《新农村建设必须全面开发农村人力资源》由会员分享，可在线阅读，更多相关《新农村建设必须全面开发农村人力资源（4页珍藏版）》请在装配图网上搜索。
1、毕业论文开题报告行政管理新农村建设必须全面开发农村人力资源一、综述本课题国内外研究动态，说明选题的依据和意义（一）国外研究动态韩国由于地域狭小、人口密集、资源贫乏，早在 1953,就开始大力开发人力资源以克服这些弊 端，他们重视教育、尊重人才，通过加大教育投入、强化职业培训、注重实践教育来提高人力资源 的竞争力，为政府机构和企业提供了骨干人才, 使各部门人才济济, 适应力强, 保证了科研和教育 事业的顺利发展，为韩国从一个自给自足的农业经济国家变为新兴的工业化国家奠定了重要的基础 到了 70年代，韩国开始推行“新村运动”。政府首先对农民进行了科学的引导，提高认识，使其主 动、积极、自发地投入到
2、各项建设工作中去，其次设立了高效统一的机构，制定了严格的建 设管理制度，之后对农村整体面貌进行了整改，如修建道路、改善公共设施，使农民得到了 切实的利益，这项政策得到了农民的信任与支持，随着运动的深入，政府又对发展多种经营、 推动农村保险、建设农村文化实施了多项支持。韩国的“新村运动”对韩国经济快速发展和推 动社会和谐发展发挥了重要作用。美国在南北战争结束后，出现了农产品过剩及农场主受益不稳定的问题，导致农业和农村发展 存在了一些困难。面对此状况，美国开始实施农村建设，主要从这几个方面入手：实施农业促进政 策以鼓励农业生产力发展和生产效率的提高；以“罗斯福新政”实施为起点，全面调整农业政策，
3、以消除农业生产过剩和稳定农场主收益；以完善农业服务体系为依托，为农业发展和农村建设提供 全方位支撑；不断完善农村基础设施，为农民生产生活提高创造条件；促进农村城市化和农业劳动 力的大规模转移。这些政策大大提高了农民收入，实现了农业产供销的一体化，并且完善了农村基 础设施，农村环境吸引了城市人口回流。二）国内研究动态中国是人口大国，人力资源丰富但人才资源缺乏，然而新农村的建设必须由大量人力资源来提 供支持。今年来，全国各地掀起了农村人力资源开发的热潮，各地政府根据本地的实际情况来制定 相关政策，积极全面地开发本地的人力资源。如吉林省，该省人力资源一半以上都在农村，并且文 化程度低，思想落后，劳动
4、力剩余现象呈季节性，此外该省农村教育机构薄弱，农民接受培训的机 会少，人才流失浪费严重。为了改变此现象，吉林省政府建立农村教育发展基金、扩大筹资渠道、 实施希望工程、拓展办学形式，大力发展农村职业技术教育，积极推进农村劳动力转移，培育乡土 人才，吸引外来人才。又如河南省，通过开展农民技术职称评定来培养和建设农村实用型人才队伍， 促进了农业科学技术的广泛运用于推广，提升了农业生产的科技含量。由于各地的实际状况不同，农村人力资源的开发仍然存在较大的困难，开发机制也相对滞后， 结构不够合理，农村人才成长环境比较薄弱，有待于国内学者继续深入研究。（三）选题的依据我国现正紧锣密鼓地开展新农村建设，通过几
5、年的努力，已取得了一定的成效，农民收入有所 提高，农村环境不断改善，农村教育水平有较大的提高，农民得到了切实的利益，这项政策得到了 全国农民的肯定和称赞。但这条道路还很漫长，需要全国人民继续不懈地奋斗。而新农村建设离不 开人力资源的开发，我国已有较多的学者对此进行了研究，随着社会的不断发展，现实情况的不断 改变，需要有更多的理论研究为其提供支持，因此将农村人力资源开发作为研究对象是十分有必要 的。（四）选题的意义建设社会主义新农村是坚持以人为本、落实科学发展观、构建和谐社会的必然选择。要实现社会 主义新农村建设的战略目标,充分发挥农民的主体作用,必须全面开发农村人力资源。只有充分开发 农村人力
6、资源，才能统筹城乡发展,缩小城乡差距，才能加快推进我国农村经济社会转型和可持续发 展步伐 ，才能实施科教兴国与人才强国战略,培育新型农民，才能实现农村剩余劳动力的有序转移。 本文主要针对新农村建设中人力资源开发的困难进行了探讨，并提出了相应的对策。为农村人力资 源开发提供了理论支持。二、研究的基本内容，拟解决的主要问题：（一）基本内容1. 我国农村人力资源开发的现状2. 我国农村人力资源存在问题的内外因素3. 解决农村人力资源开发存在的问题的有效途径（二）拟解决主要问题1. 农村劳动人口素质较低2. 大量农村劳动力外流3. 农村劳动力未充分利用4. 外来优秀人才的引进力度不够三、研究步骤、方法
7、及措施：（一）研究步骤（二）研究方法资料收集法，文献研究法、历史分析法等方法。（三）研究措施以网络资源、图书馆电子图书、各种相关著作以及相关期刊论文作为研究的主要来源，采用观 察、经验总结、对比分析等方法和手段，进行多个轮回的研究，为本课题的研究提供理论支持，以 确定本课题的理论价值和实践价值。四、参考文献1王妮.新农村建设的人力资源开发.中国学术期刊网络出版总库，辽宁社会科学院，2007.2周春霞农村人才资源开发的途径和对策J.中国发展观察2006, （09）3李振国，陈娟以职业教育开发农村人力资源的对策J.经济研究导刊，2009，（6）： 176-1774关于社会主义新从农村建设中进一步加强农村残疾人工作的意见.湖北省人民政府.5陈晓华.怎样建设新农村J时事报告，2005.6阳立高.农民工返乡创业问题与对策研究.中国知网优秀硕士论文库，湖南师范大学，2007.7袁雯妮.外出劳动力回乡创业问题与对策研究.中国知网优秀硕士论文库，湖南师范大学，2007.8柏群，胡露.新农村建设中女性人力资源开发. 中国学术期刊网络出版总库，重庆工商大学， 2010.9胡云. 农村人力资源开发的战略地位与策略探讨 . 中国学术期刊网络出版总库,长江大学，2009.10 吴晓丽，景跃军. 韩国人力资源开发经验及其对中国的启示. 中国学术期刊网络出版总库.吉林大学东北亚研究院人口研究所.1999.
新农村建设必须全面开发农村人力资源
