另一方当事人要求其承担违约责任的，应予支持。）3、为解除不当同居关系承诺给付补偿款的处理当事人为解除“有配偶者与他人同居”关系，以借款形式确定补偿金后，一方当事人不 履行借款协议，另一方当事人以借款协议为依据起诉要求履行的，不予保护。4、关于禁止结婚疾病的认定 判断哪些疾病属于影响婚姻效力的疾病时，人民法院应当征询医学专家的意见，并结合 该意见对婚姻效力作出认定。5、关于事实婚姻的处理 双方当事人之间的关系符合事实婚姻构成条件的，与合法登记的婚姻同等对待。人民法 院可以调解或判决准予离婚，也可以判决不准离婚。6、关于骗取结婚证案件的处理

9、在离婚案件诉讼中，一方当事人提出，因有领取结婚证时非双方亲自到场等程序上的瑕 疵，要求宣布登记无效的，人民法院应当告知当事人按行政程序处理，离婚案件中对此不予 理涉。7、关于诉讼外离婚协议的效力 男女双方就子女抚养、财产分割等订立离婚协议，但未在婚姻登记机关办理协议离婚手 续的，该协议未生效，对双方当事人均不产生法律约束力，也不能作为人民法院处理离婚案 件的直接依据。但人民法院可以参考该协议处理离婚案件中的子女抚养、财产分割等问题。8、关于离婚损害赔偿因重婚导致离婚，重婚一方已经受到刑事处罚，另一方依照婚姻法第四十六条的规 定要求重婚方承担损害赔偿责任的，应予支持。9、关于探望权对探望权的判决

10、不应超出当事人诉讼请求的范围，在双方当事人均未主张探望权的情况 下，人民法院应当就探望权问题向当事人进行释明。如果当事人经释明后仍不主张探望权的， 人民法院不应就探望权作出判决。10、关于买断工龄款性质的认定 对一方当事人所得的买断工龄的款项中，属于夫妻关系存续期内的相应部分，应当认定 为夫妻共同财产。11、关于房屋权属性质的认定 婚姻关系存续期间取得所有权的房屋，无论是登记于夫妻一方名下还是双方名下，推定 为夫妻共同财产。但一方当事人能够举证证明房屋系其以婚前个人财产购买且所有权登记于 个人名下，只是婚后方领取房屋权属证书的，应当将该房屋认定为登记一方的个人财产。12、关于按揭房屋权属的认定

11、 夫妻一方婚前以个人名义办理房贷，且用个人财产支付首期房款，在婚姻关系存续期间 用夫妻共同财产还贷，如果婚后取得房屋所有权的，无论登记于一方还是双方名下，均应当 认定为夫妻共同财产，离婚时作为夫妻共同财产进行分割。对于一方婚前支付的首期付款， 由另一方返还一半；尚欠的贷款，作为夫妻共同债务，由双方返还。夫妻一方婚前以个人名义办理房贷，且用个人财产支付首期房款，如果所有权系婚前取 得且登记在一方名下，但在夫妻关系存续期间又用共同财产还贷的，该房屋应认定为登记一 方的个人财产。对于婚后以夫妻共同财产偿还的贷款部分，由享有所有权的一方予以返还。 如夫妻另一方要求分割房屋增值部分收益的，人民法院应予支

12、持。（另一种意见认为，个人 出资部分不应返还，而应拆成份额分配）13、关于房改房权属的认定 一方婚前承租、婚后以夫妻共同财产购买并登记于一方名下的房改房为夫妻共同财产。 一方婚前承租、婚后以个人财产购买并登记于一方名下的房改房，应当认定为夫妻共同 财产；在分割时，对出资方可以适当多分。但一方当事人举出充分证据，证明该房改房是其 婚前利用个人的福利因素取得，只是婚后方领取权属证书的，可以认定为该方当事人的个人 财产。14、夫妻共有的房屋登记在子女名下的房产认定 夫妻双方将共有的房屋登记在子女名下，视为双方将该房产赠与给子女。离婚时，一方 以该房产为夫妻共有财产为由要求分割的，不予支持。15、关于

