固定资产加速折旧新政有哪些主要内容

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1、固定资产加速折旧新政有哪些主要内容当前,制约制造业投资的关键问题是企业资金紧张。今年以来, 制造业投资增速有所下滑,企业自身投资能力不足、外部融资成本高 等因素制约了企业转型升级。在此情况下,需要尽快为制造业注入流 动性,促进技术革新、产业升级,向中高端水平迈进。为此,国务院 决定,进一步完善固定资产加速折旧政策。通过进一步完善固定资产 和研发仪器设备加速折旧政策,减轻企业投资初期的税收负担,改善 企业现金流,调动企业提高设备投资、更新改造和科技创新的积极性。 这是一项既利当前、更惠长远的重大举措,对于提高传统产业竞争力、 增强经济发展后劲和活力、实现提质增效升级和持续稳定增长、促进 就业、完

2、善我国支持企业创新的税收政策体系等都具有重要意义。(一)为贯彻落实国务院完善固定资产加速折旧政策,国家税务 总局采取了哪些措施?答:国务院决定实施完善固定资产加速折旧政策后,为贯彻落实 国务院的政策精神,使有关政策内容尽快落地,2021 年10 月20 日, 国家税务总局与财政部联合发布了财政部、国家税务总局关于完善 固定资产加速折旧企业所得税政策的通知(财税75 号,以下简称财 税 75 号),就有关政策的具体内容作出明确。为解决具体操作管理问 题,2021年11月14 日,国家税务总局下发了国家税务总局关于 固定资产加速折旧税收政策有关问题的公告 (国家税务总局公告 2021 年第 64

3、号,以下简称“64 号公告”),就贯彻落实具体征管问题 作出了详细规定。国家税务总局门户网站及其他媒体对加速折旧政策 及管理问题进行了宣传解读。此外,国家税务总局还专门对纳税申报 表的相关内容进行了修订。下一步,国家税务总局还将不断进行宣传、 培训,做好后续管理工作,加强各地政策落实督导,确保优惠政策落 实到位。(二)完善固定资产加速折旧政策有哪些主要内容?答:根据财税 75 号的规定,完善固定资产加速折旧企业所得税 政策有如下内容。1. 对生物药品制造业,专用设备制造业,铁路、船舶、航空航天 和其他运输设备制造业,计算机、通信和其他电子设备制造业,仪器 仪表制造业,信息传输、软件和信息技术服

4、务业等6 个行业的企业, 2021 年 1 月 1 日后新购进的固定资产,可以缩短折旧年限或采取加 速折旧的方法。对上述6 个行业的小型微利企业2021年1月1日后 新购进的研发和生产经营共用的仪器、设备,单位价值不超过100 万 元的,允许一次性计入当期成本费用,在计算应纳税所得额时扣除, 不再分年度计算折旧;单位价值超过100 万元的,可以缩短折旧年限 或采取加速折旧的方法。2. 对所有行业企业 2021 年 1 月 1 日后新购进的专门用于研发的 仪器、设备,单位价值不超过100 万元的,允许一次性计入当期成本 费用,在计算应纳税所得额时扣除,不再分年度计算折旧;单位价值 超过 100

5、万元的,可以缩短折舊年限或采取加速折旧的方法。3. 对所有企业持有的单位价值不超过5 000 元的固定资产,允许 一次性计入当期成本费用,在计算应纳税所得额时扣除,不再分年度 计算折旧。(三)为何选择六大行业实施完善加速折旧政策? 答:此次的加速折旧政策选择了生物药品制造业、专用设备制造 业,铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业,计算机、通信和 其他电子设备制造业,仪器仪表制造业,信息传输、软件和信息技术 服务业等 6 个行业,主要是考虑这些行业都是国家鼓励的战略性新兴 产业。按照“十二五”国家战略性新兴产业发展规划,到2021 年战 略性新兴产业增加值占国内生产总值比重将达到 8%左右,

6、这些行业 在国民经济体系中影响大,对产业结构升级、节能减排、提高人民健 康水平、增加就业等带动作用明显。通过实施加速折旧政策,能够直 接或间接带动固定资产投资的大幅增长,加速产业升级,促进经济平 稳增长和产业结构进一步优化。另外,国家有关部门将根据此项优惠政策实施情况,适时扩大或 调整加速折旧企业所得税政策适用的行业范围。(四)六大行业按照什么标准进行划分?答:为增强税收优惠政策的确定性,64 号公告规定,六大行业具 体按照国家统计局国民经济行业分类与代码(GB/4754-2011)执 行。今后国家有关部门更新国民经济行业分类与代码,从其规定。(五)六大行业企业享受加速折旧政策的口径是什么?答

7、:享受加速折旧税收优惠政策的六大行业企业是指以上述行业 业务为主营业务,其固定资产投入使用当年主营业务收入占企业收入 总额 50%(不含)以上的企业。为使这项优惠政策真正落实到国家鼓励的行业企业,考虑到企业 多业经营的情况,在认定六大行业企业时,使用收入指标来界定。在 实际执行中,应注意以下几点:第一,收入口径为收入总额,引用了 企业所得税法第六条所称的收入总额的概念,避免在计算比例时 引发歧义。第二,在计算时应使用固定资产开始用于生产经营当年的 数据。第三,企业在生产经营过程中,收入占比可能发生变化,为了 简便可行,应以固定资产开始用于生产经营当年的数据为准,以后发 生变化的,也不影响企业享受优惠政策。(未完待续)

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