13、夫妻共同债务外部关系的处理 夫妻关系存续期间以一方名义所负债务，债权人要求夫妻双方共同偿还债务的，应举证 证明该债务为夫妻关系存续期间产生。如夫妻中非借债一方举证证明该债务确为借债一方个 人债务的，不应承担共同偿还的责任。16、关于夫妻共同债务内部关系的处理 夫妻一方对外承担偿还债务的责任后，在离婚案件中以该债务系夫妻共同债务为由要求 对方承担的，应当证明借债经双方同意或者借债用于共同生活；对此举证不能的，另一方当 事人不应承担还款义务。夫妻共同对外偿还债务后，一方当事人主张追偿权的，应当由借债一方当事人对债务的 性质承担举证责任。17、关于亲子鉴定 亲子鉴定应当以双方自愿为原则。如果一方当事

14、人拒绝进行亲子鉴定，导致亲子关系无 法确认的，在同时具备以下条件时，可以推定对其不利的事实成立：（1）提出申请的一方是亟待抚养和教育的非婚生子女或与非婚生子女共同生活的父母一方；（2）提出申请的一方已经完成了与其请求相当的证明责任；（3）被申请人提不出足以推翻亲子关系存在的证据；（4）被申请人拒绝做亲子鉴定。（四）建设工程施工合同纠纷案件中的若干问题1、项目经理以施工企业名义订立的合同的责任项目经理系施工企业在特定施工项目上的委托代理人和所属企业法定代表人的代表。项 目经理以施工企业名义订立合同的，一般应当认定该代理行为有效，但施工企业能够证明相 对人知道或者应当知道项目经理没有代理权的除外。

15、2、挂靠纠纷的处理挂靠人以被挂靠人名义订立建设工程施工合同或者其他合同的，因履行该合同产生的风 险，由被挂靠人承担；因工程质量问题产生的责任，由挂靠人和被挂靠人共同承担。3、竣工结算依据的认定当事人在建设工程施工合同中未明确约定“发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内 不予答复，视为认可竣工结算文件的”，承包人提交的竣工结算文件不能作为工程款结算的 依据。4、无效合同的价款结算建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工 程价款的，或者能够举证证明合同约定的价款低于施工成本并请求按实结算的，应予支持5、对实际施工人的保护实际施工人以转包人、违法分包人和发包人为被

16、告主张权利的，发包人在欠付工程价款 范围内与转包人、违法分包人承担连带责任。 实际施工人要求按承包人的资质等级向发包人主张权利的，不予支持。 对工程价款是否欠付的举证责任，由发包人承担。6、约定管理费的收取因转包、违法分包建设工程或者基于挂靠关系形成的合同约定了管理费，如果按照约定 收取管理费的当事人在合同履行过程中实施了管理行为并在招投标过程中缴纳了相关费用 且建设工程经竣工验收合格的，可以参照合同约定收取管理费。7、未经验收擅自使用工程的后果建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以地基基础工程和主体结构之外的使用 部分质量不符合约定为由主张减少工程价款或要求承包人承担违约责任的，不予支

17、持；但发 包人根据有关法律、法规和规章的规定要求承包人承担保修责任的，应予支持。8、装饰装修合同纠纷的法律适用家庭住宅装饰装修合同以外的装饰装修合同纠纷适用最高人民法院关于审理建设工程 施工合同纠纷案件适用法律问题的解释；家庭住宅装饰装修合同纠纷适用法律关于承揽合 同的规定，对合同效力以外的问题可以参照司法解释处理。（五）房地产案件中的若干问题1、没有达到开发投资法定比例转让土地使用权的合同效力问题城市房地产管理法第三十八条关于土地转让时投资应达到开发投资总额 25的规定，是对土地使用权转让合同标的物设定的于物权变动时的限制性条件，转让的土地未达到25% 以上的投资，属合同标的物的瑕疵，并不直

18、接影响土地使用权转让合同的效力，城市房地产 管理法第三十八条中的该项规定，不是认定土地使用权转让合同效力的法律强制性规定。当 事人以此主张合同无效的，不予支持。2、房地产开发项目的受让人不具备开发经营资质的合同效力问题作为房地产开发项目受让人的企业，如无房地产开发经营资质的，房地产开发项目转让 合同一般应当认定为无效；但双方当事人在合同中约定该受让人以有房地产开发经营资质的 转让人的名义进行开发、销售，转让人配合、协助受让人进行开发、销售，转让人以受让人 不具备房地产开发经营资质为由主张合同无效的，不予支持。3、未依法登记领取权属证书转让房地产的合同效力问题 未依法登记领取权属证书转让房地产的

19、，分以下情形处理：转让的标的物属于违法建筑 的，应当依照房地产管理法第三十七条规定认定合同无效；转让的标的物属于因生效法律文 书、继承或者受遗赠、合法建造取得物权而未办理登记领取权属证书的，应当依照物权法第 三十一条规定认定合同有效；转让的标的物属于连环买卖中登记在他人名下但出卖人有权处 分的，应当认定合同有效，并判决补办相关权属变更登记手续。4、农村房屋买卖合同纠纷的处理 既要严格依照法律和行政法规的规定，并参照国务院的决定和通知精神以及地方性法规 的规定，认定合同效力，也要从实际出发确定合理的解决方案，维护交易安全和社会诚信。 对同一村集体经济组织内部的农村房屋流转，应当尽量维护买卖合同的

20、效力。对城镇居民和 其他不符合买受人条件的农户购买农村房屋的，认定买卖合同无效后，应当依照合同法第五 十八条的规定，结合个案的具体情况，综合考虑交易时间长短、是否发生连环买卖，以及翻 建、改建、装潢、添附等因素，作出合法、合理的裁判。5、商品房交付使用的条件问题 房地产开发项目经竣工验收合格后，房地产开发企业应当及时向建设行政主管部门备案 并取得工程竣工验收备案证明，将符合合同约定的商品房交付买受人使用。房地产开发企业 不出示证明文件或出示证明文件不齐全的，买受人有权拒绝交接，由此产生的延期交房责任 由出卖人承担。出卖人交付使用的商品房不符合合同约定的交付条件，买受人接受房屋后要求出卖人承 担

21、迟延交付的违约责任的，不予支持。6、迟延或不能办理商品房的房屋权属证书问题 取得房屋权属证书既是买受人依法享有的权利，也是买受人依法负有的义务。房地产开 发企业应当协助买受人办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续，并提供必要的证明文 件。买受人能够证明“由于出卖人的原因”导致买受人迟延或不能取得房屋权属证书的，出 卖人应当承担违约责任。双方未约定由出卖人代为办理房屋权属证书的，出卖人完成协助办证义务的时间，应确 定为其采用了合理的通知方式，将办证所需的相关资料如购房发票等交付给买受人之时；双 方约定由出卖人代为办理房屋权属证书的，买受人如主张出卖人未尽办证义务，应先证明其 已向出卖人提供了身份

22、证复印件等办证所需的材料。房屋权属证书包括房屋所有权证和土地使用权证。由于出卖人的原因导致买受人只能办 理部分房屋权属证书，买受人要求出卖人承担违约责任的，应予支持，但可酌情降低违约金 的计算标准。7、商品房买卖合同纠纷案件中的诉讼时效问题 商品房买卖合同约定的出卖人交付房屋的期限届满，买受人根据合同约定请求出卖人交 付房屋的，应当适用民法通则有关诉讼时效的规定。在诉讼时效期间的起算上，应当区分具 体情况：房屋具备法定交付条件，诉讼时效期间自合同约定的交付期限届满之日起计算；如 果房屋尚不具备法定的交付条件，诉讼时效期间从房屋具备法定的交付条件之日起计算。出 卖人已经将房屋交付于买受人，买受人

23、实现对房屋的占有后，请求出卖人移转房屋所有权、 办理房屋所有权登记的，不适用民法通则有关诉讼时效的规定；但买受人要求出卖人承担逾 期办证违约金的，受诉讼时效期间的限制，诉讼时效期间从约定办证期满时起计算。8、没有取得房屋所有权证订立房屋租赁合同的效力问题 根据合同法和司法解释的规定，认定房屋租赁合同因出租房屋未办理产权证书而无效， 缺少法律依据。当事人以出租人未取得房屋所有权证为由主张租赁合同无效的，不予支持。9、未经出租人同意订立转租合同的效力及赔偿问题 依照合同法第二百二十四条的规定，承租人未经出租人同意转租的，出租人可以解除合 同。故出租人是否同意不是认定转租合同效力的标准。当事人以未经

24、出租人同意为由主张转 租合同无效的，不予支持。出租人解除租赁合同要求收回房屋的，转租合同终止履行，次承租人要求承租人赔偿损 失的，应予支持；次承租人要求出租人赔偿损失的，不予支持。10、对承租人优先购买权保护的范围 出租人违反合同法和相关司法解释的规定出卖租赁房屋的，承租人行使优先购买权请求 人民法院宣告该买卖合同无效的，应予支持；但出租人主张依据第三人购买房屋的条件取得 房屋的，不予支持。11、承租部分房屋的承租人在出租人整体出卖房屋时是否享有优先购买权的问题 结合以下因素妥善处理：第一，从房屋的使用功能上看，如果承租人承租的部分房屋与 房屋的其他部分是可分的、使用功能可相对独立的，则承租人

25、的优先购买权应仅及于其承租 的部分房屋；如果承租人承租的部分房屋与房屋的其他部分是不可分的、使用功能整体性较 明显的，则其对出租人所卖全部房屋享有优先购买权。第二，从承租人承租的部分房屋占全 部房屋的比例看，承租人承租的部分房屋占出租人出卖的全部房屋一半以上的，则其对出租 人出卖的全部房屋享有优先购买权；反之则不宜认定其对全部房屋享有优先购买权。(六) 人身损害赔偿案件中的共性问题1、“侵害行为直接结合”的判断标准最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释第三条中的“侵 害行为直接结合”须具备以下条件：一是加害行为相互结合而为损害结果的唯一原因，缺少 其中任何一个加害行为都必然

26、不会导致只有加害行为相互结合才会出现的特定的损害后果； 二是加害行为具有时空同一性。当上述两个条件同时具备时，可认定为侵害行为直接结合。2、城镇居民与农村居民的界定人身损害赔偿案件中，残疾赔偿金、死亡赔偿金和被扶养人生活费的计算，应当根据案 件的实际情况，结合受害人住所地、经常居住地等因素，确定适用城镇居民人均可支配收入 (人均消费性支出)或者农村居民人均纯收入(人均年生活消费支出)的标准。一般以户籍登记 作为标准，将登记为非农业户口的人确定为城市居民，将登记为农业户口的人确定为农村居 民。但是登记为农业户口的人有下列情形的，可认定为城镇居民：( 1)因实行户籍制度改革而无法确定是否为农业户口

27、且无其它证据证明其是农村居民的；( 2)虽是农业户口，但其承包地被国家征用的；( 3 )虽是农业户口，但在城镇工作、学习、生活、经商居住的。3、医疗费的确定医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证 据确定。病情与医药费数额悬殊过大足以引起合理怀疑的，以及非因该损害引起的医药费用， 可通过司法鉴定或要求受害人提供用药清单，以证明其合理性。4、误工费的确定误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间应当根据受害人接受治疗的医 疗机构出具的医学诊断休息证明书等证明确定。如果证明开具的误工期限与公安部发布的 人身损害受伤人员误工损失日评定准则中的期限过于悬殊时

28、，可以根据当事人的申请， 通过对误工期限进行鉴定的方式予以确认。收入状况应当根据受害人单位的误工证明、工资 单和收入实际减少的证明等予以确定。5、伤残等级的确定 受害人身体多处遭受损害、鉴定机构认定其构成两处以上伤残等级的，人民法院应要求 鉴定机构对其伤残等级进行综合评定作出总的伤残等级。鉴定机构如无法作出总的伤残等 级，人民法院可分别情况确定伤残等级：如伤残等级不一致，可确定伤残等级中最高的；如 伤残等级相同，可在该等级的基础上增加半级；如伤残等级中包含一级的，则应确定为一级。(七) 医疗赔偿纠纷案件中的若干问题1、医疗赔偿纠纷案件的分类 医疗赔偿纠纷案件包括医疗事故损害赔偿案件和因医疗事故

29、以外的原因引起的其他医疗赔偿纠纷案件。其他医疗赔偿纠纷案件包括：( 1)故意违反医疗卫生管理法律法规、规章和诊疗护理规范、常规造成患者人身损害后果 的( 2)诊疗护理行为存在过失造成患者人身损害的后果，但不构成医疗事故的；( 3)美容医疗机构在医疗美容服务过程中造成就医者人身损害后果，但不构成医疗事故的；( 4)因医疗机构使用的药品、医用设备、医疗器械存在质量缺陷造成患者人身损害后果的；( 5 )因输血感染病毒造成患者人身损害后果的；( 6)其他医疗活动造成他人人身损害后果的。2、鉴定在诉讼过程中，当事人申请医疗事故技术鉴定或对医疗事故技术鉴定结论有异议要求再 次进行医疗事故技术鉴定，人民法院

30、认为有必要的，应当委托医学会组织鉴定。当事人申请对医疗行为有无过错、医疗过错行为与人身损害后果之间是否存在因果关 系、医疗过错行为在医疗损害后果中的责任程度及伤残等级、治疗患者原有疾病的费用、营 养和护理费用等事项进行鉴定，人民法院认为有必要的，可以委托司法鉴定机构进行司法鉴 定。人民法院在委托鉴定前，应当组织双方当事人对提交的病历资料的真实性进行确认。对 病历资料的真实性难以判断的，人民法院应当告知当事人申请文证检验。文证检验应当在医 疗事故技术鉴定或医疗过错鉴定前完成。人民法院委托医学会组织鉴定的，首次医疗事故技术鉴定的鉴定费用由医疗机构预先缴 纳。重新鉴定的鉴定费用由申请人预先缴纳。经鉴

31、定，属于医疗事故的，鉴定费用由医疗机 构支付；不属于医疗事故的，鉴定费用由赔偿权利人支付。司法鉴定的鉴定费用由提出申请的一方当事人预先缴纳，并由人民法院根据鉴定结论确 定鉴定费用的承担。3、过错的认定人民法院在判断医疗机构是否具有过错及过错大小时，应当结合医疗行为发生时的医疗 规范、医疗机构所在地的现行医疗水平、医疗机构的等级以及医疗行为是否存在时间和事项 上的紧急情况等因素综合认定。医疗机构是否就患者的病情、医疗措施、医疗风险等履行告知义务以及履行告知义务是 否妥当，人民法院应当根据患者的病情、精神状态、心理承受能力等因素综合认定。医疗机 构为安慰或者鼓励患者所作出的不符合实际病情的陈述，一

32、般不应视为侵害患者的知情权。 对省级以上卫生行政部门制定或委托学术团体编写的诊疗护理规范；对一方当事人提交的医学教材中记载的医疗规范、方法、观点，对方当事人不能提供足 以反驳的证据的，人民法院在判断医疗机构是否存在过错时应当采纳。4、赔偿责任的确定人民法院审理因医疗事故引起的医疗赔偿纠纷案件，在确定医疗事故赔偿责任时，应当 参照医疗事故处理条例第四十九条第一款、第五十条、第五十一条和第五十二条的规定 办理。对诊疗护理行为存在过失造成患者人身损害后果，但不构成医疗事故的医疗赔偿纠纷案 件，在确定医疗机构的赔偿责任时，应当参照医疗事故处理条例的上述规定办理。对其他因医疗事故以外的原因引起的医疗赔偿

33、纠纷案件，在确定医疗机构的赔偿责任 时，应当根据民法通则及最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题 的解释规定的赔偿项目和标准计算出赔偿总额，结合医疗机构应承担的责任比例，确定具 体的赔偿数额。（八）交通事故损害赔偿案件中的若干问题1、交通事故中的受害乘客依据客运合同向承运人主张违约责任的，可以适用中华人 民共和国民法通则和中华人民共和国合同法的相关规定。承运人在赔偿了乘客的损失 之后，可以向人民法院提起民事诉讼，向交通事故责任人主张侵权损害赔偿责任。承运人因自身过错造成乘客（消费者）人身伤害、残疾或死亡，受害人或死者的继承人 主张根据中华人民共和国消费者权益保护法进行赔偿的，可以

34、适用中华人民共和国消 费者权益保护法和江苏省实施消费者权益保护法办法的相关规定。2、中华人民共和国道路交通安全法第七十六条规定的机动车第三者责任强制保险中 的“第三者”，不包括被保险机动车本车人员、被保险人。本车人员、被保险人要求本车保 险公司根据该法第七十六条的规定承担赔偿责任的，人民法院不予支持。3、机动车第三者责任强制保险中的“死亡伤残赔偿限额”应当包括死亡、构成残疾的 人身损害和不够成残疾的人身损害的情形。4、机动车本车人员向本车所有人或实际控制人主张侵权损害赔偿的，本车所有人或实 际控制人应对承保对方机动车第三者责任强制保险的保险公司在保险限额内承担了赔偿责 任之后存在的超出保险限额

35、的部分，和对方机动车的所有人或实际控制人承担连带赔偿责 任。5、超过机动车第三者责任强制保险限额的赔偿责任主体，应当根据当事人与车辆之间 是否存在运行支配或运行利益的归属关系予以确定。6、使用以盗窃、抢劫、抢夺等手段非法占有的车辆发生交通事故的，由肇事人承担赔 偿责任。7、盗用他人身份证、营业执照等证件办理入户登记的车辆发生交通事故的，由盗用人 或车辆实际控制人承担赔偿责任。8、挪用他人车牌的车辆发生交通事故的，应由挪用人或车辆控制人承担赔偿责任。如 果被挪用人有过错的，应承担连带赔偿责任。9、未经车辆所有人或控制人的同意，擅自驾驶他人车辆发生交通事故的，应由擅自驾 驶人承担赔偿责任。如果该车

36、辆的所有人有过错的，应当对损害承担相应的赔偿责任。10、法人或者其他组织的法定代表人、负责人以及工作人员，在驾驶车辆执行职务中发 生交通事故的，由该法人或者其他组织承担民事责任。11、雇员在驾驶车辆在从事雇佣活动中发生交通事故的，应由雇主承担赔偿责任。如雇 员因故意或者重大过失的，应当与雇主承担连带赔偿责任。雇主在承担赔偿责任后，可向雇 员追偿。受雇人非因实施雇佣行为驾驶车辆发生交通事故造成受害人损害的，雇主与雇员对损害 承担连带责任。受雇人自带车辆的，受雇人非因实施雇佣行为驾驶车辆发生交通事故造成受 害人损害的，雇佣人不承担赔偿责任。12、车辆所有人将车辆出租给他人使用期间，承租人使用该车辆

37、发生交通事故的，应由 出租人与承租人承担连带赔偿责任。（另一种意见：应由承租人承担赔偿责任。）13、车辆所有人将车辆出借给他人使用期间，借用人使用该车辆发生交通事故的，应由 借用人承担赔偿责任。如果出借人明知借用人不具备驾驶车辆的资格或者出借车辆本身存在 安全隐患的，应承担连带赔偿责任。（另一种意见：应由出借人与借用人承担连带赔偿责任。）14、车辆所有人将车辆发包给他人承包期间，承包人使用该车辆发生交通事故的，应由 发包人与承包人承担连带赔偿责任。即使发包人与承包人之间约定发包人对交通事故的损害 赔偿免责，该约定也不能对抗第三人。15、车辆所有人将车辆挂靠在他人名下，挂靠车辆发生交通事故的，应

38、由被挂靠人与挂 靠人承担连带赔偿责任。即使挂靠人与被挂靠人之间约定被挂靠人对交通事故的损害赔偿免 责，该约定也不能对抗第三人。16、采取分期付款方式购车，出卖人在保留车辆所有权期间，购买人使用该车辆发生交 通事故的，应由购买人承担赔偿责任。17、车辆买卖未办理过户手续，但车辆已实际交付的，车辆发生交通事故后，应由车辆 买受人或控制人承担赔偿责任。如果车辆买受人或控制人下落不明或无力赔偿时，可判令车 辆原登记所有人分担部分赔偿责任。（另一种意见：车辆所有人与购买人对损害承担连带责任。）18、在车辆送交修理或交付保管期间，修理人或保管人因使用车辆发生交通事故的，应 由修理人或保管人承担赔偿责任。但

39、车辆所有人有过错的，应当对损害承担相应的赔偿责任。19、车辆被质押期间发生交通事故的，应由车辆控制人承担赔偿责任。但出质人有过错 的，应当承担相应的赔偿责任。20、报废车辆发生交通事故造成受害人损害的，报废车辆的出卖人与买受人对损害承担 连带责任。21、车辆所有人或控制人无偿邀请或允许搭乘的人因交通事故导致人身损害的，车辆所 有人或控制人应承担赔偿责任。如果乘车人有过错的，可减轻车辆所有人或控制人的责任。22、两个以上机动车共同侵权致他人人身、财产遭受损害的，如受害人的损失超出机动 车第三者责任强制保险限额总和的，各保险公司以其保险责任险限额对受害人承担赔偿责任 （另一种意见：保险公司之间对受害人应承担连带责任）；超过机动车第三者责任强制保险 限额的部分，由交通事故当事人根据道路交通安全法第七十六条第一款、省道路交通 安全条例第五十二条的规定承担连带赔偿责任。23、两个以上机动车共同侵权致他人人身、财产损害，如受害人的损失在机动车第三者 责任强制保险限额总和之内的，保险公司之间对受害人平均承担赔偿责任；如果一方保险公 司在限额内不足以赔偿的，其他保险公司应在限额内承担赔偿责任。24、机动车一方与非机动车驾驶人、行人对交通事故的发生均有责任的，互相抵销赔偿 数额后，机动车一方要求非机动车驾驶人、行人赔偿其损失的，不予支持。